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Prüfpfad - EU-Förderung des Naturschutzes 2007 bis 2013

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Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

765<br />

Anlage 4: <strong>Prüfpfad</strong>e für die einzelnen Maßnahmen/Aktionen<br />

Inhaltsverzeichnis<br />

Anlage 4: <strong>Prüfpfad</strong>e für die einzelnen Maßnahmen/Aktionen<br />

I Vorbemerkungen 765<br />

II Aufgabenverteilung auf Maßnahmeebene/übertragene Aufgaben und Pflichten<br />

..........<br />

II.1 <strong>Prüfpfad</strong>e Strukturfond EFRE<br />

.......................................................................................<br />

II.1.1 Gliederungsübersicht gemäß operationellen Programm<br />

...............................................<br />

II.1.2 <strong>Prüfpfad</strong>e<br />

.......................................................................................................................<br />

II.1.3 Anhang<br />

..........................................................................................................................<br />

Anhang 1: Rechtsgrundlagen<br />

.......................................................................................<br />

Anhang 2: Abkürzungsverzeichnis Strukturfond EFRE<br />

...............................................<br />

II.2 <strong>Prüfpfad</strong>e Strukturfonds ESF<br />

II.3 <strong>Prüfpfad</strong>e Strukturfonds EAGFL<br />

II.4 <strong>Prüfpfad</strong>e Technische Hilfe<br />

767<br />

767<br />

767<br />

773<br />

946<br />

946<br />

949<br />

972<br />

1079<br />

1147


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

I Vorbemerkungen<br />

1. Allgemeines<br />

Die <strong>Prüfpfad</strong>e gemäß II. beschreiben die Aufgaben der zwischengeschalteten Stellen, die<br />

unter Verantwortung von Verwaltungsbehörden oder Zahlstellen handeln oder Aufgaben für<br />

deren Rechnung gegenüber Endbegünstigten oder den die Operationen durchführenden<br />

Einrichtungen oder Unternehmen ausführen.<br />

Die <strong>Prüfpfad</strong>e für die zwischengeschalteten Stellen legen gegenüber der<br />

Verwaltungsbehörde, der Zahlstelle und deren Einrichtungen für die Überprüfung der<br />

Verwaltungs- und Kontrollsysteme folgen<strong>des</strong> fest:<br />

- die ihnen übertragenen Zuständigkeiten,<br />

- die Verteilung der Aufgaben zwischen den Dienststellen oder innerhalb einzelner<br />

Dienststellen, sowie zwischen Verwaltungsbehörde und Zahlstelle, wenn diese<br />

derselben Stelle oder Einrichtung angehören,<br />

- die Verfahren zur Bewilligung, Ausführung und Verbuchung der Zahlungen an<br />

Endbegünstigte /Endempfänger,<br />

- die Verfahren zur Projektbegleitung, Projektkontrolle, Verwendungsnachweisprüfung<br />

und zum Projektbericht; zur Fachaufsicht und Berichterstattung,<br />

- Angaben zur projektbezogenen Dokumentation hinsichtlich Aufbewahrungsort der<br />

Förderakte, zahlungsbegründenden Unterlagen sowie zur Aufbewahrungsfrist,<br />

- Beschreibung der Prüfungsmechanismen (soll die Einschätzung von etwaigen<br />

Risikofaktoren im Verwaltungs- und Kontrollsystem ermöglichen)<br />

Wenn bei mehreren Interventionen ein gemeinsames System bzw. inhaltlich gleiche<br />

Aufgabenfestlegung bestehen, wird eine gemeinsamer <strong>Prüfpfad</strong> erstellt.<br />

Die Verfahren zur Annahme, Prüfung und Bestätigung der Zahlungsanträge werden<br />

nachstehend beschrieben.<br />

2. Verfahren zur Annahme, Prüfung und Bestätigung der Zahlungsanträge<br />

Die Zahlstellen nehmen die für den Zahlungsantrag erforderlichen Zahlungsdaten gemäß<br />

Anhang 4 der Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 (Doc.<br />

1136+34) aus der gemeinsamen Datenbank der Clearingstelle entgegen. Die Erfassung und<br />

Fortschreibung der Daten erfolgt elektronisch. Dies schafft die Voraussetzungen, dass die<br />

verschiedenen Fachressorts und unterschiedlichen Bewilligungsbehörden <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> die<br />

erforderlichen Angaben im Verlauf der Durchführung <strong>des</strong> OP auf elektronischem Wege in<br />

einer gemeinsame Datenbank erfassen und die Daten somit jederzeit und aktuell zur<br />

Verfügung stehen.<br />

Die im <strong>Prüfpfad</strong> benannten zwischengeschalteten Stellen bestätigen förmlich auf Grundlage<br />

der Ausgabenerklärungen der Endempfänger gegenüber der Zahlstelle, dass die<br />

Voraussetzungen der Verordnung (EG) Nr. 1260/1999, insbesondere Artikel 38 Abs. 1 c) und<br />

e) und Artikel 32 Abs. 3 und 4 erfüllt und die Bedingungen der Kommissionsentscheidung<br />

gemäß Artikel 28 der VO eingehalten wurden, und dass die Ausgabenerklärung <strong>des</strong><br />

Endempfängers nur Ausgaben enthält, die den Bedingungen von Artikel 5 Nr. 2 der<br />

Durchführungs- VO (Doc. 1136+34) entsprechen.<br />

Die Ausgabenbestätigung wird innerhalb der Zahlstelle von der für die Finanzkontrolle<br />

zuständigen Stelle geprüft und mit Prüf-/Sichtvermerk an die Bescheinigende Stelle der<br />

Zahlstelle weitergeleitet. Die Bescheinigende Stelle, die in ihrer Funktion von allen<br />

Dienststellen, die Zahlungsanträge bewilligen, unabhängig ist, erstellt die in Artikel 32 Abs. 3<br />

766


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

und 4 der VO (EG) Nr. 1260/1999 vorgesehenen Bescheinigungen in der vorgesehenen<br />

Form entsprechend Anhang 2 der Durchführungs-VO [Doc. 1136+34]).<br />

3. Überprüfung der Zuteilung und Überweisung der von der Gemeinschaft und den<br />

Mitgliedstaaten bereitgestellten Mittel<br />

Die <strong>EU</strong>- Strukturfondsmittel werden als zweckgebundene Einnahmen getrennt von anderen<br />

Einnahmen im Lan<strong>des</strong>haushalt (Kapitel 08 03) veranschlagt. Die zweckgebundenen<br />

Einnahmen und damit zusammenhängenden Ausgaben werden mit korrespondierenden<br />

Haushaltsvermerken versehen. Die Haushaltsveranschlagung der Ausgaben für die<br />

Strukturfondsmittel erfolgt zentral im Einzelplan 08 für den EFRE, im Einzelplan 05 für den<br />

ESF und im Einzelplan 09 für den ESF. Der Anteil der Ausgaben, welcher der nationalen<br />

Beteiligung entspricht, ist in den Einzelplänen der Ressorts eingestellt. Die Haushaltsstellen<br />

der Finanzierungsquellen (Titel) sind im Finanzplan zur Ergänzenden Programmplanung <strong>bis</strong><br />

auf Ebene der Operationen festgelegt.<br />

Darüber hinaus werden im Vorbericht zum Haushaltsplan <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

„Übersicht über die Strukturfonds 2000 <strong>bis</strong> 2006“ Angaben zur Veranschlagung der<br />

Einnahmen und Ausgaben in Höhe der <strong>EU</strong>- Beteiligung sowie zur nationalen Kofinanzierung<br />

jährlich unter Angabe der jeweiligen Haushaltsstellen zusammenfassend dargestellt.<br />

4. Buchführung über Rückforderungen /Wiedereinziehungen<br />

Bei jeder Zahlung zu einer Operation werden nur anerkannte Kosten erstattet (z.B. Vorlage<br />

von Rechnungen), nicht anerkannte Rechnungen werden zurückgewiesen. Sofern bei einer<br />

Prüfung Kosten nicht anerkannt werden, werden Rückforderungen geltend gemacht. Sind<br />

Rückzahlungen eingegangen, werden diese unter der Operation vereinnahmt (Art der<br />

Zahlung: „Rückzahlung“) und reduzieren den <strong>bis</strong>her gezahlten Betrag. Die<br />

Rückforderungsverfahren werden ebenfalls elektronisch erfasst und können über die<br />

gemeinsame Datenbank überwacht werden.<br />

5. Buchführungsunterlagen<br />

Die Angaben zu den Buchführungsunterlagen entsprechend Anhang 1 und 4 der<br />

Durchführungs-VO [Doc. 1136+34] als Grundlage für die Ausgabenbescheinigung der<br />

Zahlstelle, werden auf der jeweiligen Aufgabenebene von den in den <strong>Prüfpfad</strong>en<br />

beschriebenen zwischengeschaltetenbeteiligten Stellen elektronisch erfasst und in der<br />

Datenbank der Clearingstelle vorgehalten. Damit wird ein ausreichender <strong>Prüfpfad</strong><br />

gewährleistet für die von der Kommission bescheinigten Gesamtbeträge <strong>bis</strong> hin zu den<br />

einzelnen Ausgabeposten und den dazugehörigen Belegen auf Ebene der Endbegünstigten<br />

und der Endempfänger der Zuwendungen.<br />

767


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

II Aufgabenverteilung auf Maßnahmeebene / übertragene Aufgaben<br />

und Pflichten<br />

II.1 <strong>Prüfpfad</strong>e Strukturfonds EFRE<br />

II.1.1 Gliederungsübersicht gemäß operationellen Programm<br />

1 2 4 5 6<br />

Bezeichnung der Ebene Status<br />

s. Schwerpunkt<br />

s.m. Maßnahmegruppe<br />

s.mm. Maßnahme<br />

s.mm.a. Aktion<br />

s.mm.a.p. Operation<br />

1. <strong>Förderung</strong> der Wettbewerbsfähigkeit der<br />

gewerblichen Wirtschaft, insbesondere der KMU<br />

1.11. <strong>Förderung</strong> produktiver Investitionen<br />

1.11.1. GA Gewerbliche Wirtschaft, Produktive<br />

Investitionen<br />

1.11.2. GA Gewerbliche Wirtschaft FuE investiv<br />

1.11.3. GA Gewerbliche Wirtschaft KMU investiv<br />

1.11.4. GA Gewerbliche Wirtschaft Zuschuß für<br />

besondere strukturfördernde Ansiedlungen<br />

1.2. <strong>Förderung</strong> von Forschung, technologischer<br />

Entwicklung und Informationsgesellschaft<br />

1.21. Innovationsförderung,<br />

Produkt- und Verfahrensentwicklung<br />

1.21.1. <strong>Förderung</strong> von Innovationsassistenten<br />

(TEMPO4)<br />

1.21.2. <strong>Förderung</strong> der Schutzrechtsicherung und<br />

-realisierung<br />

(TEMPO3)<br />

1.21.3. <strong>Förderung</strong> der Designentwicklung<br />

(TEMPO7)<br />

1.21.4. <strong>Förderung</strong> von Recherchen zum Stand der<br />

Technik<br />

(TEMPO8)<br />

Richtlinie<br />

genehmigt;Umsetzung<br />

der Maßnahme<br />

geregelt<br />

1<br />

1<br />

Richtlinie<br />

im Genehmigungsverfahren;<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

tritt mit<br />

Genehmigung<br />

der<br />

Richtlinie<br />

in Kraft<br />

768<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

noch zu<br />

erarbeiten


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

1 2 4 5 6<br />

Bezeichnung der Ebene Status<br />

s. Schwerpunkt<br />

s.m. Maßnahmegruppe<br />

s.mm. Maßnahme<br />

s.mm.a. Aktion<br />

s.mm.a.p. Operation<br />

1.21.5. <strong>Förderung</strong> von Technologie-, Innovations- und<br />

Gründerzentren<br />

(TEMP6)<br />

1.21.6. Innovationsförderung in KMU - GA<br />

1.21.7. Innovationsförderung in KMU<br />

1.21.8. Projektförderung Landwirtschaft<br />

1.22. Informations- und Kommunikationstechnologie<br />

1.22.1. Sonderprogramm „Aufbau der<br />

Informationsgesellschaft“<br />

1.22.2. Pilotprojekte Informationsgesellschaft Private<br />

(private public partnership = ppp)<br />

1.23. Umwelttechnologien<br />

Richtlinie<br />

genehmigt;Umsetzung<br />

der Maßnahme<br />

geregelt<br />

zu 1.31.4.<br />

1.23.1. Projektförderung Umwelttechnik 1<br />

1.23.2. <strong>Förderung</strong> von Pilot- und Demonstrationsanlagen<br />

– Energieprogramm -<br />

1.3. Stärkung unternehmerischer Potenziale in KMU<br />

1.31. Mittelstandsinitiative<br />

1.31.1. Messeprogramm 1<br />

1<br />

1 1<br />

1<br />

Richtlinie<br />

im Genehmigungsverfahren;<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

tritt mit<br />

Genehmigung<br />

der<br />

Richtlinie<br />

in Kraft<br />

769<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

noch zu<br />

erarbeiten<br />

1.31.2. <strong>Förderung</strong> von Kooperationen und Netzwerken 1<br />

1.31.3. Beratungsprogramm für KMU 1<br />

1.31.4. Erfinderberatung (TEMPO 3)<br />

1.31.5. Technologietransferberatung (TEMPO 5)<br />

1.31.6. Designberatung (TEMPO 7)<br />

1.31.7. Informationsberatung (TEMPO 8)<br />

1.32. Neue Finanzinstrumente in der<br />

Mittelstandsförderung<br />

1.32.1. Darlehensprogramm für KMU 1<br />

1 Genehmigt im RBA am 04.09.2001; ggf. Änderungen im Rahmen der Systemkontrolle.<br />

1<br />

1


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

1 2 4 5 6<br />

Bezeichnung der Ebene Status<br />

s. Schwerpunkt<br />

s.m. Maßnahmegruppe<br />

s.mm. Maßnahme<br />

s.mm.a. Aktion<br />

s.mm.a.p. Operation<br />

1.32.2. Risikokapitalfonds für technologieorientierte<br />

KMU (IBG)<br />

Richtlinie<br />

genehmigt;Umsetzung<br />

der Maßnahme<br />

geregelt<br />

1<br />

Richtlinie<br />

im Genehmigungsverfahren;<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

tritt mit<br />

Genehmigung<br />

der<br />

Richtlinie<br />

in Kraft<br />

770<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

noch zu<br />

erarbeiten


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

1 2 4 5 6<br />

Bezeichnung der Ebene Status<br />

t. Schwerpunkt<br />

s.m. Maßnahmegruppe<br />

s.mm. Maßnahme<br />

s.mm.a. Aktion<br />

s.mm.a.p. Operation<br />

2. Infrastrukturmaßnahmen<br />

2.1. Wirtschaftsnahe Infrastruktur<br />

2.11. GA Wirtschaftsnahe Infrastruktur gewerblich<br />

2.12. GA Wirtschaftsnahe Infrastruktur Tourismus<br />

2.2. Infrastruktur im Bereich Wissenschaft, Forschung,<br />

Entwicklung u. Informationstechnologie<br />

2.21. FuE-Infrastruktur<br />

2.21.1.1. Errichtung und Ausbau von Gewerbe- und<br />

Telematikzentren<br />

2.21.1.2. <strong>Förderung</strong> von Forschung, technologischer<br />

Entwicklung und Informationsgesellschaft<br />

2.21.2. <strong>Förderung</strong> großer Baumaßnahmen im<br />

Hochschulbereich<br />

2.21.2.1. Baumaßnahmen Martin-Luther Universität<br />

2.21.2.2. Baumaßnahmen Otto-von-Guericke Universität<br />

2.21.2.3. Baumaßnahmen Fachhochschulen<br />

2.21.3. <strong>Förderung</strong> kleiner Baumaßnahmen im<br />

Hochschulbereich<br />

2.21.4. Großgeräte für Hochschulen<br />

2.21.5. Ausstattung Hochschulen mit ADV-Anlagen<br />

2.21.6. Geräte und Ausstattungsgegenstände für<br />

Hochschulen<br />

2.21.7. Wissenschafts- und Forschungszentren<br />

2.21.8. Forschungsvorhaben (MK)<br />

Richtlinie<br />

genehmigt;Umsetzung<br />

der Maßnahme<br />

geregelt<br />

1<br />

1<br />

1<br />

1<br />

1<br />

1<br />

1<br />

1<br />

Richtlinie<br />

im Genehmigungsverfahren;<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

tritt mit<br />

Genehmigung<br />

der<br />

Richtlinie<br />

in Kraft<br />

771<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

noch zu<br />

erarbeiten


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

1 2 4 5 6<br />

Bezeichnung der Ebene Status<br />

u. Schwerpunkt<br />

s.m. Maßnahmegruppe<br />

s.mm. Maßnahme<br />

s.mm.a. Aktion<br />

s.mm.a.p. Operation<br />

2.21.9.1. <strong>Förderung</strong> von Investitionsvorhaben an<br />

außeruniversitären Forschungseinrichtungen<br />

(Leibniz-Institut (IPK))<br />

2.21.9.2.;<br />

2.21.9.3.<br />

<strong>Förderung</strong> von Investitionsvorhaben an<br />

außeruniversitären Forschungseinrichtungen<br />

(FhG-VDTC); <strong>Förderung</strong> von<br />

Investitionsvorhaben an außeruniversitären<br />

Forschungseinrichtungen (FhG-Demozentrum)<br />

2.21.9.4. <strong>Förderung</strong> von Investitionsvorhaben an<br />

außeruniversitären Forschungseinrichtungen<br />

(IfN-7 Tesla)<br />

2.22. IuK-Infrastruktur<br />

2.22.1. EDV in Bibliotheken<br />

2.22.1.1. EDV in Bibliotheken - Zuschüsse an Gemeinden<br />

2.22.1.2. EDV in Bibliotheken - Zuschüsse an sonstige<br />

Bereiche<br />

2.22.1.3. EDV in Bibliotheken - Zuschüsse für laufende<br />

Zwecke<br />

2.22.1.4. EDV in Bibliotheken - Zuschüsse für<br />

Investitionen in Gemeinden<br />

2.22.1.5. EDV in Bibliotheken - Zuschüsse für<br />

Investitionen an sonstige Bereiche<br />

2.22.2. Elektronische Medien in der Bildung -Software-<br />

Entwicklung Hochschulbereich<br />

Richtlinie<br />

genehmigt;Umsetzung<br />

der Maßnahme<br />

geregelt<br />

1<br />

1<br />

1<br />

Richtlinie<br />

im Genehmigungsverfahren;<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

tritt mit<br />

Genehmigung<br />

der<br />

Richtlinie<br />

in Kraft<br />

2 Genehmigt im RBA am 04.12.2001; ggf. Änderungen im Rahmen der Systemkontrolle.<br />

1<br />

1 2<br />

772<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

noch zu<br />

erarbeiten


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

1 2 4 5 6<br />

Bezeichnung der Ebene Status<br />

v. Schwerpunkt<br />

s.m. Maßnahmegruppe<br />

s.mm. Maßnahme<br />

s.mm.a. Aktion<br />

s.mm.a.p. Operation<br />

2.31. Infrastruktur im Bereich der beruflichen Aus-,<br />

Fort- u. Weiterbildung; IuK-Technik an Schulen<br />

Richtlinie<br />

genehmigt;Umsetzung<br />

der Maßnahme<br />

geregelt<br />

2.31.1. Berufliche Aus-, Fort- und Weiterbildung 1<br />

2.31.2. Elektronische Medien in der Bildung<br />

- Schulbereich<br />

2.31.2.1. Kommunale Medienstellen, allgemeine und<br />

berufsbildende Schulen<br />

2.31.2.2. Einzelmaßnahmen Freier Träger<br />

2.31.2.3. Ausstattungsmaßnahme Gemeinden und<br />

Gemeindeverbände<br />

2.41. Städtische und lokale Infrastrukturen<br />

2.41.1. Städtebauförderprogramm<br />

2.41.2. Städtebaulicher Denkmalschutz<br />

2.41.2.1. Denkmalschutz zur Erhaltung historischer<br />

Stadtkerne<br />

2.41.2.2. Kulturelle Ressourcen im Städtebau<br />

2.41.3. Erneuerung in großen Wohngebieten<br />

2.41.3.1. Erneuerung in großen Wohngebieten<br />

2.41.3.2. Entwicklung in Stadtteilen -soziale Stadt-<br />

2.41.4. Kulturinvestitionsprogramm<br />

2.41.4.1. Kulturinvestitionsprogramm<br />

- Zuweisung an Gemeinden<br />

2.41.4.2. Kulturinvestitionsprogramm<br />

- Zuschüsse an sonstige Bereiche<br />

2.41.4.3. Kulturinvestitionsprogramm<br />

- Zuschüsse für laufende Zwecke<br />

2.41.4.4. Kulturinvestitionsprogramm<br />

- Zuschüsse für Investitionen an Gemeinden<br />

2.41.4.5. Kulturinvestitionsprogramm<br />

- Zuschüsse für Investitionen an Sonstige<br />

Richtlinie<br />

im Genehmigungsverfahren;<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

tritt mit<br />

Genehmigung<br />

der<br />

Richtlinie<br />

in Kraft<br />

3<br />

Änderungen aus der Systemkontrolle wurden durch den Richtlinieninhaber nicht eingearbeitet.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.11. (1.11.1.; 1.11.2.; 1.11.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

1<br />

1<br />

1 3<br />

773<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

noch zu<br />

erarbeiten


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

1 2 4 5 6<br />

Bezeichnung der Ebene Status<br />

w. Schwerpunkt<br />

s.m. Maßnahmegruppe<br />

s.mm. Maßnahme<br />

s.mm.a. Aktion<br />

s.mm.a.p. Operation<br />

2.51. Verkehrsinfrastruktur<br />

2.51.1. Bun<strong>des</strong>- und Lan<strong>des</strong>straßen in kommunaler<br />

Trägerschaft<br />

4<br />

Ggf. Änderungen im Rahmen der Systemkontrolle.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.11. (1.11.1.; 1.11.2.; 1.11.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Richtlinie<br />

genehmigt;Umsetzung<br />

der Maßnahme<br />

geregelt<br />

2.51.2. Lan<strong>des</strong>straßenbau 1<br />

2.51.3. Entwicklung von Lan<strong>des</strong>häfen 1<br />

3. Schutz und Verbesserung der Umwelt<br />

3.11. Wasserversorgung / Abwasserentsorgung 1<br />

3.21. Luftreinhaltung / Emissionsminderung<br />

3.21.1. Vorhaben zu Klima- und Lärmschutz<br />

- Gemeinden<br />

3.21.2. Vorhaben zu Klima- und Lärmschutz<br />

- Private Unternehmen<br />

3.31. Abfallbeseitigung / Recycling<br />

3.41. Wiederherrichtung von Brach- und Konversionsflächen,<br />

ökologische Ausgleichsmaßnahmen<br />

3.41.1. Altlastensanierung<br />

3.41.1.1. Altlastensanierung - Gemeinden<br />

3.41.1.2. Altlastensanierung - Private Unternehmen<br />

3.41.2. Beseitigung von Bergbaufolgeschäden - MW<br />

3.41.2.1. Beseitigung von Bergbaufolgeschäden<br />

- Zweckverbände<br />

3.41.2.2. Beseitigung von Bergbaufolgeschäden<br />

- Gemeinden<br />

3.41.2.3. Beseitigung von Bergbaufolgeschäden<br />

- Öffentliche Unternehmen<br />

3.41.2.4. Beseitigung von Bergbaufolgeschäden - Private<br />

3.41.2.5. Gefahrenabwehr Altbergbau - Gemeinden<br />

3.41.2.6. Gefahrenabwehr Altbergbau - Zweckverbände<br />

1<br />

1<br />

1<br />

Richtlinie<br />

im Genehmigungsverfahren;<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

tritt mit<br />

Genehmigung<br />

der<br />

Richtlinie<br />

in Kraft<br />

1 4<br />

774<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

noch zu<br />

erarbeiten<br />

1


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

1 2 4 5 6<br />

Bezeichnung der Ebene Status<br />

w. Schwerpunkt<br />

s.m. Maßnahmegruppe<br />

s.mm. Maßnahme<br />

s.mm.a. Aktion<br />

s.mm.a.p. Operation<br />

3.41.2.7. Gefahrenabwehr Altbergbau - Öffentliche<br />

Unternehmen<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.11. (1.11.1.; 1.11.2.; 1.11.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Richtlinie<br />

genehmigt;Umsetzung<br />

der Maßnahme<br />

geregelt<br />

Richtlinie<br />

im Genehmigungsverfahren;<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

tritt mit<br />

Genehmigung<br />

der<br />

Richtlinie<br />

in Kraft<br />

3.41.3. Beseitigung von Bergbaufolgeschäden - MU 1<br />

6.11. Technische Hilfe EFRE Verwaltungs-,<br />

Durchführungs-, Begleit- und Kontrollaufgaben<br />

nach Regel 11, Ziffer 2 der VO (EG) Nr.<br />

1685/2000<br />

6.12. Technische Hilfe EFRE sonstige Aufgaben nach<br />

Regel 11, Ziffer 2 der VO (EG) Nr. 1685/2000<br />

1<br />

1<br />

775<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

noch zu<br />

erarbeiten


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.11. (1.11.1.; 1.11.2.; 1.11.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 1.11. (1.11.1.; 1.11.2.; 1.11.3.; 1.11.4)<br />

Maßnahmebeschreibung: <strong>Förderung</strong> produktiver Investitionen<br />

– GA Gewerbliche Wirtschaft, Produktive Investitionen<br />

– GA Gewerbliche Wirtschaft FuE investiv<br />

– GA Gewerbliche Wirtschaft KMU investiv<br />

Richtlinie: – Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der<br />

regionalen Wirtschaftsstruktur“<br />

– Regelungen <strong>des</strong> LSA zum Rahmenplan<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 22 Wirtschaftsförderung,<br />

Gemeinschaftsaufgabe (GA)<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe (GA)<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular „Antrag auf Gewährung öffentlicher<br />

Finanzierungshilfen an die gewerbliche<br />

Wirtschaft (einschließlich Fremdenverkehr) im<br />

Rahmen der regionalen Wirtschaftsförderung“ und<br />

Unterlagen laut Checkliste für die <strong>Förderung</strong> von<br />

Investitionen gemäß Rahmenplan<br />

Antragsannehmende Stelle: – Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

– örtlich zuständiges Regierungspräsidium (RP)<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Unterstützung:<br />

keine<br />

776


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.11. (1.11.1.; 1.11.2.; 1.11.3.) - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

Sachbearbeiter (SB) Bewilligung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – Einhaltung der Ziele und Grundsätze der<br />

Raumordnung / Lan<strong>des</strong>planung<br />

(RP Dezernat 32)<br />

– IHK / Handwerkskammer<br />

– Arbeitsmarktpolitische Stellungnahme zu<br />

Dauerarbeitsplätzen (Arbeitsamt)<br />

– /<br />

– Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

(RP Dezernat 33 / Landkreise)<br />

– landwirtschaftliche Stellungnahme<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahmen wird eine Entscheidungsvorlage zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens einschl. eines Fördervorschlages erstellt.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 22 gem. Kompetenzregelung<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung / Gruppenleiter<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung:<br />

777<br />

Auflistung der Kompetenzträger -<br />

Gemeinschaftsaufgabe /Gemeinschaftsinitiative-<br />

i. V. m. Mitarbeiter mit Mitarbeitervollmacht und<br />

Mitarbeiter mit Zeichnungsvollmacht<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme (permanenter Prozess im Rahmen der<br />

Vorgangsbearbeitung) in der DVG; Übertragung per Schnittstelle in efREporter.


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

Datenbank: DVGDVG/efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Zahlung<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben (Rechnungen<br />

und Bezahltnachweise) ein. SB prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>, Art und Zeitpunkt der<br />

Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> sowie Erfüllung der Nebenbestimmungen<br />

und Festlegungen <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> (ZB). Auf Basis der förderfähigen Ausgaben wird<br />

der auszahlbare Zuschussanteil ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und Bezahltnachweise<br />

erhalten einen Prüfvermerk.<br />

Richtlinie: Arbeitsanweisung für den Bereich<br />

Mittelauszahlungen der Abteilung GA,<br />

Erst- und Zweitprüfung durch SB Zahlung<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.11. (1.11.1.; 1.11.2.; 1.11.3.) - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt „Mittelanforderung“<br />

einschließlich Anlage<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Beleg „Mittelbereitstellung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über DVG ) an<br />

den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Die Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege erfolgt durch den SB Zahlung (in der DVG;<br />

per Schnittstelle Übertragung in efREporter).<br />

Datenbank: DVGDVG/efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

778


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stand: 24.06.2003<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Bei erforderliche Änderungen werden ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw.<br />

Widerruf erteilt (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken DVG DVG und über Schnittstelle<br />

efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.11. (1.11.1.; 1.11.2.; 1.11.3.) - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB VNP<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke Zwischenverwendungsnachweis (ZVN) bzw.<br />

Verwendungsnachweis (VN) mit – im Regelfall - Bestätigungsvermerk eines Abschlussprüfers<br />

(Wirtschaftsprüfers bzw. Steuerberaters) ein. SB prüft die Übereinstimmung der durchgeführten<br />

Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB, die Erfüllung der mit dem ZB verbundenen<br />

Förderkriterien und Auflagen sowie die förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die<br />

Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege im Rahmen der VNP wird insoweit verzichtet als die<br />

Belege anlässlich von Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong><br />

zahlenmäßigen Nachweises sind. Entscheidungsgrundlage bildet ein Prüfvermerk. Das Ergebnis<br />

der VNP wird in einem Beschluss dokumentiert.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 22 gemäß Kompetenzregelung<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

779


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein abschließender Bescheid mit ggf.Teilwiderruf, Widerruf bzw.<br />

Rücknahme erstellt und dem Zuwendungsempfänger zugestellt. Die Rückforderung von<br />

Beträgen gemäß o. g. Bescheiden wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm<br />

abrechnung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Datenbank: DVG DVG/über Schnittstelle efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

3. Datenhaltung<br />

DVG – Datenimport über Schnittstelle in den<br />

efREporter<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter / Gruppenleiter<br />

Gemeinschaftsaufgabe<br />

MW LSA, Referat 22<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Kapitel I, Artikel 37, sind Berichterstattungen über<br />

die Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über<br />

die Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

780


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

3<br />

781


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 1.21.1.; 1.21.2.; 1.21.3.; 1.21.4.<br />

Maßnahmebeschreibung: Innovationsförderung, Produkt- und Verfahrensentwicklung<br />

– <strong>Förderung</strong> von Innovationsassistenten<br />

– <strong>Förderung</strong> der Schutzrechtssicherung und -realisierung<br />

– <strong>Förderung</strong> der Designentwicklung<br />

– <strong>Förderung</strong> von Recherchen zum Stand der Technik<br />

Richtlinie: Rahmenrichtlinie über die Gewährung von Zuwendungen im<br />

Technologiemanagementprogramm (TEMPO 3, 4, 7, 8)<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MW vom 1.1.1999 - 52-362)<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 34 Forschungs- und<br />

Innovationsförderung<br />

Laufzeit: 2000 – 2003<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und Förderverfahren<br />

Antragstellung: auf vorgeschriebenen Antragsvordruck<br />

Antragsannehmende Stelle: – Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA bzw. zusätzlich<br />

– für 1.21.1.: tti Technologietransfer und<br />

Innova-tionsförderung Magdeburg;<br />

ATI Agentur für Technologietransfer<br />

und Innovationsförderung<br />

GmbH Anhalt / Dessau<br />

– für 1.21.2.: ESA Erfinderzentrum Sachsen-<br />

Anhalt GmbH<br />

– für 1.21.3.: Designzentrum Sachsen-Anhalt<br />

GmbH<br />

Mitwirkung: keine<br />

Fachtechnische Unterstützung abhängig von der Maßnahme (Projektträger)<br />

– Innovationsassistent<br />

→ tti Technologietransfer und Innovationsförderung<br />

Magdeburg GmbH<br />

Bruno-Wille-Str. 9, 39108 Magdeburg<br />

782


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

→ ATI Agentur für Technologietransfer und<br />

Innovationsförderung GmbH Anhalt /<br />

Dessau (steht zumin<strong>des</strong>t weiter oben im<br />

Text)<br />

Ackerstr.3a, 06842 Dessau<br />

– Schutzrechte<br />

→ ESA Erfinderzentrum Sachsen-Anhalt<br />

GmbH<br />

Bruno-Wille-Str.9, 39108 Magdeburg<br />

– Design<br />

→ Designzentrum Sachsen-Anhalt GmbH<br />

Franzstr. 164, 06842 Dessau<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung und Stellungnahme / Votum: siehe unter 1. Beratung und Antragsvorprüfung,<br />

Punkt Fachtechnische Unterstützung<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages sowie der fachtechnischen Stellungnahme erfolgt die Vorbereitung<br />

eines Entscheidungsvorschlages auf der zuständigen Sachbearbeiterebene <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>förderinstitutes<br />

LSA.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 34<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von Voten für<br />

das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Sonderprogramme -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid (ZB) erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Sonderprogramme -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

783


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: IDV, efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben ein. Der<br />

Sachbearbeiter (SB) prüft die Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> sowie Art und Zeitpunkt der Ausgaben<br />

mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Auf Basis der förderfähigen Ausgaben wird der<br />

auszahlbare Zuschussanteil ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und Bezahltnachweise<br />

erhalten einen Prüfvermerk bzw. verbleiben als Kopie in der Bewilligungsstelle. In Abhängigkeit<br />

von der Maßnahme ist eine fachtechnische Stellungnahme <strong>des</strong> Projektträgers erforderlich.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Formblatt „Auszahlungsantrag“ einschließlich<br />

Anlagen<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: DVG Ausdruck „Auszahlung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Sonderprogramme -<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

784


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung gemäß<br />

VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel 9,<br />

Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MW LSA, Referat 34<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ aufgrund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Bei erforderlichen Änderungen wird erneut entschieden und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid<br />

bzw. Widerruf erteilt (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken IDV / efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden Verwendungsnachweisen<br />

(VN):<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

785


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke für den Verwendungsnachweis ein. SB prüft die Übereinstimmung<br />

der durchgeführten Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB sowie die förder-<br />

und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege im<br />

Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung (VNP) wird in der Regel verzichtet, da die Belege<br />

anlässlich von Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong> zahlenmäßigen<br />

Nachweises sind. Das Ergebnis der VNP wird in einem Prüfvermerk dokumentiert. Bei Beanstandungen<br />

wird ein Teilwiderruf, Widerruf bzw. Rücknahmebescheid erteilt.<br />

Mitwirkung: fachtechnische Stellungnahme durch die Projektträger<br />

in Abhängigkeit der Maßnahme<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von Voten<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Sonderprogramme -<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird soweit erforderlich ein Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheiden<br />

wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programmabrechnung:<br />

Datenbank: IDV, efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten Institutionen:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

786<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts und Agrarförderung


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

787<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen<br />

MW LSA, Referat 34<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 1.21.6.; 1.21.7.; 1.21.8.<br />

Maßnahmebeschreibung: – Innovationsförderung in KMU - GA<br />

– Innovationsförderung in KMU<br />

– Projektförderung Landwirtschaft<br />

Richtlinie: <strong>Förderung</strong> der Entwicklung neuer Produkte und Verfahren<br />

(Innovationsförderung) in kleinen und mittleren Unternehmen<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 34 Forschungs- und<br />

Innovationsförderung<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular „Antrag auf <strong>Förderung</strong> eines<br />

Vorhabens im Rahmen <strong>des</strong> Innovationsförderprogramms<br />

<strong>des</strong> Ministeriums für Wirtschaft,<br />

Technologie und Verkehr <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt“ einschließlich Anlagen<br />

Antragsannehmende Stelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

Mitwirkung: Antragsteller<br />

Fachtechnische Unterstützung: MW LSA, Referat 34<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

788


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Mitwirkung: Keine<br />

Stellungnahme / Votum: externe Gutachter<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahme <strong>des</strong> externen Gutachters wird eine<br />

Entscheidungsvorlage zur Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens erstellt.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 34<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von<br />

Voten für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Sonderprogramme -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid (ZB)<br />

erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Sonderprogramme -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: IDV / efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

789


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben ein. Der<br />

Sachbearbeiter (SB) prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> sowie Art und Zeitpunkt der Ausgaben mit<br />

den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Auf Basis der förderfähigen Ausgaben wird der<br />

auszahlbare Zuschussanteil ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Belege erhalten einen Prüfvermerk<br />

bzw. verbleiben als Kopie in der Bewilligungsstelle.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt „Auszahlungsantrag“<br />

einschließlich Anlagen<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: DVG Ausdruck „Auszahlung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Sonderprogramme -<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Artikel 9, Absatz<br />

2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

MW LSA, Referat 34<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

790


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Bei erforderliche Änderungen werden ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw.<br />

Widerruf erteilt (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken IDV / efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei<br />

min<strong>des</strong>tens 5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe<br />

der genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: bei Unregelmäßigkeiten Vor-Ort-Kontrollen im<br />

Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung (VNP)<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke für den Verwendungsnachweis ein. SB prüft die<br />

Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB sowie die<br />

förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege<br />

im Rahmen der VNP wird in der Regel verzichtet, da die Belege anlässlich von Mittelabrufen<br />

vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong> zahlenmäßigen Nachweises sind. Das<br />

Ergebnis der VNP wird in einem Prüfvermerk dokumentiert. Bei Beanstandungen wird ein<br />

Teilwiderruf, Widerruf bzw. Rücknahmebescheid erteilt.<br />

Mitwirkung: Keine<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von Voten<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Sonderprogramme -<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

791


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird soweit erforderlich ein Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheiden<br />

wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: IDV, efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

792<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen<br />

MW LSA, Referat 34<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

II. Aufgabenverteilung auf Maßnahmeebene / Übertragene Aufgaben und Pflichten<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 1.22.1<br />

Maßnahmebeschreibung: Pilot- und Modellvorhaben zu digitalen Informations-,<br />

Kommunikations- und Medientechnologien<br />

Richtlinie: Sonderprogramm zum Aufbau der Informationsgesellschaft<br />

Laufzeit: 2000-2004<br />

Rechtsgrundlagen: s. Anhang<br />

[Anm.: Anhang wird durch die Verwaltungsbehörde<br />

erstellt]<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung Projektträger/LFI<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Beratung : Informationen zu Förderverfahren und<br />

-voraussetzungen, Beratung bei der<br />

Antragstellung,<br />

Antragstellung : im Rahmen von Wettbewerbsverfahren auf<br />

formgebundenen digitalisierten<br />

Antragsformularen mit teilstandardisierten<br />

Komponenten,<br />

Antragsannehmende Stelle : Projektträger<br />

Mitwirkung : Antragsteller<br />

Fachtechnische Unterstützung : MW, Ref. 35<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungs- : LFI / Projektträger<br />

vorbereitung<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Prüfung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien der o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung : MW, Ref. 35 und externe Experten<br />

Stellungnahme/Votum : Einhaltung der Ziele <strong>des</strong> Sonderprogramms<br />

/ Kriterien <strong>des</strong> Wettbewerbs<br />

(fachtechnische Prüfung) durch<br />

Projektträger und externe Experten,<br />

Prüfung der Förderwürdigkeit, -höhe<br />

(finanztechnische Prüfung) durch LFI<br />

793


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vor-<br />

bereitung <strong>des</strong> Bewilligungs- Wettbewerbsjury / LFI<br />

beschei<strong>des</strong><br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Arbeitsweise:<br />

Der fachliche Projektträger leitet die Antragsunterlagen zunächst an das<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut zur finanztechnischen Prüfung sowie an min<strong>des</strong>tens einen externen<br />

Experten zur fachlichen Stellungnahme weiter.<br />

Die Stellungnahmen der Experten und die finanztechnische Prüfung seitens <strong>des</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstituts erfolgen nach einem für den jeweiligen Wettbewerb standardisierten<br />

Bewertungsschema und werden nach einer festgesetzten Zeit vom fachlichen Projektträger<br />

elektronisch gesammelt und zu einer standardisierten Projektbewertung verdichtet.<br />

Die vom fachlichen Projektträger zusammengefassten standardisierten Projektbewertungen<br />

aus fachlicher und fördertechnischer Sicht werden anschließend der Wettbewerbsjury zur<br />

Entscheidung vorgelegt. Die Wettbewerbsjury kann zu ihrer Entscheidungsfindung<br />

zusätzlich externe Experten anhören, die Wettbewerbsteilnehmer zu Projektpräsentationen<br />

einladen oder aber weiterführende Informationen seitens der Wettbewerbsteilnehmer<br />

abfordern.<br />

Die Teilnahmeanträge werden von der Wettbewerbsjury in Gruppen der Förderwürdigkeit<br />

eingestuft und hinsichtlich der Förderintensität im Rahmen der zulässigen Spielräume festgesetzt.<br />

In das Votum der Jury müssen die fachliche Empfehlung der Experten und die fördertechnischen<br />

Prüfung seitens <strong>des</strong> LFI in angemessener Weise einfließen.<br />

Mitwirkung : Projektträger, MW, Ref. 35<br />

Kompetenzregelung : Delegation der Entscheidung über<br />

Förderwürdigkeit und -höhe an die<br />

Wettbewerbsjury, Delegation v.<br />

Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

an das LFI<br />

Nach Prüfung der sachlichen und<br />

rechnerischen Richtigkeit durch das LFI wird<br />

die Zahlung angewiesen. Eine Kopie geht an<br />

den Projektträger.<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong> : LFI<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Arbeitsweise : Auf der Grundlage <strong>des</strong> Votums der Wett -<br />

bewerbsjury und eigener Kompetenz er -<br />

teilt das LFI den Bewilligungsbescheid.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> : Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung/<br />

Zeichnungsberechtigung : Kompetenztableau LFI<br />

Information Endbegünstigter : Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

794


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

5. Datenerfassung für die Programm-<br />

abwicklung (Einrichtung/Behörde) : Projektträger / LFI<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme : Projektträger / LFI<br />

Datenbank : Projektdatenbank bei Projektträger zur<br />

Erfassung fachlicher Projektdaten,<br />

BISA/FMSANA bei LFI zur finanztech-<br />

nischen Abwicklung<br />

Weiterleitung an Clearingdatenbank<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs LFI<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger richtet Mittelabforderung mit Nachweis getätigter Ausgaben<br />

(Rechnungen und Bezahltnachweise) ein. SB prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> sowie Art und<br />

Zeitpunkt der Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Die Erfüllung der<br />

Nebenbestimmungen und Festlegungen <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> werden vom SB Bewilligung<br />

geprüft und bestätigt. Auf Basis der förderfähigen Kosten wird der auszahlbare Zuschussanteil<br />

ermittelt (und ausgezahlt). Geprüfte Rechnungen und Bezahltnachweise erhalten einen Prüfvermerk<br />

Richtlinie : Rahmenvertrag MW/LFI, Vereinbarung<br />

(Regelungen zur Arbeitsweise)<br />

2. Auszahlungsanordnung und<br />

Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers : Formblatt „Mittelanforderung“ einschl.<br />

Anlagen<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle : Beleg „Mittelbereitstellung“<br />

Arbeitsweise : Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong><br />

Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

Nord/LB ) an den Zuwendungsempfänger<br />

durch SB Zahlung (Vieraugenprinzip)<br />

Zahlstelle : LFI<br />

Zahlungsweise<br />

Grundlage<br />

: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

(Bewilligungs- u. Auszahlbefugnisse) : Delegation von Bewilligungs- und<br />

Auszahlungsbefugnissen<br />

3. Datenerfassung der Programm-<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

795


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

abwicklung (Einrichtung/Behörde) : LFI<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

796<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege<br />

durch SB Mittelabforderung LFI.<br />

Datenbank : Datenerfassung über Vorprogramm BISA<br />

/ FMSANA vom LFI und wird mittels<br />

Datenaustausch im Referat 26 <strong>des</strong> MW<br />

zusammengefasst, überwacht und an die<br />

Verwaltungsbehörde übergeben.<br />

Weiterleitung an Clearingstelle.<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung<br />

Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung gem. VO 438, Art. 9 ab.<br />

(s. Anhang)<br />

Richtlinieninhaber/beauftragte<br />

Behörde/Einrichtung : Projektträger<br />

Teil C - Projektbegleitung/Projektkontrolle<br />

1. Projektbegleitung<br />

(Behörde/Einrichtung) : Projektträger / LFI<br />

Arbeitsweise: Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt über die mit den<br />

Mittelauszahlungen gelieferten Indikatoren, auf Antrag bzw. infolge der<br />

Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers an den Projektträger gem. festgelegter<br />

Zielindikatoren oder auf Grund interner oder externer Informationen zu<br />

Unregelmäßigkeiten bzw. im Ergebnis durchgeführter Vorortkontrollen von EFRE Consult<br />

und Control.<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels einer Entscheidungsvorlage erneut zur<br />

Bewilligung vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf<br />

erteilt.<br />

2. Projektkontrolle<br />

Entsprechend der VO 438/01, Art. 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens 5 % der gesamten<br />

zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der genehmigten Operationen<br />

durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle bei mind. 5 %<br />

aller Maßnahmen : Consult und Control<br />

sonstige Projektkontrollen : Projektträger / LFI<br />

- Einhaltungen der Verpflichtungen bzgl.<br />

Information und Publizität<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischennachweisen/ LFI<br />

abschließenden Verwendungsnachweisen<br />

(Einrichtung/Behörde)


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise: Der Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke ZVN/VN mit<br />

Bestätigungsvermerk eines Abschlussprüfers (Wirtschaftsprüfer/Steuerberater) ein. SB<br />

prüft die Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahmen mit den Bewilligungsdaten<br />

<strong>des</strong> ZB sowie die förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf der Grundlage der<br />

Einnahme- und Ausgabebelege im Rahmen der VN-Prüfung wird in der Regel verzichtet,<br />

wenn die Belege anlässlich Mittelabrufen vorgelegen haben und geprüft wurden und<br />

Bestandteil <strong>des</strong> zahlenmäßigen Nachweises sind. Entscheidungsgrundlage bildet ein<br />

Prüfvermerk. Das Ergebnis der Verwendungsnachweisprüfung wird in einem Beschluss<br />

dokumentiert.<br />

Mitwirkung : Projektträger<br />

Kompetenzregelung : Delegation von Bewilligungs- und<br />

Auszahlungsbefugnissen<br />

Entscheidung VNP : LFI<br />

2. Finanzkorrekturen : LFI<br />

Arbeitsweise: Im Ergebnis der VNP wird ein Schlussbescheid bzw. Teilwiderruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gem. o. g. Bescheiden wird<br />

dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung (Einrichtung/Behörde) : LFI, Projektträger<br />

Datenbank : BISA/FMSANA, Projektdatenbank<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Unternehmensakte : LFI, Projektträger<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen : LFI<br />

2. Aufbewahrungsfrist : 31.12.<strong>2013</strong><br />

(VO 1269/99 Art. 38, Abs.2)<br />

Teil F - Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der<br />

beteiligten Institutionen : LFI<br />

2. Fachaufsicht durch über-<br />

geordnete Dienststellen : MW, Ref. 35<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

797


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Gem. Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Art. 45 sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und<br />

über die Durchführung dieser VO fällig.<br />

Art der Berichte: Jahresberichte (Abs. 2)<br />

Schlussberichte (Abs. 1)<br />

Zuarbeit Richtlinieninhaber Projektträger<br />

Datenbereitstellung Clearingstelle<br />

Datenaufbereitung Consult + Control<br />

Zuständige Stelle Verwaltungsbehörde<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

798


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 1.22.2.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Pilotprojekte Informationsgesellschaft ( private<br />

public private partnership - Programm)<br />

Richtlinie: Einzelprojektförderung, nicht richtliniengebunden<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 35 Informationsgesellschaft,<br />

Medienwirtschaft<br />

Laufzeit: 2000 – 2006<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A – Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

– Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

– MW LSA, Referat 35<br />

Beratung: LFI: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

MW: Initiierung von Projekten, fachliche<br />

Beratung<br />

Antragstellung: Antrag auf Gewährung einer Zuwendung im<br />

Rahmen <strong>des</strong> public private partnership-<br />

Programms<br />

Antragsannehmende Stelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Mitwirkung:<br />

799<br />

Bei Rahmenverträgen <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> mit den Unternehmen<br />

Microsoft GmbH, Cisco Systems GmbH<br />

und Deutsche Telekom AG wirkt eine Steuerungsgruppe<br />

beim Entscheidungsverfahren mit.<br />

Arbeitsweise: Die Projekte werden gleichberechtigt von den<br />

Vertragspartnern vorgeschlagen (es werden


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Fachtechnische Unterstützung: MW LSA, Referat 35<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

800<br />

Vertragspartnern vorgeschlagen (es werden<br />

Projektvereinbarungen geschlossen) und gegenseitig<br />

hinsichtlich Durchführbarkeit geprüft. Die<br />

Auswahl der Projekte obliegt einem Steuerungsgremium,<br />

dem paritätisch die Lan<strong>des</strong>regierung<br />

Sachsen-Anhalt und die Vertragspartner angehören.<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie sowie<br />

Einhaltung der Ziele der Rahmenvereinbarung.<br />

Mitwirkung: Keine.<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 35<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Basis der bestätigten Projektvereinbarungen erfolgt die Erstellung <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Sonderprogramme -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: IDV, efREporter<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben<br />

(Rechnungen und Bezahltnachweise) ein. Ausnahmen werden bei öffentlichen<br />

Zuwendungsempfängern zugelassen. Die Auszahlungsanordnung wird als Bezahltnachweis<br />

akzeptiert. Sachbearbeiter prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> sowie Art und Zeitpunkt der<br />

Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Auf Basis der eingereichten Nachweise<br />

wird der auszahlbare Zuschussanteil ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungskopien und<br />

Bezahltnachweise oder gleichwertige Belege verbleiben in der Förderakte.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Mittelabforderung<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: DVG Ausdruck „Auszahlung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Auflistung Kompetenzträger<br />

- Sonderprogramme -<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: DVG, efREporter, IDV<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

801


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Bei erforderlichen Änderungen werden ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw.<br />

Widerruf erteilt (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken IDV / efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke für den Verwendungsnachweis ein. SB prüft die<br />

Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB sowie die<br />

förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege<br />

im Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung (VNP) wird in der Regel verzichtet, da die Belege<br />

anlässlich von Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong><br />

zahlenmäßigen Nachweises sind. Das Ergebnis der Verwendungsnachweisprüfung wird in einem<br />

Prüfvermerk dokumentiert. Bei Beanstandungen wird ein Teilwiderruf, Widerruf bzw.<br />

Rücknahmebescheid erteilt.<br />

Ein Abschlussbericht wird vom Projektträger gefertigt und vom MW LSA, Referat 35<br />

entgegengenommen. Durch das MW LSA erfolgt eine Beurteilung <strong>des</strong> durchgeführten<br />

Fördervorhabens und anschließend die Übersendung <strong>des</strong> Berichtes an das LFI.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 35<br />

802


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von Voten<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Sonderprogramme -<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird soweit erforderlich ein Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheiden<br />

wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: IDV, efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

803<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts- und Agrarförderung<br />

MW LSA, Referat 35<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MW LSA, Referat 35<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

804


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 1.23.1.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Projektförderung Umwelttechnik<br />

Richtlinie: Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur <strong>Förderung</strong><br />

der Forschung im Bereich der natürlichen Umwelt und<br />

Umweltqualität und der Entwicklung von ökologischen Produkten,<br />

Produktionsverfahren und Umweltschutztechnologien<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MRLU vom 13.12.1996 – U71.2/76120)<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (MLU LSA), Referat 38.2 Sonderprogramme,<br />

Umweltallianz, Umweltforschung<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

MLU LSA, Referat 38.2<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular mit den entsprechenden<br />

formellen und formlosen Anlagen<br />

Antragsannehmende Stelle: MLU LSA, Referat 38.2<br />

Mitwirkung und Fachtechnische<br />

Unterstützung:<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

805<br />

Fachabteilungen <strong>des</strong> MLU LSA und <strong>des</strong><br />

Lan<strong>des</strong>amtes für Umweltschutz Sachsen-Anhalt<br />

(LAU)<br />

LAU, Dezernat 1.1<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: LAU, Abteilungen 2 <strong>bis</strong> 6<br />

Stellungnahme / Votum: LAU - Förderempfehlung<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MLU LSA<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der Antragstellung und der fachlichen Stellungnahme (Förderempfehlung) <strong>des</strong><br />

LAU wird die Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens beurteilt.<br />

Mitwirkung: LAU<br />

Kompetenzregelung: gemäß Erlass zur Gemeinsamen<br />

Geschäftsordnung der Ministerien <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: LAU<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der im MLU LSA getroffenen Entscheidung auf <strong>Förderung</strong> <strong>des</strong> Projektes wird der<br />

Bewilligungsbescheid durch das LAU als Fachbehörde erteilt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Geschäftsordnung LAU<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

MLU LSA, Referat 15<br />

Datenbank: BISA/FMSANA – LAU<br />

efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: LAU, Dezernat 1.1<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Mittelabruf erfolgt durch den Zuwendungsempfänger beim LAU. Hier werden die fachlichen<br />

und haushaltsrechtlichen Voraussetzungen der Zahlungsanforderung geprüft und durch das<br />

Haushaltsdezernat zur Auszahlung angewiesen. Die fachliche Projektbegleitung von Seiten <strong>des</strong><br />

LAU wird im Bewilligungsbescheid namentlich festgelegt. Der benannte Bearbeiter informiert<br />

sich nach pflichtgemäßem Ermessen über den Fortschritt <strong>des</strong> Projektes, prüft die Einhaltung<br />

sämtlicher Auflagen und Bedingungen und stellt gegebenenfalls Ausführungsprobleme fest.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Zahlungsanforderung<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

806


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Nach Prüfung der sachlichen und rechnerischen Richtigkeit durch die zuständige Fachabteilung<br />

<strong>des</strong> LAU wird die Zahlung durch das Dezernat 1.1 angewiesen.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Lan<strong>des</strong>haushaltordnung LSA<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: MLU LSA, Referat 15<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MLU LSA, Referat 38.2<br />

1. Projektbegleitung: zuständige Abteilung <strong>des</strong> LAU<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren; die Indikatoren sind auf Abforderung der Bewilligungsbehörde<br />

bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers zu liefern<br />

→ während <strong>des</strong> laufenden Zuwendungsverfahrens im Rahmen der Vor-Ort-Kontrollen der<br />

Bewilligungsstelle<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen erfolgen in Abstimmung mit dem<br />

MLU LSA. Im Ergebnis dieser Abstimmung wird ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid<br />

bzw. Widerruf erteilt (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: fachliche Betreuer <strong>des</strong> LAU<br />

807


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

LAU<br />

Arbeitsweise:<br />

Das Lan<strong>des</strong>amt für Umweltschutz ist mit der Prüfung <strong>des</strong> abschließenden Verwendungsnachweises<br />

beauftragt. Nach fachlicher und verwaltungsmäßiger Prüfung <strong>des</strong> Verwendungsnachweises<br />

wird dazu ein Prüfvermerk erstellt. In den allgemeinen Nebenbestimmungen für<br />

Zuwendungen zur Projektförderung ANBest-Gk/P ist ein Zwischenverwendungsnachweis für den<br />

Fall gefordert, dass der Bewilligungszeitraum nicht mit dem Haushaltsjahr endet. Die Prüfung<br />

<strong>des</strong> Zwischennachweises erfolgt in gleicher Weise wie die <strong>des</strong> abschließenden Verwendungsnachweises.<br />

Mitwirkung: ggf. Prüfstellen der Einrichtungen der<br />

Zuwendungsempfänger bei Vorlage eines<br />

einfachen Verwendungsnachweises und<br />

Nichtvorlage von Belegen<br />

Kompetenzregelung: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung<br />

2. Finanzkorrekturen: LAU, Dezernat 1.1<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen (Widerruf, Rückzahlung) werden spätestens im Rahmen der<br />

Verwendungsnachweisprüfung erkannt. Eventuelle Rückforderungen werden in Abstimmung mit<br />

der zuständigen Fachabteilung <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>amtes für Umweltschutz und dem Haushaltsdezernat<br />

<strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>amtes für Umweltschutz vom Zuwendungsempfänger abgefordert.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

MLU LSA, Referat 15<br />

Bewilligungsbehörde<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

LAU<br />

808


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Dienststellen: MLU LSA, Fachreferat 38.2<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MLU LSA, Referat 38.2<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

809


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 1.31.1.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Messeprogramm<br />

Richtlinie: Gewährung von Zuwendungen an kleine und mittlere<br />

Unternehmen zur Beteiligung an Messen und Ausstellungen<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MW vom 3.1.2000-43)<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 54 Messen, Absatzförderung,<br />

Marketing<br />

Laufzeit: 01.01.2000 – 31.12.2003 (kann jährlich verlängert werden)<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular einschließlich Ergänzungsblätter<br />

Antragsannehmende Stelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Unterstützung:<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

keine<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung und Stellungnahme / Votum: bei Bedarf MW LSA, Referat 54<br />

810


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahmen wird ein Entscheidungsvorschlag zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens erstellt.<br />

Mitwirkung: bei Bedarf MW LSA, Referat 54<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von<br />

Voten für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Mittelstandsförderung -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage <strong>des</strong> genehmigten Entscheidungsvorschlages wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid (ZB)<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen g / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

811


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben (Rechnungen<br />

und Bezahltnachweise) ein. Der Sachbearbeiter (SB) prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong><br />

sowie Art und Zeitpunkt der Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Die Erfüllung<br />

der Nebenbestimmungen und Festlegungen <strong>des</strong> ZB werden vom SB geprüft und bestätigt.<br />

Auf Basis der förderfähigen Kosten wird der auszahlbare Zuschussanteil ermittelt und<br />

ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und Bezahltnachweise erhalten einen Prüfvermerk bzw.<br />

verbleiben als Kopie in der Bewilligungsstelle.Gegebenenfalls erfolgt die Prüfung <strong>des</strong><br />

Mittelabrufs im Rahmen Verwendungsnachweisprüfung (VNP).<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt<br />

„Auszahlungsantrag - Messeprogramm“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: DVG Ausdruck „Auszahlung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

MW LSA, Referat 54<br />

812


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels einer Entscheidungsvorlage erneut zur Bewilligung<br />

vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (o. g. Teil A,<br />

Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbank DVG / efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: MW LSA, Referat 54<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.1. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

In der Regel erfolgt die VNP im Zusammenhang mit der Auszahlung der Fördermittel.<br />

Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke ZVN/VN ein. SB prüft die Übereinstimmung der durchgeführten<br />

Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB sowie die förder- und haushaltsrechtlichen<br />

Grundlagen. Auf die Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege im Rahmen der<br />

VNP kann in der Regel nur verzichtet werden, wenn die Belege anlässlich von Mittelabrufen<br />

vorgelegen haben und geprüft wurden. Das Ergebnis der VNP wird in einem Prüfvermerk<br />

dokumentiert. Bei Beanstandungen wird ein Teilwiderruf, Widerruf bzw. Rücknahmebescheid<br />

erteilt.<br />

Mitwirkung: bei Bedarf MW LSA, Referat 54<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von Voten<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

– Mittelstandsförderung –<br />

813


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird soweit erforderlich ein Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheiden<br />

wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.3. - Seite 1 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

814<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen<br />

MW LSA, Referat 54<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.3. - Seite 1 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Mittelstandsförderung<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

815


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 1.31.3.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.3. - Seite 1 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Beratungsprogramm für KMU<br />

Richtlinie: Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zu Beratungsleistungen<br />

an kleine und mittlere Unternehmen in<br />

Sachsen-Anhalt<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MW vom 19.06.2000 – 32-32322/11)<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 31 Mittelstandspolitik, Förderpolitik<br />

Laufzeit: befristet <strong>bis</strong> zum 31.12.2001;<br />

Verlängerung der Anwendung der Richtlinie <strong>bis</strong> zum 31.05.2002<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A – Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Projektträger<br />

RKW Sachsen-Anhalt GmbH Magdeburg<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren für Letztempfangende<br />

Antragstellung: Antragsformulare für<br />

– Gründungsberatung<br />

– Begleitberatung<br />

– Fachspezifische Beratung (Betriebswirtschaft<br />

und Organisationsberatung, Technologieberatung,<br />

Außenwirtschaftsberatung)<br />

Antragsannehmende Stelle: Projektträger<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Unterstützung:<br />

tti Technologie und Innovationsförderung,<br />

Magdeburg GmbH<br />

816


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.3. - Seite 2 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Projektträger<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: bei Außenwirtschaftsberatung:<br />

Stellungnahme der IHK/HWK<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Projektträger für Letztempfangende<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages werden die Fördervoraussetzungen sowie die Erforderlichkeit<br />

der Beratungsförderung geprüft und die Entscheidung in einem Antragsprüfvermerk dokumentiert.<br />

Beachtung der Einhaltung der „De-minimis“ - Regel.<br />

Mitwirkung: gegebenenfalls Einzelfallentscheidung durch<br />

MW LSA, Referat 31<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung Projektträger<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong><br />

für Erstempfangenden:<br />

MW LSA, Referat 31, für Projektträger<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Zuwendungen fließen mittels eines jährlichen Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> (ZB) an den Projektträger<br />

(Erstempfangende) zu Gunsten der Letztempfangenden.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: ZB<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übergabe ZB<br />

für Letztempfangenden: Projektträger<br />

Geschäftsordnung der Ministerien <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (GGO.LSA)<br />

Arbeitsweise:<br />

Bei Vorliegen der Fördervoraussetzungen wird ein privatrechtlicher Vertrag mit den förderrelevanten<br />

Festlegungen zu Art und Umfang der Beratung, förderfähigen Kosten, Höchstbetrag der<br />

Zuwendung und Eigenfinanzierungsanteile <strong>des</strong> Letztempfangenden erarbeitet und diesem zugesandt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: privatrechtlicher Vertrag zwischen Projektträger und<br />

Letztempfangenden<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Unterschriftsregelung Projektträger<br />

Information Zuwendungsempfänger: Zustellung <strong>des</strong> Vertragsangebotes und Annahme<br />

durch den Letztempfangenden<br />

817


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.3. - Seite 3 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Projektträger<br />

Datenbank: Projektdatenbank (Letztempfangende)<br />

efREporter (Projektträger)<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs (Erstempfangende): MW LSA, Referat 31<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Projektträger fordert als Erstempfangende die Mittel entsprechend der Verwendung nach der<br />

privatrechtlichen Weitergabe an den Letztempfangenden beim MW LSA ab. Notwendige Finanzkorrekturen<br />

werden vom Projektträger im Rahmen der laufenden Berichterstattungen mitgeteilt<br />

und im Mittelabruf beim MW LSA entsprechend berücksichtigt. Das MW LSA, Referat 31, prüft<br />

die sachliche und rechnerische Richtigkeit <strong>des</strong> Mittelabrufes.<br />

Richtlinie: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

(Erstempfangende)<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Tabellarische Übersicht zum Mittelabruf<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Vorbereitung der Anweisung der Ausgabemittel an den Projektträger erfolgt durch das<br />

MW LSA Referat 31. Die Prüfung der Anweisung und Freigabe der Auszahlungsanordnung an<br />

die Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau erfolgt durch den Anordnungsbefugten.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an den Projektträger<br />

Kompetenzregelung: GGO.LSA<br />

Auszahlung zu Gunsten Letztempfangender:<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Projektträger prüft die Einhaltung der Festlegungen im privatrechtlichen Vertrag mit den<br />

Letztempfangenden (Leistung Eigenanteil) und im privatrechtlichen Vertrag mit den Beratern<br />

(Beratungsmaßnahme und Tagwerke).<br />

Zahlstelle: Projektträger<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung gemäß Festlegungen im privatrechtlichen<br />

Vertrag an Berater<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung Projektträger<br />

818


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Projektträger<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: Projektdatenbank (Letztempfangende)efREporter<br />

(Projektträger)<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.3. - Seite 4 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MW LSA, Referat 31<br />

1. Projektbegleitung: – für Projektträger: MW LSA, Referat 31<br />

– für Letztempfangenden: Projektträger<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Letztempfangenden<br />

→ aufgrund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> im Ergebnis der Projektbegleitung werden<br />

für den Projektträger durch das MW LSA, Referat 31 mit einer Entscheidungsvorlage erneut zur<br />

Bewilligung vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (o.<br />

g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Änderungen werden in die Datenbank efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der genehmigten<br />

Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: – MW LSA, Referat 31<br />

– Projektträger:<br />

laufende Projektkontrolle aufgrund monatlicher<br />

Auswertung und Berichterstattung, monatliche<br />

(Fallentscheidung) Jour-Fix-Berichterstattung,<br />

Vor-Ort-Kontrollen, Sachstandsberichten zu<br />

Einzelvorhaben<br />

819


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.31.3. - Seite 5 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

für Projektträger: MW LSA, Referat 31<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Projektträger erarbeitet auf der Grundlage der einzelnen abgeschlossenen und endgeprüften<br />

Beratungsmaßnahmen einen einfachen VN entsprechend VV zu § 44 Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung<br />

LSA. Die fachliche Prüfung <strong>des</strong> VN hinsichtlich der Einhaltung der Festlegungen im ZB erfolgt<br />

durch das MW LSA, Referat 31.<br />

Mitwirkung: Projektträger<br />

Kompetenzregelung: GGO.LSA<br />

2. Finanzkorrekturen: für Projektträger: MW LSA, Referat 31<br />

Arbeitsweise:<br />

Änderungen im Ergebnis VNP werden in einem Bescheid dokumentiert. Im Rahmen <strong>des</strong><br />

Haushaltsjahresabschlusses werden erforderliche Rückzahlungen vorgenommen und kontrolliert.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Projektträger<br />

Datenbank: Projektdatenbank (Letztempfangende)<br />

efREporter (Projektträger)<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

– für Projektträger: im MW LSA, Referat 31<br />

– für Einzelprojektakte: beim Projektträger<br />

Projektträger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

über Unternehmensberater/innen und<br />

Letztbegünstigte: Projektträger<br />

über Projektträger: MW LSA, Referat 31<br />

820


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

und begleitende Evaluierung (ca. halbjährlich)<br />

auf der Grundlage der unter Ziffer C 2<br />

dargestellten Informationen und Unterlagen<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MW LSA, Referat 31<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.21.5.; 1.31.4.; 1.31.5.; 1.31.6.; 1.31.7. - Seite 2 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

821


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 1.21.5.; 1.31.4.; 1.31.5.; 1.31.6.; 1.31.7.<br />

Maßnahmebeschreibung: – <strong>Förderung</strong> von Technologie-, Innovations- und<br />

Gründerzentren<br />

– Erfinderberatung<br />

– Technologietransferberatung<br />

– Designberatung<br />

– Informationsberatung<br />

Richtlinie: Rahmenrichtlinie über die Gewährung von Zuwendungen im<br />

Technologiemanagementprogramm (TEMPO 3, 5, 6, 7, 8)<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MW vom 1.1.1999 – 52-362)<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 34 Forschungs- und<br />

Innovationsförderung<br />

Laufzeit: 2000 – 2003<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.21.5.; 1.31.4.; 1.31.5.; 1.31.6.; 1.31.7. - Seite 2 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung ,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: formlos<br />

Antragsannehmende Stelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Unterstützung:<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

keine<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

822


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stellungnahme / Votum: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.21.5.; 1.31.4.; 1.31.5.; 1.31.6.; 1.31.7. - Seite 2 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages erfolgt die Vorbereitung eines Entscheidungsvorschlages auf der<br />

zuständigen Sachbearbeiterebene <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>förderinstitutes LSA.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 34<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von<br />

Voten für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Sonderprogramme -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid (ZB)<br />

erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Sonderprogramme -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: IDV, efREporter<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

823


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben (Rechnungen<br />

und Bezahltnachweise) ein. Der Sachbearbeiter (SB) prüft die Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> sowie<br />

Art und Zeitpunkt der Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Auf Basis der<br />

förderfähigen Ausgaben wird der auszahlbare Zuschussanteil ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte<br />

Rechnungen und Bezahltnachweise erhalten einen Prüfvermerk bzw. verbleiben als Kopie in der<br />

Bewilligungsstelle.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.21.5.; 1.31.4.; 1.31.5.; 1.31.6.; 1.31.7. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

formloser Antrag einschließlich Anlagen<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: DVG Ausdruck „Auszahlung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Sonderprogramme -<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

MW LSA, Referat 34<br />

824


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden erneut entschieden und ein Änderungsbescheid,<br />

Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken IDV / efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr.438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens 5<br />

% der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: Vor-Ort-Kontrollen im Rahmen der Projektbegleitung<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke für den Verwendungsnachweis ein. Der SB prüft<br />

die Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB sowie<br />

die förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege<br />

im Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung (VNP) wird in der Regel verzichtet, da die<br />

Belege anlässlich von Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong><br />

zahlenmäßigen Nachweises sind. Das Ergebnis der VNP wird in einem Prüfvermerk<br />

dokumentiert. Bei Beanstandungen wird ein Teilwiderruf, Widerruf bzw. Rücknahmebescheid<br />

erteilt.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von Voten<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

825


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

- Sonderprogramme -<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird soweit erforderlich ein Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheiden<br />

wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: IDV, efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts- und Agrarförderung<br />

MW LSA, Referat 34<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

826


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

827


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 1.32.1.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Darlehensprogramm für KMU<br />

Richtlinie: Richtlinie über die Gewährung von Darlehen an mittelständische<br />

und technologieorientierte Unternehmen<br />

(RdErl. d. MW vom 26.06.2000; 31-32322; MW-MuT)<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 31 Mittelstandspolitik, Förderpolitik<br />

Laufzeit: 5 Jahre ab Bekanntmachung (Zeitraum 2000 <strong>bis</strong> 2005)<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular auf Gewährung einer<br />

Zuwendung aus der „Mittelstandsinitiative<br />

Sachsen-Anhalt“<br />

Antragannehmende Stelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Mitwirkung: beteiligtes Kreditinstitut<br />

Fachtechnische Unterstützung: keine<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie sowie der<br />

„De-minimis“ Regel.<br />

828


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Mitwirkung: – Förderbeirat<strong>des</strong> MW LSA<br />

– unabhängige Sachverständige<br />

Arbeitsweise:<br />

Bei Darlehenshöhen ab 50.000 <strong>EU</strong>R ist der „Förderbeirat <strong>des</strong> Ministeriums für Wirtschaft und<br />

Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt für die Gewährung von finanziellen Hilfen an mittelständische<br />

und technologieorientierte Unternehmen im Land Sachsen-Anhalt“ anzuhören. Die Erörterungen<br />

im Förderbeirat sind Bestandteil <strong>des</strong> internen Entscheidungsfindungsverfahrens über die<br />

Verwendung öffentlicher Mittel. Bei Darlehenshöhen über 100.000 <strong>EU</strong>R ist im Regelfall die<br />

Stellungnahme eines unabhängigen Sachverständigen beizuziehen.<br />

Stellungnahme / Votum: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Empfehlung: Förderbeirat<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages sowie der Empfehlung <strong>des</strong> Förderbeirates und gegebenenfalls<br />

<strong>des</strong> Prüfberichts von Sachverständigen erfolgt die Vorbereitung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Mittelstandsförderung -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Bewilligungsbescheid erstellt.<br />

Ein Darlehensvertrag wird zwischen Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA / Abteilung Wirtschafts- und<br />

Agrarförderung, Finanzdienstleistungen / Gruppe Mittelstandsförderung (Darlehensgeber) und<br />

Unternehmen (Darlehensnehmer) abgeschlossen.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Bewilligungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Bewilligungsbescheid und<br />

Darlehensvertrag<br />

829


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Prüfung der Erfüllung der Bedingungen, Auflagen und Nebenbestimmungen <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong><br />

sowie der vertraglichen Festlegungen <strong>des</strong> Darlehensvertrages.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Formblatt „Auszahlungsantrag - Abruf<br />

Mittelstands- und Technologiedarlehen“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: DVG Ausdruck „Auszahlung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

830


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

MW LSA, Referat 31<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ durch Übersendung von Jahresabschlüssen bzw. Zwischenberichten zur wirtschaftlichen Lage<br />

<strong>des</strong> Unternehmens<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels einer Entscheidungsvorlage erneut zur Bewilligung<br />

vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (o. g. Teil A,<br />

Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken DVG / efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Unternehmen reicht Sachbericht mit Anlagen nach Ende der Darlehenslaufzeit ein. Im Rahmen<br />

der Verwendungsnachweisprüfung (VNP) wird die Erfüllung der Auflagen und Festlegungen aus<br />

dem Bewilligungsbescheid und dem Darlehensvertrag geprüft und ein Schlussbescheid gefertigt<br />

und dem Zuwendungsempfänger zugestellt.<br />

Mitwirkung: keine<br />

831


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von Voten<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

– Mittelstandsförderung –<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Änderungen infolge <strong>des</strong> Schlussbeschei<strong>des</strong>werden projekt bezogen erfasst. Die<br />

Rückforderung von Beträgen wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

832<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen<br />

MW LSA, Referat 31<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

833


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 1.32.2.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Risikokapitalfonds für technologieorientierte Unternehmen (IBG)*<br />

Richtlinie: Beteiligungsgrundsätze der IBG Beteiligungsgesellschaft<br />

Sachsen-Anhalt mbH<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 34 Forschungs- und Technologiepolitik,<br />

Innovation<br />

Laufzeit: 2000 – 2006<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

IBG Beteiligungsgesellschaft Sachsen-Anhalt<br />

mbH (IBG)<br />

Beratung: Informationen zur Antragsberechtigung, Voraussetzung<br />

für eine IBG Beteiligung und über<br />

Beteiligungskonditionen<br />

Antragstellung: Einreichung eines qualifizierten projektbezogenen<br />

Businessplans inklusive Investitions-, Kosten- und<br />

Finanzierungsplan<br />

Antragsannehmende Stelle: IBG<br />

Mitwirkung und Fachtechnische<br />

Unterstützung:<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

Keine<br />

IBG<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: Keine<br />

Stellungnahme / Votum: Votum externer Gutachter zur technischen und<br />

betriebswirtschaftlichen Beurteilung der Unternehmenskonzepte<br />

* EG notifizierte Beihilfe<br />

834


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 2 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Beteiligungsausschuss<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der externen Gutachten wird durch die IBG ein Vorschlag zum Eingehen<br />

einer Beteiligung (offene oder stille Beteiligung) erarbeitet. Nach positiven Votum der<br />

Geschäftsführung der IBG entscheidet der Beteiligungsausschuss über das Eingehen von<br />

Beteiligungen.<br />

Mitwirkung: IBG, Antragsteller, externe Gutachter<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: IBG<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der Beteiligungsgrundsätze der IBG wird der Beteiligungsvertrag zwischen<br />

IBG und Beteiligungsnehmer abgeschlossen. Basis ist der Beschluss <strong>des</strong> Beteiligungsausschusses<br />

mit den dort formulierten Bedingungen und Auflagen.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Beteiligungsvertrag (privatrechtlicher Vertrag)<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

835<br />

Geschäftsordnung IBG<br />

Gemäß § 5 Nr. 10 der Geschäftsordnung für den<br />

Aufsichtsrat der IBG ist zusätzlich die<br />

Zustimmung <strong>des</strong> Aufsichtsrats bei Beteilungen ab<br />

einem Eigenobligo der IBG von 1,6 Mio. <strong>EU</strong>R<br />

bzw. einer Refinanzierungsquote unter 50 %<br />

erforderlich.<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übergabe Beteiligungsvertrag an<br />

Beteiligungsnehmer<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

IBG<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: IBG<br />

Arbeitsweise:<br />

Die IBG prüft die Auszahlungsvoraussetzungen und zahlt die Beteiligung entsprechend der<br />

jeweiligen Valutierungsvereinbarung aus.


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Das Land Sachsen-Anhalt gewährt der IBG jährliche Gesellschaftereinlagen (Mittelzuweisung<br />

MW LSA, Referat 33 ) in die Kapitalrücklage.<br />

Arbeitsweise:<br />

Die IBG zahlt die Beteiligung an die Beteiligungsnehmer aus.<br />

Zahlstelle: IBG<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an den Beteiligungsnehmer<br />

Kompetenzregelung Geschäftsordnung IBG<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: IBG<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: IBG<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 1.32.2. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MW LSA, Referat 34<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung (Beteiligungscontrolling) erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Beteiligungsnehmers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: IBG<br />

836


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil D - Verwendungsnachweis<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.1. (2.11.; 2.12.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

IBG<br />

Arbeitsweise:<br />

Die IBG prüft die Jahresabschlüsse der Beteiligungsnehmer und den Projektbericht über die<br />

gesamte Laufzeit der Beteiligung und sichert die termingemäße Rückführung der Mittel. In<br />

Ausnahmefällen kann eine Verlängerung der Laufzeit auf maximal 15 Jahre genehmigt werden.<br />

Der Beteiligungsvertrag wird entsprechend geändert/ergänzt (Verfahren s. Teil A, Ziffer 3 und<br />

Ziffer 4). Bei Vertragsverletzung seitens <strong>des</strong> Beteiligungsnehmers kann die Beteiligung aus<br />

wichtigem Grund gekündigt werden. Der Termin für die letzte offene Beteiligung ist der<br />

31.12.2003, danach sind Beteiligungen ausschließlich in Form stiller Beteiligungen möglich.<br />

Nach Beendigung <strong>des</strong> Beteiligungsverhältnisses und Rückführung der Mittel wird ein<br />

Schlussbericht erstellt.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: IBG Geschäftsordnung<br />

2. Finanzkorrekturen: IBG<br />

Arbeitsweise:<br />

Die IBG fordert die Mittel bei nicht ordnungsgemäßer Verwendung zurück bzw. bei<br />

Laufzeitende werden die Mittel durch den Beteiligungsnehmer zurückgeführt. Die Einnahmen<br />

<strong>des</strong> Fonds können wieder investiert werden (Verfahren s. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4). Die<br />

geänderten Daten werden dokumentiert.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

IBG<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte (Beteiligungsnehmer):<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

IBG<br />

1. Fachaufsicht über Beteiligungsnehmer: IBG<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

837


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.1. (2.11.; 2.12.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MW LSA, Referat 34<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MW LSA, Referat 34<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

838


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.1. (2.11.; 2.12.)<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.1. (2.11.; 2.12.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Wirtschaftsnahe Infrastruktur<br />

– GA Wirtschaftsnahe Infrastruktur gewerblich<br />

– GA Wirtschaftsnahe Infrastruktur Tourismus<br />

Richtlinie: – Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der<br />

regionalen Wirtschaftsstruktur“<br />

– Regelungen <strong>des</strong> LSA zum Rahmenplan<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 22 Wirtschaftsförderung,<br />

Gemeinschaftsaufgabe (GA)<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular „Antrag auf Gewährung einer<br />

Zuwendung zur <strong>Förderung</strong> wirtschaftsnaher Infrastruktur“<br />

und Unterlagen laut Checkliste für die<br />

<strong>Förderung</strong> von Investitionen gemäß Rahmenplan<br />

Antragsannehmende Stelle: – Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

– örtlich zuständiges Regierungspräsidium (RP)<br />

Mitwirkung: keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: Obere Technische Instanz (OTI)<br />

839


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

Sachbearbeiter (SB) Bewilligung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – Einhaltung der Ziele und Grundsätze der<br />

Raumordnung / Lan<strong>des</strong>planung<br />

(RP Dezernat 32)<br />

– Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

(RP Dezernat 33 / Landkreise)<br />

– Kommunalaufsicht<br />

– OTI gemäß Regelung § 44 LHO<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahmen wird eine Entscheidungsvorlage zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens einschl. eines Fördervorschlages erstellt.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 22 gem. Kompetenzregelung<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung / Gruppenleiter<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung:<br />

840<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Gemeinschaftsaufgabe/Gemeinschaftsinitiative -<br />

i. V. m. Mitarbeiter mit Mitarbeitervollmacht und<br />

Mitarbeiter mit Zeichnungsvollmacht<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit entsprechenden<br />

Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme (permanenter Prozess im Rahmen der<br />

Vorgangsbearbeitung) in der DVG Übertragung per Schnittstelle in efREporter.


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Datenbank: DVG/efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Zahlung<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben (Rechnungen<br />

und Bezahltnachweise) ein. SB prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>, Einhaltung der Nebenbestimmungen<br />

und Festlegungen <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> (ZB) sowie Art und Zeitpunkt der<br />

Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Auf Basis der förderfähigen Ausgaben<br />

wird der auszahlbare Zuschussanteil ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und<br />

Bezahltnachweise erhalten einen Prüfvermerk.<br />

Richtlinie: Arbeitsanweisung für den Bereich<br />

Mittelauszahlungen der Abteilung GA,<br />

Erst- und Zweitprüfung durch SB Zahlung<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt „Mittelanforderung“ einschließlich<br />

Anlage<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Beleg „Mittelbereitstellung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über DVG an<br />

den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Die Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege erfolgt durch den SB Zahlung (in der DVG;<br />

per Schnittstelle Übertragung in efREporter).<br />

Datenbank: DVG/efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

841


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung: Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Bei erforderliche Änderungen werden ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw.<br />

Widerruf erteilt (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken DVG und über Schnittstelle efREporter<br />

eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB VNP<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke Zwischenverwendungsnachweis (ZVN) bzw.<br />

Verwendungsnachweis (VN) mit – im Regelfall - Bestätigungsvermerk <strong>des</strong><br />

Rechnungsprüfungsamtes oder eines Abschlussprüfers (Wirtschaftsprüfers bzw. Steuerberater)<br />

ein. Bei Einbeziehung einer OTI wird das Ergebnis der Prüfung <strong>des</strong> baufachlichen VN<br />

berücksichtigt. SB prüft die Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahme mit den<br />

Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB, die Erfüllung der mit dem ZB verbundenen Förderkriterien und<br />

Auflagen sowie die förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die Vorlage der Einnahme-<br />

und Ausgabebelege im Rahmen der VNP wird insoweit verzichtet als die Belege anlässlich von<br />

Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong> zahlenmäßigen Nachweises<br />

sind. Entscheidungsgrundlage bildet ein Prüfvermerk. Das Ergebnis der VNP wird in einem<br />

Beschluss dokumentiert.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 22 gemäß Kompenzregelung<br />

842


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein abschließender Bescheid mit ggf. Teilwiderruf, Widerruf bzw.<br />

Rücknahme erstellt und dem Zuwendungsempfänger zugestellt. Die Rückforderung von<br />

Beträgen gemäß o. g. Bescheiden wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm<br />

abrechnung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Datenbank: DVG/über Schnittstelle efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

3. Datenhaltung: DVG – Datenimport über<br />

Schnittstelle in den efREporter<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter / Gruppenleiter<br />

Gemeinschaftsaufgabe<br />

MW LSA, Referat 22<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

843


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

844


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.21.1.1.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.1. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Errichtung und Ausbau von Gewerbe- und Telematikzentren<br />

Richtlinie: – Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der<br />

regionalen Wirtschaftsstruktur“<br />

– Regelungen <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt zum Rahmenplan<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 22 Wirtschaftsförderung,<br />

Gemeinschaftsaufgabe (GA)<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular „Antrag auf Gewährung einer<br />

Zuwendung zur <strong>Förderung</strong> wirtschaftsnaher Infrastruktur“<br />

und Unterlagen laut Checkliste für die<br />

<strong>Förderung</strong> von Investitionen gemäß Rahmenplan<br />

Antragsannehmende Stelle: – Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

– örtlich zuständiges Regierungspräsidium (RP),<br />

Mitwirkung: –<br />

– keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: Oberfinanzdirektion (OFD)<br />

845


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.2. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

Sachbearbeiter (SB) Bewilligung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – Einhaltung der Ziele und Grundsätze der<br />

Raumordnung / Lan<strong>des</strong>planung<br />

(RP Dezernat 32)<br />

– Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

(RP Dezernat 33 / Landkreise)<br />

– Kommunalaufsicht<br />

– Erklärung <strong>des</strong> Antragstellers bezüglich ABM<br />

– <strong>EU</strong>-weite Ausschreibung<br />

– OFD gem. Regelung § 44 LHO<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahmen wird eine Entscheidungsvorlage zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens einschl. eines Fördervorschlages erstellt.<br />

Mitwirkung: – MW LSA, Referat 22 gem.<br />

Kompetenzregelung<br />

–<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung / Gruppenleiter<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung<br />

846<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

– Gemeinschaftsaufgabe/Gemeinschaftsinitiative-<br />

i. V. m. Mitarbeiter mit Mitarbeitervollmacht und<br />

Mitarbeiter mit Zeichnungsvollmacht<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme (permanenter Prozess im Rahmen der<br />

Vorgangsbearbeitung) in der dvg; Übertragung per Schnittstelle in efREporter.<br />

Datenbank: DVG /efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Zahlung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben<br />

(Rechnungen und Bezahltnachweise) ein. Bei Einbeziehung der OFD im Zuwendungsverfahren<br />

ist der Mittelabruf über das Staatshochbauamt einzureichen. SB Bewilligung prüft Erfüllung der<br />

Nebenbestimmungen und zeichnet diese gegebenenfalls mit dem Gruppenleiter ab. SB Zahlung<br />

prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>, Abzeichnung der Nebenbestimmungen und Festlegungen <strong>des</strong><br />

Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> sowie Art und Zeitpunkt der Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong><br />

Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Auf Basis der förderfähigen Kosten wird der auszahlbare Zuschussanteil<br />

ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und Bezahltnachweise erhalten einen<br />

Prüfvermerk.<br />

Richtlinie: Arbeitsanweisung für den Bereich<br />

Mittelauszahlungen der Abteilung GA,<br />

Erst- und Zweitprüfung durch SB Zahlung<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.2. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt „Mittelanforderung“<br />

einschließlich Anlagen<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Beleg „Mittelbereitstellung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über DVG )<br />

an den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Die Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege erfolgt durch den SB Zahlung (in der DVG<br />

per Schnittstelle Übertragung in efREporter).<br />

Datenbank: DVG /efREporter<br />

847


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.2. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels eines Änderungsbeschei<strong>des</strong>, Rücknahmebeschei<strong>des</strong><br />

bzw. Widerrufes (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4) umgesetzt.<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken DVG und über Schnittstelle<br />

eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB VNP<br />

848


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke Zwischenverwendungsnachweis (ZVN) bzw.<br />

Verwendungsnachweis (VN) mit – im Regelfall - Bestätigungsvermerk <strong>des</strong><br />

Rechnungsprüfungsamtes oder eines Abschlussprüfers (Wirtschaftsprüfer bzw. Steuerberater)<br />

ein. Bei Einbeziehung OFD wird das Ergebnis der Prüfung <strong>des</strong> baufachlichen<br />

Verwendungsnachweises berücksichtigt. SB prüft die Übereinstimmung der durchgeführten<br />

Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB, die Erfüllung der mit dem ZB verbundenen<br />

Förderkriterien und Auflagen sowie die förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die<br />

Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege im Rahmen der VNP wird inswoweit verzichtet als<br />

die Belege anlässlich von Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong><br />

zahlenmäßigen Nachweises sind. Entscheidungsgrundlage bildet ein Prüfvermerk. Das Ergebnis<br />

der VNP wird in einem Beschluss dokumentiert.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 22 gemäß Kompetenzregelung<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein abschießender Bescheid mit ggf. Teilwiderruf, Widerruf bzw.<br />

Rücknahme erstellt und dem Zuwendungsempfänger zugestellt. Die Rückforderung von<br />

Beträgen gemäß o. g. Bescheiden wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.2. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Datenbank: DVG /über Schnittstelle efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

3. Datenhaltung: dvg – Datenimport über<br />

Schnittstelle in den efREporter<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

849


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Institutionen: Abteilungsleiter / Gruppenleiter<br />

Gemeinschaftsaufgabe<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.2. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MW LSA, Referat 22<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

850


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.21.1.2.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.2. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: <strong>Förderung</strong> von Forschung, technologischer Entwicklung und<br />

Informationsgesellschaft<br />

Richtlinie: Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur <strong>Förderung</strong><br />

von Kooperationen und Netzwerken<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 34 Forschungs- und<br />

Innovationsförderung<br />

Laufzeit: 2001 - 2006<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

6. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: auf vorgeschriebenem Antragsvordruck<br />

Antragsannehmende Stelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Mitwirkung: Antragsteller<br />

Fachtechnische Unterstützung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

7. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

851


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: MW LSA, Referat 34<br />

8. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.2. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahme externer Gutachten wird eine Entscheidungs-<br />

bzw. Bewilligungsvorlage zur Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens<br />

erstellt. Die Entscheidungs- bzw. Bewilligungsvorlage wird mit dem Förderbeirat diskutiert.<br />

Mitwirkung: – MW LSA, Referat 34<br />

– Förderbeirat<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- OE Mittelstandsförderung -<br />

9. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungs- bzw. Bewilligungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid<br />

erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

10. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

852


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

5. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben (Rechnungen<br />

und Bezahltnachweise) ein. Der Sachbearbeiter prüft die Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> sowie Art<br />

und Zeitpunkt der Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Die Erfüllung der<br />

Nebenbestimmungen und Festlegungen <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> werden geprüft und<br />

bestätigt. Auf Basis der förderfähigen Ausgaben wird der auszahlbare Zuschussanteil ermittelt<br />

und ausgezahlt. Geprüfte Belege erhalten einen Prüfvermerk bzw. verbleiben als Kopie in der<br />

Bewilligungsstelle.<br />

6. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.2. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt „Auszahlungsantrag“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: DVG Ausdruck „Auszahlung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung ,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

7. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

8. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

MW LSA, Referat 34<br />

853


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

3. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels einer Entscheidungsvorlage erneut zur Bewilligung<br />

vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (o. g. Teil A,<br />

Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken DVG / efREporter eingepflegt.<br />

4. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: bei Erfordernis Evaluierung durch Externe<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

4. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.1.2. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke für den Verwendungsnachweis ein. Der<br />

Sachbearbeiter prüft die Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahme mit den Bewilligungsdaten<br />

<strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> sowie die förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die<br />

Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege im Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung wird<br />

in der Regel verzichtet, wenn die Belege anlässlich von Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft<br />

wurden und Bestandteil <strong>des</strong> zahlenmäßigen Nachweises sind. Entscheidungsgrundlage bildet ein<br />

Prüfvermerk. Das Ergebnis der Verwendungsnachweisprüfung wird in einem Prüfvermerk<br />

dokumentiert. Bei Beanstandungen wird ein Teilwiderruf, Widerruf bzw. Rücknahmebescheid<br />

erteilt.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 34<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von Voten<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

– Mittelstandsförderung –<br />

854


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

5. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der Verwendungsnachweisprüfung wird soweit erforderlich ein Teilwiderruf oder<br />

Widerruf erstellt und dem Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen<br />

gemäß o. g. Bescheiden wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

6. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

3. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

4. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

3. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

4. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Zuwendungsempfänger<br />

(Festlegungen im Zuwendungsbescheid)<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

855<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen<br />

MW LSA, Referat 34<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37,sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Mittelstandsförderung<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

856


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 2.21.2. (2.21.2.1.; 2.21.2.2.; 2.21.2.3.)<br />

Maßnahmebeschreibung: <strong>Förderung</strong> großer Baumaßnahmen im Hochschulbereich<br />

– Baumaßnahmen Martin-Luther-Universität<br />

– Baumaßnahmen Otto-von-Guericke-Universität<br />

– Baumaßnahmen Fachhochschulen<br />

Richtlinie: Rahmenplan für den Hochschulbau<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 54 Hochschulbau, Hochschulliegenschaften,<br />

Studentenwohnraumförderung<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

MK LSA, Referat 54<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Anmeldebogen Baumaßnahmen nach HBFG;<br />

Antragsformular Baumaßnahmen für GNUE<br />

Antragsannehmende Stelle: MK LSA, Referat 54<br />

Mitwirkung und Fachtechnische<br />

Unterstützung:<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

Ministerium der Finanzen <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (MF LSA), Abteilung 5<br />

MK LSA, Referat 54<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: – Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

– Wissenschaftsrat<br />

Stellungnahme / Votum: – Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA zur EFRE-Fähigkeit<br />

– Wissenschaftsrat im Rahmenplanverfahren nach<br />

857


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

HBFG<br />

MK LSA, Referat 54<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Voten <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>förderinstitutes LSA sowie <strong>des</strong><br />

Wissenschaftsrates wird entschieden.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Gemeinsame Geschäftsordnung der Ministerien<br />

<strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (GGO.LSA)<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA, Referat 63<br />

Arbeitsweise:<br />

Nach Schaffung der haushaltswirtschaftlichen Voraussetzungen durch MF LSA und MW LSA<br />

erteilt das MK LSA den Bewilligungsbescheid.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Mittelfreigabe<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA;<br />

Organisationsregelung zur EFRE-Umsetzung<br />

Referat 54<br />

Information Zuwendungsempfänger: MF LSA an mittelbewirtschaftende Stelle mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Formblatt „Mittelverwendung“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

858


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Das Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion erstellt die Auszahlungsanordnung, sofern es mit<br />

der Durchführung <strong>des</strong> Bauvorhabens beauftragt wurde. Bei Gebäudeankauf wird die<br />

Auszahlungsanordnung im MF LSAerstellt.<br />

Sollte ein Bauvorhaben außerhalb der Staatshochbauverwaltung durchgeführt werden, erfolgt die<br />

Erstellung der Auszahlungsanordnung durch die betreffende Hochschule. Nach Baufortschritt<br />

prüft das Dezernat Technik und Bauplanung der Hochschule die Rechnungslegung und<br />

unterzeichnet sachlich und rechnerisch richtig. Die Rechnung wird an das Dezernat<br />

Finanzangelegenheiten der Hochschulen zur Erstellung der Auszahlungsanordnungen für EFREund<br />

Lan<strong>des</strong>mittel weitergeleitet. Die Auszahlungsanordnungen werden zur Überweisung an die<br />

Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau übergeben.<br />

Die Buchung erfolgt auf getrennten Titeln in HAMISSA.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Überweisung an Zahlungsempfänger<br />

Grundlage: Übertragung der Mittelbewirtschaftung gemäß<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA § 70, Nr. 20<br />

2. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Prüfung erfolgt entsprechend Baufortschritt. Mit den Formularen „ Mittelverwendung“ sowie<br />

„Zahlenmäßiger Nachweis“ werden die Einzelrechnungen mit Zahlungsnachweis an das<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA übergeben und die Zugehörigkeit der Ausgaben zum Vorhaben sowie<br />

die EFRE-Fähigkeit überprüft.<br />

Richtlinie: Verordnung (EG) 1685/2000<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege nach Prüfung der EFRE-Fähigkeit.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA, Referat 54<br />

1. Projektbegleitung: – MK LSA, Referat 54<br />

– MF LSA<br />

859


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Die Baufortschrittsüberwachung erfolgt durch das Staatshochbauamt bzw. den Projektträger.<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen erfolgen in Abstimmung mit dem<br />

MK LSA (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Staatshochbauamt bzw. ein beauftragter Dritter ist verantwortlich für die Durchführung und<br />

Abnahme der Baumaßnahme unter Beteiligung der Hochschule. Nach Abschluss der Baumaßnahme<br />

(Bauabnahmeprotokoll) wird der Schlussbericht an das LFI weitergeleitet. Das LFI<br />

prüft die EFRE-Fähigkeit der Ausgaben anhand <strong>des</strong> Schlussberichtes. Das Ergebnis wird in<br />

einem Prüfbericht dokumentiert und dem MK übergeben.ss<br />

Mitwirkung: – Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion<br />

– Hochschule<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

2. Finanzkorrekturen: MK LSA<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen aufgrund <strong>des</strong> Schlussberichtes der EFRE-Fähigkeitsprüfung im<br />

Rahmen der Mittelverwendung oder notwendige Änderungen infolge Projektfortschritt werden in<br />

Abstimmung zwischen dem MK LSA und dem Referat 22 im MF LSA entschieden.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: efREporter<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

860


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

861<br />

– Staatshochbauamt der OFD - insofern mit der<br />

Baudurchführung beauftragt; sonst MK LSA<br />

– bei Gebäudeerwerb: MF LSA<br />

– bei Ersteinrichtung: Hochschule<br />

– Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA/<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

siehe Förderakte (Teil E, Punkt 1)<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Die Fachaufsicht über die Staatshochbauämter<br />

wird durch Referat 53 <strong>des</strong> MF LSA ausgeübt, über<br />

die Bediensteten <strong>des</strong> Referates 53 wird sie durch<br />

den Referatsleiter sowie durch den zuständigen<br />

Abteilungsleiter ausgeübt. Die haushaltsrechtliche<br />

Aufsicht erfolgt durch den Beauftragten für den<br />

Haushalt <strong>des</strong> Einzelplanes 20. Die Fachaufsicht<br />

über die Hochschulen wird durch Referat 54 <strong>des</strong><br />

MK LSA ausgeübt, über die Bediensteten <strong>des</strong><br />

Referates 54 wird sie durch den Referatsleiter<br />

sowie durch den zuständigen Abteilungsleiter<br />

ausgeübt.<br />

– MK LSA<br />

– MF LSA<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MK LSA, Referat 54<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.21.3.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Kleine Baumaßnahmen im Hochschulbereich<br />

Richtlinie: Eckwerte zum Hochschulbau<br />

(Kabinettsbeschluss vom 09.05.1995)<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 54 Hochschulbau, Hochschulliegenschaften,<br />

Studentenwohnraumförderung<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

MK LSA, Referat 654<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular für KNUE, Hochschulen<br />

Antragsannehmende Stelle: MK LSA, Referat 54<br />

Mitwirkung: keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: gegebenenfalls Staatshochbauamt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

MK LSA, Referat 54<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe (LFI, Abt. GA)<br />

Stellungnahme / Votum: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA zur EFRE-Fähigkeit<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

MK LSA, Referat 54<br />

862


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Nach Votum <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>förderinstitutes LSA wird unter Berücksichtigung der Finanzierungsmöglichkeiten<br />

die Mittelzuweisung im MK LSA, Referat 54, vorbereitet.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Gemeinsame Geschäftsordnung der Ministerien<br />

<strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (GGO.LSA)<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA, Referat 54<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Entscheidung wird in Form einer zweckgebundenen Mittelzuweisung erteilt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Mittelzuweisung<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA;<br />

Organisationsregelung zur EFRE-Umsetzung<br />

Referat 54<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung der Mittelzuweisung mit Anlagen<br />

und Durchführungsbestimmungen an die Hochschulen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Auszahlungsanordnung und Auszahlung: Hochschule<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Formblatt „Mittelverwendung“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Nach Baufortschritt prüft das Dezernat Technik und Bauplanung der Hochschulen die<br />

Rechnungslegung und unterzeichnet sachlich und rechnerisch richtig. Die Rechnung wird an das<br />

Dezernat Finanzangelegenheiten der Hochschulen zur Erstellung der Auszahlungsanordnungen<br />

für EFRE- und Lan<strong>des</strong>mittel weitergeleitet.<br />

Die Auszahlungsanordnungen werden zur Überweisung an die Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

übergeben. Die Buchung erfolgt auf getrennten Titeln in HAMISSA.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Überweisung an Zahlungsempfänger<br />

Grundlage: Übertragung der Mittelbewirtschaftung gemäß<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA § 70, Nr. 20<br />

863


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Prüfung erfolgt entsprechend Baufortschritt der jeweiligen Maßnahme. Unter Verwendung<br />

der Formblätter „Mittelverwendung“ und „Zahlenmäßiger Nachweis“ werden Einzelrechnungen<br />

mit Zahlungsnachweisen durch die Hochschulen an das Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA zur Überprüfung<br />

der EFRE-Fähigkeit übersandt.<br />

Richtlinie: Verordnung (EG) 1685/2000<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege nach Prüfung der EFRE-Fähigkeit.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA, Referat 54<br />

1. Projektbegleitung: MK LSA, Referat 54<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen erfolgen in Abstimmung mit dem<br />

MK LSA (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbank efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der genehmigten<br />

Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: durch MK LSA, Referat 54 Zwischenprüfung vor<br />

Ort bzw. nach Fertigstellung Abschlussprüfung<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungs- – Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

864


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

nachweisen (ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

– MK LSA, Referat 54<br />

Arbeitsweise/Mitwirkung:<br />

Mitwirkung Hochschule:<br />

Die jeweilige Hochschule ist verantwortlich für die Durchführung und Abnahme der Baumaßnahme.<br />

Nach Abschluss der Baumaßnahme (Bauabnahmeprotokoll) wird der Schlussbericht<br />

durch die Hochschule erstellt und an das Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA weitergeleitet.<br />

1. LFI, Abt. GA: Das LFI prüft die EFRE-Fähigkeit der Ausgaben anhand <strong>des</strong> Schlussberichtes.<br />

Das Ergebnis wird in einem Prüfbericht dokumentiert und dem MK LSA, Referat<br />

63, übergeben.<br />

2. MK LSA, Referat 54: Nach Fertigstellung der der Baumaßnahme wird durch das MK LSA,<br />

Referat 54, eine Abschlussprüfung der Bauausführung vor Ort durchgeführt und<br />

protokolliert. In das Protokoll fließen die Ergebnisse <strong>des</strong> Schlussberichtes der<br />

Hochschulen und <strong>des</strong> Prüfberichtes zur EFRE-Fähigkeit <strong>des</strong> LFI ein.<br />

Kompetenzregelung: Zu 1: Delegation von Entscheidungsbefugnissen<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

Gemeinschaftsaufgabe /<br />

Gemeinschaftsinitiative<br />

Zu 2: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA;<br />

Organisationsregelung zur EFRE-Umsetzung<br />

Referat 63<br />

2. Finanzkorrekturen:<br />

MK LSA, Referat 54<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen aufgrund <strong>des</strong> Schlussberichtes der EFRE-Fähigkeitsprüfung im<br />

Rahmen der Mittelverwendung, aufgrund notwendiger Änderungen infolge Projektfortschritt<br />

oder in Folge <strong>des</strong> Schlussberichtes werden im MK LSA, Referat 54, entschieden.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: efREporter<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

865


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.4.; 2.21.5. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26.08.2002<br />

MK LSA, Referat 54<br />

Hochschule<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

866<br />

Die Fachaufsicht über die Hochschulen wird durch<br />

Referat 63 <strong>des</strong> MK LSA ausgeübt, über die<br />

Bediensteten <strong>des</strong> Referates 54 wird sie durch den<br />

Referatsleiter sowie durch den zuständigen<br />

Abteilungsleiter ausgeübt. Die haushaltsrechtliche<br />

Aufsicht erfolgt durch den Beauftragten für den<br />

Haushalt <strong>des</strong> Einzelplanes 20.<br />

– MK LSA<br />

– MF LSA<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MK LSA, Referat 54<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.21.4.; 2.21.5.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.4.; 2.21.5. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26.08.2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: – Großgeräte für Hochschulen<br />

– Ausstattung Hochschulen mit ADV-Anlagen<br />

Richtlinie:<br />

Rahmenplan für den Hochschulbau<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

– für 2.21.4.: Referat 54 Hochschulbau, Hochschulliegenschaften,<br />

Studentenwohnraumförderung<br />

– für 2.21.5.: Referat 52 Studienreform, Prüfungswesen,<br />

Innovationen im Hochschulbereich, Qualitätssicherung, Neue<br />

Medien, wissenschaftliche Bibliotheken, Hochschulstatistik<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung:<br />

867<br />

Anmeldebogen für Großgeräte für Ausbildung und<br />

Forschung (Ausnahme: Einzelvorhaben, die<br />

explizit im Rahmenplan für den Hochschulbau<br />

enthalten sind) sowie Anlage zum Anmeldebogen<br />

(EFRE)<br />

Antragsannehmende Stelle: MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

Mitwirkung und Fachtechnische<br />

Unterstützung:<br />

keine


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.6. - Seite 2 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Großgeräteantrag wird zur Begutachtung an die Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG)<br />

gesandt. Die DFG erteilt ein Votum und sendet zur weiteren Entscheidung den Großgeräteantrag<br />

an den Wissenschaftsrat (WR). Der WR erteilt dann sein abschließen<strong>des</strong> Votum ( mit oder ohne<br />

Auflagen). Soweit das Vorhaben explizit im Rahmenplan für den Hochschulbau enthalten ist,<br />

entfällt das Votum <strong>des</strong> WR. Dieses abschließende Votum wird durch das Kultusministerium <strong>des</strong><br />

Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA) der Hochschule mitgeteilt und sie wird aufgefordert, die<br />

Anlage zum Anmeldebogen an das MK LSA zu senden.<br />

MK LSA sendet die Unterlagen zur Prüfung an das Lan<strong>des</strong>förderinstitut Sachsen-Anhalt (LFI).<br />

Bei einem positiven Bescheid durch das LFI wird die Hochschule aufgefordert, im Rahmen der<br />

Empfehlung das Großgerät auszuschreiben und danach den Antrag auf Mittelzuweisung zu<br />

stellen.<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – LFI zur EFRE-Fähigkeit<br />

– Deutsche Forschungsgemeinschaft<br />

– Wissenschaftsrat<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der vorliegenden Voten wird der Antrag entschieden.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Gemeinsame Geschäftsordnung der Ministerien<br />

<strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (GGO.LSA);<br />

Organisationsregelung zur EFRE-Umsetzung<br />

Referat 63 und Referat 56<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> bestätigten Haushaltsplanes wird die Mittelzuweisung unter<br />

Berücksichtigung verfügbarer Mittel erteilt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Mittelzuweisung<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA;<br />

Organisationsregelung zur EFRE-Umsetzung<br />

Referat 54 und Referat 52<br />

868


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Mittelfreigabe mit entsprechenden<br />

Anlagen an Hochschule<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.6. - Seite 2 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Formblatt „Mittelverwendung“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der vorliegenden Rechnungen wird nach sachlicher Prüfung durch die<br />

betreffende Hochschule eine Auszahlungsanordnung erstellt. Die Wahrung der<br />

haushaltsrechtlichen Belange wird durch das Haushaltsdezernat sichergestellt. Die Auszahlung<br />

wird von der Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau vorgenommen. Es gelten die Regelungen der<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA § 70 Nr. 20.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Überweisung an Zahlungsempfänger<br />

Grundlage: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

2. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs<br />

auf EFRE-Fähigkeit:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Mit den Formularen „ Mittelverwendung“ sowie „Zahlenmäßiger Nachweis“ werden die Einzelrechnungen<br />

mit Zahlungsnachweis an das Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA übergeben und die<br />

Zugehörigkeit der Ausgaben zum Vorhaben sowie die EFRE-Fähigkeit überprüft.<br />

Richtlinie: Verordnung (EG) 1685/2000<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

869


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.6. - Seite 2 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

1. Projektbegleitung: MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen erfolgen in Abstimmung mit dem<br />

MRLU LSA (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der genehmigten<br />

Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

– Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

– MK LSA,<br />

→ für 2.21.4.: Referat 54<br />

→ für 2.21.5.: Referat 52<br />

Arbeitsweise:<br />

Der abschließende Verwendungsnachweis wird in Form <strong>des</strong> Formulars „Schlussbericht“<br />

vorgelegt und durch das Lan<strong>des</strong>förderinstitut geprüft. Die Feststellung der EFRE-Fähigkeit der<br />

getätigten Ausgaben wird dokumentiert.<br />

Mitwirkung: Hochschulen<br />

Kompetenzregelung: – LFI, Abt. GA:<br />

Delegation von Entscheidungsbefugnissen für<br />

das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

– MK LSA:<br />

Geschäftsordnung der Ministerien <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

870


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Sachsen-Anhalt (GGO.LSA);<br />

Organisationsregelung zur EFRE-Umsetzung<br />

Referat 54 und Referat 52<br />

2. Finanzkorrekturen: MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen aufgrund <strong>des</strong> Schlussberichtes der EFRE-Fähigkeitsprüfung sind<br />

durch das MK LSA einer Entscheidung zuzuführen.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.6. - Seite 2 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

Hochschule<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

871<br />

Die Fachaufsicht über die Bediensteten <strong>des</strong><br />

Referats 52 und 54 wird durch den Referatsleiter<br />

sowie durch den zuständigen Abteilungsleiter<br />

ausgeübt. Die haushaltsrechtliche Aufsicht erfolgt<br />

durch den Beauftragten für den Haushalt <strong>des</strong><br />

Einzelplanes 06. Die Fachaufsicht über die<br />

Hochschulen wird durch das Referat 52 und 54 <strong>des</strong><br />

MK LSA ausgeübt.<br />

MK LSA<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.6. - Seite 2 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MK LSA,<br />

– für 2.21.4.: Referat 54<br />

– für 2.21.5.: Referat 52<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

872


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.21.6.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.6. - Seite 2 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Geräte und Ausstattungsgegenstände für Hochschulen<br />

Richtlinie: Hochschulgesetz <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

(vom 7. Oktober 1993)<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

– Referat 56 Fachhochschulen:<br />

für Fachhochschulen<br />

– Referat 58 Medizinische Fakultäten:<br />

für medizinische Fakultäten Universitäten<br />

– Referat 57 Universitäten, nichtstaatliche Hochschulen:<br />

für Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg und Ottovon-Guericke-Universität<br />

Magdeburg<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

873<br />

MK LSA,<br />

– Referat 56: Fachhochschulen<br />

– Referat 58: medizinische Fakultäten<br />

Universitäten<br />

– Referat 57: Martin-Luther-Universität<br />

Halle-Wittenberg und Otto-von-<br />

Guericke-Universität Magdeburg<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: formloser Antrag<br />

Antragsannehmende Stelle: MK LSA,<br />

– Referat 56: Fachhochschulen<br />

– Referat 58: medizinische Fakultäten<br />

Universitäten<br />

– Referat 57: Martin-Luther-Universität<br />

Halle-Wittenberg und Otto-von-<br />

Guericke-Universität Magdeburg<br />

Mitwirkung und Fachtechnische<br />

Unterstützung:<br />

keine


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.21.6. - Seite 2 von 6<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

874<br />

MK LSA,<br />

– Referat 56: Fachhochschulen<br />

– Referat 58: medizinische Fakultäten<br />

Universitäten<br />

– Referat 57: Martin-Luther-Universität<br />

Halle-Wittenberg und Otto-von-<br />

Guericke-Universität Magdeburg<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: LFI zur EFRE-Fähigkeit<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

MK LSA,<br />

– Referat 56: Fachhochschulen<br />

– Referat 58: medizinische Fakultäten<br />

Universitäten<br />

– Referat 57: Martin-Luther-Universität<br />

Halle-Wittenberg und Otto-von-<br />

Guericke-Universität Magdeburg<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und <strong>des</strong> Votums zur EFRE-Förderfähigkeit wird entschieden.<br />

Mitwirkung: MK LSA,<br />

– Referat 56: Fachhochschulen<br />

– Referat 58: medizinische Fakultäten<br />

Universitäten<br />

– Referat 57: Martin-Luther-Universität<br />

Halle-Wittenberg und Otto-von-<br />

Guericke-Universität Magdeburg<br />

Kompetenzregelung: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA,<br />

– Referat 56: Fachhochschulen<br />

– Referat 58: medizinische Fakultäten<br />

Universitäten<br />

– Referat 57: Martin-Luther-Universität<br />

Halle-Wittenberg und Otto-von-<br />

Guericke-Universität Magdeburg<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> bestätigten Haushaltsplanes wird unter Berücksichtigung verfügbarer<br />

Mittel die Bewilligung zur Beschaffung der Geräte erteilt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Mittelzuweisung<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Mittelfreigabe mit entsprechenden<br />

Anlagen an Hochschule<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Formblatt „Mittelverwendung“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der vorliegenden Rechnungen wird nach sachlicher Prüfung durch die<br />

betreffende Hochschule eine Auszahlungsanordnung erstellt. Die Auszahlung wird von der<br />

Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau vorgenommen. Es gelten die Regelungen der Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung<br />

LSA § 70 Nr. 20.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Überweisung an Zahlungsempfänger<br />

Grundlage: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

2. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs<br />

auf EFRE-Fähigkeit:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

875


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Mit den Formularen „Mittelverwendung” sowie „Zahlenmäßiger Nachweis“ werden die Einzelrechnungen<br />

mit Zahlungsnachweis durch die Hochschulen an das Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

übergeben und die Zugehörigkeit der Ausgaben zum Vorhaben sowie die EFRE-Fähigkeit<br />

überprüft und dokumentiert.<br />

Richtlinie: VO (EG) Nr. 1685/2000<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitewl III,<br />

Artikel 9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA,<br />

– Referat 56: Fachhochschulen<br />

– Referat 58: medizinische Fakultäten<br />

Universitäten<br />

– Referat 57: Martin-Luther-Universität<br />

Halle-Wittenberg und Otto-von-<br />

Guericke-Universität Magdeburg<br />

1. Projektbegleitung: MK LSA,<br />

– Referat 56: Fachhochschulen<br />

– Referat 58: medizinische Fakultäten<br />

Universitäten<br />

– Referat 57: Martin-Luther-Universität<br />

Halle-Wittenberg und Otto-von-<br />

Guericke-Universität Magdeburg<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen erfolgen in Abstimmung mit dem<br />

MLU LSA. Im Ergebnis dieser Abstimmung wird ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid<br />

bzw. Widerruf erteilt (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

876


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der genehmigten<br />

Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Nach Abschluss der Maßnahme bestätigt die Hochschule die ordnungsgemäße Durchführung<br />

und reicht den „Schlussbericht“ ein. SB prüft die Übereinstimmung der durchgeführten<br />

Maßnahme mit den Festlegungen im Bescheid. Die Feststellung zur EFRE-Fähigkeit der<br />

Ausgaben wird in einem Prüfvermerk dokumentiert.<br />

Mitwirkung: Hochschulen<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

2. Finanzkorrekturen: MK LSA<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen aufgrund <strong>des</strong> Schlussberichtes der EFRE-Fähigkeitsprüfung sind<br />

durch das MK LSA einer Entscheidung zuzuführen.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

– Hochschulen<br />

– Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

Hochschulen<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

877


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Institutionen: Die Fachaufsicht über die Bediensteten der Referate<br />

wird durch den Referatsleiter sowie durch den<br />

zuständigen Abteilungsleiter ausgeübt. Die haushaltsrechtliche<br />

Aufsicht erfolgt durch den<br />

Beauftragten für den Haushalt <strong>des</strong> Einzelplanes 06.<br />

Die Fachaufsicht über die Hochschulen wird durch<br />

die Referat 56, 58, 57 <strong>des</strong> MK LSA ausgeübt.<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MK LSA,<br />

– Referat 56: Fachhochschulen<br />

– Referat 58: medizinische Fakultäten<br />

Universitäten<br />

– Referat 57: Martin-Luther-Universität<br />

Halle-Wittenberg und Otto-von-<br />

Guericke-Universität Magdeburg<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

878


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.21.7; 2.21.8<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: – Wissenschafts- und Forschungszentren<br />

– Forschungsvorhaben (MK)<br />

–<br />

Richtlinie: Richtlinie für die Gewährung von Zuwendungen zur <strong>Förderung</strong><br />

von Wissenschaft und Forschung in Sachsen-Anhalt<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 55 Wissenschafts- und Hochschulpolitik,<br />

Hochschulreform, Hochschulstrukturplanung, <strong>EU</strong>- und<br />

internationale Angelegenheiten<br />

Laufzeit: 01.01.2000 - 31.12.2003<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A – Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Beratung: Projektträger WTU<br />

Projektträger Wissenschaft-Technologie-Umwelt<br />

(WTU)<br />

Antragstellung: – Inhaltliche Projektbeschreibung gemäß<br />

Merkblatt vom 01.12.2001<br />

– Anträge zur <strong>Förderung</strong> eines<br />

Forschungsvorhabens und Anlagen<br />

Antragsannehmende Stelle: Projektträger WTU<br />

Mitwirkung: keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: MK LSA, Referat 55<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

Projektträger WTU<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: MK LSA, Referat 55<br />

Stellungnahme / Votum: – Lan<strong>des</strong>förderinstitutSachsen-Anhalt (LFI):<br />

Prüfung der EFRE-Fähigkeit;<br />

879


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Datenerfassung positiv bewerteter Anträge<br />

– Projektträger WTU<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Endprüfung der inhaltlichen Maßgaben der Förderrichtlinie auf der Grundlage der Stellungnahme<br />

<strong>des</strong> Projektträgers WTU und <strong>des</strong> LFI.<br />

Mitwirkung: Projektträger WTU<br />

Kompetenzregelung: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der genehmigten Förderentscheidung wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übergabe <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> an<br />

Zuwendungsempfänger<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

– Projektträger WTU<br />

– LFI<br />

Datenbank: Forschungsförderdatenbank (Projektträger WTU)<br />

efREporter (LFI)<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Prüfung der Abforderung im Bewilligungsrahmen und der Einhaltung der einzelnen Ausgabearten<br />

sowie der Festlegungen im Zuwendungsbescheid bzw. <strong>des</strong>sen Änderungen. Für ausgewählte<br />

Vorhaben können Sonderregelungen (vereinfachtes Verfahren für den Mittelabruf) getroffen<br />

werden. Prüfvermerk der Einrichtung ist erforderlich bei Nichtvorlage von Belegen.<br />

Richtlinie: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA, § 44<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Zahlungsanforderung<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung (MK LSA, Referat 51),<br />

Prüfvermerk Projektträger WTU<br />

880


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Die geprüfte Zahlungsanforderung wird an MK LSA, Referat 55, zur Anweisung über HAMISSA<br />

übergeben.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an den Zuwendungsempfänger<br />

durch die Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Grundlage: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA, § 44<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung:<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

– Projektträger WTU<br />

– LFI<br />

Datenbank: Forschungsförderdatenbank (Projektträger WTU)<br />

efREporter (LFI)<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr.438/2001, Kapitel III,<br />

Artikel9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

MK LSA, Referat 55<br />

1. Projektbegleitung: – MK LSA, Referat 55<br />

– Projektträger WTU<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Letztempfangenden<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden durch das MK, Referat 55, nach Prüfung und Stellungnahme<br />

durch den Projektträger WTU entschieden.<br />

Änderungen werden in die Datenbank efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens5<br />

% der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der genehmigten<br />

Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: Projektträger WTU<br />

881


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Projektträger WTU<br />

(Prüfung und Entscheidungsvorschlag)<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfängerreicht Abschlussbericht mit Nachweis der Ergebnisse ein. Projektträger<br />

WTU prüft die Erfüllung der Festlegungen imZuwendungsbescheid. Die Ergebnisse werden in<br />

einem Prüfvermerk festgestellt und durch MK LSA, Referat 55, abschließend entschieden.<br />

Mitwirkung:<br />

Prüfstellen der Einrichtungen der<br />

Zuwendungsempfänger bei Vorlage eines<br />

einfachen Verwendungsnachweises und<br />

Nichtvorlage von Belegen.<br />

Kompetenzregelung: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

2. Finanzkorrekturen: MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Nach Prüfung und Entscheidungsvorschlag durch den Projektträger WTU wird auf der Grundlage<br />

<strong>des</strong> Ergebnisses der VNP ein Teil- bzw. Wiederrufsbescheid erstellt.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

– Projektträger WTU<br />

– LFI<br />

Datenbank: Forschungsförderdatenbank (Projektträger WTU)<br />

efREporter (LFI)<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Projektträger WTU<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

MK LSA, ReferatsleiterIn <strong>des</strong> Referates 55<br />

MK LSA<br />

882


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MK LSA, Referat 55<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

883


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.21.9.1<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Investitionen an außeruniversitären Forschungseinrichtungen<br />

(IPK-Bau)<br />

Richtlinie:<br />

Keine richtliniengebundene <strong>Förderung</strong>,<br />

sondern Einzelfallförderung von Bauinvestitionsvorhaben <strong>des</strong><br />

Instituts für Pflanzengenetik und Kulturpflanzenforschung<br />

(IPK), Gatersleben<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 55 „Forschung und Technologietransfer,<br />

außeruniversitäre Forschungseinrichtungen“<br />

Laufzeit: 2001 – 2006<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antrag auf Gewährung einer Zuwendung für die<br />

Durchführung von Baumaßnahme gemäß ZBau<br />

Antragsannehmende Stelle: MK LSA, Referat 55<br />

Mitwirkung: – Wissenschaftlicher Beirat<br />

– Stiftungsrat IPK<br />

Fachtechnische Unterstützung: Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungs-<br />

vorbereitung:<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Prüfung der Übereinstimmung <strong>des</strong> Vorhabens mit der (mit dem MK LSA, Referat 55, und den<br />

Gremien <strong>des</strong> IPK) abgestimmten mittelfristigen Bauplanung, mit den Ergebnissen der baufachlichen<br />

Prüfung der Antragsunterlagen sowie Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken<br />

und der Übereinstimmung mit dem Votum zur EFRE-Fähigkeit.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

(RP Dezernat 33 / Landkreise)<br />

884


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

(RP Dezernat 33 / Landkreise)<br />

– Stellungnahme zur EFRE-Fähigkeit<br />

(Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA)<br />

– baufachliche Stellungnahme<br />

(Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion)<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages, der Stellungsnahmen der Oberfinanzdirektion und <strong>des</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitutes LSA wird über die zweckgebundene Durchführung <strong>des</strong> beantragten<br />

Vorhabens entschieden.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Gemeinsame Geschäftsordnung der Ministerien<br />

<strong>des</strong> LSA<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Entscheidung zu den zuwendungsfähigen Ausgaben und Nebenbestimmungen wird in Form<br />

eines Beschei<strong>des</strong> nach § 44 der Lan<strong>des</strong>haushaltordnung LSA erteilt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Genehmigungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Gemeinsame Geschäftsordnung der Ministerien<br />

<strong>des</strong> LSA<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung <strong>des</strong> Genehmigungsbeschei<strong>des</strong> an das<br />

IPK<br />

5. Datenerfassung für die Programm-<br />

abwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Mittelabruf mit<br />

Formblatt „Mittelverwendung“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

885


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Das IPK reicht die Mittelabrufe über das zuständige Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion<br />

(baufachliche Prüfung) an das MK LSA, Referat 55. MK LSA, Referat 55, prüft die Einhaltung<br />

der Auflagen im Genehmigungsbescheid und erstellt getrennte Auszahlungsanordnung für die<br />

EFRE- und Kofinanzierungsmittel. Die Auszahlungsanordnungen sind Grundlage zur<br />

Auszahlung durch die Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Überweisung an IPK<br />

Grundlage: Übertragung der Mittelbewirtschaftung gemäß<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA § 70, Nr. 20<br />

2. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Der vom Staatshochbauamt baufachlich geprüfte und vom MK LSA, Referat 55, angeordnete<br />

Mittelabruf wird zur EFRE-Fähigkeitsprüfung dem Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA übergeben. Unter<br />

Verwendung der Formblätter „Mittelverwendung“ und „Zahlenmäßiger Nachweis“ werden die<br />

Einzelrechnungen und Zahlungsnachweise auf Einhaltung der Anforderungen <strong>des</strong> EFRE (u. a.<br />

VO (EG) Nr. 1685/00) geprüft.<br />

Richtlinie: Verordnung (EG) Nr. 1685/00<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III,<br />

Artikel 9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle<br />

1. Projektbegleitung: MK LSA, Referat 55<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen erfolgen in Abstimmung mit dem<br />

MK LSA. Im Ergebnis dieser Abstimmung wird ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid<br />

bzw. Widerruf erteilt (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbank efREporter eingepflegt.<br />

886


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2 . Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungs<br />

nachweisen (ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Der abschließend durch das Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion und das MK LSA, Referat<br />

55, bestätigte Verwendungsnachweis wird einschließlich <strong>des</strong> Formulars „Schlussbericht“ an<br />

das Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA zur Prüfung der Einhaltung der Anforderungen <strong>des</strong> EFRE<br />

eingereicht.<br />

Mitwirkung: – MK LSA, Referat 55<br />

– IPK<br />

– Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

Entscheidung VNP: Votum EFRE-Fähigkeit der Ausgaben nach<br />

Abschluss der Maßnahme<br />

2. Finanzkorrekturen:<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen aufgrund <strong>des</strong> Verwendungsnachweises und <strong>des</strong> Schlussberichtes<br />

zur EFRE-Fähigkeitsprüfung werden durch das MK LSA, Referat 55, vorgenommen.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E - projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

MK LSA, Referat 55<br />

IPK<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

887


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil F - Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

888<br />

Die Fachaufsicht über das IPK wird durch Referat<br />

55 <strong>des</strong> MK LSA ausgeübt, über die Bediensteten<br />

<strong>des</strong> Referates 55 wird sie durch die Referatsleitung<br />

sowie durch die zuständige Abteilungsleitung<br />

ausgeübt. Die haushaltsrechtliche Aufsicht erfolgt<br />

durch den Beauftragten für den Haushalt <strong>des</strong><br />

Einzelplanes 06.<br />

MK LSA<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MK LSA, Referat 55<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 2.21.9.2.; 2.21.9.3.;2.21.9.5.<br />

Maßnahmebeschreibung: – Investitionen an außeruniversitären<br />

Forschungseinrichtungen (FhG-VDTC)<br />

– Investitionen an außeruniversitären<br />

Forschungseinrichtungen (FhG-Demozentrum)<br />

Richtlinie:<br />

– Investitionen an außeruniversitären Forschungseinrichtungen<br />

(FhG-IWMH)<br />

Keine richtliniengebundene <strong>Förderung</strong>,<br />

sondern Einzelfallförderung von Bauinvestitionsvorhaben der<br />

Fraunhofer-Gesellschaft (FhG)<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 55 „Forschung und Technologietransfer,<br />

Außeruniversitäre Forschungseinrichtungen“<br />

Laufzeit: 2002 – 2006<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antrag auf Gewährung einer Zuwendung für die<br />

Durchführung von Baumaßnahmen gemäß ZBau<br />

Antragsannehmende Stelle: MK LSA, Referat 55<br />

Mitwirkung: - Bund-Länder Ausschuss Fraunhofer-Gesellschaft<br />

- Bauabteilung der FhG<br />

Fachtechnische Unterstützung: Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungs<br />

vorbereitung:<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Prüfung der Übereinstimmung <strong>des</strong> Vorhabens mit der abgestimmten mittelfristigen Bauplanung,<br />

mit den Ergebnissen der baufachlichen Prüfung der Antragsunterlagen sowie Prüfung der<br />

Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Übereinstimmung mit dem Votum zur EFRE-<br />

Fähigkeit.<br />

889


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

– Stellungnahme zur EFRE-Fähigkeit<br />

(Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA)<br />

– baufachliche Stellungnahme<br />

(Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion)<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

MK LSA, Referat 55<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages, der Stellungsnahmen der Oberfinanzdirektion und <strong>des</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitutes LSA wird über die zweckgebundene Durchführung <strong>des</strong> beantragten<br />

Vorhabens entschieden.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung der Ministerien <strong>des</strong> LSA<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Entscheidung zu den zuwendungsfähigen Ausgaben und Nebenbestimmungen wird in Form<br />

eines Beschei<strong>des</strong> nach § 44 der Lan<strong>des</strong>haushaltordnung LSA erteilt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Genehmigungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Geschäftsordnung der Ministerien <strong>des</strong> LSA<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung <strong>des</strong> Genehmigungsbeschei<strong>des</strong> an die<br />

Fraunhofer-Gesellschaft<br />

5. Datenerfassung für die Programm-<br />

abwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Mittelabruf mit<br />

Formblatt „Mittelverwendung“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

890


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Die FhG reicht die Belege der Ausgaben an das MK LSA, Referat 55. MK LSA, Referat 55,<br />

prüft die Einhaltung der Auflagen im Genehmigungsbescheid und erstellt getrennte<br />

Auszahlungsanordnung für die EFRE- und Lan<strong>des</strong>mittel. Die Auszahlungsanordnungen sind<br />

Grundlage zur Auszahlung durch die Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Überweisung an FhG<br />

Grundlage: Übertragung der Mittelbewirtschaftung gemäß<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA § 70, Nr. 20<br />

2. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Der von MK LSA, Referat 55, angeordnete Mittelabruf wird zur EFRE-Fähigkeitsprüfung dem<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA übergeben. Unter Verwendung der Formblätter „Mittelverwendung“<br />

und „Zahlenmäßiger Nachweis“ werden die Einzelrechnungen und Zahlungsnachweise auf<br />

Einhaltung der Anforderungen <strong>des</strong> EFRE (u. a. VO (EG) Nr. 1685/00) geprüft.<br />

Richtlinie: Verordnung (EG) Nr. 1685/00<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III,<br />

Artikel 9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: MK LSA, Referat 55<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen erfolgen in Abstimmung mit dem<br />

MK LSA. Im Ergebnis dieser Abstimmung wird ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid<br />

bzw. Widerruf erteilt (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbank efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

891


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der genehmigten<br />

Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungs<br />

nachweisen (ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Der abschließend durch das Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion und das MK LSA, Referat<br />

55, bestätigte Verwendungsnachweis wird einschließlich <strong>des</strong> Formulars „Schlussbericht“ an<br />

das Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA zur Prüfung der Einhaltung der Anforderungen <strong>des</strong> EFRE<br />

eingereicht.<br />

Mitwirkung: – MK LSA, Referat 55<br />

– FhG<br />

– Staatshochbauamt der Oberfinanzdirektion<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

Entscheidung VNP: Votum EFRE-Fähigkeit der Ausgaben nach<br />

Abschluss der Maßnahme<br />

2. Finanzkorrekturen:<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen aufgrund <strong>des</strong> Verwendungsnachweises und <strong>des</strong> Schlussberichtes<br />

zur EFRE-Fähigkeitsprüfung werden durch das MK LSA, Referat 55, vorgenommen.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E - projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

MK LSA, Referat 55<br />

FhG<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

892


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil F - Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

893<br />

Die Fachaufsicht über die FhG wird über den<br />

Ausschuss Fraunhofer-Gesellschaft durch Bund<br />

und Länder ausgeübt. MK LSA ist im Ausschuss<br />

durch RL` 55 vertreten. Über die Bediensteten <strong>des</strong><br />

Referates 55 wird die Fachaufsicht durch die<br />

Referats leitung sowie durch die zuständige Abteilungs<br />

leitung ausgeübt. Die haushalts-rechtliche<br />

Aufsicht erfolgt durch den Beauftragten für den<br />

Haushalt <strong>des</strong> MK LSA.<br />

Bund und Länder<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MK LSA, Referat 55<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.21.9.4.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Investitionen an außeruniversitären Forschungseinrichtungen<br />

(IfN-7 Tesla)<br />

Richtlinie:<br />

Keine richtliniengebundene <strong>Förderung</strong>,<br />

sondern Einzelfallförderung von Investitionsvorhaben <strong>des</strong><br />

Leibniz-Instituts für Neurobiologie (IfN), Magdeburg<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 55 „Forschung und Technologietransfer,<br />

Außeruniversitäre Forschungseinrichtungen“<br />

Laufzeit: 2002-2006<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antrag auf Gewährung einer Zuwendung für die<br />

Anschaffung eines Großgerätes der medizinischbiologischen<br />

Spitzentechnologie<br />

Antragsannehmende Stelle: MK LSA, Referat 55<br />

Mitwirkung: – Wissenschaftlicher Beirat<br />

– Stiftungsrat IfN<br />

Fachtechnische Unterstützung: keine<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungs<br />

vorbereitung:<br />

Arbeitsweise:<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Prüfung der Übereinstimmung <strong>des</strong> Vorhabens mit der (mit dem MK LSA, Referat 55, und den<br />

Gremien <strong>des</strong> IfN) abgestimmten mittelfristigen Geräteplanung, mit den Ergebnissen der Prüfung<br />

der Antragsunterlagen sowie Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der<br />

Übereinstimmung mit dem Votum zur EFRE-Fähigkeit.<br />

894


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

– Stellungnahme zur EFRE-Fähigkeit<br />

(Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA)<br />

– Stellungnahme<br />

(Stiftungsrat <strong>des</strong> IfN)<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

MK LSA, Referat 55<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungsnahmen wird über die zweckgebundene<br />

Durchführung <strong>des</strong> beantragten Vorhabens entschieden.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung der Ministerien <strong>des</strong> LSA<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Entscheidung zu den zuwendungsfähigen Ausgaben und Nebenbestimmungen wird in Form<br />

eines Beschei<strong>des</strong> nach § 44 der Lan<strong>des</strong>haushaltordnung LSA erteilt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Genehmigungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Geschäftsordnung der Ministerien <strong>des</strong> LSA<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung <strong>des</strong> Genehmigungsbeschei<strong>des</strong> an das<br />

IfN<br />

5. Datenerfassung für die Programm-<br />

abwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Mittelabruf mit<br />

Formblatt „Mittelverwendung“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

895


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Das IfN reicht die Mittelabrufe an das MK LSA, Referat 55. MK LSA, Referat 55, prüft die<br />

Einhaltung der Auflagen im Genehmigungsbescheid und erstellt getrennte Auszahlungsanordnung<br />

für die EFRE- und Kofinanzierungsmittel. Die Auszahlungsanordnungen sind<br />

Grundlage zur Auszahlung durch die Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Überweisung an IfN<br />

Grundlage: Übertragung der Mittelbewirtschaftung gemäß<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA §70, Nr. 20<br />

2. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Der vom MK LSA, Referat 55, angeordnete Mittelabruf wird zur EFRE-Fähigkeitsprüfung dem<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA übergeben. Unter Verwendung der Formblätter „Mittelverwendung“<br />

und „Zahlenmäßiger Nachweis“ werden die Einzelrechnungen und Zahlungsnachweise auf<br />

Einhaltung der Anforderungen <strong>des</strong> EFRE (u. a. VO (EG) Nr. 1685/00) geprüft.<br />

Richtlinie: Verordnung (EG) Nr. 1685/00<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III,<br />

Artikel 9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: MK LSA, Referat 55<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen erfolgen in Abstimmung mit dem<br />

MK LSA. Im Ergebnis dieser Abstimmung wird ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid<br />

bzw. Widerruf erteilt (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbank efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

896


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der genehmigten<br />

Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: Keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungs<br />

nachweisen (ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Der das MK LSA, Referat 66, bestätigte Verwendungsnachweis wird einschließlich <strong>des</strong><br />

Formulars „Schlussbericht“ an das Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA zur Prüfung der Einhaltung der<br />

Anforderungen <strong>des</strong> EFRE eingereicht.<br />

Mitwirkung: – MK LSA, Referat 55<br />

– IfN<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

Entscheidung VNP: Votum EFRE-Fähigkeit der Ausgaben nach<br />

Abschluss der Maßnahme<br />

2. Finanzkorrekturen:<br />

MK LSA, Referat 55<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen aufgrund <strong>des</strong> Verwendungsnachweises und <strong>des</strong> Schlussberichtes<br />

zur EFRE-Fähigkeitsprüfung werden durch das MK LSA, Referat 55, vorgenommen.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E - projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

MK LSA, Referat 55<br />

IfN<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

897


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil F - Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

898<br />

Die Fachaufsicht über das IfN wird durch Referat<br />

55 <strong>des</strong> MK LSA ausgeübt, über die Bediensteten<br />

<strong>des</strong> Referates 55 wird sie durch die Referatsleitung<br />

sowie durch die zuständige Abteilungsleitung<br />

ausgeübt. Die haushaltsrechtliche Aufsicht erfolgt<br />

durch den Beauftragten für den Haushalt <strong>des</strong><br />

Einzelplanes 06.<br />

MK LSA<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MK LSA, Referat 55<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 2.22.1. (2.22.1.1.; 2.22.1.2.; 2.22.1.3.; 2.22.1.4.; 2.22.1.5.)<br />

Maßnahmebeschreibung: EDV in Bibliotheken<br />

– EDV in Bibliotheken – Zuschüsse an Gemeinden<br />

– EDV in Bibliotheken – Zuschüsse an sonstige Bereiche<br />

– EDV in Bibliotheken – Zuschüsse zu laufende Zwecke<br />

– EDV in Bibliotheken – Zuschüsse für Investitionen in<br />

Gemeinden<br />

– EDV in Bibliotheken – Zuschüsse für Investitionen an<br />

sonstige Bereiche<br />

Richtlinie: Richtlinie zur <strong>Förderung</strong> der informations- und kommunikationstechnischen<br />

Strukturen zur Bereitstellung, Erschließung<br />

und Vermittlung von Informationen an den öffentlichen Bibliotheken<br />

in Sachsen-Anhalt(RdErl. <strong>des</strong> MK vom 8.1.2001)<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 64 Soziokultur, Kinder und Jugendkultur, Volkskunde,<br />

Heimatpflege, öffentliche Bibliotheken, Literatur, Film, Medien<br />

Laufzeit: befristet <strong>bis</strong> zum 31.12.2006<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A – Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular - Antrag auf Gewährung einer<br />

Zuwendung zur <strong>Förderung</strong> der informations- und<br />

kommunikationstechnischen Strukturen zur<br />

Bereitstellung, Erschließung und Vermittlung von<br />

Informationen an den öffentlichen Bibliotheken in<br />

Sachsen-Anhalt<br />

Antragsannehmende Stelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

899


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Mitwirkung: keine<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Mittelstandsförderung<br />

Fachtechnische Unterstützung: zuständige Fachstelle für öffentliche Bibliotheken<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung und Stellungnahme / Votum: – Stellungnahme der Personalstelle der<br />

Kommune<br />

(nur bei kommunalen Trägern)<br />

– Stellungnahme der Träger der begünstigten<br />

Bibliotheken (bei privaten Trägern)<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages, der Stellungnahme der zuständigen Fachstelle und ggf. weiterer<br />

Stellungnahmen wird ein Vorschlag zur Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens erstellt.<br />

Mitwirkung: MK LSA, Referat 64 wird über die beabsichtigten<br />

Bewilligungen informiert<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von<br />

Voten für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Mittelstandsförderung -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Nach Abstimmung mit dem MK LSA und im 4-Augen-Prinzip wird der Bescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid (ZB)<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

900


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Auszahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben<br />

(Rechnungen und Bezahltnachweise) ein, soweit nicht bei Einzelmaßnahmen (z.B. Vereine)<br />

Sonderregelungen getroffen sind. SB prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> sowie Art und Zeitpunkt<br />

der Ausgaben und gleicht diese mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> ab. Der auszahlbare<br />

Zuschussanteil wird ermittelt und ausgezahlt. Kopien der geprüften Rechnungen und<br />

Bezahltnachweise verbleiben in der Förderakte.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt Auszahlungsantrag<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: DVG Ausdruck „Auszahlung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

MK LSA, Referat 64<br />

901


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels einer Vorlage erneut zur Bewilligung vorgelegt und ein<br />

Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (o. g. Teil A, Ziffer 3 und<br />

Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken DVG / efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke für den Verwendungsnachweis ein. SB prüft die<br />

Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB sowie die<br />

förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege<br />

im Rahmen der VNP wird in der Regel verzichtet, da die Belege anlässlich von Mittelabrufen<br />

vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong> zahlenmäßigen Nachweises sind.<br />

Entscheidungsgrundlage bildet ein Prüfvermerk.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

sowie die Unterzeichnung von Voten<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

902


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

– Mittelstandsförderung –<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Sonderprogramme Wirtschaftsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird soweit erforderlich ein Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheiden<br />

wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

903<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts- und Agrarförderung,<br />

Finanzdienstleistungen<br />

MK LSA, Referat 64<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung,


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Finanzdienstleistungen / Gruppe<br />

Mittelstandsförderung<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

904


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000 - 2006<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Fonds: EFRE<br />

Maßnahme: 2.22<br />

Aktion: 2.22.2 <strong>Förderung</strong> der IuK-Infrastruktur<br />

Richtlinie: Erlass zur <strong>Förderung</strong> von Multimedia in Lehre<br />

und Studium an den staatlichen Hochschulen <strong>des</strong><br />

Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

(MK LSA), Referat 23<br />

Laufzeit: 15.10.2001 - 31.12.2006<br />

Rechtsgrundlagen: Hochschulgesetz LSA – Erlass zur <strong>Förderung</strong> von<br />

Multimedia in lehre und Studium an den Hochschulen<br />

<strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung: MK, Ref. 23<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Beratung : Information zu Förderverfahren und<br />

Fördervoraussetzungen durch das Kultusministerium<br />

Antragstellung : Projektantrag der Hochschule und Form-<br />

blatt "Antrag auf Gewährung eines Lan<strong>des</strong>-<br />

zuschuss auf Ausgabenbasis"<br />

Antragsannehmende Stelle : Kultusministerium LSA<br />

Mitwirkung : keine<br />

Fachtechnische Unterstützung : Fachbeirat Multimedia für Studium und<br />

Lehre an den Hochschulen <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungs-<br />

vorbereitung: Kultusministerium, Ref. 23<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und <strong>des</strong> Kriterien o. g. Erlasses.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme/Votum: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA (LFI):<br />

Prüfung der EFRE-Fähigkeit;<br />

Datenerfassung positiv bewerteter<br />

Anträge<br />

905


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

3. Entscheidungsverfahren und<br />

Vorbereitung <strong>des</strong><br />

Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA, Referat 23<br />

Arbeitsweise.<br />

Endprüfung der inhaltlichen Maßgaben <strong>des</strong> Erlasses und auf der Grundlage der<br />

Stellungnahme <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>förderinstitutes LSA.<br />

Mitwirkung: Fachbeirat Multimedia<br />

Kompetenzregelung: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MK LSA, Referat 23<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der genehmigten Förderentscheidung wird die Mittelzuweisung erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Mittelzuweisung<br />

Kompetenzregelung/<br />

Zeichnungsberechtigung: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übergabe der Mittelzuweisung an die Hochschule<br />

5. Datenerfassung für die<br />

Programmabwicklung: Kultusministerium, Ref. 23;<br />

LFI<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: Förderdatenbank<br />

efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

5. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt „Mittelverwendung“<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der vorliegenden Rechnungen wird nach sachlicher Prüfung durch<br />

die betreffende Hochschule eine Auszahlungsanordnung erstellt. Die Auszahlung wird<br />

von der Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau vorgenommen. Es gelten die Regelungen der<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA § 70 Nr. 20.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Überweisung an Zahlungsempfänger<br />

906


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Grundlage: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

6. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs<br />

auf EFRE-Fähigkeit:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Mit den Formularen „ Mittelverwendung“ sowie „Zahlenmäßiger Nachweis“ werden die<br />

Einzelrechnungen mit Zahlungsnachweis an das Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA übergeben<br />

und die Zugehörigkeit der Ausgaben zum Vorhaben sowie die EFRE-Fähigkeit<br />

überprüft.<br />

Richtlinie: Verordnung (EG) 1685/2000<br />

3. Datenerfassung der<br />

Programmabwicklung: Kultusministerium<br />

LFI<br />

Datenbank: Förderdatenbank<br />

efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung gemäß<br />

VO (EG) Nr. 438/2001 ab.<br />

Richtlinieninhaber/beauftragte<br />

Behörde/Einrichtung: MK LSA, Referat 23<br />

Teil C - Projektbegleitung/-kontrolle<br />

1. Projektbegleitung: MK LSA, Referat 23<br />

Projektträger WTU<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

für die mit den Mittelauszahlungen gelieferten Indikatoren<br />

auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Letztempfangenden<br />

auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden durch das MK, Referat 23, entschieden.<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens 5 % der gesamten<br />

zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der genehmigten<br />

Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

4. Prüfung von Zwischenverwendungs- Kultusministerium, Ref. 23/<br />

907


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

nachweisen (ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Arbeitsweise:<br />

Der abschließende Verwendungsnachweis wird in Form <strong>des</strong> Formulars „Schlussbericht“<br />

vorgelegt und durch das Lan<strong>des</strong>förderinstitut geprüft. Die Feststellung der EFRE-<br />

Fähigkeit der getätigten Ausgaben wird dokumentiert.<br />

Mitwirkung: Hochschulen<br />

Finanzkorrekturen: Kultusministerium, Ref. 23<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen aufgrund <strong>des</strong> Schlussberichtes der EFRE-Fähigkeitsprüfung<br />

sind durch das MK LSA einer Entscheidung zuzuführen.<br />

3. Datenerfassung für die<br />

Programmabrechnung: Kultusministerium, Ref. 23<br />

LFI<br />

Datenbank: Förderdatenbank<br />

EfREporter<br />

Teil E - projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort:<br />

Förderakte: Kultusministerium, Ref. 23<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen: Hochschulen<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist: 31.12.<strong>2013</strong><br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38,<br />

Absatz 2)<br />

Teil F - Fachaufsicht<br />

3. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

4. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

908<br />

Die Fachaufsicht über die Bediensteten <strong>des</strong><br />

Referats 23 wird durch den Referatsleiter<br />

sowie durch den zuständigen Abteilungsleiter<br />

ausgeübt. Die haushaltsrechtliche Aufsicht<br />

erfolgt durch den Beauftragten für den<br />

Haushalt <strong>des</strong> Einzelplanes 06 sowie in den<br />

Hochschulen durch die dortigen Beauftragten<br />

für den Haushalt.<br />

MK LSA<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der<br />

beteiligten Institutionen: MK LSA; ReferatsleiterIn <strong>des</strong> Referates 23


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen: MK LSA<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel V, Artikel 45 sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über<br />

die Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: - Jahresberichte (Absatz 2)<br />

- Schlussberichte (Absatz 1)<br />

Zuarbeit: MK LSA, Referat 23<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

909


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.31.1.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.1. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Berufliche Aus-, Fort- und Weiterbildung<br />

Richtlinie: – Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der<br />

regionalen Wirtschaftsstruktur“<br />

– Regelungen <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt zum Rahmenplan<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 23 Angelegenheiten der kommunalen Schulträger,<br />

Ausstattung von Schulen, Schulentwicklungsplanung<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular „Antrag auf Gewährung einer<br />

Zuwendung zur <strong>Förderung</strong> wirtschaftsnaher Infrastruktur“<br />

und Unterlagen laut Checkliste für die<br />

<strong>Förderung</strong> von Investitionen gemäß Rahmenplan<br />

Antragsannehmende Stelle: – Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

– örtlich zuständiges Regierungspräsidium (RP),<br />

Mitwirkung:<br />

–<br />

– bei Aus- und Fortbildung:<br />

Prioritätenliste vom MW LSA und<br />

Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (MK LSA) beachten<br />

Fachtechnische Unterstützung: – Oberfinanzdirektion (OFD)<br />

– Staatliche Schulämter<br />

910


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.2. (2.31.2.1.; 2.31.2.2.; 2.31.2.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

Sachbearbeiter (SB) Bewilligung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – Einhaltung der Ziele und Grundsätze der<br />

Raumordnung / Lan<strong>des</strong>planung<br />

(RP Dezernat 32)<br />

– Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

(RP Dezernat 33 / Landkreise)<br />

– Kommunalaufsicht<br />

– Erklärung <strong>des</strong> Antragstellers bezüglich ABM<br />

– <strong>EU</strong>-weite Ausschreibung<br />

– OFD gem. Regelung § 44 LHO<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

911<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe / SB Bewilligung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahmen wird eine Entscheidungsvorlage zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens einschl. eines Fördervorschlages erstellt.<br />

Mitwirkung: – MW LSA, Referat 22 gem. Kompetenzregelung<br />

– bei Gewerbe- und Industriegebieten:<br />

MW LSA, Referat 23 in Einzelfällen<br />

–<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe / SB Bewilligung<br />

/ Gruppenleiter<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung<br />

Auflistung der Kompetenzträger-<br />

Gemeinschaftsaufgabe/Gemeinschaftsinitiative-<br />

i. V. m. Mitarbeiter mit Mitarbeitervollmacht und<br />

Mitarbeiter mit Zeichnungsvollmacht<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme (permanenter Prozess im Rahmen der<br />

Vorgangsbearbeitung) in der dvg; Übertragung per Schnittstelle in efREporter.<br />

Datenbank: DVG /efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Zahlung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben<br />

(Rechnungen und Bezahltnachweise) ein. Bei Einbeziehung der OFD im Zuwendungsverfahren<br />

ist der Mittelabruf über das Staatshochbauamt einzureichen. SB Bewilligung prüft Erfüllung der<br />

Nebenbestimmungen und zeichnet diese gegebenenfalls mit dem Gruppenleiter ab. SB Zahlung<br />

prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>, Abzeichnung der Nebenbestimmungen und Festlegungen <strong>des</strong><br />

Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> sowie Art und Zeitpunkt der Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong><br />

Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Auf Basis der förderfähigen Kosten wird der auszahlbare Zuschussanteil<br />

ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und Bezahltnachweise erhalten einen<br />

Prüfvermerk.<br />

Richtlinie: Arbeitsanweisung für den Bereich<br />

Mittelauszahlungen der Abteilung GA,<br />

Erst- und Zweitprüfung durch SB Zahlung<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.2. (2.31.2.1.; 2.31.2.2.; 2.31.2.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt „Mittelanforderung“<br />

einschließlich Anlage<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Beleg „Mittelbereitstellung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über DVG )<br />

an den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Die Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege erfolgt durch den SB Zahlung (in der DVG ;<br />

per Schnittstelle Übertragung in efREporter).<br />

Datenbank: DVG /efREporter<br />

912


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber:<br />

Beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.2. (2.31.2.1.; 2.31.2.2.; 2.31.2.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MK LSA, Referat 23<br />

MW LSA, Referat 22<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels eines Änderungsbeschei<strong>des</strong>, Rücknahmebeschei<strong>des</strong><br />

bzw. Widerrufes (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4), gegebenenfalls unter Entscheidungsvorlage<br />

an das MW LSA oder EFRE Consult, Control & Clearing umgesetzt.<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken DVG und über Schnittstelle efREporter<br />

eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB VNP<br />

913


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke Zwischenverwendungsnachweis (ZVN) bzw.<br />

Verwendungsnachweis (VN) mit – im Regelfall - Bestätigungsvermerk <strong>des</strong><br />

Rechnungsprüfungsamtes oder eines Abschlussprüfers (Wirtschaftsprüfer bzw. Steuerberater)<br />

ein. Bei Einbeziehung OFD wird das Ergebnis der Prüfung <strong>des</strong> baufachlichen<br />

Verwendungsnachweises berücksichtigt. SB prüft die Übereinstimmung der durchgeführten<br />

Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB, die Erfüllung der mit dem ZB verbundenen<br />

Förderkriterien und Auflagen sowie die förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die<br />

Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege im Rahmen der VNP wird insoweit verzichtet als die<br />

Belege anlässlich von Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong><br />

zahlenmäßigen Nachweises sind. Entscheidungsgrundlage bildet ein Prüfvermerk. Das Ergebnis<br />

der VNP wird in einem Beschluss dokumentiert.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 22 gem. Kompetenzregelung<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein abschließender Bescheid mit ggf. Teilwiderruf, Widerruf bzw.<br />

Rücknahme erstellt und dem Zuwendungsempfänger zugestellt. Die Rückforderung von<br />

Beträgen gemäß o. g. Bescheiden wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.2. (2.31.2.1.; 2.31.2.2.; 2.31.2.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Datenbank: DVG /über Schnittstelle efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

3. Datenhaltung: dvg – Datenimport über<br />

Schnittstelle in den efREporter<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

914


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Institutionen: Abteilungsleiter / Gruppenleiter<br />

Gemeinschaftsaufgabe<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.2. (2.31.2.1.; 2.31.2.2.; 2.31.2.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MW LSA, Referat 22<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

915


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 2.31.2. (2.31.2.1., 2.31.2.2., 2.31.2.3.)<br />

Maßnahmebeschreibung: Elektronische Medien in der Bildung - Schulbereich<br />

– Kommunale Medienstellen, allgemeine und berufsbildende<br />

Schulen<br />

– Einzelmaßnahmen Freier Träger<br />

– Ausstattungsmaßnahmen Gemeinden und<br />

Gemeindeverbände<br />

Richtlinie: <strong>Förderung</strong> der informations- und kommunikationstechnischen<br />

Strukturen zur Nutzung elektronischer Medien an den allgemeinbildenden<br />

und berufsbildenden Schulen in Sachsen-Anhalt<br />

vom 29.05.2000<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MK vom 29.05.2000; 21-82111-8)<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 25 Angelegenheiten der kommunalen Schulträger,<br />

Ausstattung von Schulen, Schulentwicklungsplanung<br />

Laufzeit: <strong>bis</strong> 31.12.2006<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.2. (2.31.2.1.; 2.31.2.2.; 2.31.2.3.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular einschließlich Ergänzungsblätter<br />

Antragsannehmende Stelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Mitwirkung: zuständiges Staatliches Schulamt<br />

Fachtechnische Unterstützung: keine<br />

916


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.2. (2.31.2.1.; 2.31.2.2.; 2.31.2.3.) - Seite 2 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: zuständiges Staatliches Schulamt<br />

Stellungnahme / Votum: Schulfachliche Stellungnahme <strong>des</strong> zuständigen<br />

Dezernenten<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahmen wird ein Entscheidungsvorschlag zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens erstellt.<br />

Mitwirkung: gegebenenfalls MK LSA, Referat 23<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Mittelstandsförderung -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> genehmigten Entscheidungsvorschlages wird der Zuwendungsbescheid<br />

(ZB) erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung ZB mit entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Datenbank: efREporter<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

917


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben (Rechnungen<br />

und Bezahltnachweise) ein. Der Sachbearbeiter (SB) prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> sowie Art<br />

und Zeitpunkt der Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong> ZB. Die Erfüllung der Nebenbestimmungen<br />

und Festlegungen <strong>des</strong> ZB werden vom SB geprüft und bestätigt. Auf Basis der förderfähigen<br />

Kosten wird der auszahlbare Zuschussanteil ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und<br />

Bezahltnachweise erhalten einen Prüfvermerk bzw. verbleiben als Kopie in der<br />

Bewilligungsstelle.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.2. (2.31.2.1.; 2.31.2.2.; 2.31.2.3.) - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Formblatt „Auszahlungsantrag“<br />

einschließlich Anlagen<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: DVG Ausdruck „Auszahlung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Grundlage: Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Mittelstand -<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

MK LSA, Referat 23<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

918


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.31.2. (2.31.2.1.; 2.31.2.2.; 2.31.2.3.) - Seite 4 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ durch Übersendung von Jahresabschlüssen bzw. Zwischenberichten zur wirtschaftlichen Lage<br />

<strong>des</strong> Unternehmens<br />

→ infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels einer Entscheidungsvorlage erneut zur Bewilligung<br />

vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (o. g. Teil A,<br />

Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken DVG / efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke ZVN / VN ein. SB prüft die Übereinstimmung der<br />

durchgeführten Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB sowie die förder- und<br />

haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege im<br />

Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung (VNP) wird in der Regel verzichtet, wenn die Belege<br />

anlässlich von Mittelabrufen vorgelegen haben und geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong><br />

zahlenmäßigen Nachweises sind. Das Ergebnis der VNP wird in einem Prüfvermerk<br />

dokumentiert. Bei Beanstandungen wird ein Teilwiderruf, Widerruf bzw. Rücknahmebescheid<br />

erteilt.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

–Mittelstandsförderung –<br />

919


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird soweit erforderlich ein Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheiden<br />

wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm<br />

abrechnung:<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Wirtschafts- und Agrarförderung<br />

MK LSA, Referat 23<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Wirtschafts- und Agrarförderung /<br />

Gruppe Mittelstandsförderung<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.1. (2.41.1.1.; 2.41.1.2.); 2.41.2. (2.41.2.1.; 2.41.2.2.; 2.41.2.3.); 2.41.3. (2.41.3.1.; 2.41.3.2.; 2.41.3.3.) - Seite<br />

2 von 5<br />

Stand: 13. August 2002<br />

920


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.1. (2.41.1.1.; 2.41.1.2.); 2.41.2. (2.41.2.1.; 2.41.2.2.; 2.41.2.3.); 2.41.3. (2.41.3.1.; 2.41.3.2.; 2.41.3.3.) - Seite<br />

2 von 5<br />

Stand: 13. August 2002<br />

921


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 2.41.1. (2.41.1.1.; 2.41.1.2.), 2.41.2. (2.41.2.1.; 2.41.2.2.; 2.41.2.3.),<br />

2.41.3. (2.41.3.1.; 2.41.3.2.; 2.41.3.3.)<br />

Maßnahmebeschreibung: – Städtebauförderprogramm<br />

Stadtsanierung<br />

Stadtumbau/Aufwertung in Sanierungsgebieten<br />

– Städtebaulicher Denkmalschutz<br />

Denkmalschutz zur Erhaltung historischer Stadtkerne<br />

Kulturelle Ressourcen im Städtebau<br />

Stadtumbau/Aufwertung in Gebieten <strong>des</strong> städtebaulichen<br />

Denkmalschutz<br />

– Erneuerung in großen Wohngebieten<br />

Erneuerung in großen Wohngebieten<br />

Entwicklung in Stadtteilen – soziale Stadt –;<br />

Gemeinschaftsinitiative Soziale Stadt<br />

Stadtumbau/Aufwertung in großen Wohngebieten<br />

Richtlinien: – Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur<br />

<strong>Förderung</strong> der städtebaulichen Erneuerung und Weiterentwicklung<br />

in großen Wohngebieten ab 1998<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MWV vom 1.2.1998 – 24-21201)<br />

– Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur<br />

<strong>Förderung</strong> von städtebaulichen Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahmen;<br />

Maßnahmen <strong>des</strong> städtebaulichen Denkmalschutzes<br />

zur Sicherung und Erhaltung historischer<br />

Stadtkerne und städtebaulichen Sanierungsmaßnahmen im<br />

ländlichen Bereich<br />

– RL StäBauF –<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MWV vom 3.7.1998 - 24)<br />

– Leitfaden zur Ausgestaltung der Gemeinschaftsinitiative<br />

Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf – Die Soziale<br />

Stadt<br />

– Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen im<br />

Rahmen <strong>des</strong> Stadtumbaus-Ost zur Aufwertung von<br />

Stadtteilen/ Stadtquartieren in nach Stadtentwicklungskonzepten<br />

umzustrukturierenden Stadtteilen/<br />

Stadtquartieren mit vorrangiger Priorität „Stadtumbau-Ost<br />

Stadtteil/ Stadtquartier-Aufwertungsprogramm“<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Bau und Verkehr (MBV LSA), Referat 23<br />

Städtebauförderung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.1. (2.41.1.1.; 2.41.1.2.); 2.41.2. (2.41.2.1.; 2.41.2.2.; 2.41.2.3.); 2.41.3. (2.41.3.1.; 2.41.3.2.; 2.41.3.3.) - Seite<br />

2 von 5<br />

Stand: 13. August 2002<br />

922


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: § 136 ff BauGB, i.V.m. Verwaltungsvereinbarung Bund / Länder<br />

zur Städtebauförderung sowie siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

örtlich zuständiges Regierungspräsidium (RP)<br />

Magdeburg, Halle oder Dessau, Dezernat 26<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antrag auf Kostenanerkennung (Antrag muss eine<br />

entsprechende Maßnahmebeschreibung enthalten);<br />

antragsberechtigt sind ausschließlich Gemeinden,<br />

die in das Programm aufgenommen sind<br />

Antragsannehmende Stelle: RP, Dezernat 26<br />

Mitwirkung:<br />

Antragsteller<br />

fachtechnische Unterstützung: Gemeinde, von der Gemeinde beauftragtes<br />

Unternehmen<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

RP, Dezernat 26<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: soweit im Einzelfall erforderlich:<br />

– Einhaltung der Ziele und Grundsätze der<br />

Raumordnung / regionale Entwicklung<br />

(RP Dezernat 32)<br />

– Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

(RP Dezernat 47 / Städte)<br />

– Übereinstimmung mit den Zielen <strong>des</strong> Konzepts,<br />

staatliche Bauverwaltung (OFD)<br />

– und ggf. auch weitere Fachdezernate<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

RP, Dezernat 26<br />

Arbeitsweise:<br />

Für das Einzelprojekt wird nach Antragstellung ein Kostenanerkennungsbescheid als Rahmenbescheid<br />

angefertigt. Für die jeweiligen Einzelmaßnahmen <strong>des</strong> Projektes wird ein<br />

Kostenanerkennungsbescheid gefertigt.<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahmen wird eine Entscheidungsvorlage zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit der Einzelmaßnahme erstellt.<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

nach Aufgabenstellung zuständiges Fachdezernat<br />

<strong>des</strong> RP<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.1. (2.41.1.1.; 2.41.1.2.); 2.41.2. (2.41.2.1.; 2.41.2.2.; 2.41.2.3.); 2.41.3. (2.41.3.1.; 2.41.3.2.; 2.41.3.3.) - Seite<br />

2 von 5<br />

Stand: 13. August 2002<br />

923


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stellungnahme: <strong>des</strong> RP<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

für die Städtebauförderung<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: RP, Dezernat 26<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der Entscheidungsvorlage wird der Rahmenbescheid und der Kostenanerkennungsbescheid<br />

erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Rahmenbescheid für das Einzelprojekt und<br />

Kostenanerkennungsbescheid, ggf. mit<br />

Nebenbestimmungen für die Einzelmaßnahmen<br />

<strong>des</strong> Projektes<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Geschäftsverteilungsplan RP<br />

Information Zuwendungsempfänger: Bekanntgabe <strong>des</strong> Rahmenbeschei<strong>des</strong> und <strong>des</strong><br />

Kostenanerkennungsbeschei<strong>des</strong><br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelprojekt.<br />

RP, Dezernat 26<br />

Datenbank: efREporter<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.1. (2.41.1.1.; 2.41.1.2.); 2.41.2. (2.41.2.1.; 2.41.2.2.; 2.41.2.3.); 2.41.3. (2.41.3.1.; 2.41.3.2.; 2.41.3.3.) - Seite<br />

2 von 5<br />

Stand: 13. August 2002<br />

924


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: RP, Dezernat 26<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Mittelabruf erfolgt durch die Städte an das jeweils zuständige RP. Bei Mittelabruf müssen<br />

durch die Städte die entsprechenden Belege (Vorlage der Rechnung und Nachweis der Bezahlung<br />

der Rechnung) vorgelegt werden. Bis zu einer Höhe von 80 Prozent der anerkannten<br />

Gesamtkosten <strong>des</strong> Projektes können Auszahlungen ohne eine Verwendungsnachweisprüfung<br />

erfolgen. Bei Abforderung <strong>des</strong> Schlussbetrages führt das Dez. 26 <strong>des</strong> jeweils zuständigen RP eine<br />

Verwendungsnachweisprüfung durch. Das Ergebnis der sachlichen und rechnerischen Richtigkeit<br />

wird in einem Prüfvermerk festgehalten. Dabei kann auch eine stichprobenartige örtliche<br />

Kontrolle durchgeführt werden.<br />

Richtlinie: – Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

– Richtlinien der Städtebauförderung,<br />

– VO (EG) Nr. 438/2001<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Zahlungsantrag unter Vorlage der Rechnung und<br />

Nachweis der Bezahlung der Rechnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Auszahlung wird durch Dezernat 26 <strong>des</strong> jeweils zuständigen RP angeordnet und der<br />

Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau zur Auszahlung übergeben.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Grundlage: Delegation v. Bewilligungs- u.<br />

Auszahlungsbefugnissen für die<br />

Städtebauförderung<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: RP, Dezernat 26<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

MBV LSA, Referat 23<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.1. (2.41.1.1.; 2.41.1.2.); 2.41.2. (2.41.2.1.; 2.41.2.2.; 2.41.2.3.); 2.41.3. (2.41.3.1.; 2.41.3.2.; 2.41.3.3.) - Seite<br />

3 von 5<br />

Stand: 13. August 2002<br />

925


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: RP, Dezernat 26<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen vom Dezernat 26 <strong>des</strong> jeweils zuständigen RP<br />

bzw. von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Bei erforderlichen Änderungen werden ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw.<br />

Widerruf erteilt (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: RP, Dezernat 26 (Vorortkontrollen im Rahmen<br />

der Verwendungsnachweisprüfung, Einhaltung<br />

der Verpflichtungen bzüglich Information und<br />

Publizität)<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

RP, Dezernat 26<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Prüfung der Verwendungsnachweise der einzelnen Projekte erfolgt durch das jeweils<br />

zuständige RP bei Mittelabruf der Schlusszahlung (B 1.). Insoweit ist eine nochmalige<br />

abschließende Prüfung <strong>des</strong> Verwendungsnachweises nicht obligatorisch vorgesehen. In Einzelfällen<br />

kann eine Gesamtüberprüfung <strong>des</strong> Projektes durchgeführt werden.<br />

Mitwirkung: Rechnungsprüfungsamt<br />

Kompetenzregelung:<br />

Delegation v. Bewilligungs- u.<br />

Auszahlungsbefugnissen für die<br />

Städtebauförderung<br />

2. Finanzkorrekturen: RP, Dezernat 26<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheiden wird dokumentiert und der Zahlungseingang<br />

geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

RP, Dezernat 26<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.4. (2.41.4.1.; 2.41.4.2.; 2.41.4.3.; 2.41.4.4.; 2.41.4.5.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 12. Februar 2001<br />

926


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

RP, Dezernat 26<br />

Zuwendungsempfänger (Stadt)<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.4. (2.41.4.1.; 2.41.4.2.; 2.41.4.3.; 2.41.4.4.; 2.41.4.5.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 12. Februar 2001<br />

Abteilungsleiter <strong>des</strong> zuständigen RP entsprechend<br />

dem Geschäftsverteilungsplan<br />

MBV LSA, Referat 25<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MBV LSA, Referat 21<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

927


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong>*<br />

OP-Maßnahme: 2.41.4. (2.41.4.1.; 2.41.4.2.; 2.41.4.3.; 2.41.4.4.; 2.41.4.5.)<br />

Maßnahmebeschreibung: Kulturinvestitionsprogramm (KIP)<br />

– KIP – Zuweisung an Gemeinden<br />

– KIP – Zuschüsse an sonstige Bereiche<br />

– KIP – Zuschüsse für laufende Zwecke<br />

– KIP – Zuschüsse für Investitionen an Gemeinden<br />

– KIP – Zuschüsse für Investitionen an Sonstige<br />

Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur Erschließung<br />

kultureller Ressourcen für eine <strong>Förderung</strong> städtischer und<br />

lokaler Infrastrukturen – Kulturinvestitionsprogramm (KIP)**<br />

----- Entwurf -----<br />

Richtlinieninhaber: Kultusministerium <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt (MK LSA),<br />

Referat 61<br />

Laufzeit: befristet <strong>bis</strong> 31.12.2006<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.4. (2.41.4.1.; 2.41.4.2.; 2.41.4.3.; 2.41.4.4.; 2.41.4.5.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 12. Februar 2001<br />

– Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

– MK LSA, Referat 61<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular „Antrag auf Gewährung einer<br />

Zuwendung aus dem Kulturinvestitionsprogramm<br />

(KIP)“ einschließlich Unterlagen laut Checkliste<br />

Antragsannehmende Stelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

Mitwirkung: keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: MK LSA, Referat 71<br />

* <strong>Prüfpfad</strong> vorläufig; <strong>Prüfpfad</strong> tritt mit Genehmigung der Richtlinie in Kraft<br />

** Richtlinie im Genehmigungsverfahren<br />

928


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.4. (2.41.4.1.; 2.41.4.2.; 2.41.4.3.; 2.41.4.4.; 2.41.4.5.) - Seite 2 von 5<br />

Stand: 12. Februar 2001<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

Sachbearbeiter (SB) Bewilligung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

(RP Dezernat 33 / Landkreise)<br />

– Stellungnahme der Kommunalaufsicht<br />

(nur bei kommunalen Trägern)<br />

– baufachliche Stellungnahme der<br />

Oberfinanzdirektion<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahmen wird eine Entscheidungsvorlage zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens erstellt.<br />

Mitwirkung: MK LSA, Referat 61<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Abteilung Gemeinschaftsaufgabe -<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit entsprechenden<br />

Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Datenbank: DVG / efREporter<br />

929


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Zahlung<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben (Rechnungen<br />

und Bezahltnachweise) ein, soweit nicht bei Einzelmaßnahmen (z. B. Stiftungen, Vereine)<br />

gesetzliche Sonderregelungen getroffen sind. SB prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong> sowie Art und<br />

Zeitpunkt der Ausgaben und gleicht diese mit den Inhalten <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> ab. Die<br />

Erfüllung der Nebenbestimmungen und Festlegungen <strong>des</strong> ZB werden vom SB Bewilligung<br />

geprüft und bestätigt. Auf Basis der förderfähigen Ausgaben wird der auszahlbare Zuschussanteil<br />

ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und Bezahltnachweise erhalten einen Prüfvermerk.<br />

Richtlinie: Arbeitsanweisung für den Bereich<br />

Mittelauszahlungen der Abteilung GA,<br />

SB Erst- und SB Zweitprüfung<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.4. (2.41.4.1.; 2.41.4.2.; 2.41.4.3.; 2.41.4.4.; 2.41.4.5.) - Seite 3 von 5<br />

Stand: 12. Februar 2001<br />

Formblatt „Mittelanforderung“ einschließlich<br />

Anlage<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Beleg „Mittelbereitstellung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über<br />

NORD/LB) an den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Grundlage: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Die Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege erfolgt durch den SB Zahlung.<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß Entwurf VO (EG) Nr. 1134 + 1136,<br />

Artikel 5, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

MK LSA, Referat 71<br />

930


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt über<br />

→ die mit den Mittelauszahlungen gelieferten Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Bei erforderliche Änderungen werden ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw.<br />

Widerruf erteilt (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken DVG und efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend Entwurf der VO (EG) Nr. 1134 + 1136, Artikel 5 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschußfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: Vor-Ort-Kontrollen im Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung<br />

(VNP)<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.4. (2.41.4.1.; 2.41.4.2.; 2.41.4.3.; 2.41.4.4.; 2.41.4.5.) - Seite 4 von 5<br />

Stand: 12. Februar 2001<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB VNP<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke Zwischenverwendungsnachweis (ZVN) bzw.<br />

Verwendungsnachweis (VN) mit Bestätigungsvermerk <strong>des</strong> Rechnungsprüfungsamtes ein. SB<br />

prüft die Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB<br />

sowie die förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die Vorlage der Einnahme- und<br />

Ausgabebelege im Rahmen der VNP wird in der Regel verzichtet, da die Belege anläßlich von<br />

Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong> zahlenmäßigen Nachweises<br />

sind. Entscheidungsgrundlage bildet ein Prüfvermerk. Das Ergebnis der VNP wird in einem<br />

Beschluß dokumentiert.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Bewilligungs- und Auszahlungsbefugnissen<br />

für das Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

931


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung ZVN / VN<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein Schlußbescheid und soweit erforderlich ein Teilwiderruf oder<br />

Widerruf erstellt und dem Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen<br />

gemäß o. g. Bescheiden wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm<br />

abrechnung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.41.4. (2.41.4.1.; 2.41.4.2.; 2.41.4.3.; 2.41.4.4.; 2.41.4.5.) - Seite 5 von 5<br />

Stand: 12. Februar 2001<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung ZVN / VN<br />

Datenbank: DVG, efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 2)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilungsleiter Gemeinschaftsaufgabe<br />

MK LSA, Referat 61<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel V, Artikel 45 sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte (Absatz 2)<br />

– Schlußberichte (Absatz 1)<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

932


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2. 51. 1.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Bun<strong>des</strong>- und Lan<strong>des</strong>straßen in kommunaler Trägerschaft<br />

Richtlinie: Verwaltungsvorschriften zur Durchführung <strong>des</strong> Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetzes<br />

(VV-GVFG)<br />

(MBl. LSA Nr. 52/ 2001)<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Bau und Verkehr <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

(MBV LSA),<br />

Referat 51 Koordinierung, Bauhaushalt, Straßenrecht<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

örtlich zuständiges Regierungspräsidium (RP),<br />

Dezernat 34<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsunterlagen gemäß VV-GVFG<br />

Antragsannehmende Stelle: RP, Dezernat 34<br />

Mitwirkung: Baulastträger<br />

Fachtechnische Unterstützung: Lan<strong>des</strong>amt für Straßenbau <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (LAS LSA)<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

örtlich zuständiges RP, Dezernat 34<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung und Stellungnahme / Votum: – fachtechnische Prüfung der Anträge, wenn der<br />

Zuwendungsbetrag für Tiefbaumaßnahmen insgesamt<br />

3 Millionen DM (1,5 Mio. Euro) und bei<br />

Ingenieurbauwerken insgesamt 2 Millionen DM<br />

(1 Mio. Euro) überschreitet:<br />

LAS LSA, Dezernat 31<br />

– Einhaltung der FFH- und UVP-Richtlinien<br />

(Baulastträger)<br />

933


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

RP, Dezernat 34<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages wird die Förderentscheidung getroffen. Die in der Prüfung<br />

getroffenen Feststellungen werden in einem Prüfvermerk gemäß VV Nr. 3.4 zu § 44<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA (Anlage 5 VV-GVFG) zusammengefasst und sind Bestandteil der<br />

jeweiligen Maßnahmeakte.<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Stellungnahme:<br />

MBV LSA, Referat 35<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung für die Regierungspräsidien<br />

(GO RP)<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: RP, Dezernat 34<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der mit Erlass <strong>des</strong> Ministers für Bau und Verkehr <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

jährlich zu bestätigenden Fortschreibung <strong>des</strong> Mehrjahresprogramms sowie unter Hinzuziehen <strong>des</strong><br />

Prüfvermerkes wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

GO RP<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

RP, Dezernat 34<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme durch den jeweiligen Sachbearbeiter (SB).<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: RP, Dezernat 34<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Mittelabruf erfolgt durch die Zuwendungsempfänger (ZE) bei dem örtlich zuständigen RP<br />

gemäß Nr. 11.3 VV-GVFG. Der ZE hat eine Anforderung mit den zahlungsbegründenden<br />

Unterlagen einzureichen. Der jeweilige SB prüft die Rechtskraft <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> (ZB)<br />

sowie Art und Zeitpunkt der Ausgaben. Die Erfüllung der Nebenbestimmungen und Festlegungen<br />

<strong>des</strong> ZB werden vom SB geprüft und bestätigt. Auf Basis der förderfähigen Kosten wird der<br />

auszahlbare Zuschussanteil ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und Bezahltnachweise<br />

erhalten einen Vermerk.<br />

Richtlinie: GO RP<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

934


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

Anforderung einer Zahlung auf die bewilligte<br />

Zuwendung<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Auszahlung erfolgt gemäß VV zu § 70 Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA durch Anordnung<br />

mittels der Datenbank HAMISSA über die Lan<strong>des</strong>zentralkasse.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung<br />

Grundlage: VV zu § 70 Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA in<br />

Verbindung mit der Arbeitsanweisung HAMISSA<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: RP, Dezernat 34<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege erfolgt durch den zuständigen SB.<br />

Datenbank: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

MBV LSA, Referat 51<br />

1. Projektbegleitung: RP, Dezernat 34<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen vom Dezernat 26 <strong>des</strong> jeweils zuständigen RP<br />

bzw. von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Bei erforderlichen Änderungen werden ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw.<br />

Widerruf erteilt (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

935


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Sonstige Projektkontrollen: RP, Dezernat 34<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

RP, Dezernat 34<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Zuwendungsempfänger leiten die abschließenden Verwendungsnachweise gemäß Nr. 14 VV-<br />

GVFG unter Verwendung <strong>des</strong> Formblattes aus Anlage 11 VV-GVFG über die<br />

Rechnungsprüfungsämter an die jeweilige Bewilligungsbehörde. Ergebnis und Umfang der<br />

abschließenden Verwendungsnachweisprüfung bei Anwendung der Nr. 16 VV-GVFG werden<br />

unter Zugrundelegen der Prüfungsfeststellungen der mitwirkenden Behörden in einem<br />

abschließenden Prüfvermerk gemäß Anlage 12 VV-GVFG dokumentiert und der ZE darüber<br />

unterrichtet. Nach den Allgemeinen Nebenbestimmungen für Zuwendungen zur Projektförderung<br />

an Gebietskörperschaften und Zusammenschlüsse von Gebietskörperschaften in der Rechtsform<br />

einer juristischen Person <strong>des</strong> öffentlichen Rechts (ANBest-Gk) ist gemäß Nr. 6.1 Satz 2 ein<br />

Zwischenverwendungsnachweis (ZVN) zu führen, wenn der Zuwendungszweck nicht <strong>bis</strong> zum<br />

Ablauf <strong>des</strong> Haushaltsjahres erfüllt ist. Die Prüfung <strong>des</strong> ZVN erfolgt in gleicher Weise wie die <strong>des</strong><br />

abschließenden Verwendungsnachweises.<br />

Mitwirkung: – kommunales Rechnungsprüfungsamt bzw. das<br />

Rechnungsprüfungsamt <strong>des</strong> örtlich zuständigen<br />

Landkreises<br />

– LAS LSA, wenn gemäß Teil A, Ziffer 2 der<br />

Zuwendungsantrag fachtechnisch geprüft wurde<br />

Kompetenzregelung: GO RP<br />

2. Finanzkorrekturen: RP, Dezernat 34<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen werden u. a. erforderlich<br />

auf Antrag <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers (z. B. Kostenänderungen) oder<br />

im Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung (Widerruf <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>,<br />

Rückzahlung der Zuwendung).<br />

Die Gründe und das Verfahren richten sich nach Nr. 17 VV-GVFG.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

RP, Dezernat 34<br />

Datenbank: efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

RP, Dezernat 34<br />

Zuwendungsempfänger<br />

936


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

RP, Abteilung 3<br />

MBV LSA, Referat 35<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MBV LSA, Referat 35<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

937


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.51.2.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Lan<strong>des</strong>straßenbau<br />

Richtlinie: Straßengesetz für das Land Sachsen-Anhalt (StrG LSA)<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Bau und Verkehr <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

(MBV LSA),<br />

Referat 35 Koordinierung, Bauhaushalt, Straßenrecht<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>amt für Straßenbau <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (LAS LSA), Dezernat 11/ 32<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Projektbeschreibung mit Unterlagen nach § 24<br />

LHO durch jeweiliges Straßenbauamt (SBA)<br />

Antragsannehmende Stelle: LAS LSA, Dezernat 32<br />

Mitwirkung: beantragen<strong>des</strong> Straßenbauamt<br />

Fachtechnische Unterstützung: LAS LSA, Dezernate 11/ 32<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

LAS LSA, Dezernat 32<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung und Stellungnahme / Votum: Einhaltung der FFH- und UVP-Richtlinien<br />

jeweiliges Straßenbauamt LAS LSA, Dezernat 24<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

LAS LSA, Dezernat 11/ 32<br />

938


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der Projektbeschreibung wird die Förderentscheidung getroffen. Die in der<br />

Bearbeitung getroffenen Feststellungen werden in einem Vermerk in analoger Anwendung der<br />

VV Nr. 3.4 zu § 44 Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA zusammengefasst und sind Bestandteil der<br />

jeweiligen Maßnahmeakte.<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Stellungnahme:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

MBV LSA, Referat 51/54<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung für das Lan<strong>des</strong>amt für<br />

Straßenbau <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

(GO-LAS-LSA)<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: LAS LSA, Dezernat 11,<br />

Abteilungsleiter 1 o.V.i.A.<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der Förderentscheidung wird das Mittelbereitstellungsschreiben erstellt. Das<br />

Dezernat 32 <strong>des</strong> LAS LSA erhält eine Kopie zur Kenntnis.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Mittelbereitstellungsschreiben<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

GO-LAS-LSA<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Mittelbereitstellungsschreiben mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

– jeweiliges Straßenbauamt<br />

– LAS LSA<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme aus der Projektdatenbank durch den zuständigen<br />

Sachbearbeiter (SB) im jeweiligen SBA. Übernahme der Projektdaten der SBÄ in den efREporter<br />

durch zuständige SB im LAS LSA.<br />

Datenbank: – jeweiliges Straßenbauamt:<br />

Projektdatenbank PROJIS<br />

– LAS LSA, Dezernate 32, 11: efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Jeweiliges Straßenbauamt<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> jährlichen Straßenbauprogramms werden den Straßenbauämtern die<br />

Haushaltsmittel nach Verabschiedung <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>haushaltes zur Bewirtschaftung übertragen.<br />

Die zahlungsbegründenden Unterlagen (Rechnungen) werden durch die bauausführenden<br />

Unternehmen im Original beim SBA eingereicht. Der jeweilige SB prüft Art und Zeitpunkt der<br />

Ausgaben. Bei Vorliegen der Auszahlungsvoraussetzungen wird das Ergebnis der sachlichen und<br />

rechnerischen Prüfung auf der Rechnung dokumentiert.<br />

Richtlinie: Geschäftsordnung für die Straßenbauämter und<br />

<strong>des</strong> Autobahnamt <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

939


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

(GO-SBÄ/ ABA-LSA)<br />

zahlungsbegründende Unterlagen<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Auszahlung erfolgt durch Anordnung mittels der Datenbank HAMISSA über die<br />

Lan<strong>des</strong>zentralkasse.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung<br />

Grundlage: VV zu § 70 Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA in<br />

Verbindung mit der Arbeitsanweisung HAMISSA<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: jeweiliges Straßenbauamt, LAS LSA<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege erfolgt durch den zuständigen SB im jeweiligen<br />

SBA. Übernahme der Daten der SBÄ in den efREporter durch zuständigen SB im LAS LSA.<br />

Datenbank: – jeweiliges Straßenbauamt:<br />

Projektdatenbank PROJIS<br />

– LAS LSA, Dezernate 32, 11: efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Beauftragte Behörde <strong>des</strong> Richtlinieninhabers gibt<br />

Ausgabebestätigung gemäß VO (EG) Nr.<br />

438/2001, Kapitel III, Artikel 9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

Richtlinieninhaber: MBV LSA, Referat 35<br />

Beauftragte Behörde: LAS LSA, Dezernat 11<br />

1. Projektbegleitung: – LAS LSA, Dezernat 11, 32;<br />

– Jeweiliges SBA<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen vom Dezernat 26 <strong>des</strong> jeweils zuständigen RP<br />

bzw. von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels Antrag auf Finanzierungsänderung bzw. Antrag auf<br />

Bauzeitänderung durch das Straßenbauamt (SBA) erneut zur Bewilligung vorgelegt (Verfahren<br />

siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

940


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: LAS LSA, Dezernat 32<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

LAS LSA, Dezernat 32<br />

Arbeitsweise:<br />

Das Bauabnahmeprotokoll wird vom jeweiligen SBA dem LAS LSA zur Kenntnis gegeben. Das<br />

jeweilige SBA erstellt einen Verwendungsnachweis (VN). Der Umfang und das Ergebnis der<br />

Prüfung <strong>des</strong> VN werden in einem Prüfvermerk zum VN dokumentiert, der Bestandteil der<br />

jeweiligen Maßnahmeakte ist.<br />

Mitwirkung: LAS LSA, Dezernat 11<br />

Kompetenzregelung: GO-LAS-LSA<br />

2. Finanzkorrekturen: LAS LSA, Dezernat 11/ 32<br />

Arbeitsweise:<br />

Notwendige Finanzkorrekturen werden u. a. erforderlich<br />

auf Antrag <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers (z. B. Kostenänderungen) oder<br />

im Rahmen der Verwendungsnachweisprüfung (Widerruf <strong>des</strong><br />

Mittelbereitstellungsschreibens, Rückzahlung der Zuwendung).<br />

Die Gründe und das Verfahren richten sich nach Nr. 8 ANBest-P.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

– jeweiliges Straßenbauamt<br />

– LAS LSA<br />

Datenbank: – jeweiliges Straßenbauamt:<br />

Projektdatenbank PROJIS<br />

– LAS LSA, Dezernate 32, 11: efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

LAS LSA, Dezernat 11/ 32<br />

jeweiliges Straßenbauamt<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

941


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

LAS LSA,<br />

Abteilung 1 und Abteilung 3<br />

MBV LSA, Referate 51/ 54<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MBV LSA, Referat 35<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

942


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 2.51.3.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 2.51.3. Seite 1 von 5<br />

Stand: 19. Juli 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Entwicklung von Lan<strong>des</strong>häfen<br />

Richtlinie: – Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der<br />

regionalen Wirtschaftsstruktur“<br />

– Regelungen <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt zum Rahmenplan<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Bau und Verkehr <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-Anhalt<br />

(MBV LSA), Referat 43 Verkehrspolitik, Verkehrsfinanzierung,<br />

Verkehrsrecht<br />

(bzgl. Programmplanung)<br />

Ministerium für Wirtschaft und Arbeit <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Sachsen-<br />

Anhalt (MW LSA), Referat 22 Wirtschaftsförderung,<br />

Gemeinschaftsaufgabe (GA)<br />

(bzgl. <strong>Förderung</strong> als beauftragtes Ressorts)<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular „Antrag auf Gewährung einer<br />

Zuwendung zur <strong>Förderung</strong> wirtschaftsnaher Infrastruktur“<br />

und Unterlagen laut Checkliste für die<br />

<strong>Förderung</strong> von Investitionen gemäß Rahmenplan<br />

Antragsannehmende Stelle: – Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA<br />

– örtlich zuständiges Regierungspräsidium (RP),<br />

Mitwirkung:<br />

– keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: – Oberfinanzdirektion (OFD)<br />

– Staatliches Amt für Umweltschutz (STAU)<br />

– Lan<strong>des</strong>amt für Straßenbau (LAS)<br />

– Lan<strong>des</strong>bevollmächtigte für Bahnaufsicht<br />

943


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

Sachbearbeiter (SB) Bewilligung<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: – Einhaltung der Ziele und Grundsätze der<br />

Raumordnung / Lan<strong>des</strong>planung<br />

(RP Dezernat 32)<br />

– Einhaltung der FFH- und UVP- Richtlinien<br />

(RP Dezernat 33 / Landkreise)<br />

– Kommunalaufsicht<br />

– Erklärung <strong>des</strong> Antragstellers bezüglich ABM<br />

– <strong>EU</strong>-weite Ausschreibung<br />

– OTI gem. Regelung § 44 LHO<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

944<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe / SB Bewilligung<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahmen wird eine Entscheidungsvorlage zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens einschl. eines Fördervorschlages erstellt.<br />

Mitwirkung: – MW LSA, Referat 22 gem. Kompetenzregelung<br />

– bei Gewerbe- und Industriegebieten:<br />

MW LSA, Referat 23 in Einzelfällen<br />

–<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe / SB Bewilligung<br />

/ Gruppenleiter<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf Grundlage der genehmigten Entscheidungsvorlage wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Auflistung der Kompetenzträger<br />

- Gemeinschaftsaufgabe/Gemeinschaftsinitiative-<br />

i. V. m.Mitarbeiter mit Mitarbeitervollmacht und<br />

Mitarbeiter mit Zeichnungsvollmacht<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsbescheid mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme (permanenter Prozess im Rahmen der<br />

Vorgangsbearbeitung) in der dvg; Übertragung per Schnittstelle in efREporter.<br />

Datenbank: DVG /efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Zahlung<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Zahlungsantrag mit Nachweis getätigter Ausgaben<br />

(Rechnungen und Bezahltnachweise) ein. Bei Einbeziehung der OFD im Zuwendungsverfahren<br />

ist der Mittelabruf über das Staatshochbauamt einzureichen. SB Bewilligung prüft Erfüllung der<br />

Nebenbestimmungen und zeichnet diese gegebenenfalls mit dem Gruppenleiter ab. SB Zahlung<br />

prüft Rechtskraft <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>, Abzeichnung der Nebenbestimmungen und Festlegungen <strong>des</strong><br />

Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> sowie Art und Zeitpunkt der Ausgaben mit den Inhalten <strong>des</strong><br />

Zuwendungsbeschei<strong>des</strong>. Auf Basis der förderfähigen Kosten wird der auszahlbare Zuschussanteil<br />

ermittelt und ausgezahlt. Geprüfte Rechnungen und Bezahltnachweise erhalten einen<br />

Prüfvermerk.<br />

Richtlinie: Arbeitsanweisung für den Bereich<br />

Mittelauszahlungen der Abteilung GA,<br />

Erst- und Zweitprüfung durch SB Zahlung<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

Formblatt „Mittelanforderung“<br />

einschließlich Anlage<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Beleg „Mittelbereitstellung“<br />

Arbeitsweise:<br />

Auszahlung erfolgt durch Freischaltung <strong>des</strong> Überweisungsbetrages (Datentransfer über dvg ) an<br />

den Zuwendungsempfänger durch SB Zahlung.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Die Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege erfolgt durch den SB Zahlung (in der dvg;<br />

per Schnittstelle Übertragung in efREporter).<br />

Datenbank: DVG dvg/efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr 438/2001 Kapitel III Artikel<br />

945


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Richtlinieninhaber:<br />

Beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

gemäß VO (EG) Nr.438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Ministerium für Bau und Verkehr <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt<br />

(MBV LSA), Referat 43 (bzgl.<br />

Programmplanung)<br />

MW LSA, Referat 22<br />

1. Projektbegleitung: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Bewilligung<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels eines Änderungsbeschei<strong>des</strong>, Rücknahmebeschei<strong>des</strong><br />

bzw. Widerrufes (o. g. Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4), gegebenenfalls unter Entscheidungsvorlage<br />

an das MW LSA oder EFRE Consult, Control & Clearing umgesetzt.<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken dvg und über Schnittstelle efREporter<br />

eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: keine<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB VNP<br />

946


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Zuwendungsempfänger reicht Vordrucke Zwischenverwendungsnachweis (ZVN) bzw.<br />

Verwendungsnachweis (VN) mit – in der Regel Bestätigungsvermerk <strong>des</strong><br />

Rechnungsprüfungsamtes oder eines Abschlussprüfers (Wirtschaftsprüfer bzw. Steuerberater)<br />

ein. Bei Einbeziehung OTI wird das Ergebnis der Prüfung <strong>des</strong> baufachlichen<br />

Verwendungsnachweises berücksichtigt. SB prüft die Übereinstimmung der durchgeführten<br />

Maßnahme mit den Bewilligungsdaten <strong>des</strong> ZB, die Erfüllung der mit dem ZB verbundenen<br />

Förderkriterien und Auflagen sowie die förder- und haushaltsrechtlichen Grundlagen. Auf die<br />

Vorlage der Einnahme- und Ausgabebelege im Rahmen der VNP wird insoweit verzichtet als die<br />

Belege anlässlich von Mittelabrufen vorgelegen haben, geprüft wurden und Bestandteil <strong>des</strong><br />

zahlenmäßigen Nachweises sind. Entscheidungsgrundlage bildet ein Prüfvermerk. Das Ergebnis<br />

der VNP wird in einem Beschluss dokumentiert.<br />

Mitwirkung: MW LSA, Referat 22 gem. Kompetenzregelung<br />

Kompetenzregelung: Delegation von Entscheidungsbefugnissen für das<br />

Wirtschaftsförderungsgeschäft<br />

- Gemeinschaftsaufgabe / Gemeinschaftsinitiative -<br />

2. Finanzkorrekturen: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein abschließender Bescheid mit ggf. Teilwiderruf, Widerruf bzw.<br />

Rücknahme erstellt und dem Zuwendungsempfänger zugestellt. Die Rückforderung von<br />

Beträgen gemäß o. g. Bescheiden wird dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe /<br />

SB Nachbearbeitung VN<br />

Datenbank: DVG /über Schnittstelle efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

3. Datenhaltung: dvg – Datenimport über<br />

Schnittstelle in den efREporter<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

947


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Institutionen: Abteilungsleiter / Gruppenleiter<br />

Gemeinschaftsaufgabe<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

MW LSA, Referat 22<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: Lan<strong>des</strong>förderinstitut LSA /<br />

Abteilung Gemeinschaftsaufgabe<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

948


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 3.11.<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

Maßnahmebeschreibung: Wasserversorgung/Abwasserentsorgung<br />

Richtlinie: – Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur<br />

<strong>Förderung</strong> von wasserwirtschaftlichen Vorhaben<br />

(RZWas 1992 – RdErl. <strong>des</strong> MU vom 7.1.1993);<br />

– Aufbau und Zuständigkeiten der Umweltverwaltung<br />

RdErl.<strong>des</strong> MRLU vom 05.12.2001 11.21-01482/4<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (MLU LSA), Referat 21 Allgemeine<br />

Angelegenheiten der Abteilung<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

949<br />

örtlich zuständiges Regierungspräsidium<br />

Magdeburg, Halle oder Dessau (RP), Dezernat 43<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antrag auf Gewährung einer Zuwendung und<br />

Anlagen entsprechend RZWas 1992<br />

Antragsannehmende Stelle: RP, Dezernat 43<br />

Mitwirkung: keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: RP, Dezernat 43<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

RP, Dezernat 43<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum: Entscheidungsempfehlung <strong>des</strong> RP, Dezernat 43<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

RP, Dezernat 43


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Das Dezernat 43 <strong>des</strong> jeweils zuständigen Regierungspräsidiums Magdeburg, Halle oder Dessau<br />

ordnet die eingereichten Anträge in Dringlichkeitslisten ein und holt die Bestätigung <strong>des</strong><br />

Fachreferates <strong>des</strong> MLU LSA ein. Für die bestätigten Vorhaben werden die Bewilligungsbescheide<br />

in den Regierungspräsidien vorbereitet.<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Stellungnahme:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

RP, Dezernat 43<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung RP<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: RP, Dezernat 443<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Bescheide werden vom Sachbearbeiter <strong>des</strong> jeweiligen Fachdezernates der<br />

Bewilligungsbehörde erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Geschäftsordnung RP<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

MLU LSA, Referat 15<br />

Datenbank: BISA/FMSANA - RP<br />

efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: RP, Dezernat 43<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Mittelabruf erfolgt durch den Zuwendungsempfänger bei der Bewilligungsbehörde mit dem<br />

entsprechenden Formblatt.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Baustandsbericht zum Anfordern von<br />

Zuweisungen (Anlage 5 der RZWas 1992)<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Auszahlungsanordnung wird durch den Titelverwalter <strong>des</strong> Dezernates 43 erstellt und durch<br />

den Dezernatsleiter 43 der jeweils zuständigen Regierungspräsidien angeordnet.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

950


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Grundlage: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA,<br />

Geschäftsordnung RP<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: MLU LSA, Referat 15<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege durch den zuständigen Sachbearbeiter.<br />

Datenbank: BISA/FMSANA – RP<br />

efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

MLU LSA, Referat 21<br />

1. Projektbegleitung: RP, Dezernat 43<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ während <strong>des</strong> laufenden Zuwendungsverfahrens im Rahmen der Vor-Ort-Kontrollen der<br />

Bewilligungsstelle<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen werden erneut zur Bewilligung<br />

vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (Verfahren<br />

siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: – MLU LSA, Referat 15 und / oder 21<br />

– RP<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

951


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Verwendungsnachweisen (VN): RP, Dezernat 43<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Zuwendungsempfänger leiten die abschließenden Verwendungsnachweise über die<br />

Rechnungsprüfungsämter an die jeweilige Bewilligungsbehörde. Die Regierungspräsidien prüfen<br />

und erstellen den abschließenden Prüfvermerk. In den allgemeinen Nebenbestimmungen für<br />

Zuwendungen zur Projektförderung an Gebietskörperschaften und Zusammenschlüssen von<br />

Gebietskörperschaften in der Rechtsform einer juristischen Person <strong>des</strong> öffentlichen Rechts<br />

ANBest-Gk ist ein Zwischenverwendungsnachweis für den Fall gefordert, dass der<br />

Bewilligungszeitraum nicht mit dem Haushaltsjahr endet. Die Prüfung <strong>des</strong> Zwischennachweises<br />

erfolgt in gleicher Weise wie die <strong>des</strong> abschließenden Verwendungsnachweise.<br />

Mitwirkung: Rechnungsprüfungsämter<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung RP<br />

2. Finanzkorrekturen: RP, Dezernat 43<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein Schlussbescheid bzw. Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheide wird<br />

dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

MLU LSA, Referat 15<br />

Datenbank: – BISA/FMSANA - RP, Dezernat 43<br />

– efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Bewilligungsbehörde<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Abteilungsleiter <strong>des</strong> zuständigen RP entsprechend<br />

dem Geschäftsverteilungsplan<br />

952<br />

MLU LSA, Referat 15 in Zusammenarbeit mit den<br />

Fachreferaten


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MLU LSA, Referat 21 und 15<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

953


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong><br />

OP-Maßnahme: 3.21. (3.21.1.; 3.21.2.)<br />

Maßnahmebeschreibung: Luftreinhaltung/Emissionsminderung<br />

– Vorhaben zu Klima- und Lärmschutz - Gemeinden<br />

– Vorhaben zu Klima- und Lärmschutz - Private Unternehmen<br />

Richtlinie: Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur <strong>Förderung</strong><br />

von Maßnahmen <strong>des</strong> Immissionsschutzes<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MU vom 1.3.1996 – 51-44800/2) zuletzt geändert<br />

durch RdErl. <strong>des</strong> MU vom 6.7.1999 – 42 - 44899<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (MLU LSA), Referat 38.1 Sonderprogramme,<br />

Umweltallianz, Umweltforschung<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

954<br />

örtlich zuständiges Regierungspräsidium<br />

Magdeburg, Halle oder Dessau (RP), Dezernat 46<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antrag auf Gewährung einer Zuwendung nach der<br />

Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen<br />

zur <strong>Förderung</strong> von Maßnahmen <strong>des</strong> Immissionsschutzes<br />

und notwendige Anlagen<br />

Antragsannehmende Stelle: RP, Dezernat 46<br />

Mitwirkung: keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: keine<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

RP, Dezernat 46<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Stellungnahme / Votum: keine<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

RP, Dezernat 46<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der Antragstellung und der Antragsberatung im Dezernat 46 der jeweils<br />

zuständigen Regierungspräsidien Magdeburg, Halle oder Dessau wird ein Prüfvermerk zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens erstellt.<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Stellungnahme:<br />

keine<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung RP<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: RP, Dezernat 46<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Bescheid wird auf der Grundlage <strong>des</strong> Prüfvermerkes gemäß den Zuständigkeiten der<br />

Geschäftsordnung schlussgezeichnet.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Geschäftsordnung RP<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

MLU LSA, Referat 15<br />

Datenbank: BISA/FMSANA - RP, Dezernat 46<br />

efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: RP, Dezernat 46<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Mittelabruf erfolgt durch den Zuwendungsempfänger bei der Bewilligungsbehörde mit dem<br />

entsprechenden Formblatt und dem Einreichen der bezahlten Rechnungen.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

Zahlungsanforderung und bezahlte Rechnungen<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

955


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Auszahlungsanordnung wird durch den Titelverwalter <strong>des</strong> Dezernates 46 erstellt und durch<br />

den Anordnungsbefugten der jeweils zuständigen Regierungspräsidien angeordnet. Die<br />

technische Abwicklung läuft über das Programm HAMISSA.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Grundlage: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA,<br />

Geschäftsordnung RP<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: MLU LSA, Referat 15<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege durch den zuständigen Sachbearbeiter.<br />

Datenbank: BISA/FMSANA - RP, Dezernat 46<br />

efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

MLU LSA, Referat 38.1<br />

1. Projektbegleitung: RP, Dezernat 46<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ während <strong>des</strong> laufenden Zuwendungsverfahrens im Rahmen der Vor-Ort-Kontrollen der<br />

Bewilligungsstelle<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen werden erneut zur Bewilligung<br />

vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (Verfahren<br />

siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: MLU LSA, Referat 15<br />

956


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

MLU LSA, Referat 15<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Zuwendungsempfänger leiten die abschließenden Verwendungsnachweise über die<br />

Rechnungsprüfungsämter an die jeweilige Bewilligungsbehörde. Die Regierungspräsidien prüfen<br />

die Verwendungsnachweise. In den Allgemeinen Nebenbestimmungen für Zuwendungen zur<br />

Projektförderung an Gebietskörperschaften und Zusammenschlüssen von Gebietskörperschaften<br />

in der Rechtsform einer juristischen Person <strong>des</strong> öffentlichen Rechts ANBest-Gk ist ein<br />

Zwischenverwendungsnachweis für den Fall gefordert, dass der Bewilligungszeitraum nicht mit<br />

dem Haushaltsjahr endet. Die Prüfung <strong>des</strong> Zwischennachweises erfolgt in gleicher Weise wie die<br />

<strong>des</strong> abschließenden Verwendungsnachweise.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung RP<br />

2. Finanzkorrekturen: RP, Dezernat 46<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein Schlussbescheid bzw. Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheide wird<br />

dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

MLU LSA, Referat 15<br />

Datenbank: – BISA/FMSANA – RP, Dezernat 46<br />

– efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Bewilligungsbehörde<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Abteilungsleiter <strong>des</strong> zuständigen RP entsprechend<br />

dem Geschäftsverteilungsplan<br />

MLU LSA, Referat 15 und 38.1<br />

957


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MLU LSA, Referat 38.1<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

958


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

5<br />

geändert durch Beschluss RBA v. 04.09.01<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.31.; 3.41.1. (3.41.1.1.; 3.41.1.2.) - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 5<br />

OP-Maßnahme: 3.31.; 3.41.1. ( 3.41.1.1; 3.41.1.2)<br />

Maßnahmebeschreibung: – Abfallbeseitigung/Recycling<br />

– Altlastensanierung<br />

Altlastensanierung - Gemeinden<br />

Altlastensanierung - Private Unternehmen<br />

Richtlinie: Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur <strong>Förderung</strong><br />

von Maßnahmen zur Abfallwirtschaft, Altlastensanierung und<br />

zum Bodenschutz<br />

(RdErl. <strong>des</strong> MU vom 12.9.1995 - 670301)<br />

zuletzt geändert mit RdErl. <strong>des</strong> MRLU vom 2.1.2002-3.9.1.11-<br />

67030<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (MLU LSA), Referat 38.1 Sonderprogramme,<br />

Umweltallianz, Umweltforschung<br />

Laufzeit: ohne Befristung<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

959<br />

örtlich zuständiges Regierungspräsidium<br />

Magdeburg, Halle oder Dessau (RP), Dezernat 41<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antrag auf Gewährung einer Zuwendung zur<br />

<strong>Förderung</strong> von Maßnahmen zur Abfallwirtschaft,<br />

Altlastensanierung und zum Bodenschutz und<br />

dazugehörigen Anlagen<br />

Antragsannehmende Stelle: RP, Dezernat 41<br />

Mitwirkung: keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: keine


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.2.1,: 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 9. Februar 2001<br />

RP, Dezernat 41<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Stellungnahme / Votum:<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

keine<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

RP, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der Antragstellung und der Antragsberatung im Dezernat 41 <strong>des</strong> jeweils<br />

zuständigen Regierungspräsidiums Magdeburg, Halle oder Dessau wird ein Prüfprotokoll zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens erstellt.<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Stellungnahme:<br />

keine<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung RP<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: RP, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Bescheide werden vom Sachbearbeiter <strong>des</strong> jeweiligen Fachdezernates der Bewilligungsbehörde<br />

erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Geschäftsordnung RP<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

MLU LSA, Referat 15<br />

Datenbank: – BISA/FMSANA - RP, Dezernat 41<br />

– efREporter<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: RP, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Mittelabruf erfolgt durch den Zuwendungsempfänger bei der Bewilligungsbehörde mit dem<br />

entsprechenden Formblatt und Vorlage der bezahlten Rechnungen. Das Regierungspräsidium<br />

prüft die Berechtigung der Zahlungsanforderung.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

960


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Zuwendungsempfängers: Zahlungsanforderung<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Auszahlungsanordnung wird durch den Titelverwalter <strong>des</strong> Dezernates 41 erstellt und durch<br />

den Anordnungsbefugten 41 der jeweils zuständigen Regierungspräsidien angeordnet. Die<br />

technische Abwicklung läuft über das Programm HAMISSA.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Grundlage: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: MLU LSA, Referat 15<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege durch den zuständigen Sachbearbeiter.<br />

Datenbank: BISA/FMSANA – RP, Dezernat 41<br />

efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.2.1,: 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 9. Februar 2001<br />

MLU LSA, Referat 38.1<br />

1. Projektbegleitung: RP, Dezernat 41<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ während <strong>des</strong> laufenden Zuwendungsverfahrens im Rahmen der Vor-Ort-Kontrollen der<br />

Bewilligungsstelle<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen werden erneut zur Bewilligung<br />

vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (Verfahren<br />

siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel IV, Artikel 10, sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

961


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Sonstige Projektkontrollen: MLU LSA, Referat 15<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.2.1,: 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 9. Februar 2001<br />

RP, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Zuwendungsempfänger leiten die abschließenden Verwendungsnachweise über die<br />

Rechnungsprüfungsämter an die jeweilige Bewilligungsbehörde. Die Regierungspräsidien prüfen<br />

die sachliche Richtigkeit der Verwendungsnachweise. In den allgemeinen Nebenbestimmungen<br />

für Zuwendungen zur Projektförderung an Gebietskörperschaften und Zusammenschlüssen von<br />

Gebietskörperschaften in der Rechtsform einer juristischen Person <strong>des</strong> öffentlichen Rechts<br />

ANBest-Gk ist ein Zwischenverwendungsnachweis für den Fall gefordert, dass der<br />

Bewilligungszeitraum nicht mit dem Haushaltsjahr endet. Die Prüfung <strong>des</strong> Zwischennachweises<br />

erfolgt in gleicher Weise wie die <strong>des</strong> abschließenden Verwendungsnachweise.<br />

Mitwirkung: keine<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung RP<br />

2. Finanzkorrekturen: RP, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein Schlussbescheid bzw. Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheide wird<br />

dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

MLU LSA, Referat 15<br />

Datenbank: – BISA/FMSANA - RP, Dezernat 41<br />

– efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

Bewilligungsbehörde<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

962<br />

Abteilungsleiter <strong>des</strong> zuständigen RP entsprechend<br />

dem Geschäftsverteilungsplan


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.2.1,: 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 9. Februar 2001<br />

dem Geschäftsverteilungsplan<br />

MLU LSA, Referat 15 und 38.1<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MLU LSA, Referat 38.1<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

963


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

<strong>Prüfpfad</strong>*<br />

OP-Maßnahme: 3.41.2.1.; 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4<br />

Maßnahmebeschreibung: Beseitigung von Bergbaufolgeschäden - MW<br />

Richtlinie: Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen im Rahmen<br />

der Bergbausanierung im Land Sachsen-Anhalt**<br />

----- Entwurf -----<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Wirtschaft und Technologie <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (MW LSA),<br />

Referat 44<br />

Laufzeit: unbegrenzt<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.2.1,: 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 9. Februar 2001<br />

Regionaler Sanierungsbeirat für die Braunkohlesanierung<br />

(RSB) in Abstimmung mit MW LSA,<br />

Referat 43 und Bergämter Halle und Staßfurt<br />

Beratung: – Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

– technische Beratung<br />

Antragstellung: Antragsformular gemäß o. g. Richtlinie<br />

Antragsannehmende Stelle: Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-<br />

Verwaltungsgesellschaft mbH (LMBV),<br />

Länderbereich Sachsen-Anhalt<br />

Mitwirkung: keine<br />

Fachtechnische Unterstützung: – LMBV<br />

– Bergamt Halle und Staßfurt<br />

– örtlich zuständiges Regierungspräsidium (RP)<br />

Dessau, Halle oder Magdeburg<br />

* <strong>Prüfpfad</strong> vorläufig; <strong>Prüfpfad</strong> tritt mit Genehmigung der Richtlinie in Kraft<br />

** Richtlinie im Genehmigungsverfahren<br />

964


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.2.1,: 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4. - Seite 2 von 5<br />

Stand: 9. Februar 2001<br />

965<br />

– Geschäftsstelle <strong>des</strong> Steuerungs- und<br />

Budgetausschusses für die Braunkohlesanierung<br />

(GS StuBA)<br />

– LMBV<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: RSB<br />

Stellungnahme / Votum: – Bergämter<br />

– RP<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

MW LSA, Referat 44<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Antrages und der Stellungnahme der Bergämter bzw. der RP wird ein<br />

Beschluss <strong>des</strong> RSB zur Förderfähigkeit <strong>des</strong> Vorhabens erstellt.<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Stellungnahme:<br />

Mittelinstanzliche Arbeitsgruppe der<br />

Bergverwaltung (MABV)<br />

Kompetenzregelung: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: MW LSA, Referat 44<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage <strong>des</strong> Beschlusses <strong>des</strong> RSB wird der Zuwendungsbescheid erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid bzw. Auftrag<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung Zuwendungsschreibens mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

LMBV<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme durch den jeweiligen Sachbearbeiter (SB).<br />

Datenbank: efREporter


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: LMBV<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Auszahlung der Mittel wird nach Vorlage von gezahlten Rechnungen und Kontrolle der<br />

Durchführung der Maßnahmen an den Auftragnehmer vorgenommen.<br />

Richtlinie: Handbuch Sanierungsplanung und -controlling<br />

der LMBV<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.2.1,: 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 9. Februar 2001<br />

Rechnungslegung<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Rechnungsprüfungsprotokoll<br />

Arbeitsweise:<br />

Freigabe der geprüften Rechnung durch Rechnungsprüfungsstelle.<br />

Zahlstelle: LMBV<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an den Auftragnehmer<br />

Grundlage: Handbuch Sanierungsplanung und -controlling<br />

der LMBV<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: LMBV<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege.<br />

Datenbank: – Projektdatenbank LMBV<br />

– efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß Entwurf VO (EG) Nr. 1134 + 1136,<br />

Artikel 5, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber /<br />

beauftragte Behörde / Einrichtung:<br />

MW LSA, Referat 44<br />

966


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: LMBV<br />

Die Projektbegleitung erfolgt durch die LMBV<br />

→ über die in den Aufträgen festgelegten Indikatoren<br />

→ während der Durchführung der Arbeiten vor Ort.<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung wird<br />

→ aufgrund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen vom Dezernat 26 <strong>des</strong> jeweils zuständigen RP<br />

bzw. von EFRE Consult, Control & Clearing gewährleistet.<br />

Erforderliche Änderungen werden mittels einer Entscheidungsvorlage über den RSB erneut zur<br />

Bewilligung vorgelegt und entschieden (Verfahren siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend Entwurf der VO (EG) Nr. 1134 + 1136, Artikel 5 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschußfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: – LMBV<br />

– Bergämter<br />

– RP`s fachliche Prüfung<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.2.1,: 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4. - Seite 5 von 5<br />

Stand: 9. Februar 2001<br />

MW LSA, Referat 44<br />

Arbeitsweise:<br />

Zuwendungsempfänger reicht Verwendungsnachweis (VN) bei LMBV ein. Die GS StuBA prüft<br />

die Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahmen mit den Bewilligungsdaten sowie die<br />

förder- und haushaltrechtlichen Grundlagen und erstellt einen Prüfbericht.<br />

Mitwirkung: – LMBV<br />

– GS StuBA<br />

Kompetenzregelung: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

2. Finanzkorrekturen: MW LSA, Referat 43<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis <strong>des</strong> Prüfberichtes wird soweit erforderlich ein Teil- bzw. Widerrufsbescheid erstellt<br />

und dem Zuwendungsempfänger übergeben.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

LMBV<br />

Datenbank: – Projektdatenbank LMBV<br />

967


Strukturfondförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38, Absatz 2)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.2.1,: 3.41.2.2.; 3.41.2.3.; 3.41.2.4. - Seite 5 von 5<br />

Stand: 9. Februar 2001<br />

– efREporter<br />

LMBV<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

LMBV, Zentralabteilung Berlin<br />

MW LSA, Referat 44<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel V, Artikel 45 sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte (Absatz 2)<br />

– Schlußberichte (Absatz 1)<br />

Zuarbeit: MW LSA, Referat 44<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

968


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Strukturfonds 2000-2006<br />

Fonds: EFRE<br />

OP-Maßnahme: 3.41.3.<br />

6<br />

geändert durch Beschluss RBA v. 04.09.01<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.3. - Seite 1 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

<strong>Prüfpfad</strong>* 6<br />

Maßnahmebeschreibung: Beseitigung von Bergbaufolgeschäden - MU<br />

Richtlinie: Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen im Rahmen<br />

der Bergbausanierung im Land Sachsen-Anhalt**<br />

----- Entwurf -----<br />

Richtlinieninhaber: Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />

Sachsen-Anhalt (MLU LSA), Referat 38.1 Sonderprogramme,<br />

Umweltallianz, Umweltforschung<br />

Laufzeit: unbegrenzt<br />

Rechtsgrundlagen: siehe Anhang<br />

Teil A - Antragsberatung und Entscheidungsverfahren<br />

1. Beratung und Antragsvorprüfung:<br />

(Einrichtung/Behörde)<br />

Regierungspräsidium (RP) Halle, Dezernat 41<br />

Beratung: Informationen zu Fördervoraussetzungen und<br />

Förderverfahren<br />

Antragstellung: Antragsformular mit den entsprechenden<br />

formellen und formlosen Anlagen nach<br />

VV Nr. 3 zu § 44 Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

Antragsannehmende Stelle: RP Halle, Dezernat 41<br />

Mitwirkung: Regionale Planungsgemeinschaft Halle<br />

Fachtechnische Unterstützung: Lan<strong>des</strong>amt für Straßenbau (LAS)<br />

* <strong>Prüfpfad</strong> vorläufig; <strong>Prüfpfad</strong> tritt mit Genehmigung der Richtlinie in Kraft<br />

** Richtlinie im Genehmigungsverfahren<br />

969


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Antragsprüfung und Entscheidungsvorbereitung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.3. - Seite 2 von 5<br />

Stand:26. August 2002<br />

RP Halle, Dezernat 41<br />

Prüfung der Einhaltung der Gemeinschaftspolitiken und der Kriterien o. g. Richtlinie.<br />

Mitwirkung: – LAS<br />

– Regionale Planungsgemeinschaft Halle<br />

– MW LSA, Referat 43<br />

Stellungnahme / Votum: – Regionale Planungsgemeinschaft Halle<br />

– MW LSA, Referat 43<br />

3. Entscheidungsverfahren und Vorbereitung<br />

<strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>:<br />

RP Halle, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Auf der Grundlage der Stellungnahme <strong>des</strong> MW LSA, Referat 43, und der Regionalen Planungsgemeinschaft<br />

Halle, so wie der Antragsberatung im RP Halle wird eine Entscheidungsvorlage zur<br />

Beurteilung der Förderfähigkeit erstellt.<br />

Mitwirkung und fachtechnische<br />

Stellungnahme:<br />

keine<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung RP Halle<br />

4. Erteilung <strong>des</strong> Bewilligungsbeschei<strong>des</strong>: RP Halle, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Bescheide werden vom Sachbearbeiter <strong>des</strong> Fachdezernates der Bewilligungsbehörde erstellt.<br />

Art <strong>des</strong> Beschei<strong>des</strong>: Zuwendungsbescheid<br />

Kompetenzregelung /<br />

Zeichnungsberechtigung:<br />

Geschäftsordnung RP Halle<br />

Information Zuwendungsempfänger: Übersendung <strong>des</strong> Zuwendungsbeschei<strong>des</strong> mit<br />

entsprechenden Anlagen<br />

5. Datenerfassung für die Programmabwicklung:<br />

Erfassen der Projektdaten je Einzelmaßnahme.<br />

– RP Halle, Dezernat 41<br />

– MLU LSA, Referat 15<br />

Datenbank: – RP Halle, Dezernat 41: BISA/FMSANA<br />

– MLU LSA, Referat 15: efREporter<br />

970


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil B - Mittelabruf<br />

1. Prüfung <strong>des</strong> Mittelabrufs: RP Halle, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Der Mittelabruf erfolgt durch den Zuwendungsempfänger bei der Bewilligungsbehörde mit dem<br />

entsprechenden Formblatt und der Vorlage der bezahlten Rechnungen. Gegebenenfalls erfolgt<br />

eine Prüfung durch die fachlich zuständige technische Verwaltung. Das kann neben dem LAS<br />

auch die Hochbauverwaltung sein.<br />

2. Auszahlungsanordnung und Auszahlung<br />

Ausgabeerklärung <strong>des</strong><br />

Zuwendungsempfängers:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.3. - Seite 3 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

Zahlungsanforderung<br />

Ausgabebeleg der Zahlstelle: Auszahlungsanordnung<br />

Arbeitsweise:<br />

Die eingereichten bezahlten Rechnungen werden vom Sachbearbeiter <strong>des</strong> Dezernates 41 sachlich<br />

geprüft und mit dem Prüfvermerk dem Titelverwalter zur Erstellung der Auszahlungsanordnung<br />

übergeben. Die Auszahlungsanordnung wird durch den Titelverwalter <strong>des</strong> Dezernates 41 erstellt<br />

und durch den Anordnungsbefugten <strong>des</strong> RP Halle angeordnet. Die technische Abwicklung läuft<br />

über das Programm HAMISSA.<br />

Zahlstelle: Lan<strong>des</strong>zentralkasse Dessau<br />

Zahlungsweise: Direktzahlung an Zuwendungsempfänger<br />

Grundlage: Lan<strong>des</strong>haushaltsordnung LSA<br />

3. Datenerfassung der Programmabwicklung: MLU LSA, Referat 15<br />

Erfassung der projektkonkreten Ausgabebelege durch den zuständigen Sachbearbeiter.<br />

Datenbank: BISA/FMSANA – RP Halle, Dezernat 41<br />

efREporter<br />

4. Abgabe der Ausgabebestätigung: Richtlinieninhaber gibt Ausgabebestätigung<br />

gemäß VO (EG) Nr. 438/2001, Kapitel III, Artikel<br />

9, Absatz 2 ab.<br />

Richtlinieninhaber / beauftragte Behörde /<br />

Einrichtung:<br />

MLU LSA, Referat 38.1<br />

971


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

Teil C - Projektbegleitung / -kontrolle:<br />

1. Projektbegleitung: RP Halle, Dezernat 41<br />

Die Projektfortschrittsüberwachung erfolgt<br />

→ über gelieferte Indikatoren<br />

→ auf Antrag bzw. infolge der Informationspflicht <strong>des</strong> Zuwendungsempfängers<br />

→ während <strong>des</strong> laufenden Zuwendungsverfahrens im Rahmen der Vor-Ort-Kontrollen der<br />

Bewilligungsstelle<br />

→ auf Grund interner oder externer Informationen zu Unregelmäßigkeiten oder<br />

→ im Ergebnis durchgeführter Vor-Ort-Kontrollen von EFRE Consult, Control & Clearing.<br />

Erforderliche Änderungen und festgestellte Finanzkorrekturen werden erneut zur Bewilligung<br />

vorgelegt und ein Änderungsbescheid, Rücknahmebescheid bzw. Widerruf erteilt (Verfahren<br />

siehe Teil A, Ziffer 3 und Ziffer 4).<br />

Die geänderten Projektdaten werden in die Datenbanken efREporter eingepflegt.<br />

2. Projektkontrolle:<br />

Entsprechend der VO (EG) Nr. 438/2001, kapitel IV, Artikel 10 sind Kontrollen bei min<strong>des</strong>tens<br />

5 % der gesamten zuschussfähigen Ausgaben sowie eine repräsentative Stichprobe der<br />

genehmigten Operationen durchzuführen.<br />

Durchführende Stelle: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Sonstige Projektkontrollen: MLU LSA, Referat 38.1<br />

Teil D - Verwendungsnachweis und Projektbericht<br />

1. Prüfung von Zwischenverwendungsnachweisen<br />

(ZVN) bzw. abschließenden<br />

Verwendungsnachweisen (VN):<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

RP Halle, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Die Zuwendungsempfänger leiten die abschließenden Verwendungsnachweise (VN) über die<br />

Rechnungsprüfungsämter an die Bewilligungsbehörde. Das RP Halle prüft die VN in<br />

Zusammenarbeit mit der im Zuwendungsbescheid benannten technischen Fachbehörde (STAU).<br />

In den allgemeinen Nebenbestimmungen für Zuwendungen zur Projektförderung an<br />

Gebietskörperschaften und Zusammenschlüssen von Gebietskörperschaften in der Rechtsform<br />

einer juristischen Person <strong>des</strong> öffentlichen Rechts ANBest-Gk ist ein<br />

Zwischenverwendungsnachweis (ZVN) für den Fall gefordert, dass der Bewilligungszeitraum<br />

nicht mit dem Haushaltsjahr endet. Die Prüfung <strong>des</strong> ZVN erfolgt in gleicher Weise wie die <strong>des</strong><br />

abschließenden VN.<br />

Mitwirkung: technische Fachbehörde<br />

Kompetenzregelung: Geschäftsordnung RP Halle<br />

972


Strukturfondsförderung 2000-2006 – Ergänzung zur Programmplanung für das OP Sachsen-Anhalt<br />

2. Finanzkorrekturen: RP Halle, Dezernat 41<br />

Arbeitsweise:<br />

Im Ergebnis der VNP wird ein Schlussbescheid bzw. Teilwiderruf oder Widerruf erstellt und dem<br />

Zuwendungsempfänger übergeben. Die Rückforderung von Beträgen gemäß o. g. Bescheide wird<br />

dokumentiert und der Zahlungseingang geprüft.<br />

3. Datenerfassung für die Programm-<br />

abrechnung:<br />

<strong>Prüfpfad</strong> 3.41.3. - Seite 4 von 5<br />

Stand: 26. August 2002<br />

– MLU LSA, Referat 15<br />

– RP Halle, Dezernat 41<br />

Datenbank: – RP Halle, Dezernat 41: BISA/FMSANA<br />

– MLU LSA, Referat 15: efREporter<br />

Teil E – projektbezogene Dokumentation<br />

1. Aufbewahrungsort<br />

Förderakte:<br />

Zahlungsbelege und Rechnungen:<br />

(Original)<br />

2. Aufbewahrungsfrist:<br />

(VO (EG) Nr. 1260/99 Artikel 38,<br />

Absatz 6)<br />

Teil F – Fachaufsicht<br />

1. Fachaufsicht innerhalb der beteiligten<br />

Institutionen:<br />

2. Fachaufsicht durch übergeordnete<br />

Dienststellen:<br />

Teil G - Berichterstattung<br />

Bewilligungsbehörde<br />

Zuwendungsempfänger<br />

31.12.<strong>2013</strong><br />

Abteilungsleiter <strong>des</strong> RP Halle entsprechend dem<br />

Geschäftsverteilungsplan<br />

MLU LSA, Referat 38.1<br />

Gemäß Verordnung (EG) Nr. 1260/1999 Titel IV, Artikel 37, sind Berichterstattungen über die<br />

Fortschritte bei der Verwirklichung <strong>des</strong> wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und über die<br />

Durchführung dieser Verordnung fällig.<br />

Art der Berichte: – Jahresberichte<br />

– Schlussberichte<br />

Zuarbeit: MLU LSA, Referat 38.1<br />

Datenbereitstellung und -aufbereitung: EFRE Consult, Control & Clearing<br />

Zuständige Stelle: Verwaltungsbehörde<br />

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