Ökologisches Bodenfondsmanagement - Metropole Ruhr
Ökologisches Bodenfondsmanagement - Metropole Ruhr
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<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
planernetzwerk , RVR 23.03.2012
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
Dipl.- Ing. Johannes Riedel<br />
Dipl.- Ing. Hilde Rotering-Vuong<br />
Vortrag: Dipl.- Ing (FH) Andrea Winterhalter<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
Titel 2<br />
planernetzwerk, Regionalverband <strong>Ruhr</strong> 23.03.2012
Gliederung<br />
•Ausgangssituation/Ziele<br />
•Dienstleistungsumfang<br />
•Rahmenbedingungen<br />
•Beispielprojekte/Gutachten<br />
•Ergebnisse/Entwicklung der Einnahmen<br />
Gliederung<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
planernetzwerk, Regionalverband <strong>Ruhr</strong> 23.03.2012
Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Ausgangssituation<br />
•Flächenverbrauch für Siedlungs- und Verkehrsflächen in<br />
Deutschland pro Tag ca. 100 bis 130 ha<br />
•Kompensation dieser Beeinträchtigungen von<br />
Naturhaushalt und Landschaft durch gesetzliche<br />
Eingriffsregelung<br />
•Seit 1976 Eingriffsregelung im Bundesnaturschutzgesetz<br />
•1998 wird Eingriffsregelung bei der Novellierung des<br />
Baugesetzbuches in das BauGB integriert. Wesentliche<br />
Änderung: räumliche und zeitliche Entkoppelung von<br />
Eingriff und Ausgleich<br />
•1998 Einrichtung des Produktes „<strong>Ökologisches</strong><br />
<strong>Bodenfondsmanagement</strong>“ beim RVR<br />
•Seit Novellierung des NRW-Landschaftsgesetzes 2005<br />
mehr Kompensation im Wald möglich<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
planernetzwerk , RVR 23.03.2012
Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Produktziele des RVR<br />
•Ein gemeinsames und flexibles Flächenmanagement bei<br />
Kompensationsmaßnahmen dient der Standortsicherung von Firmen<br />
in Städten und Gemeinden.<br />
•Durch das „Ökologische <strong>Bodenfondsmanagement</strong>“ werden die<br />
RVR-Liegenschaften nach ökologischen Kriterien kostenneutral<br />
entwickelt.<br />
•Ein effektives und kostengünstiges Pflege- und<br />
Entwicklungsmanagement für Kompensationsmaßnahmen wird<br />
durch eine Arrondierung der Kompensationsflächen erreicht.<br />
•Das „Ökologische <strong>Bodenfondsmanagement</strong>“ soll zu einem<br />
räumlichen Verbund von größeren zusammenhängenden Flächen<br />
beitragen; z.B. sollen die Regionalen Grünzüge, die Landschaftsparks<br />
und die Halden dadurch aufgewertet und untereinander verknüpft<br />
werden.<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
planernetzwerk , RVR 23.03.2012
Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Das Leistungsangebot des RVR<br />
•Bereitstellung der RVR-Flächen für Kompensationsmaßnahmen an<br />
Verbandsmitglieder und Dritte gegen Kostenerstattung<br />
•Umsetzung von Kompensationsmaßnahmen und 30 jährige Pflege<br />
durch den RVR gegen Kostenerstattung<br />
•Dauerhafte Sicherung der Kompensationsflächen durch den RVR<br />
nach Ablauf der 30 Jahre<br />
•Einrichtung von "Ökokonten" auf RVR-Liegenschaften als effektive,<br />
zeit- und kostensparende „schlüsselfertige“Angebote<br />
•Aufbau von „Flächenpools“ als zielgerichtete planerische<br />
Bevorratung von für Kompensationsmaßnahmen geeigneten Flächen<br />
•Zielgerichtetes gemeinsames Flächenmanagement bei<br />
Kompensationsmaßnahmen für Kommunen und Dritte<br />
•Umsetzung von Maßnahmen aus Ersatzgeldzahlungen<br />
•Einhaltung der Qualitätsrichtlinien und Ziele des Bundesverbandes<br />
der Flächenagenturen in Deutschland<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
planernetzwerk , RVR 23.03.2012
Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
vielfältige Kompensationsangebote<br />
•Ersatzaufforstung<br />
•Anlage von Waldrändern<br />
•Umbau von Wald in einen naturnäheren Zustand<br />
•Erhalt von Alt- und Totholzbeständen<br />
•Pflanzung von Bäumen, Hecken und Feldgehölzen<br />
•Anlage von Streuobstwiesen<br />
•Extensivierung von landwirtschaftlichen Flächen<br />
•Produktionsintegrierte Maßnahmen in der Landwirtschaft<br />
•Entwicklung von Saumstrukturen, z.B. Ackerraine<br />
•Entsiegelung von Flächen<br />
•Anlage und Renaturierung von Gewässern<br />
•Maßnahmen zur dauerhaften Verbesserung des Biotop- und<br />
Artenschutzes<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Vorteile für den Projektträger<br />
•Beschleunigung des Genehmigungsverfahrens, da für den<br />
Projektträger zeitintensive Recherche-, Verhandlungs- und<br />
Planungstätigkeiten entfallen<br />
•Umsetzung der Kompensationsmaßnahmen auf geeigneten<br />
verbandseigenen Flächen in Absprache mit den<br />
Fachbehörden<br />
•Dauerhafte Sicherung der Flächen durch effektive und<br />
langfristige Pflegegewährleistung, Sicherung der<br />
Funktionsfähigkeit und Flächenmonitoring<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Vorteile für die Region<br />
•Zielgerichtete Stärkung der Freiraumsicherung und –<br />
entwicklung durch räumliche Bündelung und Konzentration<br />
der Kompensationsmaßnahmen auf regionale Schwerpunkte<br />
•Wiederherstellung von gestörten Ökosystemen und<br />
Aufwertung des Landschaftsbildes<br />
•Verstärkung der Naturschutzwirkung durch sinnvolle<br />
regionale Einbindung und gezielte großräumige Vernetzung<br />
von naturnahen Flächen<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Karte Grundbesitz des RVR<br />
•ca. 18.000 ha Wald und<br />
Landwirtschaftsflächen in RVR Besitz<br />
davon<br />
•ca. 4.000 ha Wald und<br />
•ca. 1.000 ha Landwirtschaftsflächen<br />
als Flächenpool<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Untermenüpunkt 1/6
Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Vermarktung<br />
Die Vermarktung des Produktes erfolgte über alle verfügbaren<br />
Medien:<br />
• Vorstellung des Produktes bei allen Mitgliedsstädten,<br />
Gemeinden, Kreisen, Regionalforstämtern,<br />
Bezirksregierungen, der Bezirksstelle für Agrarstruktur<br />
<strong>Ruhr</strong>gebiet und dem Umweltministerium NRW<br />
• Internet<br />
• Flyer<br />
• Pressekonferenzen (Printmedien, Hörfunk, Fernsehen)<br />
• Veröffentlichungen<br />
• BFAD<br />
• Mitarbeit bei bundesweiten und regionalen Gutachten<br />
(BFN, DIFU, BR Münster...)<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Vertragspartner<br />
Vertragspartner (Eingreifer) des RVR in den letzten Jahren:<br />
• Verbandsmitglieder<br />
• Bauträger<br />
• Straßenbau<br />
• Deutsche Steinkohle<br />
• Deutsche Bundesbahn<br />
• Leitungsbauer (z.B. EON <strong>Ruhr</strong>gas, RWE, Chemie-<br />
Konsortium)<br />
• Emschergenossenschaft<br />
• Abgrabungsunternehmen<br />
• Private<br />
• RVR mit ÖPEL Projekten<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
planernetzwerk , RVR 23.03.2012
Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Rahmenbedingungen<br />
Im RVR Gebiet sind mehr als 10 unterschiedliche<br />
Bewertungssysteme bei der Eingriffsregelung zu<br />
beachten.<br />
Aufgrund der Novelle des Landschaftsgesetzes NW<br />
können naturschutzrechtliche<br />
Kompensationsmaßnahmen im Wald im Grundsatz<br />
für Eingriffe aller Art anerkannt werden.<br />
Diese Kompensationsflächen und –maßnahmen im<br />
Wald sollen grundsätzlich anhand einer fachlichen<br />
Konzeption hergeleitet werden.<br />
Der RVR hat inzwischen ein Gutachten zur<br />
ökologischen Aufwertung der RVR Forsten vorliegen.<br />
Untermenüpunkt 2/6<br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Gutachten“Ökologischer Waldumbau der RVR Forsten“<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Kooperationsverträge<br />
Mit der Stadt Essen und dem Kreis Wesel wurden<br />
Kooperationsverträge für Flächenpools und Ökokonten<br />
abgeschlossen.<br />
Verträge mit weiteren Städten und Kreisen sind in<br />
Vorbereitung, insbesondere zur Anerkennung der<br />
Waldumbauflächen als Flächen- und Maßnahmenpool.<br />
Untermenüpunkt 2/4<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Mitgliedschaft beim BFAD<br />
Der Regionalverband <strong>Ruhr</strong> ist mit dem Ökologischen<br />
Bodenfonds Mitglied im Bundesverband der<br />
Flächenagenturen in Deutschland e.V. (BFAD)<br />
Wichtigste Anliegen des BFAD:<br />
• Etablierung von Qualitätsstandards für die Arbeit von<br />
Flächenagenturen<br />
• Entwicklung von Flächenpools für Naturschutzzwecke<br />
• Erfahrungsaustausch<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Beispielprojekte<br />
Folgende Beispielprojekte sollen näher vorgestellt werden:<br />
•Flächen- und Maßnahmenpool Resser Mark in Gelsenkirchen<br />
•Ökokonto im Kreis Unna mit der Harpen AG<br />
•Flächenpool/Ökokonto im ehemaligen Munitionsdepot Hünxe<br />
•Flächenpool/Ökokonto am ehemaligen Standortübungsplatz<br />
Auberg in Mülheim<br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Flächen- und Maßnahmenpool „Resser Mark“<br />
Gelsenkirchen<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Ökokonto mit der Harpen AG<br />
Untermenüpunkt 2/1<br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Flächenpool/Ökokonto<br />
MUN Depot in Hünxe<br />
Untermenüpunkt 2/2<br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Abbruch der Gebäude und<br />
Aufforstung im MUN Depot<br />
Munitionsinstandsetzungshaus 06/05<br />
Abbruch Munitionsinstandsetzungshaus12/05<br />
Aufforstung der Fläche<br />
Kreuzotter<br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Gutachten Auberg, Mülheim<br />
Aufwertungsmaßnahmen<br />
Wertsteigerung<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Gutachten Auberg<br />
Aufwertungsmaßnahmen, Bilder<br />
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Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Karte Flächenpools, Ökokonten und umgesetzte<br />
Kompensationsmaßnahmen<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Untermenüpunkt 1/6
Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Im Vorgriff realisierte Maßnahmen<br />
ca. 14 ha Ökokonten<br />
über 1 Mill. Ökopunkte<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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Untermenüpunkt 1/6
1999<br />
2000<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010<br />
2011<br />
Anlaß/Ziele Dienstleistungsumfang Rahmenbedingungen Beispiele Ergebnisse<br />
Entwicklung der Einnahmen 1999-2011<br />
700.000 €<br />
600.000 €<br />
500.000 €<br />
Gesamt<br />
5,3 Mill. €<br />
400.000 €<br />
300.000 €<br />
200.000 €<br />
100.000 €<br />
0 €<br />
eingenommene<br />
Summen für<br />
Bereitstellung<br />
eingenommene<br />
Summen für<br />
Herrichtung<br />
Untermenüpunkt 2/4<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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DANKE FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT!<br />
Untermenüpunkt 2/4<br />
<strong>Ökologisches</strong> <strong>Bodenfondsmanagement</strong><br />
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