Demokrati og åbenhed om pensionsinstitutternes ...

Kapitel 3
Det danske pensionssystem
3.1 Indledning
Dette kapitel indledes i afsnit 3.2 med en kort beskrivelse af
indretningen af det danske pensionssystem, der helt overordnet
kan inddeles i tre søjler. De efterfølgende afsnit omhandler kort
de enkelte elementer i det trestrengede system: I afsnit 3.3 gennemgås
folkepensionen. De to efterfølgende afsnit omhandler
arbejdsmarkedspensionsordningerne, som kan henføres til søjle
2. I afsnit 3.4 beskrives de lovbaserede arbejdsmarkedspensioner,
mens afsnit 3.5 omhandler de aftalebaserede ordninger. Endelig
skitseres i afsnit 3.6 de private ordninger i søjle 3. Der
afrundes i afsnit 3.7 med en belysning af pensionsordningernes
samfundsøkonomiske betydning.
3.2 Det tresøjlede pensionssystem
Det danske pensionssystem består af såvel offentlige lovbaserede
ordninger som private ordninger.
Sikring af et forsørgelsesgrundlag for ældre uden erhvervsindkomst
er igennem det seneste århundrede ændret fra uformelle
forsørgelsessystemer primært baseret på familien til et formaliseret
system byggende på overførsel af indkomst til de ikke
erhvervsaktive, hovedsageligt via skattefinansierede sociale pensioner
og i mindre men stigende grad gennem bidragsfmansierede
pensionsordninger. Disse forsørgelseskanaler er til alle tider
blevet suppleret dels gennem op- og nedsparing af private finansielle
midler og dels gennem opsparing i egen bolig.
45