Das gläserne Rathaus. - Stadt Bützow
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N I E D E R S C H R I FT<br />
Körperschaft: <strong>Stadt</strong> <strong>Bützow</strong><br />
Gremium: Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt<br />
Sitzung am: 06.12.2011<br />
Sitzungsort: <strong>Rathaus</strong>, Beratungsraum II, 2. OG<br />
Sitzungsbeginn: 19.30 Uhr Sitzungsende: 21.45 Uhr<br />
Die Sitzung setzte sich aus öffentlichen und nichtöffentlichen Tagesordnungspunkten<br />
zusammen.<br />
<strong>Das</strong> Ergebnis der Beratung ergibt sich aus den Anlagen, die Bestandteil dieser Niederschrift<br />
sind.<br />
T E I L N E H M E R V E R Z E I C H N I S<br />
Sitzungsteilnehmer Bemerkungen<br />
Anwesend von-bis<br />
Herr Dr. Mathias Wolschon<br />
Herr Joachim Fiedler<br />
Herr Jörg Krone<br />
Herr Martin Schade<br />
Herr Thomas Drewes<br />
Herr Olaf Körner<br />
Gäste:<br />
Frau Doris Zich Amtsleiterin Bauamt<br />
Herr Wolf-Peter Polzin Landkreis Rostock, Untere Naturschutzbehörde<br />
Frau Maren Polzin Landkreis Rostock, Untere Naturschutzbehörde<br />
Entschuldigt fehlten:<br />
-<br />
Unentschuldigt fehlten:<br />
Herr Christoph Herbst<br />
Zuhörer: Herr Ralf Badenschier - SVZ<br />
VERZEICHNIS DER TAGESORDNUNGSPUNKTE
TOP I. öffentliche Sitzung Vorlagen-Nr.<br />
01 Eröffnung der Sitzung<br />
02 Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und der<br />
Beschlussfähigkeit<br />
03 Feststellung der Tagesordnung<br />
04 Bestätigung des Protokolls der Sitzung vom 01.11.2011<br />
05 Straßenbeleuchtung<br />
06 Behandlung von Beschlussvorlagen<br />
06.01. Aufhebung des Gestaltungsplans „Schloßplatz“ <strong>Bützow</strong> 0436/11<br />
06.02. Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/<br />
Schlossstraße: Variante 1<br />
0438/11<br />
06.03. Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/<br />
Schlossstraße: Variante 2<br />
0439/11<br />
06.04. Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/<br />
Schlossstraße: Variante 3<br />
0440/11<br />
06.05. Änderung der Verkehrsführung - Einbahnrichtung in der<br />
0441/11<br />
Schlossstraße<br />
07 Bekanntgaben/Anfragen/Sonstiges<br />
08 Schließung des öffentlichen Teils der Sitzung<br />
TOP II. nichtöffentliche Sitzung Vorlagen-Nr.<br />
09 Behandlung von Beschlussvorlagen<br />
10 Bekanntgaben/Anfragen/Sonstiges<br />
11 Schließung der Sitzung<br />
Tagesordnungspunkt 01<br />
Eröffnung der Sitzung<br />
ÖFFENTLICHER TEIL:<br />
Herr Dr. Wolschon eröffnet die Sitzung des Ausschusses für Gemeindeentwicklung, Bau,<br />
Verkehr und Umwelt und begrüßt alle Anwesenden recht herzlich.<br />
Tagesordnungspunkt 02<br />
Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und der Beschlussfähigkeit<br />
Herr Dr. Wolschon stellt fest, dass die Ladung zur Sitzung des Ausschusses für<br />
Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt ordnungsgemäß erfolgt ist.<br />
Da von 7 Mitgliedern des Ausschusses 6 Mitglieder anwesend sind, ist die Beschlussfähigkeit<br />
gegeben.<br />
Tagesordnungspunkt 03<br />
2
Feststellung der Tagesordnung<br />
Herr Dr. Wolschon stellt den Antrag, die Tagesordnung wie folgt zu erweitern:<br />
Unter TOP 05 wird das Thema Mediationsverfahren, Baumabnahme Bahnhofstraße, Schutz<br />
Juchtenkäfer gestellt.<br />
Der frühere TOP 05 würde sich dann auf TOP 07 verschieben und die früheren TOP 07 – 11<br />
verschieben sich dann auf TOP 08 - 12.<br />
Abstimmung zur Änderung der Tagesordnung:<br />
dafür: dagegen: enthalten:<br />
6 0 0<br />
Abstimmung zur Tagesordnung:<br />
dafür: dagegen: enthalten:<br />
6 0 0<br />
Tagesordnungspunkt 04<br />
Bestätigung des Protokolls der Sitzung des Ausschusses für Gemeindeentwicklung, Bau,<br />
Verkehr und Umwelt vom 01.11.2011<br />
Herr Fiedler weist auf einen Schreibfehler im TOP 05, Seite 3 hin. Im letzten Absatz, Satz 2<br />
muss es Er statt Es heißen. Der Satz lautet nun mehr: „Er sagt, dass bei einer Abweichung von<br />
der Planung Fördermittel zurückgefordert werden können.“<br />
Da es keine weiteren Ergänzungen gibt, wird das Protokoll bestätigt.<br />
Tagesordnungspunkt 05<br />
Mediationsverfahren, Schutz Juchtenkäfer, Baumabnahme Bahnhofstraße<br />
Herr Polzin macht Ausführungen zum Mediationsverfahren. Am 21. Oktober 2011 hat das<br />
Verwaltungsgericht Schwerin nach dem aktuellen Stand über die Erfüllung der Prüfaufträge,<br />
die im Dezember 2010 an die <strong>Stadt</strong> gegeben wurden, gefragt.<br />
- Die <strong>Stadt</strong> sollte eine Stellungnahme zu ein- oder zweiseitiger Bepflanzung abgeben.<br />
Für eine einseitige Bepflanzung wurde sich entschieden.<br />
- Es sollte geprüft werden, ob es geeignete Lebensräume für den Juchtenkäfer gibt.<br />
Hierzu gibt es ein Gutachten von Herrn Taufmann – Amtsleiter des LK Güstrow.<br />
- Geeignete Lebensräume für den Eremiten gibt es Am Wall (ehemals Viva), auf dem<br />
Parkower Friedhof (Am Rostocker Tor), auf dem Friedhof Wismarsche Straße und in der<br />
Miniaturstadt (diese liegt jedoch zu weit abseits).<br />
- Weiterhin sollte die <strong>Stadt</strong> über den Erlass einer Gehölzschutzsatzung nachdenken.<br />
Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> lehnte bereits 2010 den Erlass einer Gehölzschutzsatzung ab,<br />
da die Gesetze ausreichend sind.<br />
Dem Gericht ginge es bei der Sachstandsfrage um keine Bewertung, sondern nur um die<br />
Abarbeitung dieser Prüfaufträge.<br />
3
Der Landkreis Rostock ist für den Erlass einer Gehölzschutzsatzung (hier vereinzelte<br />
Standorte aus dem Gutachten – Am Wall – ehemals Viva, Parkower Friedhof – Am Rostocker<br />
Tor)<br />
Herr Fiedler könnte sich vorstellen, einzelne Schutzräume per Satzung zu beschließen.<br />
Herr Krone sieht die Einschränkung privater Grundstücksbesitzer durch eine<br />
Gehölzschutzsatzung als problematisch an.<br />
Frau Zich macht kurze Ausführungen über den Zustand vieler maroder Bäume, die bereits<br />
gekennzeichnet sind. Eine Erhaltung ist größtenteils nicht mehr möglich, weil die<br />
Verkehrssicherheit teils nicht mehr gegeben ist. Hier sollte die Überlegung dahingehen, ob<br />
der Artenschutz vor Baumfällung steht.<br />
Herr Drewes hat diesbezüglich ähnliche Gedanken, er spricht sich gegen den Erlass einer<br />
Gehölzschutzsatzung aus, weil er meint, man hat weniger Gestaltungsmöglichkeiten für die<br />
<strong>Stadt</strong>.<br />
Herr Körner weist bei der Entscheidung auch noch einmal auf die Verkehrssicherungspflicht<br />
hin, Sicherheit geht vor Artenschutz.<br />
Wie das Gericht die Stellungnahmen wertet, bleibt weiterhin offen. Nach einem Vor-Ort-<br />
Termin hat selbst der BUND einer Fällung einiger Bäume zugestimmt.<br />
Herr Dr. Wolschon stellt an Herrn Polzin die Frage, mit welcher Entscheidung er die Sitzung<br />
verlassen möchte.<br />
Herr Polzin möchte eine Antwort für das Gericht in den nächsten Tagen haben.<br />
Um 20.10 Uhr verlassen Frau und Herr Polzin die Sitzung des Ausschusses für<br />
Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt.<br />
Tagesordnungspunkt 06<br />
Behandlung von Beschlussvorlagen<br />
Tagesordnungspunkt 06.01. Vorlage- Nr.: 0436/11<br />
Aufhebung des Gestaltungsplans „Schloßplatz“ <strong>Bützow</strong><br />
Herr Fiedler und Herr Krone sprechen sich gegen diese Beschlussvorlage aus.<br />
Herr Drewes lehnt die Kosten für einen neuen Gestaltungsplan ab.<br />
Beschlussvorschlag<br />
Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, den bestehenden Gestaltungsplan „Schloßplatz“<br />
<strong>Bützow</strong>, Beschluss Nr.: 47/9- 98, aufzuheben.<br />
Ein neuer Gestaltungsplan ist nach der Entscheidung zur Verkehrsführung im Bereich<br />
Schloßstr./Rühner Str. aufzustellen. Entsprechende Mittel sind in die Haushaltsplanung 2012<br />
aufzunehmen.<br />
Votum des Ausschusses für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt zur<br />
Beschlussvorlage:<br />
Abstimmungsergebnis<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />
4
6 3 3 0 0<br />
* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />
Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />
<strong>Stadt</strong>vertretung, dem Beschlussvorschlag nicht zuzustimmen.<br />
Tagesordnungspunkt 06.02. Vorlage- Nr.: 0438/11<br />
Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/ Schlossstraße: Variante 1<br />
Herr Dr.Wolschon erläutert, wenn eine Variante die Mehrheit findet, braucht über die<br />
anderen nicht mehr abgestimmt werden.<br />
Herr Drewes weist darauf hin, dass der Fußweg auf der Seite der Möbelwerke geführt<br />
werden sollte, so muss die Straße vom Bahnhof kommend nicht überquert werden.<br />
Beschlussvorschlag<br />
Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, dass beim Ausbau der Landesstraße im Bereich<br />
Rühner Str./Vor dem Rühner Tor die Variante 1:<br />
- Zweirichtungsverkehr der Landesstraße in der Rühner Str./Vor dem Rühner Tor<br />
- Ausbildung eines Kreisels im Kreuzungsbereich Rühner Str./Vor dem Rühner Tor<br />
- Ausbau der Schlossstraße als Gemeindestraße<br />
realisiert werden soll.<br />
Votum des Ausschusses für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt zur<br />
Beschlussvorlage:<br />
Abstimmungsergebnis<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />
6 4 1 1 0<br />
* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />
Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />
<strong>Stadt</strong>vertretung, der Beschlussvorlage zuzustimmen.<br />
Tagesordnungspunkt 06.03. Vorlage- Nr.: 0439/11<br />
Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/ Schlossstraße: Variante 2<br />
Beschlussvorschlag<br />
Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, dass beim Ausbau der Landesstraße im Bereich<br />
Rühner Straße/Vor dem Rühner Tor die Variante 2:<br />
- Zweirichtungsverkehr der Landesstraße in der Rühner Str./Vor dem Rühner Tor<br />
- Rühner Straße/Vor dem Rühner Tor: Abbiegende Hauptstraße<br />
- Ausbau der Schlossstraße als Gemeindestraße<br />
realisiert werden soll.<br />
Es besteht kein weiterer Diskussionsbedarf, da es nur um Beschlussempfehlung geht.<br />
Abstimmungsergebnis<br />
5
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />
6 2 3 1 0<br />
* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />
Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />
<strong>Stadt</strong>vertretung, dem Beschlussvorschlag nicht zuzustimmen.<br />
Tagesordnungspunkt 06.04. Vorlage- Nr.: 0440/11<br />
Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/ Schlossstraße: Variante 3<br />
Beschlussvorschlag<br />
Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, dass beim Ausbau der Landesstraße im Bereich<br />
Rühner Straße/Vor dem Rühner Tor/Schlossstraße die Variante 3:<br />
- Einrichtungsverkehr der Landesstraße in der Rühner Str./ Vor dem Rühner<br />
Tor/Schlossstraße<br />
realisiert werden soll.<br />
Abstimmungsergebnis<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />
6 0 4 2 0<br />
* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />
Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />
<strong>Stadt</strong>vertretung, dem Beschlussvorschlag nicht zuzustimmen.<br />
Tagesordnungspunkt 06.05. Vorlage- Nr.: 0441/11<br />
Änderung der Verkehrsführung - Einbahnrichtung in der Schlossstraße<br />
Beschlussvorschlag<br />
Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, die Varianten 1 und 2 so zu ändern, dass die<br />
Verkehrsrichtung in der Schlossstraße nach Westen verläuft und auf dem Gänsemarkt eine<br />
Linksabbiegespur eingerichtet wird.<br />
Herr Dr. Wolschon erläutert, dass diese Beschlussvorlage durch die Fraktion<br />
Einzelbewerber FDP eingebracht wurde. Die Variante wurde im Ausschuss schon diskutiert,<br />
hat Interesse geweckt, es fehlen hier aber die fachlichen Grundlagen.<br />
Herr Fiedler betont, dass im Hauptausschuss die Beschlussvorlage mit einer ähnlichen<br />
Auffassung diskutiert wurde. Der Zeitpunkt wäre aber verfrüht.<br />
Es wurde empfohlen, diese Beschlussvorlage zu vertagen und erneut darüber zu diskutieren.<br />
Herr Drewes fragt an, ob die <strong>Stadt</strong> das Recht hat, in die Führung der Verkehrsrichtung<br />
einzugreifen.<br />
Frau Zich erläutert hierzu, dass die <strong>Stadt</strong> die Befugnis hat, bestimmte Anträge zu stellen, die<br />
auch geprüft werden müssen. Sie hat auch das Recht, auf ihre Verkehrssituation aufmerksam<br />
zu machen. Da gibt es dann die entsprechende Fachbehörde. Es muss technisch überplant<br />
werden und machbar sein. Sie regt an, eventuell nur für den Altstadtbereich ein<br />
Verkehrskonzept zu entwickeln. Es gibt dann ein Beteiligungsverfahren mit dem<br />
Straßenbauamt und Verkehrsbehörde.<br />
6
Herr Schade gibt zu bedenken, wenn die Entscheidung gefallen ist, dass es dann keine<br />
Möglichkeit für diese Beschlussvorlage gibt.<br />
Herr Krone schlägt auch vor, diese Beschlussvorlage zeitlich zu verschieben. Er meint, dass<br />
planerisch noch am Konzept gearbeitet werden kann, es geht jetzt erst einmal nur um eine<br />
Grundsatzentscheidung zur Führung der Landesstraße.<br />
Abstimmungsergebnis<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />
6 1 2 3 0<br />
* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />
Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />
<strong>Stadt</strong>vertretung, dem Beschlussvorschlag nicht zuzustimmen.<br />
Tagesordnungspunkt 07<br />
Straßenbeleuchtung<br />
Herr Dr. Wolschon beginnt die Diskussion zum Thema Einsparung – Straßenbeleuchtung -.<br />
Herr Fiedler macht Vorschläge für eine Abschaltung:<br />
- die Zufahrt Böckmann/Gewerbegebiet, hier erfolgt die Beleuchtung durch die Firma<br />
und die <strong>Stadt</strong> (doppelte Beleuchtung),<br />
- Bahnübergang bis Wolken (Kreuzung Abfahrt Güstrow), hier könnten 4 Lampen<br />
abgeschaltet werden,<br />
- am Rostocker Tor könnte jede 2. Lampe eingespart werden (Abschaltung von 8<br />
Lampen),<br />
- hinterm <strong>Rathaus</strong> – Kirchenstraße,<br />
- denkbar sind auch Abschaltungen am Leninplatz - Rühner Landweg,<br />
- im Neubaugebiet – Verlängerung Kastanienweg, Ziegelhofweg, auch hier sind viele<br />
Lampen nicht nötig.<br />
Als Ziel sollte bei der Einsparung gesehen werden, mit dem eingesparten Geld zu<br />
modernisieren. (Einsatz von LED-Beleuchtung)<br />
Herr Krone weist darauf hin, die Leuchtmittel freizuschneiden, um die Ausleuchtung optimal<br />
zu gestalten. Er sieht auch Potenzial für Abschaltungen in der Eckernförder Straße. Eine<br />
Dimmung hält er nicht für vorteilhaft, denn die Reparaturkosten würden hier für die<br />
Straßenlaternen steigen.<br />
Herr Körner ergänzt noch den Bereich an der Bleiche (Seesack), hier könnten 4 Leuchten<br />
am Parkplatz eingespart werden.<br />
Herr Drewes weist zusätzlich darauf hin, dass sich einige Gehwege in einem schlechten<br />
Zustand befinden und dies bei Abschaltungen berücksichtigt werden muss, um Unfallquellen<br />
zu verhindern.<br />
Herr Dr. Wolschon weist auf einen Abschnitt in der Wolker Chaussee und doppelte<br />
Leuchten an der Brücke über die Bahngleise hin.<br />
An der Brücke werden Abschaltungen abgelehnt.<br />
Tagesordnungspunkt 08<br />
7
Bekanntgaben/Anfragen/Sonstiges<br />
Herr Schade merkt an, dass nach Erneuerung der Fahrbahndecke der Wismarschen Straße<br />
die Anschrägung für die Auffahrt zum Radweg fehlt und durch den hohen Bordstein eine<br />
Unfallgefahr für Radfahrer besteht.<br />
Eine Überprüfung erfolgt durch Frau Zich.<br />
Herr Fiedler bemängelt, dass die Sporthalle Rühner Landweg keine Beleuchtung hat.<br />
Herr Krone weist auf eine Unfallgefahr am Rad- und Fußweg in der Wismarschen Straße<br />
hin. Hier wurde Rasen abgestochen mit einer tiefen Rille, die jetzt mit Laub abgedeckt ist und<br />
bereits zu Unfällen geführt hat.<br />
Frau Zich nimmt diesen Hinweis als Prüfungsauftrag an den Bauhof (Herrn Jaretzky)<br />
mit.<br />
Herr Dr. Wolschon spricht den Zustand der Brücke am Langen See/Karpfenteich an. Er regt<br />
an, über den Einsatz von besseren Materialien nachzudenken, um so die vielen<br />
Reparaturarbeiten durch verwittertes Holz zu reduzieren.<br />
Tagesordnungspunkt 09<br />
Schließung des öffentlichen Teils der Sitzung<br />
Herr Dr. Wolschon schließt den öffentlichen Teil der Sitzung und verabschiedet Herrn<br />
Badenschier als Zuhörer.<br />
8