Begründung - Grosser-Seeger.de

Gemeinde Mossautal
SATZUNG
UND BEGRÜNDUNG
Ergänzungssatzung
„Hiltersklingen - Ringstraße Süd“
01.10.2013
Großweidenmühlstr. 28 a-b
90419 Nürnberg
Tel. 0911-310427-10
Fax 0911-310427-61
www.grosser-seeger.de

Ergänzungssatzung Hiltersklingen Ringstraße Süd
Gemeinde Mossautal
Seite 2 01.10.2013
INHALT
I. Textliche Festsetzungen ..................................................................................................... 4
II. Begründung ........................................................................................................................ 6
1. Planungsanlass ................................................................................................................ 6
2. Räumlicher Geltungsbereich ............................................................................................ 6
3. Darstellung im Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan .......................... 7
4. Bestehendes Baurecht ..................................................................................................... 8
4. Bestandsbeschreibung ..................................................................................................... 9
5. Geplante Bebauung ....................................................................................................... 10
6. Erschließung .................................................................................................................. 11
7. Private Grünflächen ........................................................................................................ 11
8. Funde und Bodendenkmäler .......................................................................................... 12
10. Immissionsschutz ......................................................................................................... 12
11. Land- und Forstwirtschaft ............................................................................................. 12
12. Altablagerungen und Altstandorte ................................................................................ 12
13. Trinkwasserschutz ........................................................................................................ 13
III. Grünordnung ................................................................................................................... 14
1. Ziele des Umweltschutzes für das Plangebiet ................................................................ 14
2. Beschreibung des derzeitigen Zustands ........................................................................ 14
3. Bewertung des Eingriffs ................................................................................................. 15
4. Maßnahmen zur Vermeidung und Minimierung ............................................................. 15
5. Eingriffsregelung ............................................................................................................ 16
6. Kompensationsmaßnahmen auf externen Flächen ........................................................ 18
7. Gesetzlicher Biotopschutz .............................................................................................. 19
8. Prüfung artenschutzrechtlicher Belange ........................................................................ 20
9. Auswirkungen auf NATURA 2000-Gebiete ...................................................................... 20
IV. Pflanzempfehlung ........................................................................................................... 22

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I. TEXTLICHE FESTSETZUNGEN
Die Gemeinde Mossautal erlässt auf Grundlage von § 34 Absatz 4 Satz 1 Nr. 2 und Nr. 3
und Absatz 5 BauGB in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBI.
I. S. 2414), zuletzt geändert durch Art. 1 des Gesetzes vom 11. Juni 2013 (BGBI. I S. 1548),
der Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke (Baunutzungsverordnung –
BauNVO), neugefasst durch Bekanntmachung vom 23. Januar 1990 (BGBI. I S. 132), zuletzt
geändert durch Art. 2 des Gesetzes vom 11. Juni 2013 (BGBI. I S. 1548), in Verbindung mit
§ 81 der Hessischen Bauordnung (HBO) vom 15. Januar 2011 (GVBl. I S. 46, 180):
für den Bereich OT Hiltersklingen die folgende Ergänzungssatzung „Ringstraße Süd“:
§ 1 Überbaubare Grundstücksfläche (§ 9 (1) Nr. 2 BauGB)
(1) Es gelten die im Planblatt eingetragenen Baugrenzen. Die Baugrenzen gelten auch
für Gebäudeteile unterhalb der Geländeoberfläche.
(2) Die Baugrenzen treffen keine Regelungen zu Abstandsflächen. Die Gültigkeit der
Regelungen zu Abstandsflächen nach der HBO wird angeordnet.
§ 2 Garagen, Stellplätze, Zufahrten (§ 12 BauNVO)
(1) Garagen, Carports und Nebenanlagen in Form von Gebäuden sind nur innerhalb der
Baugrenzen oder der dafür vorgesehenen Flächen zulässig.
(2) Stellplätze und Zufahrten sind mit wasserdurchlässigen Belägen auszuführen. Alternativ
ist der Wasserabfluss von diesen Flächen auf dem Grundstück zu versickern.
§ 3 Einfriedungen (§ 9 (4) BauGB i.V.m. § 81 HBO)
(1) Einfriedungen sind ohne Sockel auszuführen. Sie sind vom Straßenrand um mind.
1 m zurückzusetzen. Hecken aus Nadelgehölzen sind nicht zulässig.
(2) Mauern sind als Einfriedung nicht zulässig, es sei denn es handelt sich um Stützmauern
zum Abfangen von Geländeunterschieden bis zu einer Höhe von max. 1,0 m.
§ 4 Grünflächen, Anpflanzungen (§ 9 (1) Nr. 15 u. Nr. 25 BauGB)
(1) Die nicht befestigten Flächen der privaten Grundstücke sind dauerhaft zu begrünen.
(2) Je angefangene 300 m² private Grundstücksfläche ist ein hochstämmiger Baum
(siehe Pflanzempfehlung) zu pflanzen. Bestandsbäume können hierauf angerechnet
werden.
(3) An den im Planblatt festgesetzten Standorten sind frei wachsende Sträucher (siehe
Pflanzempfehlung) zu pflanzen. Geringfügige Abweichungen sind zulässig.
§ 5 Wasserabfluss, Versickerung (§ 9 (1) Nr. 14 BauGB)
(1) Unbelastetes Niederschlagswasser von Dachflächen oder befestigten Flächen ist
soweit technisch möglich auf dem Grundstück zu versickern.
(2) Alternativ kann das unbelastete Niederschlagswasser gesammelt und auf den Grundstücken
genutzt werden.

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§ 6 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur
und Landschaft (§ 9 (1) Nr. 20 u. (1a) BauGB)
(1) Innerhalb der im Planblatt festgesetzten Fläche ist die bestehende Streuobstwiese
weiter zu entwickeln. Vorhandener Obstbaumbestand ist zu erhalten, Abgänge sind
durch Obstbaum-Hochstämme (siehe Pflanzempfehlung) zu ersetzen. Außerdem ist
an den festgesetzten Standorten die Streuobstwiese durch weitere Pflanzungen von
Obstbaum-Hochstämmen zu ergänzen.
(2) Zur Kompensation der Beeinträchtigungen des Naturhaushalts und des Landschaftsbildes
werden die Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen auf dem Flst. Nr. 1 Flur 7 den
Grundstücken Flst. Nr. 1 Flur 7 und Flst. Nr. 82 Flur 15 zugeordnet. Die Ausgleichsund
Ersatzmaßnahmen auf der externen Ausgleichsfläche (Ökokontofläche) werden
dem Flst. Nr. 24 und Nr. 25 in der Flur 7 zugeordnet.

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II. BEGRÜNDUNG
1. Planungsanlass
Die Gemeindevertretung Mossautal hat am ……. 2013 beschlossen, für einen Bereich am
südlichen Ortsrand von Hiltersklingen die Ergänzungssatzung „Ringstraße Süd“ aufzustellen.
Damit soll im Ortsteil Hiltersklingen eine Ergänzung der einzeiligen Bebauung an einem
kleinen Stichweg der Ringstraße ermöglicht werden. Die Nutzung der dort bereits hergestellten
Erschließungsanlage ist für die Gemeinde eine wirtschaftliche Möglichkeit, in begrenztem
Umfang Bauland zu schaffen.
Nach § 34 Abs. 4 Nr. 3 BauGB kann die Gemeinde durch Satzung „einzelne Außenbereichsflächen
in die im Zusammenhang bebauten Ortsteile einbeziehen, wenn die einbezogenen
Flächen durch die bauliche Nutzung des angrenzenden Bereichs entsprechend geprägt
sind“. Diese Satzung wird mit einer Einbeziehungssatzung nach § 34 Abs. 4 Nr. 2 BauGB
verbunden, da sie schon bebaute Bereiche im Außenbereich enthält, die im Flächennutzungsplan
als Baufläche dargestellt sind.
2. Räumlicher Geltungsbereich
Abbildung 1: Übersichtslageplan des Geltungsbereichs der Ergänzungssatzung „Ringstraße
Süd“ im Ortsteil Hiltersklingen (Kartengrundlage: TK 6319 Erbach)

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Der Geltungsbereich der Ergänzungssatzung umfasst in der Flur 7 Teilbereiche der Flurstücke
Nr. 1, 24 und 25, sowie in der Flur 15 das Flst. Nr. 82 und eine Teilfläche des Flst.
Nr. 66 (Ringstraße) jeweils in der Gemarkung Hiltersklingen, Gemeinde Mossautal.
Der exakte Zuschnitt des Geltungsbereichs ergibt sich aus den zeichnerischen Festsetzungen.
Die Gesamtfläche beträgt ca. 0,4 ha, davon sind aber 985 m² für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen
im Geltungsbereich vorgesehen.
3. Darstellung im Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan
Abbildung 2: Ausschnitt aus dem wirksamen Flächennutzungsplan der Gemeinde Mossautal
(Geltungsbereichs der Ergänzungssatzung ist rot gestrichelt umrandet)
Im Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan der Gemeinde Mossautal ist der
Geltungsbereich der Ergänzungssatzung, sofern hier eine Bebauung vorgesehen ist, als
gemischte Baufläche dargestellt. Die Satzung ist somit aus dem Flächennutzungsplan entwickelt.
Der Bereich im Westen für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen ist als Fläche für die Landwirtschaft
dargestellt und die dortige Streuobstwiese als geschütztes Biotop nach BNatSchG
bzw. HENatG a.F. gekennzeichnet.
Auch die weiteren angrenzenden Flächen im Westen, Süden und Osten sind als Flächen für
die Landwirtschaft dargestellt. Das im Flächennutzungsplan noch nachrichtlich dargestellte
Landschaftsschutzgebiet „Bergstraße-Odenwald“ (vgl. Abbildung 2) ist bereits mit der Novellierung
des HENatG 2006 außer Kraft getreten.
Der gesamte Geltungsbereich befindet sich in einem Wasserschutzgebiet. Im Umfeld des
Planungsgebietes existiert kein wirksamer Bebauungsplan (siehe hierzu auch Kap. 4).

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4. Bestehendes Baurecht
Der Geltungsbereich der Ergänzungssatzung war zum Teil bereits Bestandteil eines Bauleitplanverfahrens.
Für Grundstücke an der Ringstraße gilt die 1987 rechtskräftig gewordene
Einbeziehungssatzung „Ringstraße“. Teile des Flst. Nr. 82 in der Flur 1 liegen innerhalb dieser
Satzung. Die Zulässigkeit von Bauvorhaben richtet sich hier nach § 34 BauGB.
Die übrigen, jetzt als Bauflächen vorgesehenen Bereiche der Ergänzungssatzung „Ringstraße
Süd“ wurden damals mit Verweis auf den erforderlichen Waldabstand nach Osten und
einer fingerförmigen Erweiterung nach Südwesten von der Genehmigung ausgeschlossen
(vgl. Abbildung 3). Diese zählen zum baurechtlichen Außenbereich. Auf Flst. Nr. 25 in der
Flur 7 wurde zwischenzeitlich ein landwirtschaftliches Gebäude nach § 35 Abs. 1 BauGB genehmigt
und errichtet.
Abbildung 3: Ausschnitt aus der Einbeziehungssatzung „Ringstraße“, die 1987 rechtskräftig
wurde. Von der Genehmigung ausgenommene Bereiche sind rot schraffiert (Geltungsbereich
der neuen Ergänzungssatzung „Ringstraße Süd“ ist rot gestrichelt
umrandet)

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4. Bestandsbeschreibung
Abbildung 4: Derzeitige Nutzungen innerhalb des Geltungsbereichs (rot gestrichelt umrandet)
(Grundlage: Orthophoto, Befliegung vom 25.05.2011, © Hessische Verwaltung für
Bodenmanagement und Geoinformation).
Der Geltungsbereich der Ergänzungssatzung liegt südlich der „Ringstraße“ im Ortsteil
Hiltersklingen. Er umfasst einen Abschnitt des von Nordost nach Südwest verlaufenden
Stichweges, der weiter zu dem südöstlich liegenden Sportgelände führt. Der Stichweg ist
asphaltiert, weist aber teils nur Breiten von 4,0 m bis 4,4 m auf.
Das Plangebiet liegt etwa zwischen ca. 330 m und 340 m ü. NN und steigt im Verlauf der
Stichstraße nach Südwesten bzw. beidseits der Talflanken an.
Auf der Westseite des Weges besteht Wohnbebauung mit Gärten. Oberhalb dieser Grundstücke,
also südwestlich, grenzen Streuobstwiesen an, die beweidet werden. Auf der Ostseite
befindet sich ein landwirtschaftlich genutztes Gebäude (Stall mit Heulagerung), ansonsten
werden die dortigen Flächen im Geltungsbereich und auch die angrenzenden
Grundstücke landwirtschaftlich als Intensivgrünland genutzt. Im Anschluss an das Anwesen
Am Kirchweg 1 liegen noch Teile des dazugehörigen Hausgartens im Geltungsbereich.
Im weiteren Umfeld befindet sich meist ein- bis zweigeschossige Bebauung. Neben Wohnnutzungen
bestehen im näheren Umfeld auch ein kleines Sägewerk, sowie gewerbliche Betriebe.

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Blick nach Hiltersklingen in Richtung Norden
Blick von Norden in den Stichweg der Ringstraße
Blick von Nordwesten
Landwirtschaftliches Gebäude
Abbildung 5: Bestandssituation im Geltungsbereich (Aufnahmedatum 07.08.2012)
5. Geplante Bebauung
Die geplante Bebauung soll die bereits vorhandenen baulichen Strukturen der einzeiligen
Bebauung auf der gegenüberliegenden Straßenseite ergänzen. Das Gebiet soll ferner die
typischen Nutzungen des Ortsteils, die im Umfeld bestehen, aufnehmen. Hierzu zählen insbesondere
das Wohnen, aber auch nicht wesentlich störende Gewerbebetriebe sowie landund
forstwirtschaftliche Nutzungen. Die Zulässigkeit richtet sich dabei nach § 34 BauGB.
Die Bebauung des Bereichs muss sich gemäß § 34 (1) BauGB außerdem hinsichtlich Maß
der baulichen Nutzung sowie der Bauweise in die Eigenart der näheren Umgebung einfügen.
Die im Planblatt eingetragenen Baugrenzen ermöglichen eine individuelle und wirtschaftliche
Nutzung der Baugrundstücke. Sie zeigen die Außengrenzen der überbaubaren Fläche an
und gelten auch für unterirdische Gebäudeteile. Abstands- oder Grenzregelungen sind mit
den Baugrenzen nicht getroffen, es gelten die Regelungen des § 6 HBO.
Um die Ortsränder von Bebauung frei zu halten, wurden auch Garagen, Carports und andere
Nebenanlagen in Form von Gebäuden nur innerhalb der Baugrenzen zugelassen. Im Anschluss
zu schon bebauten Grundstücken der Ortslage wurden zur Ermöglichung von
Grenzbebauung dort Flächen für Garagen und Carports eigens festgesetzt.
Stellplätze und Zufahrten sollen zur Minimierung des Eingriffs in den natürlichen Wasserkreislauf
wasserdurchlässig (z.B. als Sand-/Schotterwege, großfugiges Pflaster) befestigt
werden. Wenn diese Flächen wasserundurchlässig befestigt werden, ist das anfallende

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Niederschlagswasser auf dem Grundstück zu versickern. Es gelten die Vorschriften des
Wasserhaushaltsgesetzes.
6. Erschließung
Der Geltungsbereich ist über einen Stichweg im Mischverkehr an die Ringstraße angebunden
und darüber an das überörtliche Verkehrsnetz (B 460) angeschlossen. Die Fahrbahn
ist derzeit als Flurweg in Richtung Sportplatz auf einer Breite von mind. 4 m asphaltiert. Er
endet dort mit einer Wendemöglichkeit.
Da kein erweiterter Durchgangsverkehr zu erwarten ist, wird ein Ausbau der Erschließungsstraße
nicht erforderlich, obwohl die Mindest-Anforderungen der Richtlinie für die Anlage von
Stadtstraßen (RASt 06) für den Begegnungsverkehr von zwei Pkw (4,1 m Breite) in Teilabschnitten
nicht erreicht werden.
Die Straße genügt jetzt aber auch den Anforderungen für den land- und forstwirtschaftlichen
Verkehr. Um auch zukünftig Beeinträchtigungen bei der Durchfahrt von landwirtschaftlichen
Maschinen v.a. mit größeren Anbaugeräten vorzubeugen, haben Einfriedungen oder Zäune
an der Straße mindestens 1 m von der Grenze zurückzubleiben. Damit wird auch ein zusätzlicher
Sicherheitsraum geschaffen, da die Anlage eines Gehweges nicht vorgesehen ist.
Auf die Errichtung einer Wendeanlage wurde aufgrund der bestehenden Möglichkeit am
Sportplatz verzichtet. Da damit nicht gewährleistet ist, dass Fahrzeuge der Abfallentsorgung
in die Stichstraße einfahren, sind Abfall- und Wertstoffbehälter in Absprache mit den Entsorgungsunternehmen
von den Bewohnern im Norden an der Ringstraße zur Abholung bereitzustellen.
Die Kanalisation im Mischsystem und eine Wasserleitung sind in der Straßenparzelle bereits
verlegt. Für Stromversorgung und Telekommunikation ist ggf. eine Netzerweiterung (zumindest
für die Hausanschlüsse) von bestehenden Leitungen aus erforderlich. Mossautal ist
nicht an das Gasnetz angeschlossen.
Um die Kanalisation und die Kläranlage zu entlasten und den natürlichen Wasserkreislauf
möglichst wenig zu beeinträchtigen, soll unbelastetes Niederschlagswasser nach Möglichkeit
auf den Grundstücken zur Versickerung gebracht werden. Als Alternative kommt die Sammlung
(z.B. in Zisternen) und Nutzung etwa zur Gartenbewässerung in Frage.
Aufgrund der Hanglage sollten an den Grundstücken Vorkehrungen zum Schutz gegen wild
abfließendes Oberflächenwasser der oberhalb liegenden Flächen getroffen werden. Einen
gewissen Schutz bietet die bereits dort vorgesehene Ortsrandeingrünung mit Gehölzen im
Osten und Südosten. Die Maßnahmen sind mit der Gemeinde Mossautal abzustimmen.
7. Private Grünflächen
Aus Gründen des Ortsbildes und zur Minimierung des Eingriffs in den Naturhaushalt sollen
die nicht befestigten Flächen dauerhaft begrünt und als Gärten möglichst naturnah angelegt
werden.
Hierzu gehört auch die Pflanzung von heimischen, standortgerechten Bäumen. Die Standorte
der Bäume können auf den Grundstücken frei gewählt werden. Je angefangene 300 m²
Grundstücksfläche ist ein hochstämmiger Baum zu pflanzen. Wird vorhandener
Baumbestand erhalten, so kann er hierauf angerechnet werden.

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An der Grenze der Gärten zur freien Landschaft ist für die östlichen Grundstücke eine
Heckenpflanzung aus heimischen Gehölzen (siehe Pflanzempfehlung) als Ortsrandeingrünung
festgesetzt. Im Westen übernimmt die dortige Streuobstwiese die Funktion der Eingrünung.
Hecken aus Nadelgehölzen sind aus Gründen des Natur- und Landschaftsschutzes
allgemein unzulässig. Einfriedungsmauern oder Zäune mit gemauertem Sockel sind ebenfalls
unzulässig, um die Durchlässigkeit für Kleintiere zu erhalten. Ausnahme hiervon bilden
erforderliche Stützmauern.
8. Funde und Bodendenkmäler
Im Planungsgebiet selbst sind keine Bodendenkmäler oder archäologischen Funde bekannt.
Wenn bei Erdbauarbeiten Bodendenkmäler wie Mauern, Steinsetzungen, Bodenverfärbungen
und Fundgegenstände (z.B. Scherben, Steingeräte, Skelettreste) entdeckt werden, sind
diese nach § 20 HDSchG unverzüglich dem Landesamt für Denkmalpflege Hessen, Archäologische
Denkmalpflege, oder der Unteren Denkmalschutzbehörde zu melden.
Funde und Fundstellen sind in unverändertem Zustand zu erhalten und in geeigneter Weise
bis zu einer Entscheidung zu schützen (§ 20 Abs. 3 HDSchG). Die Zerstörung von Bodendenkmälern
ohne vorherige, fachkundige Grabung ist nicht zulässig.
10. Immissionsschutz
Der Geltungsbereich ist derzeit keinen erhöhten Lärmimmissionen ausgesetzt. Sowohl zur
B 460 (Verkehrslärm), als auch zum Sportgelände im Südosten (Freizeitlärm) werden ausreichende
Abstände eingehalten. Ferner könnten Immissionen aus gewerblichen Betrieben,
die im Umfeld bestehen bzw. baurechtlich zulässig wären, auftreten. Diese müssen aber
schon jetzt die bestehenden schutzwürdigen Wohnnutzungen im Umfeld beachten.
Im Flächennutzungsplan der Gemeinde Mossautal sind diese Bereiche alle als gemischte
Baufläche dargestellt und entsprechen vom Charakter her weitgehend auch Misch- oder
Dorfgebieten mit einem hohen Anteil an Wohnnutzungen. Hier ist also ein Nebeneinander
von Wohnen und nicht wesentlich störenden gewerblichen Nutzungen gewünscht.
Gleiches gilt für das Nebeneinander von Wohnen und land- und forstwirtschaftlichen
Nutzungen/Betrieben im Gebiet, wo eine gegenseitige Rücksichtnahme erforderlich wird.
11. Land- und Forstwirtschaft
Nach Westen, Süden und Osten an den Geltungsbereich angrenzend liegen landwirtschaftlich
genutzte Flächen. Zeitweise Beeinträchtigungen durch die Bewirtschaftung im Rahmen
der gesetzlichen Vorgaben (z.B. Weidegang, Gülleaufbringung) sind hinzunehmen.
Weiter östlich befindet sich ein kleines Wäldchen. Zu dieser Waldfläche wird mit den Baugrenzen
ein Abstand von mind. 30 m eingehalten, so dass keine Beeinträchtigungen für die
Bewirtschaftung im Rahmen der üblichen Forstwirtschaft, aber auch bei Sturmereignissen zu
erwarten sind.
12. Altablagerungen und Altstandorte
Im Geltungsbereich der Ergänzungssatzung und im näheren Umfeld sind keine Altflächen
(Altablagerungen und Altstandorte), schädlichen Bodenveränderungen oder Grundwasserverunreinigungen
in der Altflächendatei ALTIS des Landes Hessen bekannt.

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Bei allen Baumaßnahmen, die einen Eingriff in den Boden erfordern, ist auf organoleptische
Auffälligkeiten zu achten. Werden solche Auffälligkeiten des Untergrundes festgestellt, die
auf das Vorhandensein von schädlichen Bodenveränderungen hinweisen, ist das Regierungspräsidium
Darmstadt, Dezernat Bodenschutz (IV/Da 41.5) zu informieren.
13. Trinkwasserschutz
Der Geltungsbereich der Ergänzungssatzung befindet sich in der Schutzzone III des Trinkwasserschutzgebietes
„Hüttenthaler Quelle“. Verbote bestehen in der Weiteren Schutzzone
III nur für bestimmte, besonders grundwassergefährdende Nutzungen (z.B. Abfallablagerung,
Klärschlammausbringung etc.) (Verordnung vom 14.10.1966, StAnz 1/1967).
Es ist allerdings auch die Errichtung von abwassergefährlichen Betrieben ausgeschlossen.
Hier ist jeweils die aktuell gültige Verordnung zum Trinkwasserschutzgebiet zu beachten.

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III. GRÜNORDNUNG
Nach § 34 Abs. 5 S. 4 ist ergänzend § 1a Abs. 2 und 3 BauGB (Vorschriften zum Umweltschutz,
Eingriffsregelung) anzuwenden. Ein eigener Umweltbericht wird nicht gefordert.
1. Ziele des Umweltschutzes für das Plangebiet
Im Landschaftsrahmenplan Südhessen liegt der Geltungsbereich am Rand eines (großräumigen)
„beliebten Erholungsbereichs“.
Im LANDSCHAFTSPLAN gehört das Plangebiet zum Leitbildraum „Offene Landschaften“ mit
den zugeordneten Entwicklungszielen:
• Erhaltung, Sicherung und Entwicklung von schützenswerten Lebensräumen als Bestandteil
eines Biotopverbundsystems auf mindestens 10% der Fläche
• Erhaltung und Entwicklung des abwechslungsreichen, offenen Charakters der vielgestaltigen
Kulturlandschaft durch Beibehaltung und Förderung der Landbewirtschaftung
• Erhaltung des Landschaftsbildes und des sehr hohen Erholungswertes der Landschaft
für den Menschen, sowie Vermeidung von Beeinträchtigungen durch nicht landschaftsangepasstes
Bauen im Außenbereich oder mastenartige Eingriffe
• Erhaltung und Sicherung der offenen Landschaftsbereiche als wichtige Kaltluftentstehungsgebiete
• Schutz des Bodens mit seinen Puffer- und Filterfunktionen und Erhaltung seiner Ertragsfähigkeit
für die landwirtschaftliche Nutzung nach den Kriterien der guten fachlichen
Praxis
In der Entwicklungskarte des LANDSCHAFTSPLANS ist die Streuobstwiese im Südwesten des
Geltungsbereichs mit der Maßnahme „extensive Nutzung sowie Pflege von Streuobstwiesen“
belegt.
Die Baufläche selbst wurde im LANDSCHAFTSPLAN als „vertretbar“ eingestuft, da überwiegend
nur geringe Konflikte zu erwarten waren. Hierbei wurden allerdings nur die Bereiche östlich
des Weges bewertet.
2. Beschreibung des derzeitigen Zustands
Im Westen des Planungsgebietes liegt ein Wohngebäude mit Garten. Oberhalb dieses
Grundstückes, also südwestlich, grenzen Streuobstwiesen und Weiden an, die mit Rindern
beweidet werden. Weiter hangaufwärts befinden sich Pferdeweiden. Der dortige Obstbaumbestand
(vorwiegend Apfel) weist unterschiedliche Altersstrukturen auf, teils verfügt er auch
über Baumhöhlen.
Auf der Ostseite befinden sich im Norden zur vorhandenen Wohnbebauung ein Garten, der
auch als Auslauf für Ziegen und Hühner dient, und daran anschließend ein kleines Stallgebäude
(mit Heulagerung) für Rinder. Um das Gebäude erfolgt Weidenutzung, nach Südosten
erfolgte eine Heckenpflanzung.
Die südwestlich angrenzenden Flächen werden intensiv als Grünland genutzt. Ein deutlicher
Unterschied in der Vegetationszusammensetzung zwischen unterem und oberem Hangbereich
legt den Schluss nahe, das entlang der Straße entweder früher Ackernutzung stattfand
oder zumindest eine Nachsaat stattgefunden hat. Der im Geltungsbereich liegende Teil

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der Mähwiesen ist von Weidelgras (Lolium perenne) dominiert und deutlich artenärmer ausgeprägt,
als die oberen Hangbereiche.
Vorkommen von gefährdeten Arten sind innerhalb der geplanten Bauflächen nicht bekannt,
auch Nester von Vögeln sind in den Gehölzen derzeit nicht vorhanden. Im Siedlungsumfeld
brüten typische Vogelarten, wie z.B. der Hausrotschwanz (Phoenicurus ochruros).
Im Randbereich der im Geltungsbereich liegenden Streuobstwiesen konnten im Sommer
Sumpfschrecken (Stethophyma grossum) (RL Hessen 3, deutschlandweit nicht gefährdet)
festgestellt werden. Diese Heuschreckenart besiedelt eigentlich eher feuchte Wiesen und
Grabenränder, breitet sich aber bei guter Populationsentwicklung auch auf umliegende
Habitate aus.
3. Bewertung des Eingriffs
Die Bebauung von bisherigem Offenland stellt einen Eingriff in den Naturhaushalt dar, der zu
bewerten und zu bilanzieren ist. An erster Stelle steht aber die Vermeidung und Reduzierung
von Eingriffen, die verbleibenden Eingriffe sind auszugleichen.
Anstelle von Gartenbereichen und landwirtschaftlich genutztem Grünland sind eine Bebauung
und die Anlage gärtnerisch gepflegter Flächen geplant. Dabei gehen durch Bebauung
und Flächenbefestigung bisher unversiegelte Bodenflächen verloren. Entsprechend wird
auch der Wasserhaushalt (Versickerung und Grundwasserneubildung) negativ beeinflusst,
aufgrund der Geringfügigkeit der Maßnahme allerdings nicht in erheblichem Umfang. Außerdem
sind Teilbereiche des Planungsgebietes bereits jetzt schon bebaut oder überprägt.
Oberirdische Gewässer sind von der Planung nicht betroffen.
Durch die Überbauung und Umgestaltung werden in erster Linie Lebensräume des Grünlands
zerstört, die Wuchsorte und Habitate für Pflanzen und Insekten darstellen. Auswirkungen
auf die biologische Vielfalt sind aber nicht zu erwarten. Es kommt insbesondere auch
nicht zu einer Störung oder nachhaltigen Beeinträchtigung geschützter Tier- oder Pflanzenarten
(siehe hierzu Kap. III.8). Daneben erfolgen auch geringfügige Eingriffe in eine Streuobstwiese,
die einen geschützten Lebensraum nach § 30 BNatSchG i.V.m. § 13 HAGB-
NatSchG darstellt. (siehe hierzu Kap. III.7).
Kleinklimatisch sind zusätzliche Aufheizungen versiegelter Bereiche und Belastungen durch
Hausbrand zu erwarten, allerdings nur in geringem Maße. Das Orts- und Landschaftsbild
wird vor allem durch die Errichtung neuer Gebäude und die gärtnerischen Anlagen verändert.
4. Maßnahmen zur Vermeidung und Minimierung
Die Auswirkungen der Bebauung sollen durch folgende Maßnahmen im Gebiet verringert
werden (in Klammern Schutzgüter, für die die Maßnahme positive Effekte haben):
• Nutzung bestehender Erschließungsstraßen (Boden, Wasser, Tiere und Pflanzen)
• Festsetzung von Pflanzbindungen zur Ortsrandeingrünung (Tiere und Pflanzen,
Landschaftsbild)
• Festsetzung zur Versickerung unbelasteter Oberflächenwässer (Wasser, Klima)

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5. Eingriffsregelung
Die Eingriffe in Natur und Landschaft werden im Folgenden anhand der Kompensationsverordnung
(KV) durch die Gegenüberstellung von Bestands- und Planungssituation bilanziert.
Dabei erfolgt eine getrennte Bilanzierung für die Flächen westlich und östlich des
Weges, da auch die Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen den Eingriffsflächen getrennt zugeordnet
werden. An der Erschließungsstraße (332 m²) erfolgen keine Änderungen und somit
ergibt sich hieraus auch kein Kompensationsbedarf.
Für die Eingriffe auf Flst. Nr. 1 und Flst. Nr. 82 in Flur 7 der Gmkg. Hiltersklingen erfolgt eine
Ergänzung der angrenzenden Streuobstwiese durch Nachpflanzung von Obstbäumen und
eine Entwicklung der Streuobstwiese.
Maßnahmenkatalog für die Entwicklung der Streuobstwiese:
• Neupflanzung von Hochstamm-Obstbäumen (Stammumfang 12-14, regionaltypische
Sorten) an den festgesetzten Standorten (Sortenempfehlung im Anhang).
• Erhaltung und extensive Pflege der Obstbäume.
• Belassen von Totholz am Baum (abgestorbene Äste) bzw. im Gebiet als Totholzhaufen
• Bei Abgang von Bäumen Ersatzpflanzung mit regionaltypischen Sorten.
Tabelle 1: Biotopwerte für das westliche Planungsgebiet – Bestand (nach KV)
Standardnutzungstyp Bestand WP je m² Fläche in m² Wertpunkte
03.110 Streuobstwiese, intensiv bewirtschaftet 32 676 21.632
06.200 Weiden (intensiv) 21 453 9.513
11.221 Arten- und strukturarme Hausgärten 14 230 3.220
Bereich mit Baurecht (Tfl. Flst. Nr. 82) 420 0
Summe 1.779 34.365
Tabelle 2: Biotopwerte für das westliche Planungsgebiet – Planung (nach KV)
Standardnutzungstyp Planung WP je m² Fläche in m² Wertpunkte
03.110 Streuobstwiese, intensiv bewirtschaftet 32 635 20.320
03.121 Flächige Ersatz- oder Nachpflanzung hochstämmiger
Obstbäume in vorhandenen
Streuobstbeständen 31 370 11.470
10.710 Dachfläche, nicht begrünt 3 211 633
11.221 Arten- und strukturarme Hausgärten 14 143 2.002
Bereich mit Baurecht (Tfl. Flst. Nr. 82) 420 0
Summe 1.779 34.425

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Mit diesen Maßnahmen ist eine ausgeglichene Bilanz zwischen Planungswert und Bestandswert
zu erzielen. Durch die Ergänzung der Streuobstwiese auf Flst. Nr. 1 der Flur 7
der Gmkg. Hiltersklingen können die Eingriffe auf dem Flst. Nr. 1 und dem Flst. Nr. 82 vollständig
kompensiert werden. Die Eingriffe gelten damit als ausgeglichen.
Da es sich hier um Maßnahmen auf privaten Grundstücksflächen handelt, ist die Durchführung
und Duldung dieser Maßnahme über eine Grundbucheintragung dinglich abzusichern.
Für die Bauflächen östlich des Weges ergibt sich damit folgende Bilanzierung:
Tabelle 3: Biotopwerte für das östliche Planungsgebiet – Bestand (nach KV)
Standardnutzungstyp Bestand WP je m² Fläche in m² Wertpunkte
02.400 Hecken-/Gebüschpflanzung (heimisch,
standortgerecht) 27 51 1.377
06.200 Weiden (intensiv) 21 486 10.206
06.910 Intensiv genutzte Wirtschaftswiese 21 846 17.766
10.510 Sehr stark oder völlig versiegelt, Ortbeton 3 35 105
10.710 Dachfläche, nicht begrünt 3 113 339
11.222 Arten- und strukturreiche Hausgärten 25 337 8.425
Summe 1.868 38.218
Tabelle 4: Biotopwerte für das östliche Planungsgebiet – Planung (nach KV)
Standardnutzungstyp Planung WP je m² Fläche in m² Wertpunkte
02.400 Hecken-/Gebüschpflanzung (heimisch,
standortgerecht) 27 268 7.236
10.710 Dachfläche, nicht begrünt 3 1.084 3.252
11.221 Arten- und strukturarme Hausgärten 14 516 7.224
Summe 1.868 17.712
Es ergibt sich bei Gegenüberstellung zwischen Planungs- und Bestandswert folgendes
Defizit:
38.218 - 17.712 = 20.506 Biotopwertpunkten

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6. Kompensationsmaßnahmen auf externen Flächen
Zur Kompensation des ermittelten Ausgleichsdefizits sind Maßnahmen auf einer externen
Ausgleichsfläche notwendig. Zur Kompensation des noch verbleibenden Ausgleichsbedarfs
für die Eingriffe auf den Flst. Nr. 24 und 25 in der Flur 7 wird auf einer Teilfläche des Grundstücks
Flst. Nr. 11, Flur 12 in der Gemarkung Unter-Mossau (vgl. Abbildung 6), das sich im
Eigentum der Gemeinde Mossautal befindet, erbracht.
Flst. Nr. 11 (teilweise), Flur 12, Gmkg. Unter-Mossau
Von diesem rund 13,5 ha großen Grundstück werden 1.710 m² als Ausgleichs- und Ersatzfläche
für die Eingriffe auf den Flst. Nr. 24 und 25 dieser Ergänzungssatzung in Anspruch
genommen. Die Maßnahme auf diesem Grundstück sind in Abstimmung mit der Unteren
Naturschutzbehörde und Hessen-Forst (Ortstermin vom 15.02.2011) bereits vorlaufend
durchgeführt und in das kommunale Ökokonto eingestellt worden. Die Anerkennung der
Ökopunkte erfolgte mit Schreiben der Unteren Naturschutzbehörde des Odenwaldkreises
vom 22.06.2012.
Beim maßgeblichen Ausschnitt am westlichen Rand des Flurstücks handelte es sich um
einen nicht standortgerechten Fichtenforst im Kommunalwald, der an das naturschutzfachlich
hochwertige Feuchtgrünland des Hammergrundes im Osten angrenzte. Unmittelbar am
Bachlauf wurde vor mehreren Jahren bereits eine Erlenpflanzung angelegt, die nördlich und
südlich aber noch von Fichten begleitet war. Diese wurden im Winter 2010/11 gefällt und der
südliche Teilbereich mit Schwarz-Erle (Alnus glutinosa) angepflanzt. Der nördliche Teil
wurde der natürlichen Sukzession überlassen. Entwicklungsziel ist ein naturnaher Bacherlen-
Eschen-Auwald.
Abbildung 6: Lage der Ausgleichsfläche in Unter-Mossau (grüner Kreis) im Bezug zum
Geltungsbereich der Ergänzungssatzung „Ringstraße Süd“ (roter Kreis) in
Hiltersklingen

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01.10.2013 Seite 19
Die Waldflächen sind ohne Nadelholzbeimischung zu Laubholzreinbeständen zu entwickeln.
Diese sind nach forstlichen Kriterien (§ 6 HFoG) zu bewirtschaften und dauerhaft zu erhalten.
Die Belange des Biotop- und Artenschutzes sind entsprechend der jeweils aktuellen
forstlichen Entwicklungsstadien des Waldes (z.B. Waldrandgestaltung, Erhaltung von Totholz)
angemessen zu berücksichtigen.
Die Aufwertung auf dieser Fläche durch die beschriebene Maßnahme ist nachfolgend gemäß
Kompensationsverordnung (KV) bilanziert worden (siehe Tabelle 5 und Tabelle 6).
Tabelle 5: Biotopwerte auf externer Ausgleichsfläche – Bestand (nach KV)
Standardnutzungstyp Bestand WP je m² Fläche in m² Wertpunkte
01.229 Sonstige Fichtenbestände 24 1.710 41.040
Summe 1.710 41.040
Tabelle 6: Biotopwerte auf externer Ausgleichsfläche – Planung (nach KV)
Standardnutzungstyp Planung WP je m² Fläche in m² Wertpunkte
01.137 Neuanlage von Auwald/Sumpfwald
36 1.710 61.560
Summe 1.710 67.320
Mit den beschriebenen landschaftspflegerischen Maßnahmen auf einer Fläche von 1.710 m²
erfolgt eine Aufwertung um insgesamt 20.520 Biotopwertpunkte. Damit kann das Defizit
von 20.506 Biotopwertpunkten vollständig kompensiert werden. Die Eingriffsfolgen durch
die Ergänzungssatzung gelten somit als ausgeglichen.
Die Summe von 20.520 Biotopwertpunkte wird vom Ökokonto der Gemeinde Mossautal
abgebucht.
7. Gesetzlicher Biotopschutz
Für die Inanspruchnahme der Streuobstwiese auf Flst. Nr. 1 in der Flur 7 der Gmkg. Hiltersklingen,
die einen geschützten Lebensraum nach § 30 BNatSchG i.V.m. § 13 HAGBNatSchG
darstellt, ist eine Ausnahme nach § 30 (3) BNatSchG oder eine Befreiung nach § 67 (1)
BNatSchG erforderlich. Die Rodung einer Streuobstwiese gilt nach § 2 (2a) Kompensationsverordnung
als ausgeglichen i.S.v. § 30 (3) BNatSchG, wenn der gerodete Bestand binnen
eines Jahres ortsnah flächengleich neu angelegt wird.
Durch die im Kap. 5 beschriebenen und in der Satzung festgesetzten Kompensationsmaßnahmen
im Geltungsbereich der Ergänzungssatzung kann für die Streuobstwiese ein Ausgleich
im Sinne von § 15 (2) S. 2 BNatSchG bzw. § 2 (2a) KV erreicht werden. Durch die
Nachpflanzung von drei Obstbäumen auf Flst. Nr. 1 in der Flur 7 der Gmkg. Hiltersklingen
werden Lücken in der bestehenden Streuobstwiese geschlossen. Der Verlust eines noch
relativ jungen Obstbaumes durch Überbauung bzw. Anlage von Gartenflächen kann damit
ausgeglichen werden. Insgesamt stehen den 125 m² überplanter Streuobstwiese ca. 370 m²
Ausgleich durch Nachpflanzung gegenüber.
Damit ist die Voraussetzung für die Gewährung einer Ausnahme nach § 30 (3) BNatSchG
erfüllt. Dabei ist zu beachten, dass

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• der Eingriff in die Streuobstwiese auf ein Minimum reduziert wird,
• eine ausreichend große Restfläche der Streuobstwiese bestehen bleibt,
• der wegfallende Obstbaum durch drei Ersatzpflanzungen ausgeglichen wird.
Die Gemeinde kann gemäß § 30 (4) BNatSchG einen Antrag auf Ausnahme von den Verboten
des § 30 (1) BNatSchG bei der zuständigen Naturschutzbehörde stellen. Andernfalls
ist durch den Bauherren vor der Umsetzung des Bauvorhabens ein entsprechender Antrag
bei der Unteren Naturschutzbehörde einzureichen.
8. Prüfung artenschutzrechtlicher Belange
Unabhängig von der Anwendung der Eingriffsregelung sind die artenschutzrechtlichen Bestimmungen
des BNatSchG und europarechtlicher Vorschriften (FFH-Richtlinie, Vogelschutz-
Richtlinie) bei der Aufstellung des Bebauungsplanes zu berücksichtigen. Zur Ermittlung und
Darstellung möglicher Auswirkungen auf geschützte Arten und eventuell erfüllter Verbotstatbestände
wurde eine entsprechende Prüfung der artenschutzrechtlichen Belange, basierend
auf den vorliegenden Daten durchgeführt. Die Ergebnisse dieser Prüfung werden hier in
zusammenfassender Form dargestellt.
Durch die durch den Bebauungsplan vorbereiteten Eingriffe können potenzielle Brutplätze
geschützter Vogelarten aus der ökologischen Gilde der „Hecken- und Baumbrüter“ (z.B.
Amsel, Zaunkönig) beeinträchtigt und zerstört werden, die in Gartenbereichen vorhanden
sind. Da die ökologische Funktion der von den durch den Bebauungsplan vorbereiteten Eingriffen
betroffenen Fortpflanzungs- oder Ruhestätten im räumlichen Zusammenhang weiterhin
erfüllt wird, ist ein Verbotstatbestand nach § 44 Abs. 1 Nr. 1 und Nr. 3 i.V.m. Abs. 5
BNatSchG nicht gegeben. Dies wird auch durch Festsetzungen zur Gehölzpflanzung gewährleistet.
Eine Störung nach § 44 Abs. 1 Nr. 2 BNatSchG ist ebenfalls nicht erkennbar,
wenn der geplante Rodungseingriff außerhalb der Fortpflanzungs- und Aufzuchtszeiten erfolgt.
In dem Bereich der Streuobstwiese, der überbaut werden soll, befindet sich nur ein noch
relativ kleiner Baum, der bisher keine Höhlungen aufweist. In dem Obstbaumbestand, der
erhalten werden soll, gibt es mehrere Exemplare mit Stamm- und Asthöhlen. Ein Überprüfung
im Sommer 2013 hat gezeigt, dass dort weder Vögel brüten, noch Fledermäuse ein
Quartier haben (keinerlei Kotfunde oder andere Spuren). Daher ist hier ebenfalls kein Verbotstatbestand
erfüllt.
Vorkommen anderer geschützter Arten nach dem Bundesnaturschutzgesetz, sowie Arten
des Anhangs IV der FFH-Richtlinie (z.B. Zauneidechse) sind im Geltungsbereich nicht bekannt
und auch nicht zu erwarten.
9. Auswirkungen auf NATURA 2000-Gebiete
Innerhalb des Geltungsbereiches der Ergänzungssatzung sind keine „Gebiete gemeinschaftlicher
Bedeutung“ (Site of Community Importance – SCI), „Besondere Schutzgebiete“
(Special Area of Conservation – SAC) oder Artvorkommen und Lebensräume bekannt, die
eine Ausweisung als eines dieser Gebiete nach Art. 3 FFH-Richtlinie rechtfertigen. Ebenso
befinden sich hier keine „Europäischen Vogelschutzgebiete“ (Special protected area – SPA)
nach der Vogelschutz-Richtlinie.
Nördlich des Planungsgebietes verläuft in der Aue der Streitbach, der Bestandteil des Gebiets
gemeinschaftlicher Bedeutung (SCI) DE-6319-303 „Oberlauf und Nebenbäche der
Mümling“ ist. Das Gebiet ist hier auf den Bachlauf und einen bis zu 10 m breiten, beid-

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seitigen Uferstreifen beschränkt, so dass der minimale Abstand dieses Gebiets zur Grenze
des Geltungsbereichs des Bebauungsplanes mind. 120 m Entfernung beträgt.
Es handelt sich hier um Fließgewässer-Lebensräume und –Organismen bzw. um Lebensräume
wassergeprägter Standorte. Durch die Lage des Planungsgebietes außerhalb der Aue
und die Höhenlage sind keine Eingriffe in den Grundwasserkörper zu erwarten, die sich auf
die Hydrologie des Gebiets auswirken könnten. Durch den Siedlungskörper von Hiltersklingen
besteht zwischen Planungsgebiet und FFH-Gebiet außerdem bereits eine funktionale
Barriere.
Daher können Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele des Gebietes gemeinschaftlicher Bedeutung
DE-6319-303 „Oberlauf und Nebenbäche der Mümling“ aufgrund der vorliegenden
Planung ausgeschlossen werden.

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IV. PFLANZEMPFEHLUNG
Klein- und mittelkronige Laubbäume auf den privaten Grünflächen
Juglans regia
Walnuss
Carpinus betulus
Hainbuche
Prunus avium
Vogel-Kirsche
Sorbus aucuparia
Eberesche
Acer campestre
Feld-Ahorn
Acer platanoides
Spitzahorn
Obstbäume
Malus domestica
z.B. ‘Brettacher’
‘Jakob Fischer’
‘Goldparmäne’
‘Wöbers Rambour’
Pyrus communis
z.B. ‘Gute Graue’
‘Highland
‘Pastorenbirne
Prunus domestica
z.B. ‘Bühler Frühzwetsche’
‘Große Grüne Reneklode
‘Hauszwetsche’ in Typen
Apfel
Birne
Hauszwetschge
Sträucher für private Grundstücksflächen
Amelanchier ovalis
Acer campestre
Corylus avellana
Cornus sanguinea
Crataegus laevigata
Ligustrum vulgare
Lonicera xylosteum
Rosa canina
Sambucus nigra
Viburnum opulus
Felsenbirne
Feld-Ahorn
Haselnuss
Roter Hartriegel
Zweigriffliger Weißdorn
Gewöhnlicher Liguster
Gewöhnliche Heckenkirsche
Hunds-Rose
Schwarzer Holunder
Gemeiner Schneeball
Folgende Qualitäten und Mindestgrößen werden empfohlen:
Mindestgrößen und Qualitäten
Güteklasse A, B Deutscher Baumschulen
Bäume/Hochstämme
mindestens 3 x verpflanzt mit Ballen
Stammumfang 16-18 (Obstbäume 12-14)
Sträucher
Höhe 60-100/100-150 cm, 2 x verpflanzt,
1 Stück pro 1,5 m 2