Musterarbeitsvertrag Besoldungsreglement - SMPV

EINLEITUNG
Bei den Anstellungsbedingungen und Löhnen an den Musikschulen des Kantons
Zürich bestehen grosse Unterschiede. Dies ist eine direkte Folge der
ungenügenden Verankerung der musikalischen Bildung in den kantonalen
Gesetzen und Verordnungen sowie der verschiedensten Organisationsformen
der Musikschulen im Kanton Zürich. Als erster Schritt zur Vereinheitlichung
der Arbeitsbedingungen wurde der Musterarbeitsvertrag für die Musikschulen
des Kantons Zürich im Herbst 2005 von einer gemeinsamen Kommission
von VZM (Verband Zürcher Musikschulen), SMPV und MuV verabschiedet und
veröffentlicht. Die Musikschulen erhielten damit neue Richtlinien, Informationen
und Standards bei der Ausgestaltung der Arbeitsverträge für ihre Lehrpersonen.
Trotz Zustimmung des VZM zum Musterarbeitsvertrag im Mai 2004
wurde dieser seither noch an keiner Musikschule umgesetzt.
In den Verhandlungen zum Musterarbeitsvertrag wurden verschiedene wichtige
Punkte in das anschliessend zu verhandelnde Besoldungsreglement ausgelagert,
insbesondere die Besoldung, aber auch andere Punkte wie z.B. viele
Regelungen zur Kündigung. Die Verhandlungen über das Besoldungsreglement
wurden aber leider nicht weitergeführt, obwohl das Besoldungsreglement
von Anfang an als integrierender Bestandteil des Vertrags definiert war.
Wir legen nun, als zweiten Schritt und um die Arbeit zu Ende zu führen, ein
Besoldungsreglement vor, das wir ohne die Arbeitgeberseite erarbeitet haben.
Der vorliegende Text könnte als Basis für weitere Verhandlungen dienen. Wir
sind dabei nicht von Maximalforderungen ausgegangen, sondern von einer
Zielsetzung, die einerseits wesentliche Verbesserungen der Arbeitsbedingungen
an den Musikschulen vorschlägt und die wir andererseits in späteren Verhandlungen
mit der Arbeitgeberseite als realisierbar betrachten.
Es gibt im Kanton Zürich Musikschulen, die ein Besoldungsreglement mit
vergleichbaren Anstellungsbedingungen bereits anwenden. Es handelt sich
bei unserem Vorschlag also nicht um ein Fantasieprodukt, sondern um die
Bestrebung, bestehende vorbildliche Anstellungsbedingungen anzuerkennen
und Schulen, die in diesem Bereich Nachholbedarf haben, zu unterstützen.
Das Besoldungsreglement, das der VZM seinen Mitgliedschulen empfiehlt, ist
in vielen Punkten deutlich schlechter. Dennoch wird dieses Reglement – im
Besonderen die Einstufung und Entlöhnung betreffend – an einigen Schulen
im Kanton Zürich noch unterboten.
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Im Wesentlichen richten wir uns nach der Funktionsbewertung und Arbeitszeituntersuchung
vom Mai 2001 der Musikschule der Stadt Zürich, sowie den
Schlussfolgerungen, die aus dieser Studie gezogen wurden. Ausserdem orientieren
sich viele Bestimmungen an den im Kanton Zürich geltenden Gesetzen
und Bestimmungen für das Staatspersonal. Anschliessend an unseren
Reglementsvorschlag haben wir einzelne Paragraphen zum Teil ausführlich
kommentiert und erklärt. Zum Vergleich haben wir unserem Text Auszüge aus
dem aktuellen Reglement des VZM gegenübergestellt.
Pfäffikon, Januar 2008