Heft 11 (2008): Qualität in der Stadtplanung - Planersocietät

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2 Inhalt 01 Qualität in der Stadtplanung 03 Gestaltung urbaner Freiräume 05 Gestaltungsqualität in Baugebieten 06 Geschäftsstraßengestaltung 07 Demografiesensible Infrastruktur 08 Alternativen zur Stadtbahn 09 Stadtbrachen als Potenziale 09 Aktuelle Projekte 10 Daseinsvorsorge & Nahverkehr 11 Begegnungszonen 12 Bude, Büdchen, Trinkhallen 12 News und Kontakte Impressum ProjektSkizzen ist eine Zeitschrift der Planersocietät. Sie erscheint zweimal im Jahr (Frühjahr und Herbst). Herausgeber Planersocietät – Stadtplanung, Verkehrsplanung Kommunikation Frehn, Schulten, Steinberg, Partnerschaft Stadt- und Verkehrsplaner Geschäftsführung Dr.-Ing. Michael Frehn Dipl.-Ing. Marc Lucas Schulten Dipl.-Ing. Gernot Steinberg Konzeption & Redaktion Michael Frehn Gernot Steinberg Achim Tack Gestaltung zweizueins – Visuelle Konzepte Druck Montania, Druck- und Verlagsgesellschaft Personenbezeichnungen Zugunsten der besseren Lesbarkeit wird auf die Schreibweise „Innen“ verzichtet. Selbstverständlich sind immer gleichzeitig Männer und Frauen angesprochen. Falls Sie die ProjektSkizzen nicht weiter beziehen möchten oder weitere Exemplare benötigen, benachrichtigen Sie uns bitte per Fax (02 31/58 96 96-18) oder per E-Mail (info@planersocietaet.de). © Planersocietät 2008 In der Außendarstellung von Städten und Gemeinden finden sich prägnante Einzelgebäude oder die Stadtsilhouette als Aushängeschild. Die in der Summe bestimmenden Einfamilienhausgebiete und Wohnquartiere werden nur selten präsentiert. Wieso sollte man auch mit Bildern werben, die in jeder Gemeinde aufgenommen werden können? Einfamilien- und Doppelhäuser, oft in Typenbauweise entstanden, reihen sich in die trostlose Gestaltung öffentlicher Räume nahtlos ein. Bauleitplanerische Festsetzungen und städtebauliche Konzepte reduzieren die Gestaltungsanforderungen auf ein akzeptiertes Mittelmaß. Individualität entsteht oftmals durch die Ausnutzung der breit gefächerten Baumarktangebote. Diese Baugebiete werden damit begründet, dass sie sich schnell und einfach vermarkten lassen. Doch liegt es vielleicht auch daran, dass die Bauherren nicht wissen, dass es andere Konzepte und Auswahlmöglichkeiten gibt? Ein öffentliches Recht auf gute gebaute Qualität Der Schriftsteller Alain de Botton schärft mit seinem aktuellen Buch „Glück und Architektur - Von der Kunst, daheim zu Hause zu sein“,, erschienen im S. Fischer Verlag, den Blick für gute Baukunst. Er versucht zu entziffern, was gute Architektur von schlechter unterscheidet, ohne dabei abschließende Lösungen zu entwickeln. Dennoch zeigt er anschaulich, dass gebaute Umwelt die Menschen beeinflusst und fordert quasi dazu auf, sich offensiver mit den eigenen, individuellen Qualitätsanforderungen auseinanderzusetzen. Damit hebt er das Recht auf gute Architektur auf eine Ebene mit anderen Grundwerten, in dem er fordert „architektonische Mittelmäßigkeit“ ebenso zu verurteilen wie „ungerechte Gesetze“. Qualität im Städtebau sollte also ein wichtiger Teil der politischen und öffentlichen Diskussion über die Zukunft der Wohn- und Lebensräume sein. Damit verbunden ist aber nicht der Glaube an eine Leitkultur oder einen Einheitsgeschmack, sondern die Aufforderung individuelle Gestaltungsanforderungen Ernst zu nehmen und sich mit heterogenen Lebens- und Wohnvorstellungen auch in der Bauleitplanung stärker auseinanderzusetzen. Städtebau ist jedoch keine reine Privatsache. Dies gilt für Innenstädte genauso wie für Supermärkte und Einfamilienhausgebiete. Die gebaute Umwelt hat für viele Menschen einen großen Einfluss auf die individuelle Entwicklung und steht auf einer Stufe mit Kulturangeboten und Erholungsräumen. Dennoch findet ein öffentlicher Diskurs in der Regel nur über besondere Einzelprojekte statt. Gestaltungsbeiräte können sich aus Zeitgründen oft nur mit prägnanten Hochbauten beschäftigen. Die Umgestaltung des Rathausplatzes wird von Wettbewerben und öffentlichen Diskussionen begleitet. Diese Prozesse sind richtig und wichtig. Aber an der gebauten Masse machen Sie nur einen Bruchteil aus. Städtebauliche Wettbewerbe oder gar öffentliche Diskussionen über „normale Wohngebiete“, die Umgestaltung und Umnutzung von Straßenräumen oder die Qualität von Gewerbeimmobilien findet man nur selten. Auch hier werden wahrnehmbare städtebauliche Qualitäten für mehrere Jahrzehnte gebaut. Und gerade hier scheint die Akzeptanz für gebaute Geschmacklosigkeit am größten. Qualität ist, wenn man über Alternativen streiten kann! Will man langfristig Qualität generieren, sollte man sich nicht auf das akzeptierte Mittelmaß konzentrieren, sondern muss kleinteilige und zielgruppenorientierte Konzepte entwickeln. Es wäre aber falsch zu denken, dass die gebaute Qualität allein durch den fachplanerischen Diskurs verbessert werden kann. Nur die öffentliche Auseinandersetzung über Gestaltungs- und Nutzungsqualitäten kann langfristig gute Qualität in der gebauten Masse erzeugen. Städtebaukultur ist also Streitkultur. Streiten kann man jedoch nur, wenn man weiß, dass es Alternativen gibt. Eine wichtige Aufgabe für Stadtentwicklung ist es somit, Alternativen zu entwickeln und neue Wege zu gehen. Hierzu gehören neue Architekturkonzepte oder innovative Umgestaltungs- und Umnutzungsideen für den öffentlichen Raum genauso wie lernende Planungsprozesse, die Raum für eine echte Alternativendiskussion, privates Engagement und die Rückkopplung mit Qualitätsansprüchen und Erfahrungen der Nutzer bieten.
Gestaltung urbaner Freiräume - eine Frage der Qualität Was bedeutet ein gestiegener Anspruch an die Qualität öffentlicher Freiräume vor dem Hintergrund aktueller Tendenzen der Stadtentwicklung? Welche Anforderungen müssen Freiräume erfüllen, um auch von älteren Bürgern und Familien genutzt werden zu können? In einem Forschungsfeld des ExWoSt-Programms beschäftigt sich das BBR mit diesen Fragen. Die Städte Europas sind mit gewaltigen Herausforderungen konfrontiert: dem Abschied von der Industriegesellschaft, dem weltweiten Wettbewerb um neue wirtschaftliche Grundlagen und um kreative Schichten, der sozialen Polarisierung und Alterung der Gesellschaft, dem Kampf gegen den Klimawandel, der kulturellen Notwendigkeit der Wahrung der Tradition und zugleich der Demonstration von Innovation, den schrumpfenden Ressourcen der öffentlichen Hand, den steigenden Kosten der Suburbanisierung u.v.m. Man könnte also leicht zu der Auffassung gelangen, dass andere Fragen als die Gestaltung städtischer Freiräume ganz oben auf der Prioritätenliste des Bundes stehen sollten, wenn es um die zukünftige Ausrichtung der Stadtentwicklungspolitik geht. Und doch befasst sich das Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR) - im Auftrag des Stadtentwicklungsministeriums - an mehreren Stellen intensiv mit diesem Thema. Und wer kurz überlegt, dem fallen auch schnell eine ganze Reihe von Verbindungen zwischen der guten Gestaltung urbaner Freiräume und den o.g. Herausforderungen ein. Brauchen nicht gerade die zahlenmäßig zunehmenden Älteren ein angemessenes barrierefreies Wohnumfeld in der Nachbarschaft? Und bemängeln nicht Familien mit Kindern die Qualität der Freiräume als eine der Hauptursachen für ihren Wegzug an die Peripherie? So gesehen werden dann gut gestaltete Freiräume durchaus zu einem wichtigen Baustein zukunftsorientierter Stadtentwicklung. Stadtquartiere und Alltagsorte im Fokus Doch was heißt eigentlich „gut“ gestaltet? Wie lässt sich die Qualität urbaner Freiräume beurteilen angesichts einer unüberschaubaren Vielfalt verfügbaren Mobiliars, einer Parallelität gängiger Stile und Geschmäcker und angesichts einer Fachdiskussion, die vor allem um die mit hohem Aufwand designten Plätze der Cities kreist – und bislang die Orte des Alltags im Quartier weitgehend ignoriert. Kann in Bezug auf die Gestaltung urbaner Freiräume noch ein Konsens über Qualitätsfragen unterstellt werden? Einige Anhaltspunkte hierzu lassen sich aus den Modellvorhaben des aktuell laufenden und mit 20 Mio. Euro vom Bund geförderten Forschungsfeldes „Innovationen für familien- und altengerechte Stadtquartiere“ kondensieren. Zentrales Anliegen dieses Forschungsfeldes ist es, innerstädtische Quartiere als Wohnort und Erlebnisraum lebenswert zu gestalten und durch bauliche Maßnahmen den gewandelten Anforderungen anzupassen. Der Themenschwerpunkt „Gestaltung urbaner Freiräume“ nimmt das Wohnumfeld der Stadtquartiere in den Blick. Hier geht es nicht um die herausgehobenen großen Plätze und Parks von gesamtstädtischer Bedeutung, sondern um die „Orte des Alltags“, an denen die Bürger sich auf- halten, begegnen, ihre Besorgungen erledigen und einen Teil ihrer Freizeit verbringen. Vielerorts sind diese öffentlichen Räume heute durch die Verkehrsanforderungen und Bebauung begrenzt, gestalterisch unbefriedigend und von Vandalismus und Verwahrlosung geprägt. Die Konsequenz sind Nutzungskonflikte sowie geringe Aufenthaltsqualitäten und Erlebnismöglichkeiten. Ziel der Gestaltung urbaner Freiräume muss deshalb die Nutzbarkeit für verschiedene soziale Gruppen, die Aneigenbarkeit und damit auch die Veränderbarkeit sein. Mit neuen Partnerschaften zum Erfolg Zeitgemäße Antworten auf diese Fragen können nur durch ein Zusammenwirken verschiedenster Akteure gefunden werden. Damit öffentliche Räume als attraktive Angebote wahrgenommen werden, ist eine integrierte Planung nötig: ein offener Prozess, der schon bei der Programmfindung beginnt, eine umfassende Vermittlung an alle Nutzer, eine Zurückeroberung urbaner Freiräume - Aktionstag im Frankfurter Nordend ProjektSkizzen 11 Frühjahr 2008 3
Seite 1: Warum Qualität ein Thema ist... Ü
Seite 5 und 6: Gestaltungsqualität in Baugebieten
Seite 7 und 8: Demografiesensible Infrastruktur Ne
Seite 9 und 10: Flächenpotenziale auf Stadtbrachen
Seite 11 und 12: Begegnungszonen bald auch in Deutsc

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