??????????? - Media and Information Literacy

ンセクターは、最も著名で「国家の」そして「国
際的な」テレビ放送局を代表している業界団体で
ある。
この発展は、業界団体-彼らの透明性について
忘れてはいけない-によって優先度と重要視が大
きく異なる状況を作り出した。業界団体はそれぞ
れのセクターごとに、政策への異なった視点と行
動が見られる。それぞれのセクターの中ではさら
に、国に対して、もしくは世界的な多国間機関
(ITU、WTO、WIPO、UNCIAD)へ異なる対応
をしている。次に、業界団体は成功のために、国
家の機関と一緒にあるいは単独で公共政策の決定
に関わろうとする傾向が見られる。
今日、業界団体である特定のセクターは、彼ら
の利権を守り、関心があるところで、最高の結果
を出すためにコミュニケーション産業の人々にプ
ラットフォームを提供する。また、いくつかの国
内と国際的なステークホルダーを仲裁して、国の
法的な陪審行政メカニズムを使って、公共政策に
彼らの主張を押し込もうとするのだ。そのような
業界団体を越えて、APEX 取引産業協会(CII、
FICCI、ASSOCHAM)の先進的な役割はコミュ
ニケーション産業を監視することでもある。おそ
らく彼らの最も重要な役割は、コミュニケーショ
ン産業の中で議論のある問題に対処するため、例
えば CDMA 対 GSM、モバイル 対 インターネ
ット電話のように、特定のセクターで関心が高い
問題に関して、フォーラムを開催することである。
メディアの構造が変化するので、社会における
メディアのあり方とメディア教育政策の再定義が
必要となる。新しい組織の構造はまだ完全に具体
的にはなっていない。しかし、国境を越え、多く
の要素を含むことは明らかである。この点で、な
んとか一貫性をもって政策を進めることができて
いた唯一の存在は、グローバルなメディア企業だ
けなのである。あらゆるレベルの具体的な政策発
展は、まだ経済的懸念によって引き起こされてい
る。
最近のコミュニケーション技術の技術革新がア
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プリケーションの表現と情報の可能性を拡張した
ことは疑いの余地が無い。一方、インドの市民社
会が慎重でなければ、国家統制からの自由に代わ
って見えない企業による支配が行われることにな
る。国家とは異なり、企業には市民に対して直接
説明責任がない。すなわち、選挙プロセスを通し
て定期的に彼らの行いをチェックすることができ
ないうえに、法的手段によって最低限の透明性を
確保することもできないことを意味する。経済政
策における急進的な変更と 1990 年代初期のプラ
イオリティーは、情報技術とメディア・テクノロ
ジーの出現と重なって、新しい力を持った組織を
出現させた。それは、市民の目の届くところにメ
ディアを置いたのだ。
パブリック・アジェンダとしてメディア政策の
問題を考える必要がある。もし、そうしなければ、
それが政府や他の公的機関に限定されていたよう
に、メディア政策の考え方は概念化されるだろう。
それは、どちらかが単独でとは限らない。実に、
メディア政策は国が公共政策から撤退したことで、
ますます形式的で、公式な国家政策の外側で扱わ
れるようになった。メディア産業はグローバル資
本主義で最も有利で重要な発展地域に、セクター
を設立する。そして彼らは、利益を追求するため
に必要な政治活動を行うのを躊躇しない。
このメディア推移のシナリオは、いくつかの逆
説的で緊張関係がある傾向によっても、かなり際
立っている。すなわち、都市部でのメディア飽和
と地方でのメディア不足、国際化とローカル化、
民営化と商業化、国家によるコントロールと民間
の自主規制である。国全体でまぎれもなく人々は、
印刷された新聞、映画、連続ホームドラマ、24 時
間放送されるテレビ、インターネット、複数のラ
ジオ・チャンネルといった情報とメディアメッセ
ージをあびる状況にある。情報は様々な方法で、
故意に、もしくは知らずに使われる。それは政治
に関する常套手段として、重要な民主主義の問題
の決定と準備にも利用されている。これまでの不
幸な時代には、宗教やカースト制度などの名のも