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Das gläserne Rathaus. - Stadt Bützow

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N I E D E R S C H R I FT<br />

Körperschaft: <strong>Stadt</strong> <strong>Bützow</strong><br />

Gremium: Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt<br />

Sitzung am: 06.12.2011<br />

Sitzungsort: <strong>Rathaus</strong>, Beratungsraum II, 2. OG<br />

Sitzungsbeginn: 19.30 Uhr Sitzungsende: 21.45 Uhr<br />

Die Sitzung setzte sich aus öffentlichen und nichtöffentlichen Tagesordnungspunkten<br />

zusammen.<br />

<strong>Das</strong> Ergebnis der Beratung ergibt sich aus den Anlagen, die Bestandteil dieser Niederschrift<br />

sind.<br />

T E I L N E H M E R V E R Z E I C H N I S<br />

Sitzungsteilnehmer Bemerkungen<br />

Anwesend von-bis<br />

Herr Dr. Mathias Wolschon<br />

Herr Joachim Fiedler<br />

Herr Jörg Krone<br />

Herr Martin Schade<br />

Herr Thomas Drewes<br />

Herr Olaf Körner<br />

Gäste:<br />

Frau Doris Zich Amtsleiterin Bauamt<br />

Herr Wolf-Peter Polzin Landkreis Rostock, Untere Naturschutzbehörde<br />

Frau Maren Polzin Landkreis Rostock, Untere Naturschutzbehörde<br />

Entschuldigt fehlten:<br />

-<br />

Unentschuldigt fehlten:<br />

Herr Christoph Herbst<br />

Zuhörer: Herr Ralf Badenschier - SVZ<br />

VERZEICHNIS DER TAGESORDNUNGSPUNKTE


TOP I. öffentliche Sitzung Vorlagen-Nr.<br />

01 Eröffnung der Sitzung<br />

02 Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und der<br />

Beschlussfähigkeit<br />

03 Feststellung der Tagesordnung<br />

04 Bestätigung des Protokolls der Sitzung vom 01.11.2011<br />

05 Straßenbeleuchtung<br />

06 Behandlung von Beschlussvorlagen<br />

06.01. Aufhebung des Gestaltungsplans „Schloßplatz“ <strong>Bützow</strong> 0436/11<br />

06.02. Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/<br />

Schlossstraße: Variante 1<br />

0438/11<br />

06.03. Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/<br />

Schlossstraße: Variante 2<br />

0439/11<br />

06.04. Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/<br />

Schlossstraße: Variante 3<br />

0440/11<br />

06.05. Änderung der Verkehrsführung - Einbahnrichtung in der<br />

0441/11<br />

Schlossstraße<br />

07 Bekanntgaben/Anfragen/Sonstiges<br />

08 Schließung des öffentlichen Teils der Sitzung<br />

TOP II. nichtöffentliche Sitzung Vorlagen-Nr.<br />

09 Behandlung von Beschlussvorlagen<br />

10 Bekanntgaben/Anfragen/Sonstiges<br />

11 Schließung der Sitzung<br />

Tagesordnungspunkt 01<br />

Eröffnung der Sitzung<br />

ÖFFENTLICHER TEIL:<br />

Herr Dr. Wolschon eröffnet die Sitzung des Ausschusses für Gemeindeentwicklung, Bau,<br />

Verkehr und Umwelt und begrüßt alle Anwesenden recht herzlich.<br />

Tagesordnungspunkt 02<br />

Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung und der Beschlussfähigkeit<br />

Herr Dr. Wolschon stellt fest, dass die Ladung zur Sitzung des Ausschusses für<br />

Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt ordnungsgemäß erfolgt ist.<br />

Da von 7 Mitgliedern des Ausschusses 6 Mitglieder anwesend sind, ist die Beschlussfähigkeit<br />

gegeben.<br />

Tagesordnungspunkt 03<br />

2


Feststellung der Tagesordnung<br />

Herr Dr. Wolschon stellt den Antrag, die Tagesordnung wie folgt zu erweitern:<br />

Unter TOP 05 wird das Thema Mediationsverfahren, Baumabnahme Bahnhofstraße, Schutz<br />

Juchtenkäfer gestellt.<br />

Der frühere TOP 05 würde sich dann auf TOP 07 verschieben und die früheren TOP 07 – 11<br />

verschieben sich dann auf TOP 08 - 12.<br />

Abstimmung zur Änderung der Tagesordnung:<br />

dafür: dagegen: enthalten:<br />

6 0 0<br />

Abstimmung zur Tagesordnung:<br />

dafür: dagegen: enthalten:<br />

6 0 0<br />

Tagesordnungspunkt 04<br />

Bestätigung des Protokolls der Sitzung des Ausschusses für Gemeindeentwicklung, Bau,<br />

Verkehr und Umwelt vom 01.11.2011<br />

Herr Fiedler weist auf einen Schreibfehler im TOP 05, Seite 3 hin. Im letzten Absatz, Satz 2<br />

muss es Er statt Es heißen. Der Satz lautet nun mehr: „Er sagt, dass bei einer Abweichung von<br />

der Planung Fördermittel zurückgefordert werden können.“<br />

Da es keine weiteren Ergänzungen gibt, wird das Protokoll bestätigt.<br />

Tagesordnungspunkt 05<br />

Mediationsverfahren, Schutz Juchtenkäfer, Baumabnahme Bahnhofstraße<br />

Herr Polzin macht Ausführungen zum Mediationsverfahren. Am 21. Oktober 2011 hat das<br />

Verwaltungsgericht Schwerin nach dem aktuellen Stand über die Erfüllung der Prüfaufträge,<br />

die im Dezember 2010 an die <strong>Stadt</strong> gegeben wurden, gefragt.<br />

- Die <strong>Stadt</strong> sollte eine Stellungnahme zu ein- oder zweiseitiger Bepflanzung abgeben.<br />

Für eine einseitige Bepflanzung wurde sich entschieden.<br />

- Es sollte geprüft werden, ob es geeignete Lebensräume für den Juchtenkäfer gibt.<br />

Hierzu gibt es ein Gutachten von Herrn Taufmann – Amtsleiter des LK Güstrow.<br />

- Geeignete Lebensräume für den Eremiten gibt es Am Wall (ehemals Viva), auf dem<br />

Parkower Friedhof (Am Rostocker Tor), auf dem Friedhof Wismarsche Straße und in der<br />

Miniaturstadt (diese liegt jedoch zu weit abseits).<br />

- Weiterhin sollte die <strong>Stadt</strong> über den Erlass einer Gehölzschutzsatzung nachdenken.<br />

Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> lehnte bereits 2010 den Erlass einer Gehölzschutzsatzung ab,<br />

da die Gesetze ausreichend sind.<br />

Dem Gericht ginge es bei der Sachstandsfrage um keine Bewertung, sondern nur um die<br />

Abarbeitung dieser Prüfaufträge.<br />

3


Der Landkreis Rostock ist für den Erlass einer Gehölzschutzsatzung (hier vereinzelte<br />

Standorte aus dem Gutachten – Am Wall – ehemals Viva, Parkower Friedhof – Am Rostocker<br />

Tor)<br />

Herr Fiedler könnte sich vorstellen, einzelne Schutzräume per Satzung zu beschließen.<br />

Herr Krone sieht die Einschränkung privater Grundstücksbesitzer durch eine<br />

Gehölzschutzsatzung als problematisch an.<br />

Frau Zich macht kurze Ausführungen über den Zustand vieler maroder Bäume, die bereits<br />

gekennzeichnet sind. Eine Erhaltung ist größtenteils nicht mehr möglich, weil die<br />

Verkehrssicherheit teils nicht mehr gegeben ist. Hier sollte die Überlegung dahingehen, ob<br />

der Artenschutz vor Baumfällung steht.<br />

Herr Drewes hat diesbezüglich ähnliche Gedanken, er spricht sich gegen den Erlass einer<br />

Gehölzschutzsatzung aus, weil er meint, man hat weniger Gestaltungsmöglichkeiten für die<br />

<strong>Stadt</strong>.<br />

Herr Körner weist bei der Entscheidung auch noch einmal auf die Verkehrssicherungspflicht<br />

hin, Sicherheit geht vor Artenschutz.<br />

Wie das Gericht die Stellungnahmen wertet, bleibt weiterhin offen. Nach einem Vor-Ort-<br />

Termin hat selbst der BUND einer Fällung einiger Bäume zugestimmt.<br />

Herr Dr. Wolschon stellt an Herrn Polzin die Frage, mit welcher Entscheidung er die Sitzung<br />

verlassen möchte.<br />

Herr Polzin möchte eine Antwort für das Gericht in den nächsten Tagen haben.<br />

Um 20.10 Uhr verlassen Frau und Herr Polzin die Sitzung des Ausschusses für<br />

Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt.<br />

Tagesordnungspunkt 06<br />

Behandlung von Beschlussvorlagen<br />

Tagesordnungspunkt 06.01. Vorlage- Nr.: 0436/11<br />

Aufhebung des Gestaltungsplans „Schloßplatz“ <strong>Bützow</strong><br />

Herr Fiedler und Herr Krone sprechen sich gegen diese Beschlussvorlage aus.<br />

Herr Drewes lehnt die Kosten für einen neuen Gestaltungsplan ab.<br />

Beschlussvorschlag<br />

Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, den bestehenden Gestaltungsplan „Schloßplatz“<br />

<strong>Bützow</strong>, Beschluss Nr.: 47/9- 98, aufzuheben.<br />

Ein neuer Gestaltungsplan ist nach der Entscheidung zur Verkehrsführung im Bereich<br />

Schloßstr./Rühner Str. aufzustellen. Entsprechende Mittel sind in die Haushaltsplanung 2012<br />

aufzunehmen.<br />

Votum des Ausschusses für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt zur<br />

Beschlussvorlage:<br />

Abstimmungsergebnis<br />

anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />

4


6 3 3 0 0<br />

* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />

Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />

<strong>Stadt</strong>vertretung, dem Beschlussvorschlag nicht zuzustimmen.<br />

Tagesordnungspunkt 06.02. Vorlage- Nr.: 0438/11<br />

Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/ Schlossstraße: Variante 1<br />

Herr Dr.Wolschon erläutert, wenn eine Variante die Mehrheit findet, braucht über die<br />

anderen nicht mehr abgestimmt werden.<br />

Herr Drewes weist darauf hin, dass der Fußweg auf der Seite der Möbelwerke geführt<br />

werden sollte, so muss die Straße vom Bahnhof kommend nicht überquert werden.<br />

Beschlussvorschlag<br />

Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, dass beim Ausbau der Landesstraße im Bereich<br />

Rühner Str./Vor dem Rühner Tor die Variante 1:<br />

- Zweirichtungsverkehr der Landesstraße in der Rühner Str./Vor dem Rühner Tor<br />

- Ausbildung eines Kreisels im Kreuzungsbereich Rühner Str./Vor dem Rühner Tor<br />

- Ausbau der Schlossstraße als Gemeindestraße<br />

realisiert werden soll.<br />

Votum des Ausschusses für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt zur<br />

Beschlussvorlage:<br />

Abstimmungsergebnis<br />

anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />

6 4 1 1 0<br />

* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />

Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />

<strong>Stadt</strong>vertretung, der Beschlussvorlage zuzustimmen.<br />

Tagesordnungspunkt 06.03. Vorlage- Nr.: 0439/11<br />

Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/ Schlossstraße: Variante 2<br />

Beschlussvorschlag<br />

Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, dass beim Ausbau der Landesstraße im Bereich<br />

Rühner Straße/Vor dem Rühner Tor die Variante 2:<br />

- Zweirichtungsverkehr der Landesstraße in der Rühner Str./Vor dem Rühner Tor<br />

- Rühner Straße/Vor dem Rühner Tor: Abbiegende Hauptstraße<br />

- Ausbau der Schlossstraße als Gemeindestraße<br />

realisiert werden soll.<br />

Es besteht kein weiterer Diskussionsbedarf, da es nur um Beschlussempfehlung geht.<br />

Abstimmungsergebnis<br />

5


anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />

6 2 3 1 0<br />

* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />

Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />

<strong>Stadt</strong>vertretung, dem Beschlussvorschlag nicht zuzustimmen.<br />

Tagesordnungspunkt 06.04. Vorlage- Nr.: 0440/11<br />

Verkehrsführung <strong>Bützow</strong>, Rühner Str./ Vor dem Rühner Tor/ Schlossstraße: Variante 3<br />

Beschlussvorschlag<br />

Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, dass beim Ausbau der Landesstraße im Bereich<br />

Rühner Straße/Vor dem Rühner Tor/Schlossstraße die Variante 3:<br />

- Einrichtungsverkehr der Landesstraße in der Rühner Str./ Vor dem Rühner<br />

Tor/Schlossstraße<br />

realisiert werden soll.<br />

Abstimmungsergebnis<br />

anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />

6 0 4 2 0<br />

* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />

Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />

<strong>Stadt</strong>vertretung, dem Beschlussvorschlag nicht zuzustimmen.<br />

Tagesordnungspunkt 06.05. Vorlage- Nr.: 0441/11<br />

Änderung der Verkehrsführung - Einbahnrichtung in der Schlossstraße<br />

Beschlussvorschlag<br />

Die <strong>Stadt</strong>vertretung <strong>Bützow</strong> beschließt, die Varianten 1 und 2 so zu ändern, dass die<br />

Verkehrsrichtung in der Schlossstraße nach Westen verläuft und auf dem Gänsemarkt eine<br />

Linksabbiegespur eingerichtet wird.<br />

Herr Dr. Wolschon erläutert, dass diese Beschlussvorlage durch die Fraktion<br />

Einzelbewerber FDP eingebracht wurde. Die Variante wurde im Ausschuss schon diskutiert,<br />

hat Interesse geweckt, es fehlen hier aber die fachlichen Grundlagen.<br />

Herr Fiedler betont, dass im Hauptausschuss die Beschlussvorlage mit einer ähnlichen<br />

Auffassung diskutiert wurde. Der Zeitpunkt wäre aber verfrüht.<br />

Es wurde empfohlen, diese Beschlussvorlage zu vertagen und erneut darüber zu diskutieren.<br />

Herr Drewes fragt an, ob die <strong>Stadt</strong> das Recht hat, in die Führung der Verkehrsrichtung<br />

einzugreifen.<br />

Frau Zich erläutert hierzu, dass die <strong>Stadt</strong> die Befugnis hat, bestimmte Anträge zu stellen, die<br />

auch geprüft werden müssen. Sie hat auch das Recht, auf ihre Verkehrssituation aufmerksam<br />

zu machen. Da gibt es dann die entsprechende Fachbehörde. Es muss technisch überplant<br />

werden und machbar sein. Sie regt an, eventuell nur für den Altstadtbereich ein<br />

Verkehrskonzept zu entwickeln. Es gibt dann ein Beteiligungsverfahren mit dem<br />

Straßenbauamt und Verkehrsbehörde.<br />

6


Herr Schade gibt zu bedenken, wenn die Entscheidung gefallen ist, dass es dann keine<br />

Möglichkeit für diese Beschlussvorlage gibt.<br />

Herr Krone schlägt auch vor, diese Beschlussvorlage zeitlich zu verschieben. Er meint, dass<br />

planerisch noch am Konzept gearbeitet werden kann, es geht jetzt erst einmal nur um eine<br />

Grundsatzentscheidung zur Führung der Landesstraße.<br />

Abstimmungsergebnis<br />

anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.*<br />

6 1 2 3 0<br />

* Verfahrensvermerk: Mitwirkungsverbot gemäß § 24 KV M-V<br />

Der Ausschuss für Gemeindeentwicklung, Bau, Verkehr und Umwelt empfiehlt der<br />

<strong>Stadt</strong>vertretung, dem Beschlussvorschlag nicht zuzustimmen.<br />

Tagesordnungspunkt 07<br />

Straßenbeleuchtung<br />

Herr Dr. Wolschon beginnt die Diskussion zum Thema Einsparung – Straßenbeleuchtung -.<br />

Herr Fiedler macht Vorschläge für eine Abschaltung:<br />

- die Zufahrt Böckmann/Gewerbegebiet, hier erfolgt die Beleuchtung durch die Firma<br />

und die <strong>Stadt</strong> (doppelte Beleuchtung),<br />

- Bahnübergang bis Wolken (Kreuzung Abfahrt Güstrow), hier könnten 4 Lampen<br />

abgeschaltet werden,<br />

- am Rostocker Tor könnte jede 2. Lampe eingespart werden (Abschaltung von 8<br />

Lampen),<br />

- hinterm <strong>Rathaus</strong> – Kirchenstraße,<br />

- denkbar sind auch Abschaltungen am Leninplatz - Rühner Landweg,<br />

- im Neubaugebiet – Verlängerung Kastanienweg, Ziegelhofweg, auch hier sind viele<br />

Lampen nicht nötig.<br />

Als Ziel sollte bei der Einsparung gesehen werden, mit dem eingesparten Geld zu<br />

modernisieren. (Einsatz von LED-Beleuchtung)<br />

Herr Krone weist darauf hin, die Leuchtmittel freizuschneiden, um die Ausleuchtung optimal<br />

zu gestalten. Er sieht auch Potenzial für Abschaltungen in der Eckernförder Straße. Eine<br />

Dimmung hält er nicht für vorteilhaft, denn die Reparaturkosten würden hier für die<br />

Straßenlaternen steigen.<br />

Herr Körner ergänzt noch den Bereich an der Bleiche (Seesack), hier könnten 4 Leuchten<br />

am Parkplatz eingespart werden.<br />

Herr Drewes weist zusätzlich darauf hin, dass sich einige Gehwege in einem schlechten<br />

Zustand befinden und dies bei Abschaltungen berücksichtigt werden muss, um Unfallquellen<br />

zu verhindern.<br />

Herr Dr. Wolschon weist auf einen Abschnitt in der Wolker Chaussee und doppelte<br />

Leuchten an der Brücke über die Bahngleise hin.<br />

An der Brücke werden Abschaltungen abgelehnt.<br />

Tagesordnungspunkt 08<br />

7


Bekanntgaben/Anfragen/Sonstiges<br />

Herr Schade merkt an, dass nach Erneuerung der Fahrbahndecke der Wismarschen Straße<br />

die Anschrägung für die Auffahrt zum Radweg fehlt und durch den hohen Bordstein eine<br />

Unfallgefahr für Radfahrer besteht.<br />

Eine Überprüfung erfolgt durch Frau Zich.<br />

Herr Fiedler bemängelt, dass die Sporthalle Rühner Landweg keine Beleuchtung hat.<br />

Herr Krone weist auf eine Unfallgefahr am Rad- und Fußweg in der Wismarschen Straße<br />

hin. Hier wurde Rasen abgestochen mit einer tiefen Rille, die jetzt mit Laub abgedeckt ist und<br />

bereits zu Unfällen geführt hat.<br />

Frau Zich nimmt diesen Hinweis als Prüfungsauftrag an den Bauhof (Herrn Jaretzky)<br />

mit.<br />

Herr Dr. Wolschon spricht den Zustand der Brücke am Langen See/Karpfenteich an. Er regt<br />

an, über den Einsatz von besseren Materialien nachzudenken, um so die vielen<br />

Reparaturarbeiten durch verwittertes Holz zu reduzieren.<br />

Tagesordnungspunkt 09<br />

Schließung des öffentlichen Teils der Sitzung<br />

Herr Dr. Wolschon schließt den öffentlichen Teil der Sitzung und verabschiedet Herrn<br />

Badenschier als Zuhörer.<br />

8

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