Vejledning i systematisk forenklingsarbejde - Skatteministeriet

Fase O:
Fase 1: Identifikation af byrder
Udvælgelse
og organisering
Fase 1:
Identifikation
af byrder
Fase 2:
Undersøgelse
af løsninger
Fase 1 begynder, når der er udvalgt et eller flere reguleringsområder til forenkling
og nedsat arbejdsgrupper til at analysere områderne. I denne fase
går opgaven ud på at identificere de administrative byrder for virksomhederne,
som det videre arbejde skal sigte på at reducere.
Det følger af definitionen af administrative byrder, at der er tale om administrativt
arbejde, som reguleringen pålægger virksomhederne at udføre. Der
kan både være tale om opgaver, der er meget tidskrævende, og om opgaver,
der af forskellige grunde opfattes som meningsløse eller frustrerende af virksomhederne.
FASE 1 ER AFSLUTTET, NÅR
• der er opstillet en bruttoliste over administrative byrder og "irritationsbyrder",
der skal analyseres nærmere, og
• eventuelle uklarheder om byrdernes årsag er afklaret
I denne fase må der ikke ske en for tidlig vurdering af, om problemerne er
store eller små, eller om der er mulige løsninger. Disse vurderinger foretages
i senere faser.
KILDER TIL AT IDENTIFICERE BYRDER
Der er overordnet tre kilder, der kan anvendes til at identificere, hvor der er
administrative byrder i den eksisterende regulering – og dermed hvilke regler,
der systematisk bør gennemgås med henblik på forenkling, jf. boks 1.1.
BOKS 1.1. Kilder til identifikation af byrder
1. AMVAB-målinger
2. Virksomheder og organisationer
3. Myndighederne
Fase 3:
Vurdering af
konsekvenser
Fase 4:
Indstillinger og
afrapportering
Fase 5:
Implementering
Fase 1: Identifikation af byrder 11