Karin Bremer - SFBB

Karin Bremer, Stiftung SPI, Drescheibe Kinder- und Jugendpolitik Berlin

Karin Bremer
Projektleiterin der Drehscheibe Kinder- und
Jugendpolitik Berlin bei der Stiftung SPI

Die Drehscheibe
Kinder- und Jugendpolitik
Berlin ist die
Landeskoordinierungsstelle
für Kinder- und
Jugendbeteiligung.

Unser Ziel:
Die Beteiligung von
Kindern und Jugendlichen
auf allen Ebenen
zu fördern, zu verstetigen und
selbstverständlich zu machen!

Umsetzung der Beteiligung in Berlin
Landesebene:
- Drehscheibe Kinder- und Jugendpolitik; SPI (seit
1993)
- Landesjugendring Berlin (seit 1950)

Umsetzung der Beteiligung in Berlin
Bezirksebene
Kinder- und Jugendbüros, Koordinierungsstellen
- Friedrichshain-Kreuzberg
- Lichtenberg
- Marzahn-Hellersdorf
- Mitte
- Neukölln
- Pankow
- Steglitz-Zehlendorf

Umsetzung der Beteiligung in Berlin
Bezirksebene
Kinder- und Jugendparlamente in
- Charlottenburg-Wilmersdorf
- Tempelhof-Schöneberg

Umsetzung der Beteiligung in Berlin
Bezirksebene
Ausbaufähige strukturelle Verankerung der
Beteiligung in den Bezirken
- Spandau: positive Entwicklungen durch IK und
JHA
- Reinickendorf
- Treptow-Köpenick
(Erwartet werden wichtige Impulse durch den
Jugend-Demokratiefonds des Landes Berlin)

Umsetzung der Beteiligung in Berlin
Vernetzung – zusammen etwas bewegen
- Landesarbeitsgemeinschaft nach § 78
„Mitbestimmung von Kindern und Jugendlichen
- Landeskoordinierungskreis „Kinder- und
Jugendpartizipation in Berlin“ (LaKoK)
- Netzwerk U18 Berlin
- Berliner Jugendforum im Abgeordnetenhaus
- Weltspieltag
- ……

Partizipation
von Kindern und Jugendlichen
Wer? – Wie? – Was?
Wieso? - Weshalb? - Warum?
Wer nicht fragt, ….

Sage es mir
und ich werde es vergessen.
Zeige es mir
und ich werde mich daran erinnern.
Beteilige mich
und ich werde es verstehen.
Laotse

Partizipation ist NICHT...
Das ist Partizipation
„Macht doch was ihr wollt!“
Auch nicht...
„Heute tun wir mal so,
als hättet Ihr hier was zu sagen...“
Sondern:
Spielwiese und
„Beschäftigungstherapie“
Partizipation= Teilhabe

•Teilhabe an Entscheidungen, bei
denen die Belange von jungen
Menschen betroffen sind
•D.h. Kinder und Jugendliche als
Expert/innen für ihre eigenen
Belange ernst nehmen und
anerkennen

Die Partizipationsformen
Beiräte,
Parlamente,
Hausräte,
Vertretungen,
Gemeinderäte…
Offene Projektorientierte
Alltägliche
Repräsentative
Viele Wege – ein Ziel: Punktuelle
Beteiligung
Unterschiedliche Formen der Kinder- und Jugendbeteiligung
Jugendvollversammlung
Kinderkonferenzen,
Foren…
Umgestaltung
Wohnumfeld,
Spielplatzplanung
Verkehrsplanung,
Kinderstadtplan…
Talkrunde
Bürgermeistersprechstunde
Meckerbriefkasten
Interviews
Alltägliche
Beteiligung
an Entscheidungen
und
Planungen in
Familie, KiTa, Schule

Strukturelle Partizipationsformen
• Darüber hinaus….
… Kinder- und Jugendbeauftragte
… Kinder- und Jugendbüros
... Koordinierungsstellen für Kinder- und
Jugendbeteiligung

Stufen der Partizipation
Selbstverwaltung
Selbstbestimmung
Fehlformen:
Fremdbestimmung
Dekoration
Alibi
Information
Teilhabe
Mitwirkung
Mitbestimmung

Rechtliche und gesetzliche
Hintergründe
Partizipation
ist keine freiwillige Leistung,
sondern ein Recht von Kindern und Jugendlichen!

Rechtliche und gesetzliche
Hintergründe
UN-Konvention
über die Rechte
des Kindes
EU -
Grundrechte -
Charta
Bürgerliches
Gesetzbuch
Berliner
Landesverfassung
SGB VIII –
Kinder- und
Jugendhilfegesetz
Berliner Schulgesetz
Agenda21
Koalitionsvereinbarung
KiTa-Gesetz
Ausführungsgesetze
zum KJHG
Berliner Leitlinien
für eine kinderund
jugendfreundliche Stadt

Die Wirkung der Beteiligung
• Beteiligung ist gelebte Demokratie
• Kinder und Jugendliche erfahren ihr Leben als
gestaltbar
• Kinder und Jugendliche erfahren sich als
selbstwirksam
• Die Bereitschaft zum bürgerschaftlichen
Engagement wird gefördert

Die Wirkung der Beteiligung
• Junge Menschen erlangen fachliche und
persönlichkeitsbildende Kompetenzen
• Anerkennung und Wertschätzung stärken
Selbstbewusstsein und Motivation
• Das Verantwortungsempfinden für sich und
andere steigt
• Soziale Integration und Gerechtigkeit werden
gefördert

Grundsätze der Beteiligung
Partizipation …
• … ist ernst gemeint!
• … nimmt Kinder und Jugendliche ernst
• … ist niedrigschwellig
• … findet kontinuierlich statt
• … ist kooperativ
• … ist transparent

Haltung der Erwachsenen
• Beteiligung bedeutet immer die Abgabe von
Macht an andere
• Pädagogen sind häufig „wohlwollende
Monarch/innen“
• Beteiligung braucht basisdemokratische
Elemente

Das „magische Dreieck“

System Jugendhilfe - Beteiligung
Im „Handbuch Qualitätsmanagement der Berliner
Jugendfreizeiteinrichtungen“ der SenBJW ist der
Partizipation ein eigenes Schwerpunktkapitel
gewidmet.
„Partizipation von Kindern und Jugendlichen ist
eine zentrale Handlungsorientierung der
demokratischen und emanzipatorischen Zielen
verpflichteten Kinder- und Jugendarbeit.“

Perspektive der Kinder- und
Jugendarbeit (Handbuch)
• junge Menschen verfügen selbst über
Lösungsvorstellungen
• sie können sich an Entscheidungsprozessen
beteiligen
• „Räume“ der Kinder- und Jugendarbeit sind
Lernorte zur Einübung von
Verantwortungsübernahme und
selbstbestimmtem Handeln

Perspektive der Kinder- und
Jugendarbeit (Handbuch)
• Kinder und Jugendlichen erwerben
Lösungskompetenzen, reflektieren
Umsetzungsstrategien und üben demokratische
Beteiligungsstrukturen ein
• Beteiligung wird als ständiger Lernprozess
begriffen
• Partizipation wird als Entwicklungsprozess
gesehen: vom Mitdenken/Mitreden, über
Mitplanen zum Mitentscheiden/Mitgestalten

Kernaktivitäten in Rahmen der
Partizipation (Handbuch)
• Mitbestimmung des Programms
• Aushandeln von Regeln
• Partizipation bei der Einrichtung und Ausstattung
• Kinderkonferenzen und
Jugendvollversammlungen
• Partizipation bei Projekten zur Umgestaltung
und Verbesserung des Lebensumfeldes in der
Region

Kinder- und Jugendarbeit / Jugendhilfe
Die Kinder- und Jugendarbeit / Jugendhilfe
versteht sich in diesem Sinne als Teil einer
Beteiligungslandschaft, in der informelle und
non-formale Bildung vermittelt wird.

System Schule - Beteiligung
• Schule ist der wichtigste Lern- und
Lebensort für Kinder und Jugendliche.
• Schule ist ein Ort der Wissensvermittlung
(Bildungslandschaft) sowie des sozialen
Miteinanders.
• Schule prägt Werte, Einstellungen und
Verhaltensweisen entscheidend mit.

System Schule - Beteiligung
• Schulgesetz und Curricula geben dem
System Schule einen (teilweise starren)
Rahmen
• Schule verfolgt Bildungs- und
Erziehungsziele, eines davon:
Demkratieerziehung
• Demokratieerziehung funktioniert aber nur,
wenn sie im „täglichen Kerngeschäft“, dem
Unterricht, ebenso stattfindet.

Beteiligung im Schulgesetz
(kleiner Ausschnitt!)
• § 4 Schulgesetz Land Berlin:
(1) „ (...) sie ermöglicht den Schülerinnen
und Schülern gemäß ihrem Alter und ihrer
Entwicklung ein Höchstmaß an Mitwirkung
in Unterricht und Erziehung, damit sie
ihren Bildungsweg individuell und
eigenverantwortlich gestalten und zur
Selbstständigkeit gelangen können.“

Beteiligung im Schulgesetz
• Das Berliner Schulgesetz geht weit über
traditionelle Mitwirkungsrechte innerhalb von
Gremien ( Klassen-, Schülersprecherin, TN
Gesamtkonferenz, BSA, LSA) hinaus!
• Schüler/innen sollen:
– Ihre Kompetenz in den Schulalltag einbringen
– Ihrem Alter entsprechend über die
Unterrichtsplanungen informiert und an der
Unterrichtsgestaltung beteiligt werden
– Das Schulprogramm mitgestalten

Beteiligung ≠ Beteiligung
• Bei der Sicht auf Beteiligung fällt zwischen
den Systemen Schule -
Jugendarbeit/Jugendhilfe auf, dass Schule
idR MITSPRACHE und
Jugendarbeit/Jugendhilfe idR TEILHABE
meint, wenn von BETEILIGUNG die Rede
ist.

Kooperation Schule - Jugendhilfe
• Das Problem:
→
Das Gleiche sagen,
aber Unterschiedliches meinen
• Notwendig:
→
→
→
Begriffsklärung
Verständigung auf gemeinsames
Partizipationsverständnis
Klärung und Abgrenzung der
Beteiligungsfelder für junge Menschen

Ich danke Ihnen
für Ihre Aufmerksamkeit.