![Präsentation von B. Häfliger [PDF 2.2 MB] - Wirtschaft](https://img.yumpu.com/15397699/1/500x640/prasentation-von-b-hafliger-pdf-22-mb-wirtschaft.jpg)
Präsentation von B. Häfliger [PDF 2.2 MB] - Wirtschaft
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eGovernment - Herausforderungen für Staat, Bürger und<br />
Unternehmen<br />
Netcetera | 1
Personas<br />
Benno <strong>Häfliger</strong><br />
Rolle: Director Public Service<br />
Aufgabe: Business Development/Sales<br />
Merkmale:<br />
SCRUM Product Owner<br />
Mitglied eCH-Fachgruppen und<br />
-Arbeitsgruppen<br />
Dozent FH (eBusiness, CRM, BPM)<br />
Idealist<br />
Netcetera | 2
Agenda<br />
Auftrag & Ausgangslage<br />
Prozessmanagement in der Verwaltung<br />
BPM Prozessportal IG ICT – Stadt Dübendorf<br />
Netcetera | 3
Auftrag<br />
eGovernment: mit den<br />
Bürgern Schritt halten «eGovernment wird eine<br />
Im Schweizer eGovernment herrscht<br />
neu der Imperativ vor. Der elektronische<br />
Behördenschalter «muss» Realität<br />
werden, Einzellösungen «sind» durch<br />
flächendeckende Angebote «zu<br />
ersetzen».<br />
Die Mehrheit der befragten<br />
Unternehmen (57 Prozent) will nicht nur<br />
Informationen online abrufen, sondern<br />
Behördengänge direkt elektronisch<br />
abwickeln. (gfs.bern)<br />
echte ePartizipation der<br />
Bürger am Staat möglich<br />
machen.<br />
Zugleich werden die<br />
elektronischen<br />
Prozesse dabei helfen,<br />
Bürokratie abzubauen.»<br />
Vision laut Bundesrätin Leuthard (2012)<br />
Netcetera | 4
«Vernetzte Verwaltung» - Element zur Beschreibung<br />
aus: eCH-0138 Rahmenkonzept zur Beschreibung <strong>von</strong> Aufgaben, Leistungen, Prozessen und Zugangsstrukturen der öffentlichen Verwaltung der Schweiz<br />
Aufgabenlandkarte(n)<br />
Aufgabengliederung zur sachlichen<br />
Einordnung <strong>von</strong> Leistungen<br />
Führungsaufgaben<br />
F1 Strategie Amtspolitik Planung FnGruppe …..<br />
Kernaufgaben<br />
K1 Arbeit Produktion K2 Bauen Zahlungen Kn Bildung Gruppe<br />
K1 Steuern Produktion K2 Umwelt Zahlungen Kn ….. Gruppe<br />
Unterstützungsaufgaben<br />
S1 Finanzen Finanzen S2 Personal<br />
Personal Sn ….. Gruppe<br />
Leistungsinventar<br />
Leistungsarchitektur(en<br />
)<br />
Gesetze<br />
Aufgaben<br />
Leistungen<br />
Prozesse<br />
„Geschäftsarchitektur“<br />
Referenzverzeichnis-Dienste<br />
für durchgängige, verwaltungsübergreifende<br />
Basisdatendienste „Vernetzte Prozesse Verwaltung CH“<br />
BPM-<br />
Dokumentation<br />
priorisierte E-Government-Vorhaben<br />
1. Aufgaben- und<br />
2. Leistungsbeschreibung<br />
Kunde<br />
Amt ür f Sozial -<br />
Pensionskasseversicherungen<br />
Aufgabe<br />
Leistung<br />
Merkmale<br />
3. Prozessbeschreibung<br />
& -darstellung<br />
Prozessbeschreibung<br />
Merkmale<br />
Prozessdarstellung<br />
Antrag stellen<br />
Verfahren<br />
eröffnen<br />
Antrag<br />
prüfen<br />
+<br />
Dossier<br />
aktualisieren<br />
+<br />
Antrag<br />
bewilligen<br />
Entscheid eröffnet<br />
Betrachtungsebenen<br />
Netcetera | 5
Prozessorientierung in der Verwaltung - Wozu?<br />
Fit sein für die Zukunft: E-Government / Vernetzte Verwaltung, Fusionen und<br />
regionale Zusammenarbeit, Kundenorientierung<br />
Qualitätssicherung und –Verbesserung (Bsp. QMS und IKS)<br />
Sicherstellung einer ordentlichen Geschäftsführung<br />
(GEVER, ECM, Langzeitarchivierung)<br />
Sicherstellung <strong>von</strong> Nachfolgeregelung, Stellvertretungen<br />
Prozessoptimierung vor Beschaffung neuer Applikationen<br />
Bewältigung der wachsenden Herausforderungen mit gleichbleibenden<br />
Ressourcen (Effizienz- und Kostenoptimierung)<br />
Kein reines IT-Thema deshalb ist der Lead bei der Organisation<br />
Netcetera | 6
Aber: Komplexe Prozesse können nicht einfach<br />
elektronisch abgebildet werden, sondern bedürfen<br />
einer «erweiterten» Betrachtungsweise<br />
Beratung vor Baugesuchseinreichung<br />
Keine IT-Unterstützung<br />
verfügbar<br />
Verschiedene<br />
Fachanwendung verfügbar<br />
Baubewilligungsprozess<br />
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7
Netcetera | 8
Prozessorientierung in der Verwaltung – Womit?<br />
BPM in den Gemeinden – Gemeinsam geht’s!<br />
Referenzdienste B2.13 verfügt über sämtliche auf eCH-Basis<br />
vereinbarten Referenzdaten wie Leistungskatalog,<br />
Leistungsbeschreibung, Behördenverzeichnis, etc. und dient<br />
der Veredelung/Anreicherung <strong>von</strong> eGovernment-Prozessen.<br />
Prozessplattform B1.13 ist «Schaufenster» und Dialogplattform<br />
für alle prozess-orientierten Verwaltungen mit dem<br />
Ziel, einheitliche Dokumentationsstandards zu leben, Best-<br />
Practice zu erlernen und eGovernment zu harmonisieren.<br />
Gemeindeplattform BPM-Prozesseportal ist ein<br />
Kooperations-Projekt zwischen Netcetera, Abraxas und BOC.<br />
Hierin vereinen sich Modellierungs-, Dokumentations- und<br />
Auswertungs-Dienst aus der Cloud für Gemeinden und<br />
Kantone. Ergänzt durch Qualitätssicherungs-Prozesse (eCH)<br />
und eine direkte Integration in die Prozessplattform.<br />
Refrenzdienste<br />
Prozessplattform<br />
B1.13<br />
B2.13<br />
Gemeindeplattform<br />
BPM<br />
Prozessportal<br />
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Prozessorientierung in der Verwaltung – Wie?<br />
BPM in den Gemeinden – Gemeinsam geht’s!<br />
Kanton Zürich<br />
Kooperation<br />
Dübendorf<br />
Vorreiter<br />
Gemeinde<br />
Bülach<br />
VZGV<br />
Partner<br />
Prozess-Modellierung<br />
Stadt<br />
Wetzikon<br />
Verbände<br />
Weitere<br />
Regionen<br />
„lokale“ Portale, Leistungs- und Prozessdokumentationen <strong>von</strong><br />
Gemeinden und Kantonen<br />
IG ICT<br />
Koordination<br />
Netcetera | 10
Prozessorientierung in der Verwaltung – Wie?<br />
BPM in den Gemeinden – Gemeinsam geht’s!<br />
IG / ICT, VZGV – Starting Point:<br />
Prozesse der Gemeinden werden immer wichtiger<br />
Kanton Zürich<br />
VZGV<br />
IG ICT<br />
Bedürfnis nach Prozessen Kooperation<br />
Partner erkannt im «Leitfaden IG<br />
Koordination<br />
ICT ECM Strategie»<br />
Bedürfnis erkannt in der Arbeitsgruppe VZGV QMS in<br />
Prozess-Modellierung<br />
der Gemeinde<br />
Dübendorf<br />
Vorreiter<br />
Bedürfnis IKS<br />
Gemeinde<br />
Bülach<br />
Stadt<br />
Wetzikon<br />
Verbände<br />
Weitere<br />
Regionen<br />
Kein reines „lokale“ Portale, IT-Thema Leistungs- und deshalb Prozessdokumentationen ist der <strong>von</strong> Lead bei der<br />
Gemeinden und Kantonen<br />
Organisation<br />
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IG ICT, VZGV – Stadt Dübendorf<br />
Ausgangslage: Vision und Strategie<br />
Vision „Wir gehören zu den Besten unserer Branche“.<br />
Strategieleitsätze: Wir wollen beispielsweise erreichen, …<br />
… das Wissen in der Stadtverwaltung zu sichern und ein Wissensmanagement aufzubauen,<br />
damit Fach-, Sozial-, Methoden- und Führungskompetenzen im Alltag wirkungsvoll zum Tragen<br />
kommen.<br />
… das Qualitätsmanagementsystem (QMS) als Führungs- und Arbeitsinstrument zu etablieren<br />
und daraus weitere Instrumente abzuleiten, die einfach aufgebaut und praktikabel sind.<br />
… die Arbeit in der Stadtverwaltung durch zweckmässige, kompatible und moderne<br />
Informations- und Kommunikationstechnologie (ICT) zu prägen, damit die Aufgaben effizient<br />
erledigt werden können.<br />
Das eCH-Projekt B1.13 „Prozessaustauschplattform für Gemeinden und Kantone“<br />
entspricht unseren innovativen Ideen und wir kommen unserer Vision einen Schritt<br />
näher.<br />
Netcetera | 12
IG ICT, VZGV – Stadt Dübendorf<br />
Ausgangslage: Zielsetzung<br />
Die Stadtverwaltung Dübendorf ist ISO 9001:2008 zertifiziert<br />
Zielanforderungen für BPM:<br />
Anwenderfreundliches und transparentes QMS<br />
Aufbau und Integration IKS<br />
Lenkung und Steuerung durch Kennzahlen mit BSC<br />
Wissensmanagement für Mitarbeitende (WM)<br />
Netcetera | 13
IG ICT, VZGV – Stadt Dübendorf<br />
Der Weg zur Eigenkompetenz<br />
Erarbeitung <strong>von</strong> Best Practices (Prozessen)<br />
der wichtigsten Vorhaben <strong>von</strong> Kantonen<br />
und deren Gemeinden<br />
Erfassen in einem Prozessrepository (DB)<br />
für den Zugriff partizipierender Gemeinden<br />
Gemeinden werden bei der Aufnahme<br />
spezifischer Prozesse unterstützt<br />
Prozesse überprüfen (eCH, BPMN,<br />
Schnittstellen) – eCH approved!<br />
Erlangen eines Gütesiegels (B1.13)<br />
IKS-Erweiterung. Prozess- oder Organisationsbezogenes<br />
Risiko-Management mit<br />
automatischer Dokumentation und Auswertung<br />
ISO, IKS, BSC<br />
weitere<br />
Readiness / Standards<br />
-0073-75<br />
-0140<br />
-0158<br />
Fitness / Pilotierung<br />
-0143 Organisationshandbuch<br />
Prozess-Management<br />
-0xxx BPM-Reifegradmodell<br />
Netcetera | 14
IG ICT, VZGV – Stadt Dübendorf<br />
Portalkonzept<br />
ADONIS<br />
Rich Client<br />
Web-Oberfläche<br />
Rolle 1<br />
DB<br />
Web-Oberfläche<br />
Rolle 2<br />
Web-Oberfläche<br />
Rolle 3<br />
Mit dem BPM Prozessportal erhalten die Benutzer einen rollen- und<br />
aufgabenspezifischen Online-Web-Zugriff:<br />
genau jene Informationen die für die Rolle und ihre Arbeit relevant sind<br />
die für ihre Aufgaben benötigte Funktionalität<br />
in einer intuitiven Web-Oberfläche die keine Schulung erfordert!<br />
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IG ICT, VZGV – Stadt Dübendorf<br />
Arbeiten gemäss Projektleitfaden StarterKit eCH-0138<br />
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IG ICT, VZGV – Stadt Dübendorf<br />
Arbeiten aus der Cloud<br />
Oberfläche / Look and Feel<br />
Modellierungsassistent<br />
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IG ICT, VZGV – Stadt Dübendorf<br />
Publizieren direkt in Intranets, Austauschplattform …<br />
Oberfläche / Look and Feel (HTML im Browser)<br />
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IG ICT, VZGV – Stadt Dübendorf<br />
… oder andere, wie Word, Excel, etc.<br />
Export<br />
Möglichkeit, aus verschiedenen<br />
printbasierten (doc oder pdf)<br />
Druckvorlagen zu wählen.<br />
IKS-Report<br />
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IG ICT, VZGV – Stadt Dübendorf<br />
Ausblick<br />
Geschäftsprozess<br />
• Aktivitätsbezogene<br />
Risiko/Kontrollzuordnung<br />
• Alternativ:<br />
• Prozessbezogen<br />
• Prozess-<br />
/Aktivitätsunabhängig<br />
Risiken<br />
Kontrollen<br />
Kontrollprozess<br />
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![Präsentation von H. Hofbauer [PDF 1.1 MB] - Wirtschaft](https://img.yumpu.com/47061208/1/190x143/prasentation-von-h-hofbauer-pdf-11-mb-wirtschaft.jpg?quality=85)
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