Bladet Ikkevold fra Aldrig Mere Krig - FRED.dk - Fred på Nettet
Bladet Ikkevold fra Aldrig Mere Krig - FRED.dk - Fred på Nettet
Bladet Ikkevold fra Aldrig Mere Krig - FRED.dk - Fred på Nettet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
fred og frihed nr. 3 2003<br />
Sanktionerne mod Irak<br />
Erfaringerne <strong>fra</strong> Iraks 13 år med sanktioner viser, at økonomiske sanktioner er et ødelæggende<br />
våben, som kan medføre menneskelig lidelse i et omfang, der svarer til krig.<br />
Af Hans-C. von Sponeck og<br />
Coilín Oscar ÓhAiseadha<br />
Paul Bremer, der er USAs administrator<br />
i Irak, blev i slutningen af juli 2003<br />
spurgt af CNBC-TV, om hvad det ville<br />
koste at genopbygge landet. Han lagde<br />
særlig vægt <strong>på</strong>, at det ville være kostbart<br />
at reparere vand- og el-forsyningen.<br />
Hans bud <strong>på</strong> de totale omkostninger<br />
var uklart: “Det vil sikkert være mere<br />
end 50 mia $, 60 mia $, måske 100 mia<br />
$. Det er mange penge”. Det er ganske<br />
rigtig mange penge, især da man har en<br />
fornemmelse af, at fremtidige revisioner<br />
af det budgetterede beløb vil stige<br />
uophørligt: 100 mia $, 200 mia $,<br />
måske 500 mia $? El og vand er jo kun<br />
to af et moderne samfunds mest basale<br />
behov. Hvad med kloakering, sundhed,<br />
kommunikation, transport, uddannelse,<br />
landbrug, administration?<br />
Hvad med omkostningerne ved genopbygningen<br />
af den olieindustri, der<br />
efter planen skulle finansiere alle de<br />
andre aktiviteter? Opgaven er uden<br />
historisk fortilfælde, og det er derfor<br />
ikke overraskende, at den amerikanske<br />
statholder er ude af stand til at præsentere<br />
et troværdigt budget.<br />
En gennemgang af tilgængelige ressourcer<br />
for hele perioden med FNs Oilfor-Food<br />
program afslører at de midler,<br />
der kom <strong>fra</strong> olieindtægterne simpelthen<br />
var utilstrækkelige til at imødekomme<br />
befolkningens behov. Olieindtægterne<br />
i hele programperioden <strong>fra</strong><br />
1996 til 2003 var ca. 65 mia $. Heraf<br />
blev knap 49 mia $ stillet til rådighed<br />
for humanitære formål, men den totale<br />
værdi af de varer, der rent faktisk nåede<br />
frem til Irak som led i programmet,<br />
kun var <strong>på</strong> 28 mia $.<br />
At forsyninger ikke nåede frem<br />
skyldes primært, at programmets behandlingsprocesser<br />
var meget komplekse,<br />
og at USA og Storbritannien<br />
tilbageholdte eller blokerede for mange<br />
kontrakter. At Irak politiserede han-<br />
10<br />
delsforholdene spillede også en rolle.<br />
Fordel ovenstående sum over 6 år og 4<br />
måneder (<strong>fra</strong> 16. december 1996 til 20.<br />
marts 2003) og en gennemsnitlig befolkning<br />
<strong>på</strong> 23 mio, så udgør den til rådighed<br />
stående sum 195 $ pr. person<br />
pr. år. Følgende mængder var til rådighed<br />
til specifikke sektorer: fødevarer<br />
og håndtering: 106 $; medicin: 15 $;<br />
vand og sanitet: 8 $; el: 14 $; landbrug<br />
og overrisling: 16 $; bolig: 11 $; uddannelse:<br />
4 $ pr. person pr. år.<br />
Iboende utilstrækkelighed<br />
Da Dennis Halliday fik jobbet som humanitær<br />
koordinator i Irak i september<br />
1997 indså han meget hurtigt, at programmet<br />
var utilstrækkeligt til at afhjælpe<br />
den krise, som sanktionerne<br />
havde skabt i landet. Statistikkerne <strong>fra</strong><br />
UNICEF viste tegn <strong>på</strong> stor sult, med<br />
meget høje nøgletal for børnedødelighed<br />
o.l. I Bagdad gik Halliday sammen<br />
med den <strong>fra</strong>nske, den russiske og den<br />
kinesiske ambassadør om et lobbyarbejde,<br />
der fik fordoblet programmets<br />
økonomiske overgrænse <strong>fra</strong> 1,3 mia $<br />
pr. halvårlig fase til 2,6 mia $, dvs. 5,2<br />
mia $ pr. år. Uheldigvis var selv denne<br />
øgning ikke nok til at løse problemet.<br />
I et interview med David Barsamian<br />
i 2000 forklarede Halliday: “Iraks<br />
manglende mulighed for at udvinde<br />
olie nok til at nå op <strong>på</strong> den eksisterende<br />
grænse for Oil-for-Food programmet<br />
betyder, at landet er ude af<br />
stand til at nå blot i nærheden af de<br />
midler, der er nødvendige til blot den<br />
basale mad og medicin, for slet ikke at<br />
tale om en løsning <strong>på</strong> underernæringen,<br />
som forudsætter en reparation af<br />
vandrensningsanlæggene og kloaknettet.”<br />
Det forekommer usandsynligt, at<br />
USA, Storbritannien eller noget andet<br />
vestligt land har troet, at det centraliserede<br />
in<strong>dk</strong>øbs- og fordelingssystem,<br />
som var en del af Oil-for-Food programmet<br />
ville blive effektivt; selv Rusland<br />
og Kina har for længe siden er-<br />
kendt de store vanskeligheder ved et<br />
centralt, nationalt fordelingssystem.<br />
Og alligevel var det fødevarefordelingssystem,<br />
som den irakiske regering<br />
oprettede meget effektivt. Dette er ofte<br />
bekræftet af Tun Myat, som afløste von<br />
Sponeck som humanitær koordinator i<br />
Bagdad. Kritikere af diktatoren vil<br />
hævde, at alt dette blot var et led i en<br />
propagandakampagne, hvor diktatoren<br />
fremhævede sig selv som den faderlige<br />
beskytter imod de truende kræfter, anført<br />
af de vantro amerikanere og briter.<br />
Effektive angreb<br />
Dokumenter <strong>fra</strong> USAs militære efterretningsvæsen<br />
Defense Intelligence<br />
Agency viser, at sanktionerne <strong>fra</strong> starten<br />
blev anset for at være en del af<br />
USAs militære strategi i Irak. Det tidligste<br />
og mest chokerende i rækken af<br />
dokumenter har titlen “Iraq Water Treatmment<br />
Vulnerabilities” (Sårbarheder<br />
i den irakiske vandrensning). Rapporten,<br />
der er dateret den 18. januar 1991,<br />
beskriver risikoen for epidemier, der<br />
kan opstå som resultat af sanktioner<br />
over for importen af forsyninger til<br />
vandrensning:<br />
“Medmindre forsyninger til vandrensning<br />
undtages <strong>fra</strong> FNs sanktioner<br />
af humanitære grunde, er der ingen ordentlig<br />
løsning <strong>på</strong> Iraks vandrensningsproblem<br />
...” “Hvis vandet ikke<br />
renses med klor, kan der opstå epidemier<br />
af sådanne sygdomme som kolera,<br />
leverbetændelse og tyfus.”<br />
Kritikere har foreslået, at den ovenfor<br />
nævnte rapport kunne have haft til<br />
formål at forhindre ødelæggelsen af<br />
vandforsyningen, men de faktiske<br />
hændelser viser, at hensigten var den<br />
stik modsatte: de allieredes bombninger<br />
under Golfkrigen ramte med<br />
overlæg den civile in<strong>fra</strong>struktur. Elsystemet<br />
blev slået ud af drift, og da<br />
det gik ud over vandrensningsanlæggene,<br />
så opstod der koleraepidemier.<br />
Denne strategi er utvetydigt dokumenteret<br />
i et doktrindokument for USAs