Deutsch (PDF) - Center for Security Studies (CSS) - ETH Zürich

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d'harmonisation par la nouvelle approche basee sur des compatibilites minimales
et une reconnaissance mutuelle des normes. lls taisent egalement le principe de
subsidiarite qui devrait permettre a la Communaute de ne legiferer que dans les
domaines ou cela est indispensable. lls sous-estiment les reserves de l'Acte
unique europeen qui laissent la possibilite aux Etats de refuser des normes qui
seraient inferieures a leurs conceptions de securite, de.sante et d'ecologie.
Finalement, on remarquera certaines contradictions. En effet, soit on accuse la
Communaute de ne pas respecter les regions, soit on lui. reproche de trop les
favoriser, maisonne peut pas decemment conjuguer les deux critiques. Ensuite,
on constatera que des Etats bien plus divises que la Suisse ont au contraire
renforce leur unite en s'integrant a une Europe federale. Loin de remettre en
cause son unite, ime integration de la Suisse a la CE pourrait lui permettre de
reevaluer le röle des cantons. L'integration a la Communaute pourrait contribuer
a cette indispensable restructuration politique.
L 'agriculture est egalement intimement. constitutive de l'identite suisse. A la fin
des annees 1950, un des principaux motifs de refus d'adherer a laCommunaute
etait fonde sur la necessite de maintenir une agriculture capable de garantir
l'approvisionnement du pays en temps de guerre. Au cours des annees,
l'argumentation a evolue. Entre autres, parce que les mythes de la Deuxieme
Guerre mondiale se sont dissipes avec le passage du temps et des generations.
Autte raison, moins glorieuse, la Suisse doit de plus en 'plus resister aux
)
accusations de l'OCDE, du GA'IT et des Etats-Unis qui cherchent a remettre en
cause les subsides suisses qui sont encore deux fois plus importants que ceux de
la CE. Berne a fini par developper l'argument que la Suisse est l'un des pays du
monde qui importe le . plus de produits agricoles par habitant et que par
consequent, on ne pouvait pas lui reprocher d'etre protectionniste. Cet argument
pose pourtant un problerne : il va exactement en sens inverse du premier
· raisonnement. En effet, la Suisse doit-elle rester protectionniste pour garantir
son auto-suffisance alimentaire ou, au contraire, parce qu'elle n'arrive pas a
l'atteindre? La saveur de la creme double de Gruyere justifie bien quelques petites
contradictions !
Dans les annees 1990, le protectionnisme agricole est moins justifie par des
considerations militaires que ecologistes. Les agriculteurs sont desormais
qualifies de gardien du patrimoine et du paysage national. Et coinme les Suisses
s'identifient beaucoup a leur montagne et päturages, l'argument du