Gesamte Ausgabe (pdf, 6.30 MB, DE) - GIZ

akzentuiert
Ländliche und urbane
Räume entwickeln
Stadt und Land sind auf vielfältige und komplexe Weise miteinander verbunden.
Entwicklung funktioniert dort am besten, wo Planer die Bevölkerung einbinden
und ihre Konzepte regional anlegen.
Text Michael Netzhammer Illustrationen Sabine Schiemann
IUrbanität ist schick. Sie gilt als die bestimmende
Lebensform von morgen. Dafür spricht der
mediale Hype um Metropolen und Megacitys.
Inzwischen leben fast sechs von zehn Erdbewohnern
in der Stadt. Ihr Anteil wächst gerade in den
Entwicklungs- und Schwellenländern rasant. Die Städte des
Südens werden bis 2030 fast das gesamte Bevölkerungswachstum
auffangen müssen. Mit dieser Entwicklung verbinden
viele Experten zahlreiche Chancen, sei es, die Armut
zu reduzieren oder das Klima zu schützen. Städte gelten als
Motoren der wirtschaftlichen, kulturellen und gesellschaftlichen
Entwicklung. In ihnen bündeln sich Wissen, Kapital
und Macht. São Paulo ist dafür ein gutes Beispiel. Jeder
zehnte Brasilianer lebt in der Metropole. Die Stadt erwirtschaftete
2008 rund ein Drittel des nationalen Bruttosozialprodukts
und verbrauchte etwa 70 Prozent der landesweit
benötigten Energie. Den Chancen stehen Herausforderungen
gegenüber. Mit den Einwohnern wächst die Zahl der
prekär lebenden Menschen in den Ballungszentren. Laut
UN hausen rund 1,2 Milliarden in armseligen Hütten. Häufig
wohnen sie in Vierteln ohne Wasseranschluss und Elektrizität,
ohne Zugang zu Bildung, Gesundheit und Arbeit.
Die Entwicklung in den Städten hat auch Auswirkungen
auf ländliche Regionen. Man muss nicht so weit gehen
wie die ehemalige geschäftsführende Direktorin des Siedlungsprogramms
der Vereinten Nationen UN-HABITAT,
Anna Tibaijuka, nach der „die Zukunft einer jeden Nation
dieser Erde ganz bestimmt in der Stadt liegt“. Doch die
wachsende Bedeutung der urbanen Metropolen verschiebt
auch das politische Gewicht zu ihren Gunsten. Allerdings
verbrauchen die wachsenden Städte auch jene Güter, die auf
dem Land produziert werden. Die urbane Entwicklung
muss also – allen Unkenrufen zum Trotz – nicht nachteilig
für die ländlichen Entwicklungsräume sein. Im Gegenteil:
Mit der Stadt wird auch das Land wichtiger. Denn die ländlichen
Räume versorgen die Stadtbevölkerung mit Lebensmitteln,
Trinkwasser, Energie und sauberer Luft. Und sie
stellen das Reservoir für Arbeitskräfte, ohne die nachhaltiges
Wachstum nicht möglich ist. Und schließlich sind es die
ländlichen Regionen, in denen die Städter Erholung und
Ruhe suchen.
Komplexe Beziehungen
Den vielfältigen und komplexen Interaktionen zwischen
Stadt und Land wurde früher wenig Bedeutung beigemessen.
Die Entwicklung von ländlichen und urbanen Räumen
wurde in Gegensätzen gedacht. Diese künstliche Trennung
gilt es zu überwinden. Heute rücken die Verflechtungen und
das Zusammenspiel stärker in den Vordergrund. Es geht darum,
die unterschiedlichen Potenziale der jeweiligen Lebensräume
zu fördern. Regionale Entwicklung kann und soll das
Scharnier zwischen Stadt und Land bilden. Ob solche Scharniere
– um im Bild zu bleiben – klemmen, ausreißen oder »
14,4 %
Afrika
61,6 %
1950 2050
Anteil der Stadtbevölkerung
an der
Gesamtbevölkerung
Quelle: World Urbanization
Prospects: The 2009 Revision
akzente 03/2011
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