FLÄCHENNUTZUNGSPLAN 2025 - Stadt Steinheim an der Murr

• In den Mittelbereichen ist auf eine mit den Versorgungs-, Arbeitsplatz- und Verkehrsangeboten
abgestimmte Verteilung von Wohn- und Arbeitsstätten sowie auf
ausgewogene Raumfunktionen hinzuwirken (PS 2.5.9 G).
• Kleinzentren sollen als Standorte von zentralörtlichen Einrichtungen der Grundversorgung
so entwickelt werden, dass sie den häufig wiederkehrenden überörtlichen
Bedarf ihres Verflechtungsbereichs decken können. Die Verflechtungsbereiche sollen
in der Regel mindestens 8000 Einwohner umfassen (PS 2.5.11 Z).
• Gemeinden, in denen aus besonderen Gründen, insbesondere aus Rücksicht auf
Naturgüter, keine über die Eigenentwicklung hinausgehende Siedlungstätigkeit
stattfinden soll, werden in den Regionalplänen ausgewiesen. Der Rahmen der Eigenentwicklung
soll es den Gemeinden ermöglichen, ihre gewachsene Struktur zu
erhalten und angemessen weiterzuentwickeln. Zur Entwicklung einer Gemeine gehört
die Schaffung von Wohnraum und Arbeitsplätzen für den Bedarf aus der natürlichen
Bevölkerungsentwicklung und für den inneren Bedarf sowie für die Aufnahme
von Spätaussiedlern (PS 3.1.5 Z).
Hinweis:
Die Ziele (Z) des LEP sind von allen öffentlichen Stellen bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen als rechtsverbindliche
Vorgaben zu beachten, können durch planerische Abwägung nicht überwunden werden und begründen eine
Anpassungspflicht, soweit sie die Bauleitplanung betreffen.
Die Grundsätze (G) des LEP enthalten allgemeine Aussagen, die bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen in
der planerischen Abwägung, insbesondere bei der Bauleitplanung, zu berücksichtigen sind.
1.2 Regionalplan der Region Stuttgart (Stand Fortschreibung 27.02.08)
1.2.1 Zentrale Orte
Im System der Zentralen Orte der Region Stuttgart ist Steinheim an der Murr als Kleinzentrum
ausgewiesen (Plansatz 2.1.5 Z), der Verflechtungsbereich (Nahbereich) des
Kleinzentrums umfasst den Bereich des GVV Steinheim – Murr (Tabelle 2.1.10 der Begründung).
Kleinzentren sind so auszubauen, dass sie den häufiger nachgefragten Grundbedarf
der Einwohner ihres Verflechtungsbereichs decken können. Neu hinzukommende zentralörtliche
Versorgungseinrichtungen sind in die zentralörtlichen Versorgungskerne zu
integrieren.
1.2.2 Gemeinden mit Eigenentwicklung
Die Stadt Steinheim an der Murr und die Gemeinde Murr sind als Gemeinden mit Eigenentwicklung
ausgewiesen (PS 2.5.1 Z).
Nach der Begründung zu Plansatz 2.5.1 (Z) ist die Ortslage Steinheim aus regionalplanerischer
Sicht als "Schwerpunkt" der Eigenentwicklung innerhalb der Gemeinde besonders
geeignet.
Auszug aus der Begründung:
Den sich für die Eigenentwicklung ergebenden Bedarf kann jede Gemeinde nach der Erforderlichkeit und
den voraussehbaren Bedürfnissen (§ 1 Abs.3 und § 5 Abs. 1 BauGB) geltend machen. Dabei soll der natürlichen
Entwicklung der Bevölkerung und dem inneren Bedarf Rechnung getragen werden, der sich insbesondere
durch Verbesserung der Wohn- und Wohnumfeldverhältnisse , die Erweiterung ortsansässiger
Betriebe und die Weiterentwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur ergeben kann. Ein darüber
hinausgehender Bedarf für Wanderungsgewinne und für größere Gewebeansiedlungen kann im Rahmen
der Eigenentwicklung jedoch nicht in Ansatz gebracht werden.
Der Bedarf setzt sich zusammen aus der natürlichen Bevölkerungsentwicklung, aus der Verringerung der
Belegungsdichte, dem Umnutzungsbedarf, dem Bedarf aus der Verbesserung der Wohnverhältnisse, dem
Ersatzbedarf für sanierungsbedingten Abbruch und sonstigen Wegfall von Wohnungen, außerdem dem
Flächennutzungsplan 2025 Gemeindeverwaltungsverband Steinheim-Murr / Begründung – Stand: Vorentwurf 30.03.2009 FP 7
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