Volunteers-Projekt im Landkreis Esslingen - Landkreistag Baden ...

Landkreisnachrichten 45. Jahrgang
Volunteers-Projekt im Landkreis Esslingen
Mitte der 90er Jahre zeigte sich im
Landkreis Esslingen, dass das Thema
„Ehrenamt“ einer neuen inhaltlichen
Vermessung bedurfte. In der Altenarbeit
konnten kaum noch „Nachwuchskräfte“
für Seniorenkreise und Begegnungsstätten
gefunden werden. Umfragen
zeigten, dass dem „Ehrenamt“ vielfach
der Ruf anlastete, „der/die Dumme für
die anderen“ zu sein. Zeitgleich zeigte
der Blick „über den großen Teich“, dass
in Amerika das Engagement geradezu
aufblühte und Menschen binden konnte,
die – in unsicher werdenden Zeiten –
auf der Suche nach Gemeinschaft,
Sinn und sicheren Strukturen waren. –
Ein Jahr lang beschäftigte sich deshalb
eine „Denkwerkstatt“ unter dem Dach
der Altenhilfe-Fachberatung im Landkreis
Esslingen mit Literatur und Erfahrungsberichten,
um die amerikanischen
Volunteers-Standards „ins Schwäbische“
zu übersetzen. Diese im Jahr 1995 im
Rahmen eines ersten Aufgabenkatalogs
vorgelegten Grundsätze benennen
die Rahmenbedingungen, unter denen
Menschen bereit sind, ihre Zeit und
Kompetenz – mit Freude – einzubringen:
in der Erfüllung von Aufgaben, die
jenseits ihres persönlichen Interesses
liegen (im Unterschied zu Selbsthilfegruppen),
die sie aber als für die Gesellschaft
und für sich selbst als sinnvoll
erfahren. Damit hat das Volunteers-Pro-
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Von Inge Hafner, Esslingen
Innovative Altenhilfefachberatung und Altenhilfeplanung verstehen sich nicht (nur) defizitausgleichend.
Sie stellen die produktive Rolle älterer Menschen stärker in Planungs-
, Beteiligungs- und Engagementprojekten in den Fokus. Als einer der ersten Landkreise
hat Esslingen schon vor 10 Jahren das bis heute landesweit einmalige „Volunteers-Projekt“
gestartet. Es schließt mittlerweile eine Vielzahl von Initiativen vom Kinderschutzbund
über die Schuldnerberatung bis zur Suchtprävention ein. Welche Erfolgskriterien
diesem Modell zugrunde liegen, soll nachstehend beschrieben werden. Im Vordergrund
stehen dabei die Qualitätsmerkmale und Grundsätze in der Begleitung und Qualifizierung
von Freiwilligen, die nicht nur für die Arbeit in Einrichtungen der Altenhilfe
zugrunde gelegt werden, sondern auf allen Feldern Anwendung finden.
jekt dieselben Wurzeln wie die Seniorengenossenschaften
in Baden-Württemberg.
Die über 10-jährige Erfahrung zeigt:
die Qualität des Projektes liegt insbesondere
in der Entwicklung dieser
Volunteers-Grundsätze. Sie lesen sich
leicht – und bedeuten für Träger und
Hauptamtliche, die Volunteers suchen,
doch eine große Anstrengung in der
Entwicklung und Begleitung. Der Aufgabenkatalog,
in dessen Aufbau sich
diese Grundsätze widerspiegeln, wurde
seit 1995 unzählige Male im Land und
weit darüber hinaus kopiert. Erfahrungen
zeigen: nicht die Kopie sichert den
Erfolg, sondern das Bemühen, sie mit
Leben zu füllen.
Das Volunteers-Projekt wurde in der
Regie der Altenhilfe-Fachberatung entwickelt
und zog weite Kreise, die in den
ersten 5 Jahren in einem Landkreis-
Aufgaben-Katalog gebündelt waren –
Kinderschutzbund, Arbeitskreis Leben
oder Galerien waren ebenso beteiligt wie
viele Szenen in der Altenhilfe.
Jährlich kamen so viele neue Angebote
dazu, dass es angezeigt war, kommunale
Vermittlungsstellen mit eigenen Aufgabenkatalogen
anzuregen, die zwischenzeitlich
vielerorts realisiert sind (z. B. in
den Großen Kreisstädten Esslingen, Filderstadt,
Kirchheim, Leinfelden-Echterdingen
oder Ostfildern).
Im Landkreis Esslingen arbeiten inzwischen
ungezählte Initiativen aus
den Bereichen Soziales, Natur- und
Umweltschutz sowie Kultur nach den
Volunteers-Grundsätzen. Werden Projekte
gut gemacht, dann finden sich in
der Regel mehr Freiwillige, als für das
Projekt erforderlich sind. Dies gilt auch
für sehr anspruchsvolle Aufgaben in
der Altenhilfe, wenn es zum Beispiel
um die Begleitung demenzkranker Menschen
geht.
Nachdem die Weiterentwicklung von
Volunteers-Projekten auf die örtliche
Ebene verlagert war, konnte sich die
Altenhilfe-Fachberatung wieder auf ihre
„ureigenen Zielgruppen“ konzentrieren.
Nicht nur in der Altenhilfe ist es inzwischen
Standard im Sozialdezernat des
Landkreis Esslingen, bei allen Maßnahme-Planungen
zu überlegen, welche
Aufgaben von Volunteers und welche
von Hauptamtlichen wahrgenommen
werden können/sollten, auch in der Behindertenhilfe,
Suchtprophylaxe und in
der Schuldenberatung gibt es Freiwillige.
Es herrscht große Übereinstimmung,
dass die demographischen Herausforderungen
nur bewältigt werden können,
wenn viele Kräfte in gutem Zusammenspiel
wirken.
2002 wurde der Landkreis-Teilplan „Vorsorge
und ambulante Versorgung“ verabschiedet,
auf dessen Grundlage inzwischen
rund 15 Kommunen eigene
Altenhilfepläne erstellt haben bzw. erstellen.
Der Landkreis lädt jährlich BürgermeisterInnen
und Planungskräfte zu
Altenhilfe-Planungskonferenzen ein, um
den Austausch zu fördern und neue
Ideen zu transportieren. Das Prinzip der
„geteilten Verantwortung“, das sowohl
Betroffene, ihre Angehörigen, bürgerschaftlich
Engagierte, Dienste, Verwaltung
und Politik fordert, wurde von vielen
Kommunen übernommen, die in der

Regel auf hervorragende Bürgerbeteiligung
bauen können.
Für die Arbeit in Pflegeeinrichtungen
wurden die Volunteers-Grundsätze 2002
von einer Arbeitsgemeinschaft weiterentwickelt
(kursiv die Ergänzungen für
das Engagement im Heim).
● Wenn wir Menschen einladen wollen,
sich in Einrichtungen der Altenhilfe
zu engagieren, brauchen sie eine
Fülle von Angeboten, um diejenige
Aufgabe herauszusuchen, deren Erfüllung
ihnen Sinn macht und die ihnen
Freude verspricht. Auch Altenhilfe-Einrichtungen
haben in der Regel viele
Bereiche anzubieten, die sich für Volunteers
öffnen können: vom Besuchsdienst
über Theatergruppen bis zur
Gartenpflege.
● Diese Menschen müssen mit ihrer
Motivation und mit ihren Bedürfnissen
im Mittelpunkt stehen. Auch
der Wunsch, auf unverbindliche Weise
neue Menschen kennen zu lernen und
über eine gemeinsame Aufgabe die Zugehörigkeit
zu einer Gruppe zu erleben,
ist dabei wichtig.
● Worum es nicht geht: Lücken mit billigen
Hilfskräften zu füllen. Das Volunteers-Projekt
im Landkreis Esslingen
ist nicht eine neue Spar-Idee, sondern
eine von vielen getragene Initiative,
die sich um Werte der gegenwärtigen
Gesellschaft, um die Lösung wichtiger
Aufgaben und um verantwortliches
Älterwerden bemüht – und Zugänge zu
Einrichtungen der Altenhilfe schaffen
will.
● Lagen frühere Werte eher im Altruismus,
in der Anpassung und in der
Gemeinschaftsorientierung, so liegen
sie heute eher in der Individualität, der
Selbstbehauptung und im Gewinnstreben.
Die Frage von Menschen, die
zum Engagement bereit sind, „Was
habe ich davon?“, darf uns deshalb
nicht moralisch empören. Die Mühe
um die Antwort wird darüber entscheiden,
ob es uns gelingt, Menschen
zu gewinnen.
Schwerpunkt Bürgerschaftliches Engagement
● Volunteers-Angebote ermöglichen
●
keinen finanziellen Gewinn. Alle Erfahrungen
aus Volunteers-Projekten
zeigen allerdings, dass der Mensch zu
seinem Glück die Gemeinschaft mit
anderen, eine sichere Alltags-Struktur
und Sinn-Erfahrungen braucht. Der
„Gewinn“ bei einem Volunteer-Engagement
muss auf diesen Ebenen liegen
– und er wird in der Regel höher
sein als materieller Gewinn.
Menschen die zum Engagementbe reit sind
– müssen die Einrichtung mit all ihren
Dienstleistungen
kennenlernen
und Strukturen
●
– brauchen Zeit, um herauszufinden,
welche Aufgabe für sie passt
– brauchen Aufgaben, die mit der Leitung
und den Hauptamtlichen abgestimmt
sind und ihnen Spielräume für eigene
Verantwortung eröffnen – dazu gehört
● auch die Festlegung von Einsatz- und
Besprechungszeiten
– brauchen eine sorgfältige Ein-
●
führung, eine der Aufgabe entsprechende
Weiterbildung und eine kontinuierliche
Begleitung/Beratung
– müssen die Chance zur partnerschaftlichen
Teilhabe bekommen
– brauchen eine Kontaktperson,
ihnen persönlich benannt wird
die
– dürfen nicht überfordert, aber auch
nicht unterfordert werden (es sollten
für unter schiedliche Talente sowohl
niedrigschwellige als auch qualifizierte
Aufgaben angeboten werden)
– brauchen einen klaren Kontakt mit
Verbindlichkeiten
Vereinbarungen
und zeitlichen
– müssen ohne schlechtes Gewissen
wieder gehen können
– brauchen Anerkennung (z. B. Fortbildung,
die Möglichkeit der kostenlosen
Raumnutzung, Einbezug in
Gremien, Repräsentation in der
Öffentlichkeitsarbeit, Einladung zu
Festen und anderen Veranstaltungen
der Einrichtung)
● Hauptamtliche die mit
arbeiten wollen
Volunteers
●
– müssen Fähigkeiten erkennen und
Kompetenzen fördern können, die
sich an den modernen Standards der
Altenhilfe ausrichten
– brauchen ein klar ausgewiesenes
Zeit-Budget für Einführung und Begleitung,
– dabei kommt dem Erstkontakt
eine hohe Bedeutung zu
– müssen die Weitergabe von Informationen
für die jeweilige Aufgabe
sicherstellen und Zuarbeiten gewährleisten
– brauchen die Fähigkeit für partnerschaftliche
Arbeit und die Bereitschaft,
Volunteers als Persönlichkeit
anzunehmen und sich als Person
einzubringen
– brauchen eine offene Grundeinstellung
– motivierend und raumschaffend
Träger, die Volunteers suchen
– müssen Bürgerschaftliches Engagement
als „Chefsache“ erklären
– sollten die Rolle der Volunteers im
Rahmen ihres Leitbildes benennen
und alle MitarbeiterInnen informieren
bzw. einbeziehen
– brauchen die entsprechend motivierten
und fähigen Hauptamtlichen,
denen sie die entsprechende
Zeit – auch für Fortbildung im Volunteers-Bereich
– einräumen
– sollten viel Zeit darauf verwenden,
Volunteers-Angebote sorgfältig zu
entwickeln
– müssen Gelder für Auslagenersatz
und Fortbildung bereitstellen
– sollten trägerbezogen und kommunal
eine gute Vernetzung anstreben
(z. B. mit Schulen, Vereinen ...)
– sollten sich Gedanken darüber machen,
womit sie Volunteers eine
Freude machen und wie sie ihnen
Anerkennung verschaffen können
(z. B. mit Namensschildern, die ihnen
während der Arbeit
geben)
einen Status
Eine Erhebung im Jahr 2004 ergab, dass
damals in den rund 50 Einrichtungen
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bereits 1000 Freiwillige engagiert waren:
vor allem in der Einzelbetreuung
(Besuchsdienste), bei aktiven Gruppenangeboten
(Singen, Presseschau, Erinnerungspflege
u. a.) oder in der Mitarbeit
bei Angeboten der Einrichtung (Café,
Feste, Ausflüge). Drei Viertel der Einrichtungen
erleben das Engagement als
sehr große Bereicherung. Die Zufriedenheit
der BewohnerInnen steigt spürbar
und die Verbindung zum Gemeinwesen
schafft Transparenz und Akzeptanz.
Durch Austausch-Tagungen und intensive
Öffentlichkeitsarbeit trägt die Altenhilfe-Fachberatung
des Landkreises sicherlich
zur „Stimmungslage“ bei, wenn
heute bei einer Heim-Neueröffnung bereits
eine Vielzahl von Engagementbereiten
zur Verfügung steht. Im BELA-
Verbund sind all diese Initiativen sehr
gut auf Landesebene beheimatet.
Weitere Beispiele für den Einbezug in
Altenhilfe-Maßnahmen:
Wohnberatung:
Seit 12 Jahren engagieren sich rund 20
Volunteers. Die Ausbildung wurde vom
Landkreis und der damaligen Zentralen
Wohnberatungsstelle beim LWV geleistet,
der Einsatz geschieht über kommunale
Gelenkstellen (vor allem IAV-Stel-
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len), 2-mal jährlich findet ein Austausch
auf Einladung des Landkreises statt. Die
Wohnberatung war das „Pionier-Projekt“
der Volunteers-Initiative.
Betreutes Wohnen:
Beim halbjährlichen Austausch der
hauptamtlichen Betreuungskräfte ist es
gelungen, aufgrund guter Beispiele das
Bewusstsein zu schaffen, dass ein ergänzendes
Angebot durch Volunteers (Besuche,
Veranstaltungen, Einkaufen) durch
vielfältige tagesstrukturierende und anregende
Angebote die Hausgemeinschaft
ganz wesentlich gefördert werden
kann und die Qualität damit viel eher der
Erwartungshaltung der BewohnerInnen
entspricht.
Einzelne kommunale Angebote werden
durch die Altenhilfe-Fachberatung beraten
(z. B. Besuchsdienst für Menschen mit
Demenz, Ostfildern) oder bauen auf den
Volunteers-Grundsätzen auf (z. B. PflegebegleiterInnen
in vier Kommunen, Wohngemeinschaft
für Menschen mit Demenz,
„VorleserInnen“ oder der Besuchsdienst
im neuen Angebot „Betreutes Wohnen zu
Hause“).
Von Beginn an war es ein großes Anliegen,
die Volunteers-Ideen im Landratsamt
über die Altenhilfe hinauszutragen,
was durch das Engagement von Sozialdezernent
Dieter Krug und von den
jeweiligen Projektverantwortlichen hervorragend
gelungen ist – z. B. bei Führungen
in Naturschutzgebieten, in der Behindertenhilfe
durch die intensive
Mitarbeit bei der jährlichen Publikation
„Sichtweisen“ oder in verschiedenen
Initiativen der Suchtprophylaxe.
Die vielen hundert Projekte zusammengenommen
– es gibt auch gescheiterte
Initiativen. Anhand der aufgelisteten
Grundsätze lassen sich Gründe für dieses
Scheitern meist leicht identifizieren. Sehr
oft hängen sie damit zusammen, dass
die „gleiche Augenhöhe“ nicht gelingt.
Jeder Grundsatz will mit Bedacht umgesetzt
sein, damit die Verheißungen des
Projektes sich erfüllen können, die bereits
1995 als Ziele formuliert waren und
sich auch im ganz aktuellen 5. Altenbericht
der Bundesregierung wieder finden:
„Initiative ergreifen, Persönlichkeit
entfalten, Solidarität beweisen, Verantwortung
übernehmen“.
Inge Hafner ist Altenhilfefachberaterin
im Landkreis Esslingen.