Ulrich Podewils Neu Delhi - DAAD

Neu Delhi
chen und Nachteile abzufedern, war immer das Ziel einer Politik der Quotenregelungen.
Daher kann die Zugehörigkeit zu einer unteren Kaste Vorteile
bieten. Anfang Juni demonstrierten Gujjars in Rajasthan mit Gewalt für
eine Anerkennung als eine untere Kaste. In Tamil Nadu wurde Muslimen
und Christen eine Quote von sieben Prozent in Behörden und im Erziehungssystem
zugebilligt; sie gehören also in jenem Staat zu den „Other Backward
Classes“, zu den OBC.
Zu der Frage der Quotierung für OBC an Hochschulen, die von der Zentralregierung
getragen werden, ist ausführlich im Bericht zu 2006 berichtet
worden. Zu der vorgesehenen Einführung im akademischen Jahr 2007 ist es
indessen nicht gekommen. Die Quotierungsfrage ist immer noch offen. Sie
blieb wie in 2006 eine der drei wichtigen Themen der indischen Hochschulpolitik.
Dies gilt auch für die Frage der Zulassung ausländischer Hochschulen in
Indien, über die ebenfalls schon im Bericht zu 2006 geschrieben wurde. Ein
Gesetzentwurf gelangte nicht ins Parlament, wenn auch die Frage intensiv
erörtert wurde. Die alte Befürchtung, dass vom Ausland her nach Indien gedrängt
werde, um letztlich mit Ausbildung lediglich Gewinn trächtige Geschäfte
zu machen, blieb unverändert bestehen.
Manche teilen in diesem Kontext indische Studenten in zwei Gruppen ein:
Mitglieder der einen wollen eine sehr gute internationale Ausbildung und verfügen
über die notwendigen Mittel, um im Ausland zu studieren. Die anderen
haben dasselbe Ziel, aber nicht dieselben Mittel. Sie suchen über Partnerschaften
der eigenen Hochschulen mit ausländischen Einrichtungen Möglichkeiten,
internationale Erfahrungen zu sammeln, durchlaufen dabei aber nicht
einen als qualitativ hochwertiger angesehenen internationalen Studiengang,
sondern können allenfalls international „schnuppern“. In diesem Kontext
kommen die auch von der deutsch-indischen Beratergruppe vorgeschlagenen
Studiengänge mit dualen oder gemeinsamen Abschlüssen ins Spiel, also Studiengänge,
welche von einer indischen und einer ausländischen Hochschule
gemeinsam getragen werden. Auf diese Überlegungen reagiert das Programmpaket
des DAAD „A New Passage to India“ (dazu unten mehr).
Nur zehn Prozent eines Jahrgangs besuchen in Indien eine Hochschule.
Angesichts der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes ist dieser Anteil
nicht ausreichend, der Anteil in anderen Entwicklungs- und Schwellenländern
liegt bei mindestens 20 Prozent. Ziel des elften Fünfjahresplans, der
2007 ausgearbeitet wurde, ist daher in einem ersten Schritt eine Erhöhung auf
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