147636_الاصدار 29 التخطيط الاستراتيجي للدول
147636_الاصدار 29 التخطيط الاستراتيجي للدول
147636_الاصدار 29 التخطيط الاستراتيجي للدول
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>التخطيط</strong> <strong>الاستراتيجي</strong> <strong>للدول</strong><br />
بأن نظام الاقتصاد الروسي الذي بدأ منذ العقد الخامس لم يحقق إلا تقدما ً ضئيلا ً<br />
في تحسين مستوى معيشة الصينيين كما أنه فشل في سد الفجوة الواسعة بين<br />
الصين والدول الصناعية.<br />
واشتملت أولى الإصلاحات في نهاية العقد السابع وبداية العقد الثامن على فتح<br />
التجارة مع العالم الخارجي؛ وتأسيس نظام مسؤولية الأسرة في الزراعة حيث يمكن<br />
للمزارعين الاحتفاظ ببعض الفائض من المحاصيل وبيع ما تبقي في السوق المفتوحة،<br />
واقتطاع قطع فردية من الأرض لزراعتها بدلا ً من الزراعة للتجمعات (٢٤٦) . يلي ذلك إنشاء<br />
شركات المدينة والقرية، وهي مؤسسات صناعية تملكها المدن والقرى. كما أدخلت<br />
سياسة الباب المفتوح الذي بدأت فيه الدولة بالسماح للتجارة الدولية والاستثمار<br />
الأجنبي المباشر. تلك المبادرات رفعت على الفور من مستوى معيشة غالبية السكان<br />
كما أدت إلى دعم الإصلاحات الأكثر تعذرا ً.<br />
أما المرحلة الثانية من الإصلاح فبدأت في العقد الثامن بهدف إنشاء مؤسسات<br />
السوق وتحويل الاقتصاد من نظام اقتصاد قيادي تدفعه الإدارة إلى اقتصاد خاضع<br />
لاقتصاديات السوق. كما ركزت المرحلة التي استمرت حتى بدايات العقد التاسع على<br />
وضع نظام للتسعيرة والإقلال من دور الدولة في تخصيص الموارد. وأمكن تنفيذ مهمة<br />
إصلاح الأسعار الصعبة باستخدام نظام مسارين للتسعيرة، حيث أن بعض البضائع<br />
والخدمات اصصة خضعت لتسعيرة الدولة، بينما خضعت البضائع الأخرى لسعر<br />
السوق. وبمرور الوقت زادت حصة البضائع الخاضعة لسعر السوق، حتى كادت تشمل<br />
كل البضائع في بدايات العقد التاسع.<br />
في نهايات العقد الثامن كان الاقتصاد الصيني في مرحلة انتقالية ولكنها ثابتة،<br />
حيث تحركت بحذر من <strong>التخطيط</strong> المركزي وتبنت تدريجيا ً قدرا أكبر من مؤسسات وآليات<br />
اقتصاد السوق. وأما إصلاحات نهاية العقد التاسع فركزت على إغلاق الشركات غير<br />
المربحة والتعامل مع عدم السيولة في البنوك. وبحلول القرن الواحد والعشرين انتقل<br />
التركيز إلى تضييق الفجوة بيت الغني والفقير.<br />
١٠٠