Geschäftsbericht LOTTO Niedersachsen GmbH 2012

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Vertrieb
Sperrsystem
Zusammenarbeit mit BZgA und NLS
Der wichtigste Vertriebsweg für LOTTO Niedersachsen
sind nach wie vor die Annahmestellen. Sie stehen für
verantwortungsvolle persönliche Betreuung, sichere und
zügige Spielabwicklung und kompetente Beratung in
allen Fragen rund um Lotterien und Sportwetten.
Dieses terrestrische Vertriebsnetz besteht insgesamt
aus 2.215 Annahmestellen überwiegend in
Einzelhandelsgeschäften, Verbrauchermärkten
und Dienstleistungsunternehmen. 304 von diesen
Annahmestellen verfügen nur über ein begrenztes
Spielangebot. Hintergrund ist die Niedersächsische
Glücksspielverordnung (NGlüSpVO), die in § 1 die
Anzahl der Annahmestellen regelt. In dieser Vorschrift
ist festgelegt, dass ab 1. Januar 2011 die Anzahl der
Annahmestellen auf maximal 1.950 begrenzt ist, die
Produkte mit besonderem Gefährdungspotenzial (KENO,
TOTO,ODDSET, plus 5) vermitteln dürfen.
Mit dem vorhandenen Annahmestellennetz wurde in
ganz Niedersachsen die Voraussetzung geschaffen,
dass LOTTO Niedersachsen für Spielinteressierte mit
den Produkten und Serviceangeboten erreichbar
sein muss, um ein Ausweichen in den illegalen oder
kriminellen Bereich möglichst zu verhindern. Dem
Auftrag der Kanalisierung der Spielwünsche folgend,
sind die Annahmestellen präsent, aber nicht dominant.
Sie werden von LOTTO Niedersachsen regelmäßig
kontrolliert, geschult und optimiert. Ziel ist dabei, den
Jugend- und Spielerschutz sowie die Transparenz,
Sicherheit und Seriosität der Produkte und Abläufe
jederzeit zu gewährleisten.
Das Vertriebsnetz im Land war im Berichtszeitraum in
13 Bezirke aufgeteilt, davon wurden sechs von LOTTO-
Mitarbeiterinnen oder -Mitarbeitern und sieben von
Handelsvertretern geführt. Die Hauptaufgabe der
Bezirksleitungen ist die Betreuung und Beratung der
Annahmestellen ihres Gebietes ganz besonders im
Bereich der Einhaltung des Jugendschutzes und des
Spielerschutzes. Die Bezirksleitungen sorgen für die
Sicherstellung einer reibungslosen Logistik zwischen
Zentrale, Bezirksstelle und Annahmestelle.
Internet
Seit Inkrafttreten des geänderten
Glücksspielstaatsvertrages am 01.07.2012 bleibt
ein Vertrieb über das Internet zwar grundsätzlich
verboten, kann aber bei Vorliegen der entsprechenden
Voraussetzungen erlaubt werden. Auf dieser Basis
konnte LOTTO Niedersachsen zum 06.08.2012 mit dem
regionalen Internetangebot »lotto-niedersachsen.de«
starten. Seit Anfang Oktober können Spielwünsche der
Kunden bundesweit auch über die Serviceplattform
»lotto.de«, bei der LOTTO Niedersachsen als technischer
Dienstleister für die anderen Gesellschaften des DLTB
tätig ist, an die Regionalportale weitergeleitet werden.
Damit die Abwicklung des Spielgeschäftes sicher, seriös
und vertrauensvoll erfolgt und die Kunden vor den im
Glücksspiel liegenden Gefahren geschützt werden, hat
LOTTO Niedersachsen zahlreiche Maßnahmen ergriffen.
Bereits seit Anfang 2008 können die Lotterien und
Wetten mit einem erhöhten Spielsuchtpotential
(ODDSET, TOTO, KENO, plus 5) ausschließlich mit
einer persönlichen Kundenkarte gespielt werden.
Sie dient zur Identifikation, so dass Minderjährige
und gesperrte Kunden von einer Spielteilnahme
ausgeschlossen werden. Aus diesem Grund existiert
seit dem 1. Januar 2008 eine gemeinsame bundesweite
Sperrdatei aller LOTTO-Gesellschaften und Spielbanken.
Suchtgefährdete Spieler können auf eigenes
Verlangen, aber auch durch Dritte – zum Beispiel auf
Antrag eines betroffenen Angehörigen – gesperrt
werden. Im Jahr 2012 beantragten acht Personen eine
Selbstsperre. Insgesamt gab es bis zum 31.12.2012
bei LOTTO Niedersachsen 18 Selbstsperren und drei
Fremdsperren. Das Instrument des Sperrsystems hat sich
als wirkungsvoll erwiesen, seine technische Sicherheit
wurde durch ein externes Gutachten bestätigt.
Testkäufe
Die Einhaltung des Jugendschutzes hat für LOTTO
Niedersachsen oberste Priorität. LOTTO Niedersachsen
hat deshalb im Jahr 2012 jede Annahmestelle
mindestens einem Testkauf unterzogen. Insgesamt
wurden in dem Zeitraum 2.376 Testkäufe durchgeführt.
Verstöße wurden mit Abmahnungen bis hin zur
Kündigung des Annahmestellenvertrages sanktioniert.
Im Jahr 2012 wurden zehn Kündigungen ausgesprochen.
LOTTO Niedersachsen hat zum Ziel, die ergriffenen
Maßnahmen zum Spieler- und Jugendschutz weiter zu
optimieren.
Seit März 2010 erscheint auf dem Display des
Annahmestellen-Terminals zur besseren Alterskontrolle
das spätestmögliche Geburtsdatum, das ein Kunde
jeweils aufweisen muss, um zu einer Spielteilnahme
berechtigt zu sein.
Auch im Jahr 2012 setzte sich die Zusammenarbeit
des Deutschen Lotto- und Totoblocks mit der
Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung fort. Die
zentralen Botschaften der Präventionskampagne wurden
durch schriftliche Informationsmaterialien und durch
Anzeigenmotive umgesetzt. Die Anzeigenmotive kamen
im Jahr 2012 in der Kundenzeitung »LOTTO aktuell«
achtmal zum Einsatz. Zusätzlich enthielt die »LOTTO
aktuell« in diesem Zeitraum zehn redaktionelle Beiträge,
die die Spielsuchtprävention und den Jugendschutz zum
Thema hatten. Die von der BZgA entwickelten Flyer
zur Spielsuchtprävention wurden auch weiterhin nach
Bedarf an alle Annahmestellen verteilt.
Seit dem Jahr 2007 hat die in Zusammenarbeit mit
der BZgA eingerichtete kostenlose Telefon-Hotline mit
einem Informations- und Beratungsangebot sowie
die gemeinsame Internetseite www.spielen-mitverantwortung.de
Bestand. Hier finden Interessierte
unter anderem einen Selbsttest, dessen Ergebnisse
Aufschluss darüber geben, ob das eigene Spielverhalten
problematisch ist. Bei weiterem Beratungsbedarf
verweist die Seite auf geeignete regionale
Beratungsstellen.
Mit der Niedersächsischen Landesstelle für
Suchtfragen, mit der LOTTO Niedersachsen seit 2007
kooperiert, erfolgte ein Austausch über die Inhalte
des Wissensqualifizierungswettbewerbes »LOTTO Fit«,
in dem das Wissen über den verantwortungsvollen
Umgang mit dem Glücksspiel und über die
Spielsuchtprävention bei den Annahmestellenleitern und
deren Personal regelmäßig aufgefrischt wird. Darüber
hinaus erfolgte ein regelmäßiger Austausch über alle
Themen des verantwortungsvollen Glücksspiels.