Kinderschutz in Deutschland stärken - Deutsches Jugendinstitut e.V.

ler Bedeutsamkeit für die Beurteilung der Ergebnisqualität des Kinderschutzsystems
vorliegen.
Zur Anzahl der von Kindeswohlgefährdung betroffenen Kinder kursieren
zwar mehrere Schätzungen, die sich allerdings nicht nur im Ergebnis
erheblich unterscheiden, sondern die methodisch entweder nicht nachvollziehbar
sind oder auf einer klar unzureichenden Datenbasis beruhen 8 .
Rückblickende Befragungen von Jugendlichen bzw. jungen Erwachsenen zu
Gefährdungsereignissen in der Familie während der Kindheit liegen teilweise
vor 9 , sparen jedoch die häufigste Gefährdungsform der Vernachlässigung
bislang aus. Nur kleinere oder methodisch stark vereinfachte und daher für
Schätzungen nicht ausreichende Studien 10 wurden bislang mit Sentinel-
Methodologie durchgeführt. Bei dieser Vorgehensweise werden Fachkräfte
außerhalb des Jugendamtes gebeten, anhand standardisierter Kriterien von
Kindeswohlgefährdung betroffene, ihnen persönlich in ihrer Arbeit bekannt
gewordene Kinder zu benennen. Elternbefragungen an größeren Stichproben
haben bislang in Deutschland keine Informationen zu gegenwärtig nicht
erfüllten grundlegenden Bedürfnissen von Kindern oder zu von den Eltern
wahrgenommenen Gefahren für ihr Wohl erhoben.
Auch zur Anzahl der in der Jugendhilfe bekannt werdenden Fälle von
Kindeswohlgefährdung liegen in der Bundesrepublik keine tragfähigen Informationen
vor, obwohl die Weltgesundheitsorganisation ein solches Monitoring
mehrfach vorgeschlagen hat 11 . Zwar wird in Deutschland auf gesetzlich
geregelter Grundlage eine bundesweit einheitliche amtliche Kinder-
und Jugendhilfestatistik erhoben 12 , diese Statistik ist jedoch auf Maßnahmen,
nicht auf Fälle oder Fallsituationen konzentriert. Das Vorliegen einer
Kindeswohlgefährdung wird entsprechend statistisch nicht erfasst. Vor Einführung
des § 8a SGB VIII scheint es auch keine bundesweit gängige Praxis
gewesen zu sein, bei der Fallbearbeitung überhaupt zu bestimmten Zeitpunkten
eine explizite Einschätzung über das Vorliegen bzw. Nicht-
Vorliegen einer Kindeswohlgefährdung vorzunehmen. In beschränktem
Umfang lässt sich allerdings etwas dazu sagen, in wie vielen Fällen aus Sicht
des Jugendamtes eine dringende Gefahr für das Wohl eines Kindes oder
8 Eine Zusammenstellung verschiedener Schätzungen findet sich bei Pothmann (2006a). Er berichtet
von methodisch nicht nachvollziehbaren Gesamtschätzungen des UN-Kinderhilfswerks
und der Deutschen Gesellschaft gegen Kindesmisshandlung und –vernachlässigung, die sich
um 100% voneinander unterscheiden und bei 200.000 bzw. 100.000 betroffenen Kindern liegen.
Darüber hinaus gibt es eine noch einmal größere Streuung bei weiteren Schätzungen, die
nur auf bestimmte Gefährdungsformen oder Altersbereiche abzielen und die ebenfalls ohne
nachvollziehbare Datengrundlage oder auf der Grundlage einzelner, nicht repräsentativer Studien
erfolgt sind.
9 siehe insbesondere Wetzels (1997)
10 Frank (1995); Frank/Kopecky-Wenzel (2002); Heintze u.a. (2006)
11 z.B. World Health Organization (2002)
12 Für eine Einführung in die Geschichte und Ausgestaltung der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik
sowie in die Qualität der dort erhobenen Daten siehe Schilling (2002).
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