Kommunernes tilsyn med dagtilbud til børn og ... - Socialstyrelsen

4 Privat BørnepasningForældre kan jf. servicelovens kapitel 6 (§ 26) vælge at få udbetalt et økonomisk tilskudfra kommunen til pasning af deres barn frem for et offentligt dagtilbud. Den såkaldte’frit-valgs-ordning’ på børneområdet. Formålet med tilskudsordningen er at: 11• give forældrene større indflydelse og valgfrihed i forhold til, hvordan de ønskerderes barn passet, når andre end forældrene passer barnet.• øge kommunernes handlemuligheder inden for dagtilbudsområdet.Det er forældrene selv, der finder den person, der skal passe barnet, og pasningen kanforegå i forældrenes hjem, i et andet privat hjem eller i andre lokaler. Tilskuddet er etalternativ til et offentligt dagtilbud og det forudsættes, at barnet ikke benytter et sådant.Tilskuddet kan således ikke anvendes til eksempelvis betaling for ophold i enpuljeordning efter § 11.Tilskuddet kan derimod anvendes til betaling for pasning i privat dagpasning. Privatdagpasning, der modtager mere end 2 børn under 14 år er jf. servicelovens § 63underlagt kommunen godkendelse og tilsyn. Godkendelse og tilsyn med privatdagpasning efter § 63 er alene omfattet af nærværende undersøgelse i det omfang denprivate dagpasning anvendes af forældre, der får tilskud efter § 26.Det økonomiske tilskud efter § 26 er betinget af, at forældrene indgår en aftale medbørnepasseren, og at denne aftale godkendes af kommunalbestyrelsen.Kommunalbestyrelsen fører endvidere tilsyn med, at det økonomiske tilskud anvendestil det formål, det er bestemt til.Tilsynet med pasningsordningerne hænger på flere måder sammen med de krav, somkommunerne stiller ved godkendelse af pasningsaftaler, derved at det økonomisketilskud kan inddrages, hvis betingelserne for tilskuddet ikke er opfyldt. Derfor er detindledningsvist undersøgt, hvilke krav kommunerne stiller ved godkendelse af disseaftaler.Før 1. januar 2004 var det op til den enkelte kommunalbestyrelse, om de ville yde etøkonomisk tilskud til forældre eller ej. Da fokus i undersøgelsen er tilsyn, er der derfortaget udgangspunkt i de kommuner, der anvendte ordningen i 2003 (og samtidig havdepuljeordninger), og som derfor forventes at have ført tilsyn med pasningsordningerne.På landsplan blev ca. 3.200 børn passet i privat pasning med tilskud efter § 26. I dekommuner, der har deltaget i undersøgelsen er det tilsvarende tal ca. 2300 børn. Somnedenstående oversigt viser, er det i de enkelte kommuner et begrænset antal børn, dermodtager tilskud.11 Vejledning om dagtilbud mv. til børn, pkt. 9.1.39