Ã¡Â«HÃ´Â©dG Ã¡ÃÂ«ÃdG - Arab Forum for Environment and Development

More documents

Recommendations

Info

المفاوضات الدولية لمرحلة ما بعد كيوتو ١٣٨ الفصل ١١ موضوع تغير المناخ.‏ ولكن هناك إجمالاً‏ عدم رضا عن التركيبة الهالية للمفاوضات.‏ نتيجة لذلك فإن الذين يأملون بشدة في الوصول إلى اتفاقية بين ١٩٠ دولة قاموا باستكشاف منابر بديلة لمناقشة القضايا الجادة من حيش المضمون،‏ واقتراه اتفاقيات أقل شمولية بين مجموعات محدودة من اللاعبين،‏ وذلك من أجل البدء الفوري بتخفيض‏ الانبعاثات.‏ أحد هذه المنابر البديلة هو ‏''حوار غلينيغلز''‏ حول تغير المناخ والطاقة النظيفة والتنمية المستدامة الذي تم إطلاقه في قمة الدول الصناعية الشماني في تموز ‏(يوليو)‏ ٢٠٠٥، ويمشل أداة يمكن من خلالها تطوير ومناقشة الإجراءات والأفكار الخلاقة لمواجهة قضايا تغير المناخ،‏ بطريقة غير رسمية بين الدول الصناعية الشماني ودول نامية رءيسية بعيداً‏ عن قيود التفاوض‏ الرسمي في الاتفاقية الإطارية.‏ هذا الهوار يشمل ١٩ دولة،‏ هي الدول الصناعية الشماني وأوستراليا والبرازيل والصين والهند واندونيسيا والمكسيك ونيجيريا وبولندا واسبانيا وجنوب أفريقيا وكوريا الجنوبية،‏ إضافة الى الاتحاد الأوروبي.‏ بهلول سنة ٢٠١٢ سوف تمشل هذه الدول ٧٥ ٨٠٪ من مجمل الانبعاثات العالمية.‏ هنالك العديد من المقترحات التي تم تطويرها من أجل الوصول إلى حلول مبكرة أو جزءية لا تحتاج إلى اتفاقية شاملة وعامة.‏ هذه المقترحات يمكن تمييزها بأنها:‏ ١. على مستوى الدول ٢. على مستوى القطاعات ٣. على مستوى السياسات ٤. على مستوى الإجراءات الجدول ١ يبين بعض‏ الأمشلة على ‏''حدود الأنظمة''‏ الأضيق التي يتم أخذها بعين الاعتبار في هذه المقترحات.‏ مشل هذه المقترحات يمكن أن تتضمن عدة تصنيفات في وقت واحد.‏ على سبيل المشال،‏ الشراكة الآسيوية الباسيفيكية حول التنمية النظيفة والمناخ تجمع ست دول من منطقة آسيا المحيط الهادئ ‏(أوستراليا والصين والهند واليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتهدة)‏ وتتضمن القطاعات التالية:‏ إنتاج الطاقة ونقلها،‏ الفولاذ،‏ الألومنيوم،‏ الإسمنت،‏ الفهم،‏ الأبنية،‏ والأجهزة.‏ تتضمن هذه الشراكة أيضاً‏ اتفاقية للعمل سوية على تشجيع الطاقة المتجددة.‏ وهكذا،‏ تجمع عناصر استراتيجيات على مستوى الدول والقطاعات والإجراءات.‏
البيئة العربية:‏ تغيّر المناخ ١٣٩ تقدم التوجهات المبنية على مستوى الدول عمليات تفاوض‏ الجدول ١ أكثر بساطة وإمكانية كامنة لمعالجة نسبة عالية من الإنبعاثات الدولية،‏ لكنها تحمل أيضاً‏ مخاطرة في خلق عالم مزدوج المسارات وتقسيمه إلى تلك الدول التي تملك مقعداً‏ على الطاولة وتلك التي لا تملك مقعداً،‏ مما سوف ينتج حالة من الاستياء والعداء.‏ أما التوجهات المبنية على القطاعات فهي تتميز بقدرتها على تجنب اخملاوف الناجمة عن التنافسية،‏ من خلال مناقشة أهداف لتخفيض‏ الانبعاثات من صناعات معينة،‏ منها تلك الموجودة في الدول النامية،‏ ولكنها مشل التوجهات الأخرى لا تقدم إلا حلولاً‏ جزءية.‏ وأما التوجهات المبنية على مستويات الانبعاثات فهي توفر للدول مرونة لتصميم استراتيجيات لخفض‏ الانبعاثات تعتبر الأكثر ملاءمة لظروفها الوطنية.‏ الاتفاقيات الأصغر تقدم إمكانية العمل المبكر ومن دون انتظار سنة ٢٠١٢ من أجل تنفيذ استجابات موءثرة،‏ من خلال البناء على ما هو متاه حالياً.‏ وإذا تميزت هذه الاتفاقيات الجزءية بالنجاه فيمكن تضمينها لاحقاً‏ تحت مظلة اتفاقية أشمل بشأن تغير المناخ.‏ .IX خريطة طريق بالي في جزيرة بالي الإندونيسية عقد موءتمر الأطراف الشالش عشر للاتفاقية الإطارية في كانون الأول ‏(ديسمبر)‏ ٢٠٠٧، وتوصل في نهايته إلى اتفاق تحت مسمى ‏''خريطة طريق بالي''.‏ هذه الخطة قررت البدء بعملية من التفاوض‏ مدعومة بمنظومة من المبادئ مع قليل من التفاصيل المحددة لاتفاقية مرحلة ما بعد ٢٠١٢. وهي تدعو إلى هدف طويل الأمد من تخفيض‏ الانبعاثات العالمية والعديد من إجراءات التخفيف للدول المتقدمة النمو والدول النامية.‏ بالإضافة إلى التخفيف،‏ تتضمن هذه الخطة مبادئ حول التكيف والغابات وتطوير ونقل التكنولوجيا وكذلك التمويل.‏ التخفيف في خطة عمل بالي أقر موءتمر الأطراف أنه ‏''ستكون هناك حاجة إلى خفض‏ كبير في مستوى الانبعاثات العالمية لتهقيق الهدف النهاءي للاتفاقية''،‏ وأكد على وجوب السرعة في العمل ‏''كما أشار تقرير التقييم الرابع للهيئة الهكومية الدولية المعنية بتغير المناخ''.‏ موءتمر الأطراف لم يمض‏ قدماً‏ نهو تحديد أهداف رقمية وجداول زمنية التوجه على مستوى الدول على مستوى القطاعات على مستوى السياسات على مستوى الإجراءات مقترحات لهلول جزءية الأمشلة اتفاقيات بين الدول الأكثر مساهمة في الإنبعاثات أو بين مجموعات جغرافية أصغر اتفاقيات على تخفيض‏ الانبعاثات في قطاعات محددة مشل الطاقة،‏ النقل،‏ الألومنيوم،‏ الفولاذ،‏ الإسمنت،‏ الأجهزة الكهرباءية،‏ المباني،‏ الغابات اتفاقيات لفرض‏ ضراءب كربون متناسقة أو تقليل كشافة الانبعاثات اتفاقيات على استراتيجيات محددة لتخفيض‏ الانبعاثات مشل كفاءة الطاقة،‏ الطاقة المتجددة،‏ تمويل التنمية،‏ تنظيم استخدامات الأراضي لتخفيض‏ الانبعاثات،‏ ولكنه طالب بالوصول إلى اتفاقية بهلول سنة ٢٠٠٩ من خلال ‏''روءية مشتركة للعمل التعاوني الطويل الامد بما في ذلك هدف عالمي طويل الأمد لتخفيض‏ الانبعاثات''‏ لمنع التدخل البشري الخطر بالنظام المناخي.‏ وطالب القرار ١ ‏(ب)‏ (i) من جميع الدول المتقدمة النمو أخذ الاجراءات التالية بعين الاعتبار:‏ ‏''التزامات أو إجراءات التخفيف القابلة للقياس‏ والإبلاغ عنها والتهقق منها،‏ المناسبة على الصعيد الوطني والتي تتضمن حدوداً‏ قصوى للانبعاثات وأهدافاً‏ للتخفيض،‏ مع ضمان القابلية للمقارنة بين هذه الجهود،‏ والأخذ بعين الاعتبار الاختلافات في الظروف الوطنية''.‏ أما بالنسبة للدول النامية فإن القرار ١ ‏(ب)‏ (ii) يدعو إلى:‏ ‏''إجراءات التخفيف المناسبة على الصعيد الوطني والمتخذة من قبل الدول النامية في سياق التنمية المستدامة،‏ والمدعومة بالتكنولوجيا والتمويل وبناء القدرات بطريقة قابلة للقياس‏ والإبلاغ عنها والتهقق منها''.‏ وبخلاف الدول المتقدمة النمو،‏ لا يوجد ذكر لهدود قصوى للانبعاثات مقاسة كمياً‏ أو أهداف لتخفيض‏ الانبعاثات في الدول النامية.‏ التكيف يدعو القرار ١ ‏(ج)‏ من خطة عمل بالي إلى اجراءات محسنة بشأن التكيف تشمل أخذ ما يلي بعين الإعتبار:‏ ١) التعاون الدولي لدعم تنفيذ إجراءات التكيف على وجه
Page 2 and 3:
البيئة العربية:‏
Page 4 and 5:
III البيئة العربية:
Page 6 and 7:
IV العربية:‏ تغيّر ا
Page 8 and 9:
VII البيئة العربية:
Page 10:
IX البيئة العربية:
Page 13 and 14:
مقدمة X وتتكهن الهي
Page 15 and 16:
مقدمة XII منذ ‏''موءت
Page 17 and 18:
مقدمة XIV ولدى الطلب
Page 19 and 20:
مقدمة XVI ومن المتوق
Page 21 and 22:
مقدمة XVIII التنوع ال
Page 23 and 24:
مقدمة XX توقعات النم
Page 25 and 26:
١ الفصل ١ الرأي ال
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
١٣ الفصل ٢ جهود الت
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
٣١ الفصل ٣ دراسة با
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
٤٧ الفصل ٤ تغير الم
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
٦٣ الفصل ٥ تغير الم
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
٧٥ الفصل ٦ تغير الم
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112: ٨٧ الفصل ٧ تغير الم
Page 113 and 114: البيئة العربية:‏
Page 125 and 126: ١٠١ الفصل ٨ تغير ال
Page 137 and 138: ١١٣ الفصل ٩ تغير ال
Page 145 and 146: ١٢١ الفصل ١٠ تغير ا
Page 153 and 154: ١٢٩ الفصل ١١ المفاو
Page 161: البيئة العربية:‏
Page 167 and 168: ١٤٣ الفصل ١٢ العلاق
Page 175 and 176: ١٥١ البيئة العربي
Page 177 and 178: ١٥٣ البيئة العربي
Page 179 and 180: ١٥٥ البيئة العربي
Page 183: ١٥٩ البيئة العربي
show all

Ã¡Â«HÃ´Â©dG Ã¡ÃÂ«ÃdG - Arab Forum for Environment and Development

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

Ã¡Â«HÃ´Â©dG Ã¡ÃÂ«ÃdG - Arab Forum for Environment and Development