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Zwischen Ehrenamt und Berufsbild Angestellte im ambulanten Assistenzbereich von Gottfried Overberg 36
Vor 25 Jahren firmierten die größtenteils in Teilzeit arbeitenden Assistenzpersonen unter dem Label „Laienhelfer“. Viele waren Studierende oder Auszubildende aus Heilberufen. Die unterschiedlichen Interessen von KundInnen, Festangestell- ten und jenen „AssistentInnen“ gingen unter in der Euphorie, dass doch alle „dasselbe“ wollten: sich für die Belange der KundInnen engagieren und irgendwie auch Geld verdienen. Mit der zunehmenden Zahl der beteiligten Personen wurde deutlich, dass sich Probleme nicht alleine schon deshalb lösen, weil man freundschaftlich miteinander umgeht und prinzipiell die Vereinsziele teilt. Dass es bei Urlaub, Krankheit, Lohnfortzahlung arbeitsrechtliche Standards gibt, sickerte auch in den Verein <strong>Ambulante</strong> <strong>Dienste</strong> e. V. ein, und das hieß ab einem bestimmten Punkt, dass es so etwas wie Arbeitsverträge geben musste. Mitte der 90er Jahre gab es einen größeren Personenkreis aus den Gründungsjahren des Vereins, der in erheblichem Umfang seinen Lebensunterhalt als „AssistentIn“ bestritt, ohne über ein klares Arbeitsverhältnis abgesichert zu sein. Vereinsintern wurde die „Helfertätigkeit“ immer noch als zeitlich begrenzte Aushilfstätigkeit wahrgenommen. Diese Sichtweise entsprach nicht mehr der Realität. Ab Frühjahr 1997 wurde auf Drängen der betroffenen Mitarbeitenden und deren Vertretung vom Vorstand ein Pool sozialversicherungspflichtig Beschäftigter mit Anstellungsverträgen beschlossen und geschaffen, der seither kontinuierlich ausgebaut wurde . Dies erzeugt auf Dauer Kostendruck, der nur teilweise durch Kapazitätserweiterung zu kompensieren ist. Parallel entstand in den letzten Jahren ein „wilder Markt“, z. B. durch die EU-Ost- 3
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