searchable_958-1982

More documents

Recommendations

Info

elativt meget store bidrag ingen anledning til på nuværende tidspunkt at anbefale forøgede bevillinger til UNDP. Multi-bi samarbejdet med FN's særorganisationer virker generelt imod ønsket om at styrke UNDP's koordinerende rolle, og udvalget finder, at det først og fremmest bør komme på tale, hvor der er et dansk ønske om at yde støtte til geografiske eller faglige områder, Danmark ikke selv har mulighed for at gennemføre. Danmark bør arbejde for en videreførelse af den hidtidige udvikling især i Den internationale Udviklingssammenslutning (IDA) i Verdensbankgruppen i retning af, at en stigende del af udlånsmidlerne går til de fattige udviklingslande og befolkningsgrupper, og for stigende kapitaltilførsler til IDA. EF's bistand er vokset betydeligt i takt med gennemførelsen af de af medlemslandene trufne politiske beslutninger. Udvalgets flertal (Ole Bang, Lis Garval, Viggo Mollerup, Sara Stinus, Knud Erik Svendsen og John Svenningsen) finder, at man skal undgå en forøgelse af den del af Danmarks bistand, som ydes gennem EF's bistandsstruktur, og i EF arbejde for, at bistanden generelt ikke udbygges for derigennem at sikre, at en fortsat voksende EF-bistand ikke underminerer det øvrige internationale bistandssystem. Flertallet mener derfor, at Danmark i de kommende forhandlinger om fornyelse af Lomé-konventionen bør arbejde for, at bistanden til AVS-landene begrænses i realværdi, ligesom Danmark bør arbejde for, at bistanden til de ikke-associerede lande begrænses. Et mindretal (Mogens Isaksen, Christian Kelm-Hansen, Ove Munch, Gerda Møller og Carl Thomsen) finder, at Danmark i de kommende forhandlinger om fornyelse af Lomékonventionen bør arbejde for, at bistanden til AVS-landene ikke mindskes i realværdi, og at der gives mulighed for dels at inddrage flere udviklingslande under AVS-samarbejdet, dels at forbedre konventionens særlige mekanismer til fordel for udviklingslandene. Mindretallet finder endvidere, at bistanden til de ikke-associerede lande bør øges. Udvalget anbefaler, at Danmark arbejder for, at EF's bistand til de ikke-associerede lande så vidt muligt kanaliseres gennem regionale udviklingsbanker og -fonde. 16 Fødevarebistand (kap. 11). Det må tillægges afgørende betydning at bidrage til en forøgelse af landbrugsproduktionen i udviklingslandene, således at de på længere sigt kan dække deres fødevarebehov, og en afvikling af fødevarebistanden - bortset fra i katastrofe- og nødhjælpssituationer - må derfor være det endelige mål. Udvalget deler betænkelighederne ved fødevarebistand, herunder, at den kan have uønskede negative virkninger på den lokale fødevareproduktion i modtagerlandene og bringe disse i et vanskeligt afhængighedsforhold til giverlandene. Men udvalget finder samtidig, at en omhyggelig planlagt fødevarebistand i konkrete situationer kan spille en vigtig rolle til fremme af udviklingslandenes økonomiske og sociale udvikling, såfremt en række betingelser er opfyldt. Udvalgets flertal (Ole Bang, Lis Garval, Mogens Isaksen, Christian Kelm-Hansen, Ove Munch, Gerda Møller, Sara Stinus, Knud Erik Svendsen og John Svenningsen) finder, at det bør tilstræbes, at fødevarebistandens andel af den samlede danske bistand begrænses. Et mindretal (Viggo Mollerup og Carl Thomsen) finder, at fødevarebistandens andel af den samlede danske udviklingsbistand må afhænge af udviklingslandenes behov for denne form for bistand. Udvalget finder, at Verdens]''ødevareprogrammet, WFP, har de bedste muligheder for at mindske fødevarebistandens negative sider og anbefaler derfor, at den danske fødevarebistand i videst muligt omfang kanaliseres gennem denne organisation. Udvalget anbefaler, at Danmark arbejder for, at omfanget af EF's fødevarebistand begrænses, og at en stigende del heraf kanaliseres gennem WFP. Katastrofebistand. Apartheidbevilling. Bistand til den 4. verden m.v. og flygtningemodtagelse (kap. 12). Danmark bør fortsat bidrage til afhjælpningen af katastrofesituationer i udviklingslandene, men bør samtidig i forbindelse med overvejelser om de konkrete danske bidrag hertil
være opmærksom på, at katastrofebistanden i vid udstrækning tages fra de bevillinger, der har den egentlige langsigtede udviklingsbistand som formål. Udvalgets flertal (Ole Bang, Lis Garval, Mogens Isaksen, Christian Kelm-Hansen, Viggo Mollerup, Ove Munch, Sara Stinus, Knud Erik Svendsen, John Svenningsen og Carl Thomsen) anbefaler, at Danmarks støtte til humanitær og uddannelsesmæssig bistand til undertrykte folk eller folkegrupper i det sydlige Afrika (»apartheid«-bevillingen) fortsætter, og at den i overensstemmelse med hidtidig praksis kanaliseres gennem anerkendte internationale organisationer og disses danske medlemsorganisationer. Et flertal af udvalgets medlemmer (Ole Bang, Lis Garval, Christian Kelm-Hansen, Viggo Mollerup, Sara Stinus, Knud Erik Svendsen og John Svenningsen) ville dog foretrække, at midler over apartheidbevillingen også kunne kanaliseres direkte til befrielsesbevægelsers humanitære og uddannelsesmæssige aktiviteter. Et mindretal (Gerda Møller) finder ikke at det bør være dansk udenrigspolitik at støtte undertrykte folk eller folkegrupper. Udvalgets flertal (Ole Bang, Lis Garval, Mogens Isaksen, Christian Kelm-Hansen, Viggo Mollerup, Sara Stinus, Knud Erik Svendsen, John Svenningsen og Carl Thomsen) finder, at Danmark - i overensstemmelse med internationale principper for ydelse af bistand - bør øge bistanden til undertrykte befolkningsgrupper, herunder etniske minoriteter (den 4. verden) i andre dele af verden end det sydlige Afrika, og at dette vil kunne ske efter de hidtidige bevillingsmæssige retningslinier. Udvalget finder, at der uden for bistandsbevillingerne bør findes veje for på et bredere grundlag at yde støtte til ofre for menneskerettighedskrænkelser. Modtagelse af flygtninge fra udviklingslandene i Danmark kan ikke betragtes som udviklingsbistand, og udvalget anbefaler, at de dermed forbundne udgifter i fremtiden ikke afholdes af bistandsmidler, men finansieres efter samme retningslinier, som gælder ved modtagelse af andre flygtninge i Danmark. Bilateral gavefinansieret projektbistand og ikke-projektbunden bistand (kap. 13). Landevalg Projektbistanden bør fortsat koncentreres om et begrænset antal hovedmodtagerlande udvalgt blandt lavindkomstlandene. Udvalget anbefaler, at samarbejdet med de nuværende fire hovedmodtagerlande - Tanzania, Kenya, Indien og Bangladesh - videreføres indtil videre. Udvalget finder, at det må være muligt at ændre hovedmodtagerkredsen. Af hensyn til muligheden for at sikre et effektivt bistandssamarbejde bør hovedmodtagerkredsen ikke udvides væsentligt. Følgende retningslinier bør indgå i overvejelser om valg af nye hovedmodtagerlande: - behovet for udviklingsbistand - fattigdomsniveau - sandsynligheden for at bistanden bliver effektiv i lyset af de danske bistandspolitiske målsætninger, herunder ikke mindst at bistanden skal sigte mod en varig forbedring af de fattige befolkningsgruppers levevilkår. Projektsamarbejde med modtagerlandene Et grundlæggende princip for projektsamarbejdet bør fortsat være hovedmodtagerlandets eget ønske om og prioritering af de enkelte aktiviteter i overensstemmelse med de danske bistandspolitiske målsætninger. Planlægningen af bistanden bør fortsat finde sted gennem en løbende dialog og de flerårige rammer for projektbistanden til modtagerlande bør opretholdes. Danmark må fortsat påtage sig det nødvendige ansvar for planlægning af projekterne med de krav, dette stiller til personale og faglig ekspertise. Ansvaret for et projekts gennemførelse bør som hovedregel hvile på modtagerlandet. Der bør som betingelse for dansk bistand ikke stilles krav af politisk karakter, og de betingelser, som sættes for en given aktivitet, bør fortsat alene være knyttet til dens muligheder for at virke fremmende på udviklingen. Projektpolitik Bistand til den moderne sektor og udbygning af infrastruktur kan under visse forudsæt- 17
Page 1: BETÆNKNING om PRINCIPPERNE FOR DEN
Page 4 and 5: Fhv. folketingsmedlem Gerda Møller
Page 6 and 7: Virkninger af omstruktureringen på
Page 8 and 9: Fordelingen mellem de forskellige m
Page 10 and 11: Udvalgets konklusioner 134 Udsendel
Page 12 and 13: Bilag 24: Udstationerede bilaterale
Page 14 and 15: har derimod mulighed for i praksis
Page 18 and 19: ninger være til støtte for de fat
Page 20 and 21: der i de kommende år beslutning om
Page 22 and 23: en øjeblikkelig forhøjelse af opl
Page 24 and 25: var de i slutningen af 1970'erne d
Page 26 and 27: vægt på forebyggende foranstaltni
Page 28 and 29: erklæringen »Socialism and Rural
Page 30 and 31: sentlige tilskud til disse tre land
Page 32 and 33: mere langsigtet kredit, - og som ha
Page 34 and 35: katastrofer, borgerkrig, løsrivels
Page 36 and 37: 5%. Udviklingslandene har som helhe
Page 38 and 39: som et af de mest afgørende spørg
Page 40 and 41: kommer muligvis, at den danske erhv
Page 42 and 43: den på 6 mia. dollars. Overenskoms
Page 44 and 45: skyttelse af særligt hårdt ramte
Page 46 and 47: Statslig udviklingsbistand Angåend
Page 48 and 49: tilslutning, var imidlertid ikke ti
Page 50 and 51: epræsenterer en bred indikation af
Page 52 and 53: Bistandsoverførslernes omfang, for
Page 54 and 55: under for den onskede økonomiske v
Page 56 and 57: Synspunkter inden for DAC-samarbejd
Page 58 and 59: doble bistanden til denne landegrup
Page 60 and 61: atorieordning. Forslaget vandt imid
Page 62 and 63: som en tro på, at mere af det samm
Page 64 and 65: Den internationale diskussion af ud
Page 66 and 67:
KAPITEL 6 Den danske udviklingsbist
Page 68 and 69:
tilfælde har det givet anledning t
Page 70 and 71:
KAPITEL 7 Målsætningen for dansk
Page 72 and 73:
og velferd for de brede lag av folk
Page 74 and 75:
om støtte til private kapitaloverf
Page 76 and 77:
udvidelse af den af Danmark praktis
Page 78 and 79:
78 Hansen, Viggo Mollerup, Sara Sti
Page 80 and 81:
80 Udvalgets konklusioner Der er i
Page 82 and 83:
Udviklingen i 1970'erne Ændringer
Page 84 and 85:
ede i etableringen af FN's særlige
Page 86 and 87:
For visse multilaterale udviklingso
Page 88 and 89:
drag til de multilaterale bistandso
Page 90 and 91:
indbygger på over 1.500 dollars) e
Page 92 and 93:
tilvæksten. Der har, specielt i In
Page 94 and 95:
evillingernes stigning at spare dan
Page 96 and 97:
Danmark har i 1981 udvidet sin ande
Page 98 and 99:
dragydende lande i to grupper er sk
Page 100 and 101:
Bistanden til udviklingslande i Mid
Page 102 and 103:
Bistand i katastrofesituationer Fæ
Page 104 and 105:
varetyper, som således ofte ikke v
Page 106 and 107:
heder. Fødevarebistand i katastrof
Page 108 and 109:
efale, at Danmark arbejder for, at
Page 110 and 111:
nelse og faglig undervisning rådgi
Page 112 and 113:
lægges de fornødne reviderede reg
Page 114 and 115:
lev de i mange tilfælde fremmedele
Page 116 and 117:
med den lokale administration og me
Page 118 and 119:
Ved det internationale kvindeårs v
Page 120 and 121:
især bliver de store og voksende u
Page 122 and 123:
i og indflydelse på aktiviteternes
Page 124 and 125:
derretter de bevilgende myndigheder
Page 126 and 127:
istandens effekt må derfor baseres
Page 128 and 129:
128 dets samlede udvikling anses fo
Page 130 and 131:
cipielt betænkeligt at lade modtag
Page 132 and 133:
Eksperternes rekruttering og udsend
Page 134 and 135:
forsøgsordning. Endvidere er en af
Page 136 and 137:
age til hjemlandet. Endvidere pål
Page 138 and 139:
dansk kapitaludstyr og danske tjene
Page 140 and 141:
140 per. Udvikling af den moderne s
Page 142 and 143:
142 for bundne gaver og lån bør s
Page 144 and 145:
en særlig arbejdsgruppe under Nord
Page 146 and 147:
I takt med den stigende erkendelse
Page 148 and 149:
148 Moller og Carl Thomsen) finder,
Page 150 and 151:
Ar 1977/78 1978 (9 mdr.) 1979 1980
Page 152 and 153:
KAPITEL 19 Statslig støtte til pri
Page 154 and 155:
Ved udgangen af 1981 androg det mak
Page 156 and 157:
156 stille danske virksomheder lige
Page 158 and 159:
viklingsbistand, og den danske øko
Page 160 and 161:
des og udveksle ideer og resultater
Page 162 and 163:
Grundlag og retningslinier for oply
Page 164 and 165:
På halvårlige møder drøfter opl
Page 166 and 167:
formation i Danmark om konkrete pro
Page 168 and 169:
estår derudover af embedsmænd fra
Page 170 and 171:
KAPITEL 23 Styrelsen og Rådet for
Page 172 and 173:
ligger sædvanligvis en omfattende
Page 174 and 175:
Hr. udenrigsminister Kjeld Olesen U
Page 176 and 177:
Liste over organisationer, institut
Page 178 and 179:
178 OPEC-landenes bistandsprocenter
Page 180 and 181:
ISO BILAG 7
Page 182 and 183:
IS2 Danmarks bistand til udviklings
Page 184:
184
Page 189 and 190:
BILAG 14 Danske leverancer af varer
Page 191 and 192:
BILAG 18 Danmarks humanitære støt
Page 193 and 194:
Latinamerika Ikke-øremærket bidra
Page 195 and 196:
1980 1981 1981-1982 1981 1982 IWGIA
Page 198 and 199:
BILAG 22
Page 202 and 203:
Retningslinier for ansættelsesvilk
Page 204:
3. Uddannelse af eksperter DANIDA g
Page 213 and 214:
Retningslinier for den statsstøtte
Page 216 and 217:
I medfør af § 17 i lov nr. 297 af
Page 218 and 219:
EF De europæiske Fællesskaber En
Page 220 and 221:
MFA Multi-Fiber Arrangement Arrange
Page 222 and 223:
BILAG 36 Lov om internationalt udvi
Page 224:
§ 13. Udgået. Organisation § 14.
show all

searchable_958-1982

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?