Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Dødvægtstab<br />
get for resten af samfundet - f.eks. i form af luftforurening - ikke automatisk<br />
opfanges i priserne. En af årsagerne til imperfektionen er, at der ikke<br />
er nogen, der direkte ejer luften. Derfor kan den omkostningsfrit forurenes,<br />
og omkostningerne ved luftforurening bliver således ikke automatisk<br />
opfanget i priserne. Er produktionen eller forbruget af en vare forbundet<br />
med luftforurening, vil de samfundsøkonomiske omkostninger dermed<br />
være større end de privatøkonomiske. Skatteteoretikere kalder dette eksistens<br />
af negative eksternaliteter. Indførelsen af en (vis) skat kan afhjælpe<br />
dette problem.<br />
Vurderer det offentlige - ud fra en paternalistisk indstilling - at forbrugeren<br />
ikke kan gennemskue, hvilken effekt forbruget har for forbrugerens<br />
velfærd, kan beskatning også fremme velfærden. Denne markedsfejl bunder<br />
ofte i utilstrækkelig information. I de fleste tilfælde, hvor problemet<br />
bunder i ufuldkommen information, vil det imidlertid - ud fra en ren velfærdsøkonomisk<br />
betragtning - være velfærdsforbedrende at oplyse forbrugerne<br />
om virkningerne af forbruget af varen frem for at indføre en skat.<br />
Forudsætningen for, at prisen svarer til de samfundsøkonomiske produktion<strong>som</strong>kostninger,<br />
er ofte, at sælger - og køber - ikke kan påvirke prisfastsættelsen<br />
væsentligt. Udbydes en ekstra vare, opnår sælger en ekstra fortjeneste<br />
på denne ekstra vare, men samtidig reduceres fortjenesten på alle<br />
de varer, der allerede er blevet udbudt. Udbudsforøgelsen fører jo til et<br />
generelt prisfald, idet køber nu vil give mindre for varen. Er der kun få<br />
sælgere - <strong>som</strong> ved eksempelvis monopol, hvor der kun er én producent -<br />
kan den enkelte direkte påvirke prisen på varen. Dermed sættes prisen ikke<br />
lig de marginale produktion<strong>som</strong>kostninger, men i stedet ud fra en maksimering<br />
af den samlede profit. På denne måde kan såkaldt ufuldkommen<br />
konkurrence lede til, at de privatøkonomiske omkostninger - for køber - er<br />
højere end de samfundsøkonomiske omkostninger. I dette tilfælde vil fravær<br />
af beskatning altså ikke sikre, at de privatøkonomiske omkostninger<br />
svarer til de samfundsøkonomiske omkostninger. Tværtimod kan det vises,<br />
at subsidiering kan løse problemet.<br />
De ovenfor skitserede problemer skal ikke nødvendigvis afhjælpes via<br />
beskatning. Eksempelvis kan monopolistisk prisdannelse i visse særlige<br />
tilfælde udgøre et alternativ ved negative eksternaliteter. Såvel beskatning<br />
-42-
Change language