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Staatsrechtslehre als Mikrokosmos
universitäre Rekrutierung von Staatsrechtslehrern über zwei Staatsexamina, Dissertation
und Habilitation in Orientierung auch an den gewachsenen Traditionen
der staats‐ und verwaltungsrechtlichen Praxis prämiert eher sozial mittlere Positionen
in der Nähe herrschender Meinungen 71 . Hinzu kommt die unbewusste
Übernahme vorgelebter oder im sozialen System Wissenschaft als gute Praxis
oder wissenschaftsadäquat internalisierter Verhaltensweisen im Sinne von Werthaltungen,
Orientierungsstandards, Einstellungen oder informellen Praktiken,
die Robert K. Merton auf den Begriff des wissenschaftlichen Ethos oder des
Ethos der Wissenschaft gebracht hat 72 . Im Sinne dieses ungeschriebenen moralischen
Konsenses sollen Wissenschaftler Wahrheitsansprüche universalistisch,
d. h. unabhängig von vorgängigen persönlichen oder sozialen Eigenschaften ihrer
Vertreter formulieren, dieses Wissen öffentlich mit den anderen Wissenschaftlern
teilen (Kommunismus), in bescheidener Uneigennützigkeit um des wissenschaftlichen
Fortschritts willen forschen und dabei methodisch einem unvoreingenommenen
organisierten Skeptizismus folgen 73 . Mag diese Analyse „überholt“,
weil weder vollständig noch für das Handeln von Wissenschaftlern empirisch
tatsächlich allein bestimmend sein, so werden doch zentrale Besonderheiten der
wissenschaftlichen Kommunikation analytisch beschrieben 74 .
Diese kommunikativen Eigenarten sind auch für die Wissenschaft des Öffentlichen
Rechts bedeutsam und machen deren spezifische Ambivalenzen sichtbar:
Der Universalitätsanspruch einer Norminterpretation kann sich, gerade auch
wegen der Nähe des Öffentlichen Rechts zu politischen Entscheidungen über die
Verteilung von (Gestaltungs‐)Macht und Erfolg, infolge der rechtsdogmatischen
und hermeneutischen Auslegungs‐ und Entscheidungsspielräume schnell mit
einer gewissen kontextabhängigen, nicht mehr neutralen, sondern von persönlichen
oder politischen Interessen geleiteten Ergebnisorientierung des Wissenschaftlers
reiben 75 ; die Uneigennützigkeit (mit der Folge allein von Reputation
als Währung für wissenschaftliche Anerkennung statt sonstiger Vorteile) kann
konträr zu eigenen finanziellen, politischen oder karrierepolitischen Interessen
(z. B. als Gutachter, Prozessbegleiter, Reviewer) liegen; und der organisierte
Skeptizismus kann einer zu schnellen ideologiegeprägten Prämissenbildung ins
71
Dazu Stolleis, Geschichte IV (Fn. 24), S. 356, in karriereorientierter Akzentuierung S. 480,
545.
72
Grdl. Merton, Struktur (Fn. 50), S. 88 ff.
73
Merton, Struktur (Fn. 50), S. 90 ff.; krit. Diskussion bei R. Hasse, Das institutionalistische
Programm, in: Handbuch (Fn. 61), S. 45 (47 ff.); Weingart, Wissenschaftssoziologie (Fn. 1),
S. 15 ff.; Ziman, Science (Fn. 1), S. 31 ff., pass.; Felt u. a., Wissenschaftsforschung (Fn. 1), S. 60 ff.;
ausf. P. Weingart, Die Stunde der Wahrheit?, 2001, S. 70 ff.; Bühl, Einführung (Fn. 61), S. 104 ff.;
aus der Diskussion im Öffentlichen Recht vgl. A. Blankenagel, Wissenschaftsfreiheit aus der
Sicht der Wissenschaftssoziologie, AöR 105 (1980), S. 35 (62 ff.).
74
Weingart, Wissenschaftssoziologie (Fn. 1), S. 19.
75
Das gilt selbstverständlich auch für Wissenschaftler außerhalb der Universitäten – von den
Selbstrechtfertigungen von Richtern und Ministerialbeamten bis hin zu strategischen (Vor‐)
Veröffentlichungen von Anwälten.