2009年联合国教科文组织文化统计框架 - Institut de statistique de l ...

1986 年 以 来 的 一 大 显 著 发 展 是 文 化 多 样 性 意 识 的 提 升 及 对 出 台 相 关 积 极 政 策 的 需 求 增 长 。
2005 年 在 联 合 国 教 科 文 组 织 大 会 上 通 过 的 《 保 护 和 促 进 文 化 表 现 形 式 多 样 性 公 约 》
(Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions) 也 反 映 出
了 这 一 情 况 (UNESCO, 2005a)。 考 虑 到 创 意 资 源 在 经 济 中 不 断 提 升 的 重 要 性 , 我 们 应 当 把
文 化 多 样 性 视 为 创 造 力 和 创 新 的 核 心 。 正 如 David Throsby (2005) 所 说 :“…… 维 护 文 化 多 样
性 的 原 则 来 源 于 这 一 观 点 : 思 想 、 信 念 、 传 统 以 及 其 它 艺 术 和 文 化 形 式 的 多 样 性 推 动 了 文 化
服 务 的 流 动 , 这 与 个 体 提 供 的 服 务 是 截 然 不 同 的 …… 文 化 多 样 性 极 大 地 增 强 了 艺 术 和 文 化 的
活 力 , 它 反 过 来 又 对 经 济 产 生 传 导 影 响 。
文 化 多 样 性 涉 及 到 不 同 根 源 的 多 方 面 政 策 领 域 , 在 不 同 的 层 面 ( 即 国 家 内 部 、 国 家 之 间 或 者
跨 国 的 层 面 ) 还 有 不 同 的 着 重 点 和 结 构 关 系 。 在 后 一 种 情 况 下 , 积 极 的 文 化 多 样 性 政 策 的 推
动 因 素 背 后 还 有 以 下 几 个 相 互 联 系 的 方 面 :
总 体 而 言 , 越 来 越 多 的 人 需 要 源 自 发 展 中 国 家 的 文 化 产 品 , 或 者 在 某 些 情 况 下 , 需 要 这
些 产 品 同 发 达 国 家 的 产 品 融 合 在 一 起 。 然 而 , 即 使 在 那 些 跟 发 达 国 家 有 可 比 性 的 文 化 产
品 出 口 方 面 , 当 就 其 经 济 回 报 问 题 展 开 谈 判 时 , 发 展 中 国 家 往 往 还 是 处 于 不 利 的 地 位 。
其 中 部 分 原 因 在 于 它 们 在 体 制 能 力 方 面 的 不 足 , 以 及 在 垄 断 行 业 中 绝 对 实 力 的 悬 殊 ;
( 主 要 是 西 方 的 ) 高 端 和 低 端 文 化 、 西 方 和 “ 其 它 地 区 ” 等 概 念 之 间 的 界 限 变 得 越 来 越
模 糊 ;
手 工 业 产 品 的 商 业 化 , 以 及 它 在 发 展 中 国 家 经 济 发 展 战 略 中 的 作 用 。
上 述 变 化 同 时 也 带 来 了 一 系 列 的 问 题 , 其 中 争 论 最 为 激 烈 的 恐 怕 是 知 识 产 权 问 题 。 随 着 越 来
越 多 的 人 把 文 化 当 作 一 种 商 品 , 权 利 体 系 ( 以 及 对 个 体 生 产 者 拥 有 权 力 的 定 义 ) 决 定 了 个 人
或 群 体 在 利 用 其 创 意 过 程 中 受 保 护 的 程 度 。 各 种 有 关 抄 袭 和 剽 窃 的 具 体 问 题 也 充 斥 着 媒 体 报
道 , 其 中 大 部 分 是 大 型 企 业 的 维 权 行 动 。 同 时 , 没 有 受 到 商 业 化 影 响 的 领 域 也 许 还 没 有 明 确
规 定 权 利 问 题 , 这 也 是 盗 版 的 重 灾 区 。 在 发 展 中 国 家 , 媒 体 通 常 很 少 报 道 这 类 问 题 , 这 也 对
文 化 表 达 的 多 样 性 构 成 了 威 胁 。 由 于 这 一 原 因 以 及 其 它 一 些 原 因 ,《 保 护 和 促 进 文 化 表 现 形 式
多 样 性 公 约 》(UNESCO, 2005a) 中 突 出 强 调 了 “ 传 递 身 份 定 位 、 价 值 观 念 和 意 义 ” 的 文 化
活 动 的 双 重 属 性 ( 经 济 与 文 化 属 性 ) 和 脆 弱 性 。2001 年 ,《 联 合 国 教 科 文 组 织 文 化 多 样 性 宣
言 》(UNESCO Declaration on Cultural Diversity)(UNESCO,2001) 认 为 文 化 多 样 性 是 “ 交
流 、 创 新 和 创 造 力 的 源 泉 …… 它 对 人 类 的 重 要 性 就 相 当 于 生 物 多 样 性 对 自 然 界 的 重 要 性 ……
它 是 发 展 的 根 基 之 一 , 我 们 不 应 当 仅 仅 从 经 济 增 长 的 角 度 去 理 解 它 , 还 应 当 把 它 理 解 为 人 类
达 到 更 高 的 智 力 、 情 感 、 道 德 和 精 神 境 界 的 方 式 。” 以 上 文 件 提 出 了 两 条 原 则 , 即 接 触 所 有 文
化 表 现 形 式 的 机 会 均 等 和 所 有 文 化 表 现 形 式 的 可 持 续 发 展 。
1986 年 的 文 化 统 计 框 架 (UNESCO, 1986) 是 由 当 时 的 联 合 国 教 科 文 组 织 会 员 国 提 出 来 的 ,
它 们 大 部 分 来 自 发 达 国 家 。 这 一 次 经 过 修 订 后 的 文 化 统 计 框 架 考 虑 到 了 发 展 中 国 家 的 需 求 。
特 别 值 得 一 提 的 是 , 它 还 融 入 非 物 质 文 化 遗 产 和 非 正 规 经 济 等 因 素 , 并 考 虑 了 应 对 文 化 多 样
性 这 一 问 题 的 适 当 性 和 可 行 性 。 而 在 1986 年 的 框 架 中 , 有 的 文 化 活 动 , 比 如 手 工 艺 产 品 生 产
和 教 育 的 作 用 , 不 是 被 省 略 掉 了 , 就 是 没 有 引 起 足 够 重 视 。
- 14 -