Vejledning i systematisk forenklingsarbejde - Skatteministeriet

I. AMVAB - målinger af virksomhedernes
administrative byrder
Den systematiske forenklingsindsats vil som udgangspunkt tage afsæt i kortlægningen
af de administrative byrder, som sker ved hjælp af den såkaldte
AMVAB-metode (Aktivitetsbaseret Måling af Virksomhedernes
Administrative Byrder).
AMVAB-målingerne gennemføres for alle ministerier med erhvervsrettet lovgivning
i løbet af 2005.
Centrale begreber i AMVAB
Kortlægningen ved hjælp af AMVAB sker ved, at der på hvert enkelt ministerområde
foretages en gennemgang af de love og bekendtgørelser, der pålægger
virksomhederne administrative pligter. De centrale begreber i AMVAB
fremgår af boks I og uddybes i det følgende.
BOKS I. Centrale begreber i AMVAB
• informationsforpligtelse
• oplysningskrav
• administrative aktiviteter
• den normalt effektive virksomhed
• ABC-kategorisering af byrdernes oprindelse
• irritationsbyrder
Ved AMVAB-metoden laves en nøje gennemgang af de erhvervsrelevante
regler for at finde de steder, hvor virksomhederne bliver pålagt en pligt til at
stille informationer til rådighed for myndighederne. En sådan informationsforpligtelse
kan være en blanket eller lignende, som virksomheden skal indsende
til myndigheden eller kunne fremvise ved anmodning – eksempelvis en
årsopgørelse til skattemyndigheden. Der kan også være tale om oplysninger,
der skal stilles til rådighed for tredjepart, eksempelvis butikkernes pligt til at
skilte med enhedspris (pris pr. kilo eller liter).
Hver af disse informationsforpligtelser består af en række oplysninger, som
virksomhederne har pligt til at stille til rådighed – disse betegnes oplysningskrav.
Det kan eksempelvis være de enkelte felter på en blanket,
såsom virksomhedens navn og CVR-nummer etc. For at kunne give de pågældende
oplysninger, skal virksomhederne gennemføre en række faste administrative
aktiviteter (f.eks. indsamling af informationer i virksomheden).
Appendiks: AMVAB-målinger og forenklingsgrupper 41