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Monitor Hilfen zur Erziehung
Die hier vorgelegte erste Ausgabe des „Monitor Hilfen
zur Erziehung“ nutzt diese Datengrundlage und stellt
im Folgenden Analysen zum aktuellen Stand sowie zu
Entwicklungen im Feld der Hilfen zur Erziehung auf der
Grundlage von Daten der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik
dar. Das Monitoring unterscheidet zwischen
Grundauswertungen und Themenschwerpunkten. Für
die erste Ausgabe bedeutet dies, dass in den Kapiteln
1 bis 4 grundlegende Auswertungen zu den Fallzahlen,
zu den Lebenslagen der Hilfen in Anspruch nehmenden
Familien, zu den regionalen Disparitäten sowie Ausgaben
in diesem Bereich folgen. Im Rahmen weiterer Ausgaben
des Monitors können diese Auswertungen fortgeschrieben
werden. Die Kapitel 5 bis 7 hingegen fokussieren thematische
Schwerpunkte zu den Hilfen zur Erziehung und
zu angrenzenden Leistungsbereichen. Bei einer Fortsetzung
des Monitorings werden hier andere Schwerpunkte
gesetzt.
Im Einzelnen ermöglicht Kapitel 1 einen Überblick über
die bundesweite Entwicklung der Hilfen zur Erziehung in
den letzten Jahren und die aktuelle Inanspruchnahme der
Hilfen zur Erziehung und ihrer Leistungssegmente. Vor
dem Hintergrund der Frage nach den Adressat(inn)en
erzieherischer Hilfen werden zudem die Leistungen in
einer alters- und geschlechterspezifischen Perspektive
betrachtet.
dieser Leistung sowie die räumlichen Settings der Hilfen.
Schließlich werden Angaben zur Dauer und zu den Beendigungsgründen
dargestellt.
Kapitel 6 enthält eine Analyse der Gründe für das Ende
von Leistungen der Hilfen zur Erziehung. Hier wird nach
den Anteilen von geplanten und ungeplanten Beendigungen
in den erzieherischen Hilfen gefragt. Ein besonderer
Fokus wird in diesem Teil auf die Heimerziehung gerichtet.
In einer weiteren Schwerpunktauswertung werden in Kapitel
7 die aktuellen Entwicklungen bei den Beschäftigten
in den Hilfen zur Erziehung und in den Allgemeinen Sozialen
Diensten hinsichtlich struktureller Veränderungen
mit Blick auf Alter, Anstellungsträger und Qualifikation
betrachtet.
Wichtige methodische Hinweise zum Verständnis der Datengrundlage
fasst schließlich das Kapitel 8 zusammen.
Das 2. Kapitel befasst sich mit den Lebenslagen der
Familien, die eine Leistung der Hilfen zur Erziehung in
Anspruch nehmen. Geprüft wird, inwiefern bei bestimmten
Lebenskonstellationen von einem höheren Bedarf an
Leistungen der Hilfen zur Erziehung auszugehen ist als
bei anderen. Konkret werden hierbei die Familiensituation,
die sozioökonomischen Verhältnisse und der mögliche
Migrationshintergrund der jungen Menschen und
deren Familien beleuchtet.
Kapitel 3 betrachtet die regionalen Unterschiede bei der
Inanspruchnahme erzieherischer Hilfen bis hinunter auf
die Ebene der Jugendämter. Die sich hier zeigenden Disparitäten
sind insbesondere vor dem Hintergrund einer
bundeseinheitlichen Rechtsgrundlage bemerkenswert,
aber angesichts des kommunalen komplexen Bedingungsgefüges
zumindest zu einem Teil auch erklärbar.
Die Entwicklung der Aufwendungen der öffentlichen
Hand für Hilfen zur Erziehung werden in Kapitel 4 ebenso
beleuchtet wie die aktuellen Ausgaben für die Leistungssegmente
und die einzelnen Hilfearten.
Im Rahmen der thematischen Schwerpunktsetzungen
werden die Gewährung und Inanspruchnahme von Leistungen
im Rahmen der Eingliederungshilfen für seelisch
behinderte junge Menschen in Kapitel 5 nicht nur mit
Blick auf die Zahl der Fälle insgesamt sowie den damit
verbundenen Länderunterschieden aufgezeigt. Darüber
hinaus fokussieren die Auswertungen die Adressat(inn)en
der Eingliederungshilfen, die Gründe für eine Gewährung
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