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13. Sitzung.pdf - Gemeinde Niederkrüchten

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Niederschrift<br />

über die <strong>13.</strong> <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode 2009/2014 - des Rates der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Niederkrüchten</strong><br />

Anwesend sind: Verhandelt:<br />

1. Bürgermeister Herbert Winzen <strong>Niederkrüchten</strong>, den 12. Juli 2011<br />

2. Ratsmitglied Peter Josef Beines<br />

3. Ratsmitglied Theo Coenen<br />

4. Ratsmitglied Natascha Dorsch<br />

5. Ratsmitglied Marion Fackler <strong>Sitzung</strong>slokal:<br />

6. Ratsmitglied Wolfgang Fonger Rathaus in Elmpt, <strong>Sitzung</strong>ssaal<br />

7. Ratsmitglied Wolfgang Geduhn<br />

8. Ratsmitglied Marco Goertz<br />

9. Ratsmitglied Lars Gumbel<br />

10. Ratsmitglied Detlef Haese Beginn: 19.30 Uhr<br />

11. Ratsmitglied Werner Hommen<br />

12. Ratsmitglied Trudis Jans<br />

<strong>13.</strong> Ratsmitglied Hans Kneip Ende: 22.30 Uhr<br />

14. Ratsmitglied Helga Korth<br />

15. Ratsmitglied Volker Krüger<br />

16. Ratsmitglied Jürgen Lasenga<br />

17. Ratsmitglied Marianne Lipp Der Bürgermeister eröffnet die <strong>Sitzung</strong> und stellt<br />

18. Ratsmitglied Hans Mankau fest, dass die Einberufung zu dieser <strong>Sitzung</strong><br />

19. Ratsmitglied Wilhelm Mankau durch Einladung vom 4. Juli 2011 ordnungs-<br />

20. Ratsmitglied Iris Meisel gemäß erfolgt ist.<br />

21. Ratsmitglied Hermann Meyer<br />

22. Ratsmitglied Walter Michiels<br />

23. Ratsmitglied Michael Otto<br />

24. Ratsmitglied Raimund Pörtner<br />

25. Ratsmitglied Matthias Polmans<br />

26. Ratsmitglied Hermine Reynen<br />

27. Ratsmitglied Jürgen Schmitz<br />

28. Ratsmitglied Manfred Schmitz<br />

29. Ratsmitglied Marion Schouren<br />

30. Ratsmitglied Willi Slaats<br />

31. Ratsmitglied Jörg Stoltze<br />

32. Ratsmitglied Christoph Szallies<br />

33. Ratsmitglied Michael Tekolf<br />

34. Ratsmitglied Johannes Wahlenberg<br />

35. Ratsmitglied Heinz Wallrafen<br />

36. Ratsmitglied Bettina Wintraken<br />

37. Ratsmitglied Ernst-Rudolf Wirths<br />

Seitens der Verwaltung: Es fehlen:<br />

1. Beigeordneter Blech 1. Ratsmitglied Georg Daamen<br />

2. Herr Schippers 2. Ratsmitglied Detlef Meyer<br />

3. Herr Bonus<br />

4. Herr Karner<br />

5. Herr Derix<br />

6. Herr Hinsen<br />

7. Herr Janßen<br />

Auf besondere Einladung:<br />

1. Herr Scheller, Planungsgruppe Scheller,<br />

zu den Tagesordnungspunkten 3 und 4


2<br />

Nach Eröffnung der <strong>Sitzung</strong> und vor Eintritt in die Tagesordnung schlägt Bürgermeister Winzen<br />

vor, die Tagesordnung zu ändern bzw. wie folgt zu erweitern:<br />

TOP 8.3 8. <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode 2009/2014 - des Planungs-, Verkehrs- und Umwelt-<br />

ausschusses vom 6. Juni 2011<br />

TOP 8.4 3. <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode 2009/2014 - des Bauausschusses vom 7. Juni 2011<br />

- öffentlicher Teil -<br />

TOP 8.5 9. <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode 2009/2014 - des Planungs-, Verkehrs- und Umwelt-<br />

ausschusses vom 4. Juli 2011<br />

TOP 12.1 9. <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode 2009/2014 - des Bauausschusses vom 7. Juni 2011<br />

- nichtöffentlicher Teil -<br />

TOP 12.2 10. <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode 2009/2014 - des Bauausschusses vom 5. Juli 2011<br />

Der Rat beschließt einstimmig, entsprechend dem Vorschlag des Bürgermeisters zu verfahren.


Öffentlicher Teil<br />

1) Fragestunde für Einwohner<br />

Bürgermeister Winzen eröffnet die Fragestunde und bittet die Anwesenden, von ihrem<br />

Fragerecht Gebrauch zu machen.<br />

Bürgermeister Winzen beantwortet dann eine Frage von Herrn Heinz-W. Dohmann,<br />

Venekotenweg 110, <strong>Niederkrüchten</strong>, zur Notwendigkeit von Fällarbeiten in der Ortsla-<br />

ge Venekoten.<br />

Beigeordneter Blech beantwortet sodann eine Frage von Herrn Kurt Kiparski, Sand-<br />

weg 1, <strong>Niederkrüchten</strong>, zum Kauf der Nachbarparzellen des Gewerbegrundstückes<br />

zur Ansiedlung des Drive-In Schnellrestaurants Mc Donald's.<br />

Frau Margot Neidhardt, Lerchenweg 8, <strong>Niederkrüchten</strong>, fragt nach, warum sie auf ihre<br />

vorgebrachten Bedenken betr. Ansiedlung des Drive-In Schnellrestaurants noch keine<br />

schriftliche Benachrichtigung erhalten habe. Bürgermeister Winzen erläutert, dass in<br />

der <strong>Sitzung</strong> des Planungs-, Verkehrs- und Umweltausschusses am 4. Juli 2011 alle<br />

Anregungen einzeln beraten und abgewogen worden seien. Das Ergebnis dieses Ab-<br />

wägungsprozesses sei die Beschlussfassung des Fachausschusses hierüber. Herr<br />

Karner ergänzt, dass nach dem Feststellungsbeschluss die Bürger ein entsprechen-<br />

des Antwortschreiben erhalten würden.<br />

Auf entsprechende Anfrage von Frau Irene Bechberger, Sandweg 8, <strong>Niederkrüchten</strong>,<br />

erläutert Bürgermeister Winzen das weitere planungsrechtliche Verfahren.<br />

Sodann beantwortet Bürgermeister Winzen eine Frage von Herrn Achim Gerd Ludwig,<br />

Sandweg 9, <strong>Niederkrüchten</strong>, betr. Zustimmung des Landesbetriebs Straßenbau NRW<br />

zur Höhe des Pylons.<br />

Herr Karner beantwortet eine Frage von Herrn Thomas Viell, Fichtenweg 11, Niederk-<br />

rüchten, zur Höhe des Pylons (60 m) im Verhältnis zum Mindestabstand (40 m) zur<br />

nächsten Bebauung.<br />

2


Im Anschluss daran beantwortet Beigeordneter Blech eine Frage von Herrn Hans-<br />

Werner Römer, Amselweg 7, <strong>Niederkrüchten</strong>, zur Aufteilung der zu erwartenden Ge-<br />

werbesteuereinnahmen und weist darauf hin, dass aus Sicht der <strong>Gemeinde</strong> eine An-<br />

siedlung der Firma Mc Donald's die Wirtschafts- und Arbeitsplatzsituation insgesamt<br />

verbessere.<br />

Sodann beantwortet Beigeordneter Blech eine Anfrage von Herrn Achim Gerd Ludwig<br />

zu den vorgesehenen Ausgleichsmaßnahmen.<br />

Im Anschluss daran beantwortet Beigeordneter Blech eine Frage von Herrn Hans-<br />

Werner Römer zu den Ergebnissen der durchgeführten Landschaftsbildanalyse.<br />

Sodann stellt Frau Cornelia Reijnders, Lerchenweg 7, <strong>Niederkrüchten</strong>, eine Frage zur<br />

Lärmschutzproblematik. Herr Karner erläutert, dass aufgrund der Ergebnisse eines<br />

schalltechnischen Gutachtens keine zusätzlichen Lärmschutzmaßnahmen geplant<br />

seien. Sollten spätere Messungen zeigen, dass der Lärm bei Realbetrieb die errech-<br />

neten Werte des Gutachtens übersteigen, würden Maßnahmen ergriffen.<br />

Bürgermeister Winzen beendet daraufhin die Fragestunde mit dem Hinweis, dass alle<br />

Interessierten im Rathaus weitere Auskünfte erhalten könnten.<br />

2) Genehmigung der Dringlichkeitsentscheidung Erlass der Satzung über<br />

die Festsetzung der Hebesätze für die Realsteuern in der <strong>Gemeinde</strong><br />

<strong>Niederkrüchten</strong> - Hebesatzsatzung -<br />

3<br />

353-2009/2014<br />

Der Haupt- und Finanzausschuss hat in seiner <strong>Sitzung</strong> am 21. Juni 2011 im Wege ei-<br />

ner Dringlichkeitsentscheidung gemäß § 60 Abs. 1 GO die Satzung über die Festset-<br />

zung der Hebesätze für die Realsteuern in der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Niederkrüchten</strong> - Hebesatz-<br />

satzung - für das Jahr 2011 erlassen (siehe Niederschrift zu Punkt 1 der <strong>Sitzung</strong> des<br />

Haupt- und Finanzausschusses am 21. Juni 2011). Diese Dringlichkeitsentscheidung<br />

war notwendig, da eine Änderung der Hebesätze für das laufende Jahr gemäß § 25<br />

Grundsteuergesetz und § 16 Gewerbesteuergesetz nur bis zum 30. Juni möglich ist.


Der Haupt- und Finanzausschuss hat entsprechend der Festlegung des am 18. Mai<br />

2011 beschlossenen <strong>Gemeinde</strong>finanzierungsgesetzes 2011 die Realsteuerhebesätze<br />

durch Erlass der Satzung über die Festsetzung der Hebesätze für die Realsteuern in<br />

der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Niederkrüchten</strong> - Hebesatzsatzung - 2011 mit Wirkung vom 1. Januar<br />

2011 wie folgt festgesetzt:<br />

Grundsteuer A 209 v. H.<br />

Grundsteuer B 413 v. H.<br />

Gewerbesteuer 411 v. H.<br />

Die Veröffentlichung der Hebesatzsatzung ist am 30. Juni 2011 im Amtsblatt des<br />

Kreises Viersen erfolgt.<br />

Gemäß § 60 Abs. 1 GO ist eine Dringlichkeitsentscheidung des Haupt- und Finanz-<br />

ausschusses dem Rat ist seiner nächsten <strong>Sitzung</strong> zur Genehmigung vorzulegen.<br />

Ratsmitglied Manfred Schmitz spricht sich gegen die vorgeschlagene Festsetzung der<br />

Hebesätze für die Realsteuern - Hebesatzsatzung - 2011 aus und begründet dies.<br />

Auf entsprechende Anfrage des Ratsmitgliedes Hermann Meyer erläutert Beigeordne-<br />

ter Blech eingehend die finanzwirtschaftliche Notwendigkeit zur Anhebung der Hebe-<br />

sätze für die Realsteuern.<br />

Sodann genehmigt der Rat mit 34 Stimmen bei 2 Gegenstimmen und 1 Stimmenthal-<br />

tung gemäß § 60 Abs. 1 GO NRW die Dringlichkeitsentscheidung des Haupt- und Fi-<br />

nanzausschusses betr. Erlass der Satzung über die Festsetzung der Hebesätze für<br />

die Realsteuern in der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Niederkrüchten</strong> - Hebesatzsatzung - 2011.<br />

Eine Ausfertigung der beschlossenen Satzung über die Festsetzung der Hebesätze<br />

für die Realsteuern in der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Niederkrüchten</strong> - Hebesatzsatzung - für das Jahr<br />

2011 ist dieser Niederschrift als Anlage beigefügt.<br />

4


3) 47. Änderung des Flächennutzungsplanes "Erweiterung Altenheim<br />

Elmpt"<br />

5<br />

350-2009/2014<br />

Beschluss über die Aufstellung sowie die frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbe-<br />

teiligung<br />

Der Planungs-, Verkehrs- und Umweltausschuss hat in seiner <strong>Sitzung</strong> vom 15. No-<br />

vember 2010 die Fortführung des im Jahr 2003 nicht weiter verfolgten Verfahrens zur<br />

47. Änderung des Flächennutzungsplanes beschlossen. Die Regelung des Landes-<br />

pflegegesetzes zur Umsetzung neuer baulicher Standards bis zum 31. Juli 2018 er-<br />

fordert bauliche Veränderungen, die im alten Baubestand nicht möglich sind. Er-<br />

schwerend wirken acht Durchgangszimmer aus den neunziger Jahren, die bereits<br />

nach aktueller Rechtslage unzulässig sind. Daher ist ein Anbau an das vorhandene<br />

Altenheim vorgesehen, um den notwendigen Platzbedarf zu schaffen und die bauli-<br />

chen Anforderungen zu erfüllen. Gleichzeitig können Wohngruppen für dementiell<br />

veränderte Personen und Räume für die Kurzzeitpflege eingerichtet werden. Für die<br />

notwendige bauliche Erweiterung ist die Änderung des Flächennutzungsplanes not-<br />

wendig. Alle Ratsmitglieder haben einen Entwurf der 47. Änderung des Flächennut-<br />

zungsplanes nebst Begründung erhalten.<br />

Laut Entscheidung des Rates vom 6. Februar 2007 sind die Verfahrensbeschlüsse,<br />

mit Ausnahme des Einleitungs- und Satzungsbeschlusses, auf den Planungs-, Ver-<br />

kehrs- und Umweltausschuss übertragen worden. Aufgrund der zeitlichen Notwendig-<br />

keit erfolgt die Beschlussfassung über die Aufstellung und die frühzeitige Öffentlich-<br />

keits- und Behördenbeteiligung zur 47. Änderung des Flächennutzungsplanes "Erwei-<br />

terung Altenheim Elmpt" im Rat. Herr Scheller, Planungsgruppe Scheller, erläutert<br />

den Sachverhalt.<br />

Der Rat beschließt beschließt einstimmig gem. § 2 Abs. 1, § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1<br />

Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2414),<br />

zuletzt geändert am 12. April 2011 (BGBl. I S. 619), die Aufstellung der 47. Flächen-<br />

nutzungsplanänderung, die Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung<br />

und die frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belan-<br />

ge.


4) Bebauungsplan Elm-105 "Erweiterung Altenheim Elmpt" 351-2009/2014<br />

Beschluss über die Aufstellung sowie die frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbe-<br />

teiligung<br />

Der Planungs-, Verkehrs- und Umweltausschuss hat in seiner <strong>Sitzung</strong> vom 15. No-<br />

vember 2010 die Fortführung des im Jahr 2003 nicht weiter verfolgten Verfahrens zur<br />

Aufstellung des Bebauungsplanes Elm-105 "Erweiterung Altenheim Elmpt" beschlos-<br />

sen. Die Regelung des Landespflegegesetzes zur Umsetzung neuer baulicher Stan-<br />

dards bis zum 31. Juli 2018 erfordert bauliche Veränderungen, die im alten Baube-<br />

stand nicht möglich sind. Erschwerend wirken acht Durchgangszimmer aus den<br />

neunziger Jahren, die bereits nach aktueller Rechtslage unzulässig sind. Daher ist ein<br />

Anbau an das vorhandene Altenheim vorgesehen, um den notwendigen Platzbedarf<br />

zu schaffen und die baulichen Anforderungen zu erfüllen. Gleichzeitig können Wohn-<br />

gruppen für dementiell veränderte Personen und Räume für die Kurzzeitpflege einge-<br />

richtet werden. Für die notwendige bauliche Erweiterung ist die Aufstellung eines Be-<br />

bauungsplanes notwendig. Laut Entscheidung des Rates vom 6. Februar 2007 sind<br />

die Verfahrensbeschlüsse, mit Ausnahme des Einleitungs- und Satzungsbeschlusses,<br />

auf den Planungs-, Verkehrs- und Umweltausschuss übertragen worden. Aufgrund<br />

der zeitlichen Notwendigkeit erfolgt die Beschlussfassung über die Aufstellung und die<br />

frühzeitige Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung zum Bebauungsplan Elm-105<br />

"Erweiterung Altenheim Elmpt" im Rat. Alle Ratsmitglieder haben einen Entwurf der<br />

Planunterlagen nebst Begründung erhalten.<br />

Herr Scheller, Planungsgruppe Scheller, stellt die Planung im Detail vor und beant-<br />

wortet Fragen der Ratsmitglieder Lipp und Beines.<br />

In seiner Funktion als Vorsitzender des Kuratoriums Altenheim Elmpt beantwortet<br />

Ratsmitglied Hommen eine Frage des Ratsmitgliedes Stoltze zu den weiteren Pla-<br />

nungen der Katholischen Kirchengemeinde Elmpt.<br />

6<br />

Der Rat beschließt einstimmig gem. § 2 Abs. 1, § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 Baugesetzbuch<br />

(BauGB) in der Fassung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 2414), zuletzt geändert am


7<br />

12. April 2011 (BGBl. I S. 619), die Aufstellung des Bebauungsplanes Elm-105 "Erweiterung<br />

Altenheim Elmpt", die Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung und die früh-<br />

zeitige Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange.<br />

Ratsmitglied Hommen hat an der Beschlussfassung nicht teilgenommen.<br />

Herr Scheller verlässt die <strong>Sitzung</strong>.<br />

5) Bebauungsplan Nie-118 "Lebensmittelmarkt Hochstraße" 341-2009/2014<br />

Die Netto Marken-Discount AG & Co. KG plant den bestehenden alten Netto-Markt in<br />

<strong>Niederkrüchten</strong>, Hochstr. 79, durch einen neuen, moderneren und effizienteren Markt<br />

mit einer Verkaufsfläche von ca. 1.000 qm zu ersetzen. Dazu beabsichtigt die Firma<br />

Netto mit ihren Investoren die angrenzenden Grundstücke Gemarkung Niederkrüch-<br />

ten, Flur 19, Flurstücke 153 und 297 teilweise, zu erwerben, um den neuen Markt dort<br />

zu errichten. Der bestehende Netto-Markt soll abgerissen und zukünftig als Parkplatz<br />

und Anfahrt genutzt werden. Durch die zusätzlichen Parkmöglichkeiten würde dieser<br />

Nahversorgungsschwerpunkt verkehrstechnisch entschärft. Insgesamt würde die<br />

Nahversorgung in <strong>Niederkrüchten</strong> durch das Vorhaben nachhaltig gestärkt. Zudem<br />

bestehen seitens des Raiffeisenmarktes <strong>Niederkrüchten</strong> Überlegungen die Planung<br />

zu nutzen, um in unmittelbarer Nachbarschaft zum eigenen Verkaufsgebäude eine<br />

Lagerhalle zu bauen.<br />

Da sich das Vorhaben nicht gem. § 34 Abs. 1 BauGB in die Eigenart der näheren<br />

Umgebung einfügt, ist die Durchführung eines Bauleitplanverfahrens notwendig. Da-<br />

her beantragt die Firma Netto die Einleitung des Planverfahrens. Da es sich bei der<br />

vorgesehenen Planung zudem um eine Maßnahme der Innenentwicklung handelt, soll<br />

bei der Aufstellung des Bebauungsplanes das beschleunigte Verfahren gemäß § 13 a<br />

BauGB durchgeführt werden. Hierbei ist der Flächennutzungsplan lediglich im Wege<br />

der Berichtigung anzupassen.<br />

Bei der Errichtung eines großflächigen Einzelhandelsbetriebes mit mehr als 800 qm<br />

Verkaufsfläche, ist die Verträglichkeit des Vorhabens gutachterlich zu prüfen. Dabei<br />

sollen mögliche schädliche Auswirkungen auf Nachbargemeinden durch die Ermitt-


lung der Mantelbevölkerung und des projektrelevanten Kaufkraftpotentials ausge-<br />

schlossen werden.<br />

Der Planungs-, Verkehrs- und Umweltausschuss hat in seiner <strong>Sitzung</strong> am 6. Juni<br />

2011 dem Rat einstimmig empfohlen, die Verwaltung zu beauftragen, das Be-<br />

bauungsplanverfahren einzuleiten.<br />

Herr Hinsen beantwortet Fragen der Ratsmitglieder Wilhelm Mankau und Pörtner.<br />

Der Rat beauftragt einstimmig die Verwaltung, das Verfahren zur Aufstellung des Be-<br />

bauungsplanes Nie - 118 "Lebensmittelmarkt Hochstraße" einzuleiten.<br />

6) Fortschreibung des Schulentwicklungsplans der <strong>Gemeinde</strong><br />

<strong>Niederkrüchten</strong><br />

8<br />

357-2009/2014<br />

Auf der Grundlage der neuesten Prognosezahlen hat die Arbeitsgemeinschaft Kom-<br />

munale Planung (Komplan), Bochum, nun den Entwurf des Schulentwicklungsplanes<br />

in Abstimmung mit der Verwaltung nochmals überarbeitet. Hierbei wurde insbesonde-<br />

re die Veränderung bei den Stichtagregelungen für die Einschulung in die Grundschu-<br />

le (5. Schulrechtsänderungsgesetz) beachtet. Darüber hinaus wurde im Bereich der<br />

Sekundarstufe I, insbesondere bei der Realschule, die erhöhte Anzahl der Einpendler<br />

aus dem Stadtgebiet Wegberg bzw. <strong>Gemeinde</strong>gebiet Brüggen berücksichtigt. Ferner<br />

wurden durch die geplante bauliche Erweiterung an der Katholischen Grundschule<br />

<strong>Niederkrüchten</strong> (Speiseraum und Küche) sowie die Bereitstellung von Unterrichts-<br />

räumen für die Betreuungsangebote die bisherige Aussage zum flächenmäßigen De-<br />

fizit im Bereich der Betreuung revidiert. Die bei den Schulen eingeholten Stellung-<br />

nahmen wurden in den Aussagen und Bewertungen beachtet und entsprechend im<br />

vorliegenden Entwurf des Schulentwicklungsplanes berücksichtigt. Jedes Ratsmitglied<br />

hat eine Ausfertigung des Entwurfs des Schulentwicklungsplans sowie der Stellung-<br />

nahmen der Schulen erhalten.<br />

Bei den Aussagen zur Maßnahmenplanung hat es bei den Grundschulen keine gra-<br />

vierenden Veränderungen gegeben; bei den Schulen der Sekundarstufe I wurde die


Planung dahingehend geändert, dass beide Schulen nach Möglichkeit erhalten wer-<br />

den sollen.<br />

Der Schulausschuss hat in seiner <strong>Sitzung</strong> am 30. Juni 2011 über die Angelegenheit<br />

beraten und dem Rat mit 16 Stimmen bei 1 Stimmenthaltung empfohlen, die vorlie-<br />

gende Fortschreibung des Schulentwicklungsplanes zu verabschieden.<br />

Die Fortschreibung des Schulentwicklungsplans der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Niederkrüchten</strong> wird<br />

danach den benachbarten Schulträgern zur Abstimmung gemäß § 80 Schulgesetz<br />

vorgelegt. Die Ergebnisse der Abstimmung werden in die Schulentwicklungsplanung<br />

der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Niederkrüchten</strong> aufgenommen.<br />

Nach kurzer Aussprache, an der sich die Ratsmitglieder Coenen, Szallies und Hommen<br />

sowie Bürgermeister Winzen beteiligen, beschließt der Rat mit 30 Stimmen bei 6 Gegen-<br />

stimmen und 1 Stimmenthaltung die Fortschreibung des Schulentwicklungsplanes ent-<br />

sprechend dem vorliegenden Entwurf.<br />

7) Antrags- und Beschlusscontrolling 352-2009/2014<br />

Der Rat hat in seiner <strong>Sitzung</strong> vom 11. Mai 2010 die Verwaltung beauftragt, eine Liste<br />

über die zur Zeit noch nicht erledigten Ratsanträge aus den Jahren 2008, 2009 und<br />

2010 zu erstellen sowie deren Verfahrensstand und Beschlussausführung darzule-<br />

gen. Eine aktualisierte Liste ist dieser <strong>Sitzung</strong>svorlage als Anlage beigefügt. Die Vor-<br />

lage der nächsten Liste betr. Antrags- und Beschlusscontrolling ist für die Ratssitzung<br />

am <strong>13.</strong> Dezember 2011 vorgesehen.<br />

Beigeordneter Blech beantwortet Fragen der Ratsmitglieder Pörtner und Wilhelm<br />

Mankau zu den seinerzeitigen Anträgen betr. Zukunft der gemeindlichen Schwimm-<br />

bäder vor dem Hintergrund der finanziellen Situation der <strong>Gemeinde</strong>.<br />

Der Rat nimmt die vorliegende Liste betr. Antrags- und Beschlusscontrolling zur<br />

Kenntnis.<br />

9


8) Bekanntgabe von Niederschriften über Ausschusssitzungen und<br />

Entscheidungen über Ausschussbeschlüsse<br />

8.1 Bekanntzugeben ist die Niederschrift über die 10. <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode<br />

10<br />

2009/2014 - des Haupt- und Finanzausschusses vom 21. Juni 2011. Über die in<br />

dieser <strong>Sitzung</strong> gefassten Ausschussbeschlüsse, sofern sie nicht gesondert zur<br />

Tagesordnung des Rates gestanden haben, ist zu entscheiden.<br />

Bürgermeister Winzen gibt die Niederschrift über die o. a. <strong>Sitzung</strong> des Haupt- und<br />

Finanzausschusses bekannt.<br />

Der Rat nimmt die Niederschrift zur Kenntnis und billigt einstimmig den in dieser<br />

<strong>Sitzung</strong> gefassten Beschluss des Haupt- und Finanzausschusses zu Tagesord-<br />

nungspunkt 2. Tagesordnungspunkt 1 hat gesondert zur Tagesordnung des Ra-<br />

tes gestanden.<br />

8.2 Bekanntzugeben ist die Niederschrift über die 5. <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode<br />

2009/2014 - des Schulausschusses vom 30. Juni 2011. Über die in dieser <strong>Sitzung</strong><br />

gefassten Ausschussbeschlüsse, sofern sie nicht gesondert zur <strong>Sitzung</strong> des Ra-<br />

tes gestanden haben, ist zu entscheiden.<br />

Bürgermeister Winzen gibt die Niederschrift über die o. a. <strong>Sitzung</strong> des Schulaus-<br />

schusses bekannt.<br />

Ratsmitglied Hans Mankau beantragt, über den Punkt 3 der Niederschrift geson-<br />

dert zu beschließen.<br />

Der Rat nimmt die Niederschrift zur Kenntnis und billigt einstimmig die in dieser<br />

<strong>Sitzung</strong> gefassten Beschlüsse des Schulausschusses mit Ausnahme des Be-<br />

schlusses, der gesondert zur <strong>Sitzung</strong> des Rates gestanden hat und des Be-<br />

schlusses zu Tagesordnungspunkt 3.<br />

Die Verhandlung des Punktes 3 "Befragung von Eltern der dritten und vierten<br />

Klassen zum geplanten Schulwahlverhalten" führt zu folgendem Ergebnis:


Ratsmitglied Hans Mankau spricht sich gegen eine Befragung der Eltern zu<br />

11<br />

Schulformen aus, da eine konsolidierte Schulsituation in <strong>Niederkrüchten</strong> vorliege.<br />

Eine Befragung trage neue Unruhe in die Elternschaft und die Schulen.<br />

Die Ratsmitglieder Kneip und Pörtner sprechen sich für eine Befragung nach Än-<br />

derung des Schulgesetzes aus und begründen dies.<br />

Ratsmitglied Szallies spricht sich für den Beschluss des Schulausschusses aus,<br />

da eine Befragung genauere Daten liefere als die Prognosen des Schulentwick-<br />

lungsplanes zum Schulwahlverhalten.<br />

Ratsmitglied Hommen sagt, dass zur Zeit kein unmittelbarer Handlungsbedarf be-<br />

stehe. Die Durchführung einer Elternbefragung zum jetzigen Zeitpunkt wecke Er-<br />

wartungen, die die <strong>Gemeinde</strong> nicht erfüllen könne.<br />

Nach weiterer Aussprache, an der sich die Ratsmitglieder Lipp, Hans Mankau,<br />

Coenen, Szallies, Hermann Meyer, Pörtner und Kneip beteiligen, lehnt der Rat mit<br />

19 Stimmen bei 17 Gegenstimmen und 1 Stimmenthaltung die Durchführung ei-<br />

ner Befragung der Eltern der dritten und vierten Klasse zum geplanten Schul-<br />

wahlverhalten ab.<br />

8.3 Bekanntzugeben ist die Niederschrift über die 8. <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode<br />

2009/2014 - des Planungs-, Verkehrs- und Umweltausschusses vom 6. Juni<br />

2011. Über die in dieser <strong>Sitzung</strong> gefassten Ausschussbeschlüsse, sofern sie nicht<br />

gesondert zur Tagesordnung des Rates gestanden haben, ist zu entscheiden.<br />

Bürgermeister Winzen gibt die Niederschrift über die o. a. <strong>Sitzung</strong> des Planungs-,<br />

Verkehrs- und Umweltausschusses bekannt.<br />

Der Rat nimmt die Niederschrift zur Kenntnis und billigt mit 35 Stimmen bei 1 Ge-<br />

genstimme und 1 Stimmenthaltung die in dieser <strong>Sitzung</strong> gefassten Beschlüsse<br />

des Planungs-, Verkehrs- und Umweltausschusses mit Ausnahme des Beschlus-<br />

ses, der gesondert zur Tagesordnung des Rates gestanden hat.


8.4 Bekanntzugeben ist die Niederschrift über den öffentlichen Teil der 9. <strong>Sitzung</strong> -<br />

Wahlperiode 2009/2014 - des Bauausschusses vom 7. Juni 2011. Über die in<br />

dieser <strong>Sitzung</strong> gefassten Ausschussbeschlüsse ist zu entscheiden.<br />

12<br />

Bürgermeister Winzen gibt die Niederschrift über den öffentlichen Teil der <strong>Sitzung</strong><br />

des Bauausschusses bekannt.<br />

Der Rat nimmt die Niederschrift zur Kenntnis und billigt mit 36 Stimmen bei 1<br />

Stimmenthaltung den in dieser <strong>Sitzung</strong> gefassten Beschluss des Bauausschus-<br />

ses.<br />

8.5 Bekanntzugeben ist die Niederschrift über die 9. <strong>Sitzung</strong> - Wahlperiode 2009/2014 -<br />

des Planungs-, Verkehrs- und Umweltausschusses vom 4. Juli 2011. Über die in<br />

dieser <strong>Sitzung</strong> gefassten Ausschussbeschlüsse ist zu entscheiden.<br />

Bürgermeister Winzen gibt die Niederschrift über die o. a. <strong>Sitzung</strong> des Planungs-,<br />

Verkehrs- und Umweltausschusses bekannt.<br />

Ratsmitglied Lipp beantragt, über den Punkt 1 der Niederschrift gesondert zu beschließen.<br />

Die Verhandlung des Punktes 1 "53. Änderung des Flächennutzungsplanes 'Drive-In<br />

Schnellrestaurant - Beschluss über die Auslegung und die Behördenbeteiligung'" führt<br />

zu folgendem Ergebnis:<br />

Ratsmitglied Lipp sagt, dass nach ihrer Meinung das Verfahren zur Ansiedlung des<br />

Drive-In Schnellrestaurants die wachsende Politikverdrossenheit fördere. Sie bittet um<br />

Darlegung der rechtlichen Grundlage, auf welcher der Landesbetrieb Straßen NRW<br />

trotz anfänglicher Bedenken nun doch sein Einverständnis zum 60-Meter-Pylon erklärt<br />

habe. Auch gäbe es zur Verkehrssituation und zu den ökologischen Auswirkungen<br />

noch offene Punkte.<br />

Ratsmitglied Wahlenberg führt aus, bei dem Beschluss über die Auslegung und die


13<br />

Behördenbeteiligung handele es sich um einen Verfahrensbeschluss. Im nächsten<br />

Verfahrensschritt fände u. a. unter Beteiligung der Öffentlichkeit ein erneuter Abwä-<br />

gungsprozess statt.<br />

Beigeordneter Blech beantwortet eine Frage des Ratsmitgliedes Szallies zu vertrag-<br />

lichen Nachverhandlungen. Ratsmitglied Szallies bittet, diese Änderungen in der<br />

nächsten <strong>Sitzung</strong> des Fachausschusses darzustellen.<br />

Ratsmitglied Wirths spricht sich für die Einstellung des Planverfahrens zur Errichtung<br />

eines Schnellrestaurants der Firma Mc Donald's aus und begründet dies eingehend.<br />

Beigeordneter Blech weist darauf hin, dass die Zahlung eines Gewerbelandpreises<br />

durch die Firma Mc Donald's baurechtlich die Konsequenz habe, dem erworbenen<br />

Grundstück auch die entsprechende Baulandqualität durch Überplanung zu verschaffen.<br />

Sodann beantwortet Beigeordneter Blech eine Frage des Ratsmitgliedes Coenen zum<br />

Hubsteigertest und sagt, die Landschaftsbildanalyse simuliere ausreichend die Verträg-<br />

lichkeit des Pylons für die Anwohner.<br />

Nach weiterer Aussprache, an der sich die Ratsmitglieder Szallies, Hommen, Lasenga,<br />

Kneip, Krüger und Wahlenberg beteiligen, beschließt der Rat mit 27 Stimmen bei 7 Gegens-<br />

timmen und 3 Stimmenthaltungen<br />

a) die Abwägung der eingegangen Anregungen mit Ausnahme des Pylons,<br />

b) die 53. Änderung des Flächennutzungsplanes "Drive-In Schnellrestaurant Nollesweg"<br />

öffentlich auszulegen und<br />

c) die Stellungnahmen der Behörden und sonstige Träger öffentlicher Belange einzuholen.<br />

Weiterhin beschließt der Rat mit 24 Stimmen bei 9 Gegenstimmen und 4 Stimment-<br />

haltungen die Abwägung der eingegangenen Anregungen bezüglich des Pylons.<br />

Da gemäß Ratsbeschluss vom 6. Februar 2007 der Planungs-, Verkehrs- und<br />

Umweltausschuss ermächtigt ist, über die Einleitung von Bauleitplanverfahren,<br />

die Behörden- und Bürgerbeteiligung und die Auslegung zu entscheiden, nimmt


der Rat die Beschlussempfehlung des Planungs-, Verkehrs- und Umweltaus-<br />

14<br />

schusses zu Tagesordnungspunkt 2 zur Kenntnis.<br />

9) Mitteilungen des Bürgermeisters<br />

9.1 Bürgermeister Winzen teilt mit, dass die Fraktionen bis 5. November 2011 weitere<br />

Vorschläge zur Verleihung des Ehrenzeichens 2012 unterbreiten sollten. Bisher<br />

seien 2 entsprechende Anträge eingereicht worden. Er bittet die anwesenden<br />

Vertreter der Presse, die Bürgerschaft ebenfalls auf ihr Vorschlagsrecht hinzuwei-<br />

sen.<br />

9.2 Beigeordneter Blech gibt bekannt, dass in Sachen "Rollender Jugendtreff" ein<br />

Kompromiss gefunden werden konnte. Der Rollende Jugendtreff solle nun bis<br />

einschließlich 2013 im Einsatz bleiben. Bis Ende 2012 solle eine Qualitätsbewer-<br />

tung der Einrichtung "Rollender Jugendtreff" durch das Landesjugendamt Rhein-<br />

land erfolgen, um dann bei der Erstellung des Jugendförderplanes des Kreises<br />

Viersen fundierte und verlässliche Daten vorliegen zu haben.<br />

9.3 Beigeordneter Blech teilt mit, dass am Wochenende die Kindertageseinrichtung<br />

Elmpt in das neue Gebäude eingezogen sei. Die Kinder hätten heute ihren ersten<br />

Betreuungstag dort. Der Abriss des alten Gebäudes solle in der 30. bis 32. Ka-<br />

lenderwoche stattfinden. Danach erfolge die Fertigstellung der Außenanlagen. Im<br />

Anschluss daran sei zu einem späteren Zeitpunkt die offizielle Eröffnungsfeier<br />

vorgesehen.<br />

Herr Karner verlässt die <strong>Sitzung</strong>.<br />

Der Bürgermeister schließt die <strong>Sitzung</strong>.<br />

gez. Winzen gez. Bonus<br />

Bürgermeister Schriftführer

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