Geschäftsbericht HWK Halle 2010.indd - Handwerkskammer Halle

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25.08.2010 9:31:58 Uhr 

06.05.2010 18:42:44 Uhr 

28.12.2009 14:08:04 Uhr 

Mehr Kunden als Aldi. 

Trotzdem kennen wir 

jeden einzelnen davon 

mit Namen. 

Unser Team hat 

5 Millionen Profis. 

Und alle kommen aus 

der eigenen Jugend. 

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05.05.2010 14:58:10 Uhr 

460.000 

Innovationen. 

Und das 

Patentamt 

haben wir 

auch gebaut.

Handwerkskammer Halle (Saale) 

Hausanschrift: 

Gräfestraße 24 

06110 Halle (Saale) 

Tel.: 0345 2999-0 

Fax: 0345 2999 200 

E-Mail: info@hwkhalle.de 

Internet: www.hwkhalle.de 

Postanschrift: 

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Bildungs- und Technologiezentrum (BTZ) 

Standort Halle (Osendorf): 

Straße der Handwerker 2 * 06132 Halle (Saale) * Tel.: 0345 77987-6 

Standort Halle (Zahntechnik): 

Heinrich-Heine-Straße 4 * 06114 Halle (Saale) * Tel.: 0345 5233-184 

Standort Stedten: 

Karl-Marx-Straße 60a * 06317 Stedten * Tel.: 034774 4130 

Standort Wittenberg: 

Möllensdorfer Straße 13a * 06886 Lutherstadt Wittenberg * Tel.: 03491 61850 

3

Inhaltsverzeichnis 

Nachgefragt 5 

Kammerbezirk 7 

Kammerbezirk Halle - Kennzahlen 8 

Wirtschaftliche Situation 10 

Höhepunkte 11 

Vollversammlungen 16 

Unternehmensbetreuung 18 

Berufl iche Bildung 24 

Bildungs- und Technologiezentrum (BTZ) 30 

Hoheitliche Aufgaben und Selbstverwaltung 33 

Haushalt und Finanzen 34 

Impressum 

4

Der Präsident der Handwerkskammer Thomas Keindorf und der Hauptgeschäftsführer 

Dr. Jürgen Rogahn über die Themen im Handwerk 2010 

Nachgefragt 

Welche handwerksrelevanten Themen und 

Diskussionen sind Ihnen aus dem Jahr 

2010 besonders in Erinnerung? 

Keindorf: Auf Anhieb fallen mir da der 

Beginn der Imagekampagne des Handwerks 

am Jahresanfang, die Diskussionen 

um ein neues Rundfunkgebührenmodell 

am Jahresende sowie die häufi gen Schlagzeilen 

zum Fachkräftemangel ein. Nicht zu 

überproportional. Nach dem neuen Entwurf 

wären auch Betriebe ohne Geräte 

künftig zur Zahlung verpfl ichtet und Inhaber 

von Handwerksbetrieben gleich dreifach 

belastet: einmal als Privatperson, 

einmal als Unternehmensinhaber mit Betriebsstätte 

und einmal als Besitzer eines 

Firmenfahrzeugs. Außerdem bedeutet das 

neue Modell für jeden Betrieb einen hohen 

Bürokratieaufwand. 

vergessen auch der endlich von uns erreichte 

neue Ausbildungspakt in Sachsen- 

Anhalt und das „Hüh und Hott“ beim Beschluss 

der Kürzung der energetischen 

Sanierung. 

Sie sind gegen den Entwurf des neuen Rundfunkgebührenmodells 

geradezu Sturm 

gelaufen, haben einen offenen Brief an den 

Ministerpräsidenten geschrieben. Warum? 

Keindorf: Eine Reform der Rundfunkfi 

nanzierung ist für uns unstrittig. Wir begrüßen 

deshalb auch den 2013 wirksamen 

Systemwechsel von einer Geräte- zu einer 

Haushalts- und Betriebsstättenabgabe. 

Aber der Vorschlag der Ministerpräsidenten 

belastet ausgerechnet kleine Betriebe 

Dr. Rogahn: Zusätzlich werden Betriebe, 

die - politisch gewünscht - viele Teilzeitarbeitsplätze 

zur Verfügung stellen, 

erheblich benachteiligt. Der Beitrag der Unternehmen 

darf nur ein kleiner Teil der Gesamtfi 

nanzierung sein, da vor allem betrieblicher 

Fernsehempfang völlig untypisch 

ist. Konsequenter wäre jedoch eine reine 

Steuerfi nanzierung, da das Bundesverfassungsgericht 

festgestellt hat, dass es sich 

bei der Unterhaltung des öffentlich-rechtlichen 

Rundfunks um eine durch die Verfassung 

garantierte Aufgabe handelt. 

Die Förderung der energetischen Sanierung 

brachte eine Fülle von Aufträgen für 

das Handwerk. Nun beanstanden Sie die 

weitere Fördersumme als zu niedrig. Dabei 

5

Nachgefragt 

hieß es doch zuerst, die Bundesregierung 

wollte massiv bei der Förderung sparen. 

Jetzt sind eine Million Euro eingeplant. Das 

ist doch gut? 

Dr. Rogahn: Sie meinen besser als 

nichts? Die Förderung 2009 lag bei 1,5 

Mrd. Euro! Es ist immer das Gleiche – 

erst werden große Kürzungen angekündigt 

und dann geringere Einsparungen als 

Erfolg vermeldet. Die Regierung hat die 

Förderung zwar von ursprünglich verlauteten 

436 Mio. auf 1 Mrd. Euro angehoben, 

aber das reicht nicht. Nicht um die Klimaschutzziele 

zu erreichen - 40 Prozent des 

gesamten Energiebedarfs werden schließlich 

in Gebäuden verbraucht - und nicht, 

um den Mittelstand und das Handwerk zu 

unterstützen und Arbeitsplätze zu sichern 

bzw. zu schaffen. 

Keindorf: Das stimmt! Maßnahmen zur 

Verbesserung der Energieeffi zienz bieten 

ein erhebliches Beschäftigungspotenzial. 

Jeder so angelegte Euro bringt doppelten 

Nutzen: einmal in der Energiebilanz und 

zum anderen werden Arbeits- und Ausbildungsplätze 

vor Ort gesichert. Dabei bleibt 

noch viel zu tun, denn rund drei Viertel der 

Wohngebäude in Deutschland wurde vor 

1978 und damit vor dem Inkrafttreten der 

damals ersten Wärmeschutzverordnung 

errichtet. Bis zu 50 Prozent kann der Energiebedarf 

verringert werden, wenn saniert 

wird. Bei einer Fortsetzung der derzeitigen 

Sanierungsrate würden die 37 Mio. Wohnungen, 

die zu sanieren sind, erst im Jahr 

2200 saniert sein. 

Das Handwerk leistet sich eine teure 

Imagekampagne, angelegt für fünf Jahre. 

Bei einigen Betrieben gab es Vorbehalte. 

Kampf um den Nachwuchs? Was bringt die 

Kampagne? 

Keindorf: Natürlich richtet sich die Kampagne 

besonders an die Jugendlichen. Sie 

soll aber auch die gesamtgesellschaftliche 

Wahrnehmung des Handwerks als wichtigen 

Wirtschaftszweig verstärken. Das 

Handwerk ist vielseitig und innovativ. Es 

bildet seinen Nachwuchs selbst aus. Jeder 

dritte Jugendliche wird im Handwerk ausgebildet. 

Das Handwerk schafft Arbeitsplätze, 

ohne Handwerk gäbe es schlicht und einfach 

keine Gesellschaft. Fast eine halbe 

Million Patente kommen aus dem Handwerk, 

mehr übrigens als sie ein Weltkonzern 

wie Apple hat. Das müssen wir ins öffentliche 

Bewusstsein bringen. Klappern 

gehört zum Handwerk. Nur: es muss noch 

mehr geklappert werden. Zu wenige Handwerker 

haben verinnerlicht, dass es unsere 

ureigene Kampagne ist. Interessant ist: Befragungen 

belegen, dass der Bekanntheitsgrad 

des Handwerks seit Einführung der 

Kampagne deutlich gestiegen ist. 

Entgegen den Prognosen verzeichnete das 

Handwerk 2010 ein Umsatzplus von einem 

Prozent. Was sind Ihre Forderungen für die 

Zukunft? 

Dr. Rogahn: Das Handwerk profi tierte 

besonders vom Konjunkturpaket II und 

seiner Unabhängigkeit vom Export. Aber 

das reicht nicht. Die Betriebe brauchen 

stetige wirtschaftsfreundliche Rahmenbedingungen. 

Eine Einkommensteuerreform 

mit Abfl achung des „Mittelstandsbauches“ 

und eine Abmilderung der kalten Progression 

sollten für Leistungsanreize sorgen. 

Die kommunalen Haushalte müssen konsolidiert 

werden, denn die Wirtschaft ist in 

hohem Maße auf handlungs- und vor allem 

investitionsfähige Kommunen angewiesen. 

Wir sind gegen den verlängerten Bezug von 

Kurzarbeitergeld und Arbeitslosenunterstützung. 

Auch die Bestrebungen zur Ausweitung 

öffentlicher, sozialversicherungspfl ichtiger 

Beschäftigung wie z. B. Bürgerarbeit 

behindern die Integrationsbemühungen in 

den ersten Arbeitsmarkt und bergen die latente 

Gefahr der Verdrängung von Aufträgen 

für die Privatwirtschaft. 

6

Kammerbezirk 

1,2 Mio. Einwohner 

15.269 Betriebe 

8.490 km 2 Fläche 

143 Handwerke und handwerksähnliche 

Gewerbe 

7

Kennzahlen 

Anzahl der Mitgliedsbetriebe im Kammerbezirk Halle (Saale) am 

31.12.2010 

Wirtschaftsgruppe 

Betriebe 

insgesamt 

zulassungspflichtiges 

Handwerk 

davon 

zulassungsfreies 

Handwerk 

handwerksähnliches 

Gewerbe 

Bauhauptgewerbe 2.340 1.902 10 428 

Ausbaugewerbe 6.032 3.011 2.016 1.008 

Handwerke für den 

gewerblichen Bedarf 1.857 1.228 550 79 

Kraftfahrzeuggewerbe 1.230 1.230 - - 

Nahrungsgewerbe 566 490 15 61 

Gesundheitsgewerbe 340 340 - - 

personenbezogenes 

Dienstleistungsgewerbe 2.904 1.237 629 1.038 

Gesamt 15.269 9.438 3.220 2.611 

Veränderungen des Betriebsbestandes 2010 im Kammerbezirk Halle 

Betriebe 

insgesamt 

zulassungspflichtiges 

Handwerk 

davon 

zulassungsfreies 

Handwerk 

handwerksähnliches 

Gewerbe 

gesamt 31.12.2009 15.144 9.519 3.007 2.618 

Zugänge 1.253 467 507 279 

Abgänge 1.128 552 310 266 

Differenz durch 

veränderte Zuordnung 4 16 -20 

Handwerk - gewichtiger Wirtschaftsfaktor im Kammerbezirk 

Umsatz 2010: ca. 6,0 Mrd. Euro Beschäftigte Ende 2010: ca. 71.500 

(einschließlich handwerklicher Nebenbetriebe, geschätzte Werte, Beschäftigung ohne Lehrlinge) 

Lehrausbildung 

Berufsausbildung und Weiterbildung im Jahr 2010 

Meisterausbildung 

Gesamtzahl der Ausbildungsverträge 

in der Lehrlingsrolle: 7.041 

neu eingetragene 

Ausbildungsverhältnisse: 1.677 

Umschulungsverträge: 132 

Teilnehmer an Gesellen- und 

Abschlussprüfungen: 1.969 

- davon bestandene Prüfungen: 1.581 

Überbetriebliche Lehrgänge 

Anzahl: 823 

Teilnehmer: 8.768 

Anzahl neuer Meisterkurse: 24 

Meisterabschlüsse: 235 

Fortbildung: 

Fortbildungsprüfungen- 

Anzahl: 100 

Fortbildungsprüfungen- 

Teilnehmer: 755 

8

Kennzahlen 

Im Handwerkskammerbezirk Halle 

waren Ende 2010 insgesamt 15.269 Betriebe 

in 143 verschiedenen Gewerben eingetragen, 

125 mehr als 2009. Darunter waren 

9.438 Betriebe (62 Prozent) in zulassungspfl 

ichtigen Handwerken. Weniger Betriebe 

als 2009 gab es nur in den Nahrungsmittelhandwerken 

(-2,7 Prozent) und den 

Bauhaupthandwerken (-0,9 Prozent). Die 

größere Anzahl der Unternehmen 

ist auf die 

zulassungsfreien Handwerke 

zurückzuführen. 

Das zeigt auch der längerfristige 

Trend: Seit 

2004 (der Novellierung 

der Handwerksordnung, 

die zur Folge hatte, dass 

von 94 Vollhandwerken 

nur noch 41 zulassungspfl 

ichtig sind und 

einen Qualifi kationsnachweis 

erfordern) ist 

die Zahl der Betriebe in 

zulassungsfreien Handwerken 

um 95 Prozent 

gestiegen, während im 

gleichen Zeitraum die Betriebszahl bei zulassungspfl 

ichtigen Handwerken um zwei 

Prozent und bei handwerksähnlichen Gewerben 

um 14 Prozent sank. Damit stieg 

auch angesichts der zurückgehenden Einwohnerzahlen 

die Zahl der Betriebe pro 

Einwohner. 

Von dieser Betriebsstatistik zu unterscheiden 

ist die Zahl der Betriebe in einem 

Gewerk. Rund ein Drittel aller Betriebe sind 

für zwei oder mehr Gewerke in die Handwerksrolle 

eingetragen. 

Die Mehrfacheintragung bei zulassungsfreien 

und handwerksähnlichen Gewerben, 

die nicht an einen Tätigkeitsnachweis in 

dem entsprechenden Gewerbe gekoppelt 

ist, sorgt für eine Diskrepanz in der Zahl der 

für ein Gewerbe angemeldeten Zahl von 

Betrieben einerseits und der Betriebszahl 

andererseits. 

Größte Betriebszahlsteigerungen in 

Gewerken mit mehr als 100 Betrieben 

absolut 

Fotografen +27 +20% 

Raumausstatter +132 +12% 

Damen- und Herrenschneider 

+16 +11% 

Gebäudereiniger +78 +11% 

Teppichreiniger +11 +9% 

Kabelverleger im 

Hochbau +39 +9% 

Rohr- und Kanalreiniger 

+16 +8% 

So sind in den zulassungsfreien Handwerken 

3.220 Betriebe angemeldet, jedoch 

sind für die verschiedenen Gewerbe insgesamt 

7.332 Betriebe angeführt. Diese Betriebe 

können sowohl aus den zulassungspfl 

ichtigen Handwerken stammen, die sich 

auch in zulassungsfreien Handwerken betätigen, 

als auch von Betrieben der zulassungsfreien 

Handwerke, die sich für 

mehrere Gewerbe 

angemeldet haben. 

relativ zum 

Bei handwerksähnlichen 

Gewer- 

Vorjahr 

ben ist die Differenz 

noch deutlicher: Es 

gibt insgesamt 2.611 

Betriebe der handwerksähnlichen 

Gewerbe, 

aber 10.629 

für handwerksähnliche 

Gewerbe angemeldete 

Betriebe. Bei 

den zulassungspfl ichtigen 

Handwerken 

ist der Unterschied 

deutlich geringer: 

es gab 9.438 Betriebe, die 11.364-mal für 

ein Gewerk angemeldet waren. Diese einfachen 

Eintragungsmöglichkeiten führen 

in einigen Gewerben zu großen Betriebszahlsteigerungen, 

ohne dass z.B. bei Fotografen 

und Schneidern ein entsprechendes 

größeres Marktvolumen erkennbar ist. 

Alle Gewerke mit deutlich steigender Betriebszahl 

sind handwerksähnliche Gewerbe 

oder zulassungsfreie Handwerke. 

Das vom Bestand her am stärksten besetzte 

Gewerbe ist der „Einbau von genormten 

Baufertigteilen“ mit 2.961 Betrieben. Es 

folgen die Fliesen-, Platten- und Mosaikleger 

(1.976) und die Bodenleger (1.890). 

Diese Reihenfolge hat sich seit dem Vorjahr 

nicht verändert; in allen drei Gewerben 

nahm die Zahl der Betriebe zu. Größtes zulassungspfl 

ichtiges Handwerk sind an fünfter 

Stelle die Elektrotechnikhandwerke mit 

1.295 registrierten Betrieben, wobei hier 

eine zahlenmäßige Abnahme zu registrieren 

war. 

9

Wirtschaftliche Situation 

Der Geschäftsklimaindex lag im gesamten 

Jahr im positiven Bereich, zum Jahresende 

bei +29. Die konjunkturellen Erwartungen 

für 2011 sind gut. Somit ist eine weiter 

günstige Beschäftigungs- und Umsatzentwicklung 

zu erwarten. Zum Jahresende lag 

die Zahl der im Handwerk Beschäftigten bei 

71.500 und damit auf Vorjahresniveau. Der 

Umsatz der Handwerksbetriebe im Kammerbezirk 

stieg auf rund 6 Mrd. Euro. 

Seit den neunziger Jahren befragt 

die Handwerkskammer 

Halle 

die Betriebe 

nach ihrer 

Einschätzung 

von 

ausgewählten 

Hindernissen 

für 

ihre betriebliche 

Entwicklung. 

Die daraus 

entstandene 

Zeitreihe 

zeigt interessante 

Entwicklungstendenzen. 

Das Jahr 

2010 wird 

besonders 

geprägt durch die gute Konjunktur und 

die Folgen der demografi schen Entwicklung. 

So monierten im Vergleich zum Vorjahr 

mehr Handwerksbetriebe das Hemmnis 

„fehlendes Fachpersonal“, dagegen 

kreuzten weniger Handwerker die Kategorie 

„fehlende Nachfrage“ an. 22 Prozent der 

Betriebe gaben an, vom Fachkräftemangel 

stark oder sehr stark betroffen zu sein. Am 

häufi gsten als starke Hindernisse benannt 

wurden - wie bereits im Jahr zuvor - hohe 

Sozialabgaben (62 Prozent) und hohe Steuern 

(54 Prozent). 

An dritter Stelle führten die Unternehmen 

das Hindernis Schwarzarbeit (32 Prozent) 

an, bei dem die Beeinträchtigung der 

Betriebe nach dem Rückgang im Vorjahr 

wieder zugenommen hat. Die Attraktivität 

der Schwarzarbeit könnte, so Kammerexperte 

und Volkswirtschaftsreferent Udo Nistripke, 

z.B. durch die Einschränkung der 

Mehrwertsteuerfreiheit von Kleinstbetrieben 

verringert werden. 

Vergleich der Umfragen zu Entwicklungshemmnissen 

2003 bis 2010 (Angaben in Prozent) 

Hindernisse 2003 2005 2007 2009 2010 

Hohe Sozialabgaben 77,9 69,6 61,9 61,3 62,4 

Hohe Steuern 66,6 60,6 59,8 55,7 54,3 

Schwarzarbeit 41,2 43,5 34,7 29,7 32,4 

Gewerbeunfreundliche 

Kommunalpolitik 35,0 26,1 24,8 22,9 26,6 

Eigenkapitalschwäche 38,0 34,1 32,1 27,1 26,1 

Fehlendes Fachpersonal 6,7 10,9 16,4 11,5 21,7 

Fehlende Nachfrage 40,3 38,8 32,7 25,3 21,1 

Starke Konkurrenz 26,7 27,6 24,5 24,0 18,5 

Kreditvergabepraxis 25,0 23,8 16,5 19,2 16,1 

Schlechte Zahlungsmoral 32,7 23,3 18,5 14,9 14,3 

Verkehrsprobleme 13,2 8,2 7,6 7,6 13,2 

Ungünstiger Standort 15,0 13,1 11,4 5,6 7,0 

(1): Jeweils Prozentzahl der Unternehmen, die von dem jeweiligen Hindernis sehr stark 

oder stark in ihrer Entwicklung behindert werden; ohne Berücksichtigung der Betriebe, 

die keine Angaben machten. 

Die Unzufriedenheit mit der Kommunalpolitik 

hat in den Betrieben wieder zugenommen. 

Zur Begründung sagt Udo Nistripke: 

„Die Kommunalpolitik wird auch als Synonym 

für Probleme gesehen, die Kommunen 

wenig 

beeinfl ussen 

können, z.B. 

Strom- und 

Gaspreise. 

Außerdem 

verzögern 

finanziell 

klamme 

Kommunen 

Investitionen 

und damit 

Aufträge in 

der Straßeninstandsetzung. 

Oder 

sie erhöhen 

die Gewerbesteuer, 

was zu Unzufriedenheit 

in den 

Unternehmen 

führt.“ 

Von der Eigenkapitalschwäche sahen sich 

26 Prozent der Handwerksbetriebe stark 

betroffen. Durch die sehr gute Konjunkturlage 

wurde das Hindernis „fehlende Nachfrage“ 

nur noch von 21 Prozent der Betriebe 

als stark hinderlich empfunden. Zwei 

Jahre zuvor waren das noch 33 Prozent. 

Auch die Konkurrenz unter den Unternehmen 

wurde als Hindernis nur noch von 18 

Prozent angeführt und ist damit um sechs 

Prozent gegenüber dem Vorjahr gesunken.Keine 

größeren Probleme gab es mit 

der Kreditvergabepraxis der Banken. Nur 

16 Prozent der Betriebe werteten diese als 

starkes Entwicklungshemmnis. Das Problem 

mit schlechter Zahlungsmoral der 

Kunden benannten - fast wie im Jahr zuvor - 

14 Prozent der Betriebe, vor allem im 

Ausbauhandwerk. 

10

Höhepunkte 

11. Januar 

20 Jahre Handwerkerdemonstration 

Die Handwerkskammer erinnert mit einer 

Festveranstaltung an die am 9. Januar 1990 

DDR-weit einmalige Handwerkerdemonstration 

von 12.000 Handwerkern in 

Halle. Gemeinsam mit früheren Aktivisten 

blickten Dr. Rüdiger Fikentscher, Landtagsvizepräsident 

von Sachsen-Anhalt und 

Klaus Stroisch, Ehrenpräsident der HWK 

und Mitinitiator der Demonstration, zurück. 

Ein Originalfi lm von der Demonstration wird 

gezeigt, anschließend eine Ausstellung mit 

Dokumenten und Bildern aus der Zeit eröffnet. 

13. bis 21. Februar 

„13. mitteldeutsche handwerksmesse“ 

Am Gemeinschaftsstand Sachsen-Anhalts 

beteiligen sich 22 Firmen. Neben der traditionellen 

Verleihung der Umweltsiegel an 

fünf Unternehmen des Kammerbezirks war 

der geglückte Weltrekordversuch der Konditoreninnung 

Sachsen-Anhalts ein weiterer 

Höhepunkt: eine Torte in Form der 

Himmelsscheibe von Nebra mit einem Rekorddurchmesser 

von 3,05 Metern. Der Innovationspreis 

geht an zwei sächsische 

Unternehmen. Den Sonderpreis für die 

„Pfi ffi ge Idee“ gewinnt das Unternehmen 

Domglas Naumburg. 

7. Mai 

Tag der offenen Tür im BTZ 

Traditionell kommen Schulklassen und Interessierte 

aus dem Umkreis von Halle ins 

BTZ. Aber diesmal gibt es noch zwei weitere 

Höhepunkte. Kammerpräsident Thomas 

Keindorf eröffnet den ersten Lehrgang zum 

Kfz-Servicetechniker und weiht das neue 

Netzwerk CAN-Bus (Controller Area Network) 

in der Kfz-Werkstatt ein. Das Datensystem, 

das zur Diagnose von Fehlern in 

der Kfz-Elektrik dient, macht die Ausbildung 

der Lehrlinge auf neuestem technischen 

Stand möglich. Im Vorfeld wurde europaweit 

nach Anbietern für diese Technik gesucht 

und das Projekt ausgeschrieben. 

11

Höhepunkte 

10. Mai 

Neuer Internetauftritt 

Der neue Internetauftritt der Handwerkskammer 

Halle (Saale) geht 

online. Die Webseiten 

der Kammer sind nutzerfreundlich 

und übersichtlich. 

Schneller und kompakter 

können die Nutzer jetzt 

an Informationen gelangen. 

Optimiert durch eine Begriffs- 

bzw. Themensuche 

und die Möglichkeit, den jeweiligen 

Ansprechpartner 

sofort per E-Mail oder Telefon 

zu kontaktieren, erweitert 

die Kammer ihren 

Service. Eine Vielzahl von Formularen, Anträgen 

und Dokumenten steht ab sofort 

zum Download zur Verfügung. 

20. Mai 

Vollversammlung ehrt „Beste Innung“ 

und Lehrlinge 

Als „Beste Innung 2009“ wird die Landesinnung 

für das Elektromaschinenbauer-handwerk 

auf der Frühjahrsvollversammlung 

der Kammer geehrt. Die Innung mit dem 

Obermeister Karl-Heinz Melzer hat 25 Mitgliedsbetriebe 

mit 92 Mitarbeitern. Den 2. 

Platz belegt die Kooperation der Friseurinnung 

Anhalt-Zerbst und der Friseurinnung 

Bitterfeld, den 3. Platz die Innung des Gebäudereinigerhandwerks 

Sachsen-Anhalt 

Ost /Süd. Die besten Lehrlinge des kammereigenen 

Ausbildungsvereins werden 

ausgezeichnet. 

8. Juli 

20. Jahrestag: Vereinigung des Handwerks 

Anlässlich des 20. Jahrestags der Wiedervereinigung 

des deutschen Handwerks ist 

eine HWK-Delegation in Zwickau zu Gast. 

Am 21. Juni 1990 proklamierten im „Ballhaus 

Neue Welt“ Handwerker und Vertreter 

von Handwerksorganisationen aus den 

zwei deutschen Staaten - drei Monate vor 

der politischen Vereinigung - ihren Zusamenschluss. 

Der damalige Slogan „Ein 

Handwerk - eine Stimme“ gilt bis heute. 

12

Höhepunkte 

3. August 

Kooperationsvertrag mit LandesSportBund 

Die Präsidenten der Handwerkskammer 

Halle, Thomas Keindorf, und des Landes- 

SportBundes Sachsen-Anhalt e.V., Andreas 

Silbersack, unterzeichnen eine Kooperationsvereinbarung 

mit den künftigen partnerschaftlichen 

Beziehungen. Inhalt ist die 

Zusammenarbeit zwischen dem Landessportbund 

Sachsen-Anhalt und der Handwerkskammer 

Halle zur Gesundheitsförderung 

in Unternehmen des Handwerks 

sowie bei der Begleitung der Ausbildungswege 

von Sportlern. 

23. August 

Sommerfreisprechung 

Bei der zweiten zentralen Sommerfreisprechung 

der Handwerksinnungen aus Halle 

und dem Saalekreis im halleschen Maritim 

Hotel werden 300 junge Frauen und 

Männer von ihrer Lehre freigesprochen. 

Vor insgesamt 300 Anwesenden erhalten 

sie ihre Gesellenbriefe. Es sprechen: Kreishandwerksmeister 

Lothar Dieringer, Handwerkskammerpräsident 

Thomas Keindorf, 

Halles Oberbürgermeisterin Dagmar 

Szabados. Mit dem Ehrenpreis der Kreishandwerkerschaft 

Halle-Saalekreis wurde 

Robert Stedtler vom Betrieb YIT Germany 

GmbH Halle ausgezeichnet. 

24. September 

20 Jahre Bildungs- und Technologiezentrum 

Vor zwei Jahrzehnten, am 28. August 1990, 

empfi ng das Handwerk in Halle-Osendorf 

hohen Besuch. Der letzte Ministerpräsident 

der DDR, Lothar Maizière, und der 

damalige Bundeskanzler der Bundesrepublik 

Deutschland, Dr. Helmut Kohl, eröffneten 

ein „DDR-Pilotprojekt“. Jetzt begeht 

das Handwerk mit einer Festveranstaltung 

das 20-jährige Jubiläum des Bildungsund 

Technologiezentrums (BTZ) der Handwerkskammer. 

Neben Wirtschaftsminister 

Reiner Haseloff kommen zahlreiche Gäste 

aus Handwerk, Politik und Wirtschaft. 

13

Höhepunkte 

26. September 

Freischlagung der Zimmerer 

Die Handwerkskammer Halle schlägt alle 

Zimmerergesellen nach ihrer dreijährigen 

Lehrzeit frei. Sie haben erfolgreich die Gesellenprüfung 

2010 bestanden. Mit der sogenannten 

„Nagelprobe“ beweisen sie ihr 

Können. Höhepunkt ist auch der „Zimmermannsklatsch“, 

der von Altgesellen vorgetragen 

wird, sowie das „Trudeln“ des besten 

Gesellen. 

30. September 

Ehrung der „Gold- und Altmeister“ 

110 Handwerkssenioren und -seniorinnen 

kommen zur Feier. Mit dem Goldenen Meisterbrief 

und damit zum 50-jährigen Jubiläum 

der Meisterprüfung werden zehn Meisterinnen 

und 68 Meister aus 24 Gewerken 

geehrt. Die Mehrzahl der Geehrten hat sich 

1960 der Meisterprüfung gestellt. 31 Meister 

aus 20 Gewerken werden mit dem Altmeisterbrief 

- dem 30-jährigen Jubiläum 

der Meisterprüfung - geehrt. Elektroinstallateurmeister 

Dieter Fornell aus Aken hatte 

genau an diesem Tag vor 50 Jahren seine 

Prüfung abgelegt. 

3. Oktober 

Seifenkistenrennen im Burgenlandkreis 

Am Tag der deutschen Einheit präsen tiert 

sich das Handwerk in seiner ganzen Größe 

im Burgenlandkreis, in der Stadt Hohenmölsen. 

Hier veranstaltet es gemeinsam 

mit der Stadt ein Seifenkistenrennen, um 

Jugendliche für das Handwerk zu interessieren. 

Teams aus dem Handwerk, aus 

dem Bildungs- und Technologiezentrum der 

Handwerkskammer Halle und dem Agricola 

Gymnasium aus Hohenmölsen beteiligen 

sich. 16 Seifenkisten gehen an den 

Start. Sieger mit der schnellsten Zeit wird 

Rübner Automobile GmbH. Das schönste 

Auto stellt Hairtrend by Reinhardt GmbH. 

14

Höhepunkte 

26. Oktober 

Fahrt in den Landtag 

19 Vertreter von Handwerksunternehmen 

aus dem Burgenlandkreis beteiligen 

sich an der von der Kammer organisierten 

Landtagsfahrt nach Magdeburg. Sie treffen 

den CDU-Abgeordneten ihres Wahlkreises 

(Naumburg) Felix Sturm, um mit ihm zu diskutieren 

und eigene Interessen zu vertreten. 

Auf der Agenda: die Vorschläge für die 

neuen Rundfunkgebühren, der Missbrauch 

der Umsatzsteuerbefreiung, die Konkurrenz 

durch Hausmeisterfi rmen, Schwarzarbeit 

und Nachwuchssorgen im Handwerk. 

26. November 

Meisterfeier in der Händel-Halle 

Die 19. Meisterfeier steht unter dem Motto 

„Innovation“. Vor 1.300 Gäste werden 215 

Meisterbriefe übergeben. 25 Betriebswirte 

und 23 Gebäudeenergieberater bestanden 

die Fortbildungsprüfungen. Der eintausendste 

Meisterbrief an eine Jungmeisterin 

wurde übergeben. Als Ehrengast wurde Ulf 

Merbold, Physiker und Astronaut und nach 

Sigmund Jähn der zweite Deutsche im All, 

gewonnen. Auch der Wirtschaftsminister Dr. 

Reiner Haseloff ist unter den Gratulanten. 

9. Dezember 

Handwerkstag ehrt beste Junghandwerker 

Der Handwerkstag Sachsen-Anhalt zeichnet 

in Aschersleben die leistungsstärksten 

Junghandwerker des Landes aus. Der Leistungswettbewerb 

des Deutschen Handwerks 

- Profi s leisten was (PLW) - fand 

in 34 Handwerksberufen statt. Aus den 

Wettbewerben gehen 43 Kammer-, 27 

Landes- und drei Bundessieger hervor. 

Ausgezeichnet werden die „Vorbildlichen 

Ausbildungsbetriebe 2010“. Die Sieger des 

von der Kammer ausgelobten Wettbewerbs 

sind: Maler Klauke GbR, Artis Dent GmbH, 

Klenner GmbH, Rißmann Zahntechnik, 

Klotz Metallbau GmbH, Friseur & Kosmetik 

GmbH. 

15

Vollversammlungen 

Die Vollversammlung ist das Beschlussorgan 

der Handwerkskammer. Als Parlament 

des Handwerks im Kammerbezirk 

bestimmt sie die Umsetzung der grundsätzlichen 

Kammeraufgaben und entscheidet 

z.B. über den Wirtschaftsplan und den 

Jahresabschluss. Gewählt wird die Vollversammlung 

(insgesamt 36 Mitglieder, davon 

24 Arbeitgeber- und zwölf Arbeitnehmervertreter/Gesellen) 

von den Mitgliedern der 

Handwerkskammer für fünf Jahre. 

43. Vollversammlung am 20. Mai 

Im Fokus: EU-Finanzpolitik, Ein-Euro-Jobs, 

Bürokratie im Handwerk und 

Nachwuchskräftemangel 

Der Kammerpräsident Thomas Keindorf 

refl ektierte in seiner Rede die fi nanzielle 

und wirtschaftliche Schiefl age in Europa 

und kritisierte die EU als derzeitige “Transfer- 

und keine Stabilitätsunion“. Er beanstandete 

die „atemberaubende Geschwindigkeit, 

mit der die Hilfe durch die Instanzen 

gepeitscht wurde“. Als Forderungen an die 

Adresse der Politik und an den Gastredner 

Dieter Steinecke (Landtagspräsident 

von Sachsen-Anhalt) führte er den Abbau 

der Bürokratie, die Abschaffung der „kalten 

Progression“ und des „Mitttelstandsbauches“ 

an. Den Rahmenbedingungen für das 

Handwerk in Sachsen-Anhalt könne man 

gute Noten geben, sagte Keindorf, nur die 

Bürokratielast müsse geringer werden. 

Kammerpräsident Thomas Keindorf 

über Bürokratie im Handwerk 

„Als Beispiel möchte ich die von vielen 

meiner Handwerkskollegen immer 

wieder beklagte Bürokratielast nennen. 

Für kleine Betriebe sind so manche Berichts- 

oder Nachweispfl ichten kaum rationell 

nachvollziehbar. Da sitzt dann der 

Chef vor Statistiken, statt sich um neue 

Aufträge kümmern zu können (..) Der 

Verzicht auf die E-Signatur für elektronische 

Rechnungen zum Beispiel, die Anhebung 

der Bilanzierungsgrenzen oder 

die Option zu einer zweijährigen Steuerveranlagung 

kosten nichts, könnten 

jedoch die Betriebe spürbar entlasten.“ 

Ausdrücklich begrüßte der Präsident die 

Sparpolitik, um die Haushalte zu konsolidieren. 

Er plädierte aber dafür, bestimmte 

Bereiche wie die Bildungspolitik und die 

energetische Gebäudesanierung davon 

auszunehmen. Keindorf kündigte die Unterzeichnung 

eines Fachkräftepaktes innerhalb 

des Landes an. Mit Sorge betrachte 

er die Entwicklung der Ausbildungszahlen 

im Kammerbezirk und generell den Nachwuchs 

im Handwerk. Die Zahl der Bewerber 

für einen Ausbildungsplatz halbierte sich 

in den letzten fünf Jahren (2005: 30 276, 

2010: 14 538). 


über Nachwuchsmangel im Handwerk 

„Im Kammerbezirk gab es am 31.12.2007 

noch 2.625 neue Verträge, 2010 rund 

900 weniger. Das sind 20,1 Prozent oder 

ein Fünftel Verlust. (..) Die Zahlen (aber) 

sagen noch nichts über die Qualität der 

Schulabgänger aus. Sehr oft suchen die 

leistungsstarken und fl exiblen Absolventen 

ihre Zukunft in anderen Branchen. 

Das Handwerk wird zu selten als Lebensperspektive 

angesehen. Nicht selten 

werden wir sogar als Auffangbecken für 

die leistungsschwächeren Schulabgänger 

betrachtet. Für das Handwerk ist das 

äußerst schädlich. Wir müssen daher um 

unseren Nachwuchs kämpfen.“ 

Die dreizehnjährige Arbeit des kammereigenen 

Ausbildungsvereins wurde gelobt. 

Gleichzeitig forderte der Präsident eine 

bessere Informationspolitik über das Handwerk, 

die frühzeitige Berufsorientierung bereits 

im Kindergarten und den Kontakt der 

Ausbildungsberater zu den Schulen. Die 

Imagekampagne des Handwerks biete hier 

auch wertvolle Unterstützung. 

Bekanntgegeben wurde die neue Mitgliedschaft 

der HWK in der Europäischen 

Bewegung Sachsen-Anhalts. 

16

Vollversammlungen 

44. Vollversammlung am 25. November 

Im Fokus: die Stiftungsprofessur der HWK, 

der geförderte Arbeitsmarkt, das strukturelle 

Altersproblem sowie Nachwuchskräftemangel 

im Handwerk 

Auf der 44. Vollversammlung forderte 

der Kammerpräsident Thomas Keindorf 

mehr ökonomisches Wissen der Jugendlichen 

und verwies 

auf die gemeinsam 

mit den Industrie- 

und Handelskammern 

in 

Halle und Magdeburg 

sowie der 

Handwerkskammer 

Magdeburg 

geschaffene Stiftungsprofessur 

an der Magdeburger 

Otto-von-Guericke-Universität. 

Ab 2011 sollen 

hier Lehrer im Schulfach Wirtschaft ausgebildet 

werden. Die vier Wirtschaftskammern 

beteiligen sich an der Ausgestaltung 

des Lehrplans. Als aktuelle 

Probleme des Handwerks nannte Keindorf 


über den geförderten Arbeitsmarkt in 

Sachsen-Anhalt 

„Auf dem Papier stehen zum Beispiel 

niedrig schwellige Betreuungsleistungen. 

Matthias Stenzel (Stellv. Obermeister 

Gebäudereinigerinnung Sachsen-Anhalt 

Ost/Süd) dagegen berichtet, dass im 

Pfl egebereich bis zu 100 Stellen im Gebäudereinigerhandwerk 

durch Ein-Euro-Jobber 

verdrängt werden. Auch aus 

dem Bauhandwerk erreichen uns immer 

wieder Nachrichten, dass Ein-Euro-Kräfte 

Klassenräume renovieren oder Schulhöfe 

pfl astern. Das sind, zugegeben, nur 

Einzelfälle, aber auch Einzelfälle vernichten 

eventuell reguläre Arbeit dauerhaft. 

Wir begrüßen daher, dass sich die 

Bundesanstalt für eine Reduzierung der 

Maßnahmen ausgesprochen hat. Noch 

besser wäre aus Sicht des Handwerks 

(..) Ein-Euro-Jobs ganz abzuschaffen.“ 

den geförderten Arbeitsmarkt und die zurückgehenden 

Fachkräftezahlen. Mehr als 

die Hälfte der bundesweit bestehenden geförderten 

Arbeitsgelegenheiten stellen - 

trotz des bestehenden Orientierungskatalogs 

- eine abgabenfi nanzierte Konkurrenz 

zum ersten Arbeitsmarkt dar (Quelle: Bundesgerichtshof). 

Der Präsident appellierte 

an das Handwerk, personelle Reserven 

zu schaffen und sprach das strukturelle Altersproblem 

an. Im 

meisterpflichtigen 

Handwerk stieg 

von 2004 bis 2009 

der Anteil von betriebsleitenden 

Personen über 

61 Jahre im Kammerbezirk 

von 

11,7 Prozent auf 

17 Prozent. Jeder 

sechste Meister 

hat die Sechzig 

bereits überschritten. 

Tendenz steigend. 

Die Zahl der unter Vierzigjährigen 

in betriebsleitender Position sank von 26,5 

Prozent auf 17,4 Prozent. Den Abschluss 

des Fachkräftesicherungspaktes, der bereits 

seit 2008 über den Handwerkstag eingefordert 

wurde, wertete er als Erfolg. 

Die Jugend von den Berufen und Karrierechancen 

im Handwerk zu überzeugen, 

müsse dem gesamten Handwerk am 

Herzen liegen. Die Imagekampagne wirke 

da unterstützend. Der Kammerpräsident 

Thomas Keindorf forderte die Initiative des 

gesamten Handwerks für die Nachwuchssicherung. 

Dass die Frauen eine wichtige 

Rolle im Handwerk spielen, betonte 

der Präsident. 1000 Meisterinnen hat die 

Kammer von 1992 bis 2010 ausgebildet. 

Von den rund 15.200 Handwerksbetrieben 

wird jeder sechste (2.551) von einer Frau 

geleitet. 

Als weitere Zielgruppen, die für das 

Handwerk geworben werden sollen, nannte 

er Migranten und erfahrene Fachkräfte. Die 

Erhöhung des Rentenalters auf 67 begrüßt 

das Handwerk. Die Verbesserung der Zusammenarbeit 

der Kammer mit den Innungen 

sollte ein weiteres Ziel 2011 sein. 

17

Unternehmensbetreuung 

Die 14 Berater der Abteilung Unternehmensbetreuung 

richteten ihr Angebot an 

den Bedürfnissen ihrer Mitgliedsbetriebe 

aus. In Fragen zur Betriebswirtschaft, zur 

Informations- und Kommunikationstechnologie, 

zu Technik und Umweltschutz, zur 

Existenzgründung 

ebenso wie zur Innovation, 

zum Technologietransfer 

und 

zu Rechtsthemen 

standen sie Mitgliedsbetrieben 

und 

Existenzgründern 

zur Seite. In drei 

regionalen Beratungsbüros 

(Halle, 

Dessau, Weißenfels) 

berieten und 

betreuten sie die 

Unternehmen. Auf 

Wunsch kamen sie 

aber auch direkt 

bei den Betrieben 

vorbei. Die individuelle 

Betreuung rückt immer mehr in den 

Fokus der Beratertätigkeit der Kammer. 

2010 lagen die Schwerpunkte der Beratungsgespräche 

wie schon in den Jahren 

davor auf Existenzgründungsberatungen, 

Beratungen zur Nachfolge sowie zu fi nanziellen 

Schwierigkeiten. Festzustellen war, 

dass es nur wenige Existenzgründungen 

im meisterpfl ichtigen Handwerk gab. Durch 

die Meisterausbildung werden betriebswirtschaftliche 

Kenntnisse vermittelt. Diese 

fehlten den Gründern in den zulassungsfreien 

Gewerken aber häufi g. Der Beratungsbedarf 

war dementsprechend groß. 

Positiv sahen die Berater, dass viele 

Gründer mit festen Vorstellungen zum Gespräch 

kommen. Fünf Berater standen 

allein im Bereich Betriebswirtschaft zur Verfügung. 

Sie absolvierten 85 Außensprechtage, 

an denen insgesamt 232 Unternehmer 

und Existenzgründer beraten wurden. 

Viele Fragen galten dem KfW-Förderprogramm 

„Gründercoaching“. Existenzgründer 

können - im Rahmen des Programms 

- einen Berater hinzuziehen und dessen 

Kosten anteilig (bis zu maximal 4.500 Euro 

in den neuen Bundesländern) staatlich fördern 

lassen. Weiterhin enthalten im Gründercoaching: 

die Weiterbildung im kaufmännischen 

Bereich und Marketing. Die HWK 

fungiert hier als Regionalpartner der KfW: 

Die HWK-Berater nehmen nicht nur die 

Förderanträge entgegen, 

sie unterstützen 

die Unternehmen 

sowohl bei 

der Antragstellung 

als auch bei den 

Beraterverträgen 

und deren Abrechnung. 

2008 wurden 

zwei Anträge gestellt, 

2009 bereits 

80 und 2010 stieg 

die Antragszahl auf 

100. 

Gemeinsam mit 

der KfW und der Investitionsbank 

des 

Landes Sachsen- 

Anhalt wurden drei 

Sprechtage zu unterschiedlichsten Finanzierungsthemen 

im Rahmen von Existenzgründungen 

und Betriebserweiterungen 

durchgeführt. Die Beratungen zu Betriebsübergaben 

bzw. -übernahmen wurden von 

vielen Unternehmen genutzt. 

Immer mehr Unternehmer planen ihre 

Nachfolge und suchen frühzeitig die Beratung. 

Schließlich sind am Anfang viele 

Fragen offen, z. B.: Wann ist der richtige 

Zeitpunkt zur Abgabe? Wo fi nde ich einen 

Nachfolger bzw. ein Interessent den richtigen 

Betrieb? Was ist steuerlich zu beachten? 

Welche Fördermittel können eingebunden 

werden? Was wird mit vorhandenen 

Schulden? Die durchschnittliche Vorbereitungs- 

und Umsetzungszeit für die Nachfolge 

geben die Kammerexperten mit zwei 

Jahren an. 

Um die Mitgliedsbetriebe optimal vorzubereiten, 

wurden Veranstaltungen gemeinsam 

mit Steuerberatern und Rechtsanwälten 

organisiert. Außerdem engagiert sich 

die HWK als Gründungsmitglied des Netzwerkes 

Nachfolge und arbeitet hier eng mit 

den drei anderen Wirtschaftskammern des 

Landes zusammen. 

18


Erstmalig führte das Netzwerk die gemeinsame 

„nexxt-night“ in Staßfurt durch, 

bei der Seniorunternehmer und potenzielle 

Nachfolger zu verschiedenen Aspekten 

Umfrage der gewerblichen Kammern 

in Halle (Saale) und zu Leipzig unter 

1.800 Unternehmen (2010): 

Für knapp ein Drittel der Unternehmer in 

Mitteldeutschland steht die Betriebsübergabe 

in den nächsten fünf Jahren an. Die 

Hälfte der befragten Firmen hat einen 

Notfallplan für den Krankheits- oder Todesfall. 

Ein Großteil der Betriebe informiert 

sich über die Thematik. Als besonders 

schwierig sehen mehr als die Hälfte 

der Unternehmen die Suche nach einem 

geeigneten Nachfolger an. Bei mehr als 

einem Drittel ist die Finanzierung durch 

den Nachfolger unsicher, da die Vorstellungen 

über den Kaufpreis oft differieren. 

der Unternehmensnachfolge informiert und 

zur Kontaktanbahnung zusammengeführt 

wurden. Mit 80 Teilnehmern stieß die Veranstaltung 

auf großes Interesse. Eine Wiederholung 

ist angedacht. Außerhalb der direkten 

Nachfolge-Beratungen sorgt die 

Kammer bereits in den Existenzgründungsveranstaltungen 

für Informationen rund um 

die Betriebsübergabe/-nahme. 

An Gesprächen zu Liquiditätsproblemen 

bestand 2010 großes Interesse, obwohl 

sich die Wirtschaftskrise aufgrund der relativen 

Unabhängigkeit des Handwerks 

vom Export kaum auf das Handwerk auswirkte. 

Gerade diese Beratungen waren 

zeitintensiv, da sich die Kammerexperten 

dafür mit den komplexen Unternehmensstrukturen 

befassen und alle unternehmerischen 

Aspekte berücksichtigt werden 

mussten. Waren Banken nicht bereit, Unternehmen 

bei fi nanziellen Engpässen Kredite 

zu geben, vermittelten die Berater Kontakte 

zur Bürgschaftsbank Sachsen-Anhalt. 

Diese übernimmt Ausfallbürgschaften von 

bis zu 80 Prozent. Voraussetzung: ein 

schlüssiges Unternehmenskonzept für ein 

Finanzierungsvorhaben. Bevor die Ausfallbürgschaft 

vergeben wird, werden Situation 

und die Perspektiven des Unternehmens 

durch die Kammerexperten untersucht und 

Stellungnahmen für die Bürgschaftsbank 

formuliert. 35 Stellungnahmen für Bürgschaftsanträge 

legten die Berater vor und 

setzten sich für ihre Bewilligung ein. Gegenüber 

2009 waren das fünf Anträge mehr. 

Im Rahmen des KfW-Projektes ”Runder 

Tisch” wurden 17 Anträge von Unternehmen 

- unterstützt von der Kammer - gestellt. 

Gefördert werden kleine und mittlere 

Unternehmen, die trotz guter Marktchancen 

durch eine anders verlaufende wirtschaftliche 

Entwicklung in Schwierigkeiten geraten 

sind. Die Beratung soll Schwachstellen offenlegen, 

Maßnahmenvorschläge zur Überwindung 

der Schwierigkeiten entwickeln 

und eine Fortführungsprognose abgeben. 

Sechs Anträge betreute die Kammer im 

Rahmen des KfW-Projektes ”Turn around 

Beratung“. Gefördert werden kleine und 

mittelständische Unternehmen in wirtschaftlichen 

Schwierigkeiten, bei denen bereits 

eine positive Fortführungsprognose 

vorliegt. 

Wichtige Aspekte in der Unternehmensführung 

sollten Risikomanagement und 

Controlling sein, raten die Kammerexperten. 

Die meisten Handwerksbetriebe verfügen 

über wenig Eigenkapital und müssen 

genau kalkulieren. Für 2011 ist deshalb 

eine spezielle Veranstaltungsreihe „Controlling“ 

geplant. 

Viele Unternehmen ließen sich zu möglichen 

Finanzierungen und Förderungen zukünftiger 

Investitionen beraten. Nachgefragt 

war auch die technische Beratung. Zwei 

Berater standen den Kammerbetrieben hier 

zur Seite. Im Fokus der Beratungen standen 

technische Stellungnahmen, Auskünfte 

und Recherchen im Rahmen von Zahlungsauseinandersetzungen 

und Abnahmeverweigerungen, 

Auskünfte zu Mietspiegeln 

und Vergleichsmieten, die Betriebsorganisation, 

innerbetriebliche Abrechnungs- und 

Meldesysteme zur Nachkalkulation der Aufträge. 

Die Unternehmen wurden bei Bauanträgen 

und Nutzungsänderungen und beim 

Aufbau sowie der Pfl ege von QM-Systemen 

unterstützt. 

19


Weitere Anfragen betrafen die CE-Kennzeichnungspflicht,Rentabilitätsberechnungen 

von Investitionen, eine optimierte 

Personalführung sowie die Kontrolle und 

Nachweisführung der Hygienevorschriften. 

Im Rahmen des KfW-Projektes „Energieeffizienzberatung“ 

ist die Handwerkskammer 

Regionalpartner der KfW. Die Berater 

begleiten die Unternehmen von der 

Antragstellung bis zur Abrechnung. 21 

Anträge wurden bearbeitet. Zur Abrechnung 

und Vorbereitung der Auszahlung der 

Fördermittel müssen die Unterlagen geprüft 

und zur KfW nach Berlin weitergeleitet 

werden. Mit den Regionalpartnern der 

KfW im Land Sachsen-Anhalt wurde für die 

Energieberater und Unternehmen 

eine Informationsveranstaltung 

durchgeführt. 

Innerhalb der Innovationsberatung 

(durch 

die BIT-Beratungsstelle für 

Innovation und Technologie 

der Kammer) wurden 30 Innovationsprojekte 

bearbeitet. 

Davon waren 20 Anmeldungen 

auf Marken. Diese 

wurden meistens direkt 

über die regionale Patentauslegestelle 

beim Deutschen 

Patent- und Markenamt 

München angemeldet. 

Durch die intensive Zusammenarbeit 

zwischen Betrieb und der BIT- 

Stelle sowie weiteren Partnern (z.B. den 

Patentauslegestellen) konnten die Unternehmer 

ihre Innovation sichern. Im Bereich 

Technologietransfer standen die verschiedensten 

Fragen um Fertigungsverfahren, 

Lieferantenanfragen, Produktanfragen 

auf der Agenda. 32 Lehrgangsberatungen 

liefen zu den Themen Einstellungszusage 

und Personalentwicklungskonzepte in 

Unternehmen. 

Für die Unternehmen zu beachten sind 

rund 1.000 Vorschriften im Umwelt- und Arbeitsrecht. 

Ob Abfallentsorgung oder Baurecht, 

über Energie, Gefahrstoffe, Gewässer- 

und Immissionsschutz bis hin zum 

Versicherungsschutz - alles muss rechtmäßig 

organisiert werden. Die Kammer 

hält auch hier ein Beratungsangebot bereit. 

Beraten wurde zur Umsetzung der sicherheitstechnischen 

und arbeitsmedizinischen 

Betreuung z.B. für Friseurunternehmen 

innerhalb des „Friseurprojektes“, 

zu dem 17 Neuanträge eingingen; zu Umweltmanagementsystemen, 

zu Berufsgenossenschaften 

und zu Gefahrgut und 

Fahrpersonalrecht. 

Das seit 2001 in Sachsen-Anhalt für 

das Handwerk eingeführte Umweltsiegel 

konnte bisher an 60 Handwerksbetriebe 

verliehen werden. Das Umweltsiegel 

ist ein Synonym für den eigenverantwortlichen 

betrieblichen Umweltschutz der Unternehmen. 

2010 konnten vier Firmen das 

Umweltsiegel erstmalig erhalten, drei Betrieben 

wiederum wurde es nach erfolgreicher 

Überprüfung erneut zugesprochen. 

Das Umweltsiegel ist ein Angebot 

für Handwerksbetriebe, die ihre Umweltauswirkungen 

analysieren und diesbezügliche 

Schwachstellen beseitigen wollen. 

Eine umweltorientierte Unternehmensführung 

und der Aufbau von Umweltmanagementstrukturen 

werden unterstützt. Neben 

dem Umweltschutz zielen die Interessen 

der Unternehmen natürlich auf Wirtschaftlichkeit 

bzw. geringere Betriebskosten. Die 

Unternehmen ließen sich deshalb besonders 

zu Möglichkeiten der Energieeinsparung, 

zur Abfallvermeidung und zur Senkung 

des Wasserverbrauches beraten. 

Die Nutzung alternativer Energien 

spielt auch für Handwerksbetriebe eine 

Rolle. Die Kammer war deshalb mit einem 

20


Extra-Ausstellungsstand mit dem Schwerpunkt 

der Energieberatung für Haus, Wohnung 

und Fahrzeuge sowohl auf der Messe 

Saalebau in Halle als auch auf der „mitteldeutschen 

handwerksmesse“ in Leipzig 

vertreten. 

Messen bieten für Handwerksbetriebe 

ein Forum, ihre Produkte und Dienstleistung 

einer breiten Öffentlichkeit vorzustellen. 

Auch hier ist die Kammer ein wichtiger 

Partner. Die Berater unterstützen bei der 

Fördermittelberatung bis zum Standbau, 

von der Gestaltung der Messeunterlagen 

bis zur Organisation des Messeauftritts. 

35 Unternehmen suchten die individuelle 

Messeberatung der Kammer. Zusammen 

mit den Kreishandwerkerschaften 

wurden fünf Beratungstermine organisiert. 

Auf der „mitteldeutschen handwerksmesse“ 

stellte die Kammer ihren Mitgliedern einen 

Gemeinschaftsstand zur Verfügung. Acht 

Unternehmen von insgesamt 18 Ausstellern 

aus dem Kammerbezirk nutzten diese 

Möglichkeit. 

Auch wenn bisher nur wenige Handwerksbetriebe 

„Social media“ (Netzwerke 

wie Xing, Facebook, Twitter) für ihre Kommunikation 

mit den Kunden nutzen, wenden 

viele das Internet zur Darstellung ihres Unternehmens 

und zum Vertrieb an. Viele 

Nachfragen an den Berater I & K Technologien 

galten Shopsystemen und Online- 

Marketing. Nach Einschätzung des Kammerexperten 

Sven Sommer ergeben sich 

Die am häufi gsten gestellten Fragen 

bezüglich des Internets 2010: 

• Ich möchte meine Produkte/Dienstleistung 

im Internet verkaufen, wie 

kann ich das? 

• Ich möchte mein Unternehmen im 

Internet darstellen, wie fange ich 

an? 

• Wie kann ich elektronische Ausschreibungen 

bearbeiten? 

• Welche Software, betriebswirtschaftlich 

oder branchenbezogen, 

empfehlen Sie mir? 

• Ich habe eine bestimmte Technik. 

Was muss ich bei Neuanschaffung 

beachten? 

folgende Beratungsschwerpunkte für die 

nächsten Jahre: Bearbeitung elektronischer 

Ausschreibungen und digitale Signatur, Online-Marketing 

und Verkaufsförderung, Datensicherheit, 

Risiken in sozialen Netzwerken, 

Umstellung von PC auf Windows 7 und 

dazugehöriger Software. Gefahren, die bei 

der Nutzung des Internets bereits auftauchten, 

sind: die Unvollständigkeit des Impressums 

(die Rechtsprozesse nach sich ziehen 

kann), das Urheberrecht, falsche AGBs, 

veraltete Software, Betrug über Fernzugriff 

oder Computerdefekt mit einem Totalverlust 

aller Daten. 

Durch den neuen Internetauftritt 

der Kammer (am 10. Mai 2010) haben 

die Berater eine Fülle von Informationen 

in Dokumenten und Flyern online gestellt, 

die für Handwerksbetriebe relevant und 

aktuell sind. Der Unternehmer kann sich 

jetzt zu Veranstaltungen online anmelden 

und eine Vielzahl von Formularen, 

aber auch Anträge und Informationsblätter 

auf seinen Rechner herunterladen. Über 

eine Stichwort- und Ansprechpartnersuche 

fi nden die Mitgliedsbetriebe noch leichter 

ihren zuständigen Ansprechpartner. 

Wichtige Broschüren wie „Start im Handwerk“, 

in der alle Schritte der Existenzgründung 

dargestellt werden, wurden überarbeitet 

und aktualisiert. Veranstaltungsreihen 

wie die Begrüßungsabende und „HWK 

vor Ort“ fanden erfolgreich Fortsetzung. 

Themen waren hier insbesondere „Marketing“ 

und die „Neue Energieeinsparverordnung 

für Gebäude (EnEV)“. 

Start im 

Handwerk 

Fit für die Selbstständigkeit 

21


Die Beratungen zu Rechtsfragen 

wurde von vielen Betrieben in Anspruch 

genommen, bietet die Kammer doch eine 

kostenfreie Erstauskunft für ihre Mitglieder 

an. Die juristischen Experten der Kammer 

gaben Auskunft zu Kauf-, Miet- und Pachtverträgen, 

zu der VOB und den AGBs, zu 

Rechtsformen von Unternehmen, zum 

Handels- und Gesellschaftsrecht, zum 

Wettbewerbsrecht und zum Vergabe- und 

Vertragsrecht. 

Durch die drei Juristen der HWK sind 

ca. 4.000 Rechtsberatungen abgehalten 

worden. Die meisten Anfragen erfolgten telefonisch, 

10 Prozent der Anfragen erreichten 

die Experten per E-Mail, fünf Prozent 

auf dem Postweg und zehn Prozent per Telefax. 

In 270 Fällen erfolgte die Beratung in 

den Geschäftsräumen der Kammer. In 60 

weiteren Fällen wurden die Rechtsberater 

an den Außensprechtagen (in Weißenfels, 

Eisleben, Dessau/Wittenberg) durch die 

Unternehmer in Anspruch genommen. 

Viele Anfragen kamen zum Thema 

Rundfunkgebühren. Die Diskussionen um 

den 15. Rundfunk änderungsstaatsvertrag 

riefen im Handwerk großen Unmut hervor. 

Ab 2013 wird die gerätebezogene Erhebung 

der Rundfunkgebühr durch einen 

wohnungs- und betriebsstättenbezogenen 

Rundfunkbeitrag abgelöst. Dieser ist nicht 

mehr an den Besitz eines Rundfunkempfängers 

geknüpft, sondern wird je Wohnung 

oder Betriebsstätte bzw. je nicht privat genutztem 

Fahrzeug erhoben. 

Die Kammer rügte gegenüber der Landesregierung 

den Entwurf. In ihrer Kritik: 

die vorgesehene mittelstandsfeindliche 

Staffelung der Beitragshöhe, die zusätzliche 

Einbeziehung von gewerblichen Fahrzeugen, 

die separate Erfassung von Filialen/ 

Betriebstätten und die insgesamt 

ungerechte Lastenverteilung. Trotz der 

massiven Einwände wurde der Staatsvertrag 

am 15. Dezember 2010 durch die 

Ministerpräsidentenkonferenz unterzeichnet. 

Kleinere Veränderungen gab es noch. 

Gegenüber der ursprünglichen Planung 

wurde die von der Beschäftigtenzahl abhängige 

Beitragsstaffel zugunsten kleinerer 

Betriebe verbessert und ein Fahrzeug je 

Betriebsstätte freigestellt. Die Herausnahme 

der Auszubildenden aus der Beitragsbemessung 

konnte durchgesetzt werden. 

Weiter vermerkt wurde, dass nur „ortsfeste“ 

Betriebsstätten beitragspfl ichtig werden. 

Damit wird die ansonsten drohende Beitragspfl 

icht (z.B. für Baustellencontainer, 

mobile Marktstände) vermieden. 

Außer zu den neuen Rundfunkgebühren 

suchten die Handwerksunternehmer die 

Beratung besonders zu folgenden Themen: 

• Auswirkungen und Umsetzung der Änderungen 

und Neufassungen im Vergaberecht 

(Vergabeverordnung, Vergabe- 

und Vertragsordnungen VOB/A, 

VOL/A), 

• erleichterte GmbH-Gründungen (Unternehmergesellschaften), 

• Werkvertragsdurchführung im europäischen 

Ausland, insbesondere in der 

Schweiz, in Österreich und in Dänemark, 

• Informationspflichten der Handwerker 

nach der Dienstleistungs-Informationspflichten-Verordnung 

(DL-InfoV). 

Aber nicht nur die Rechtsberatung und 

Information über neue Gesetze sind Tätigkeitsschwerpunkte 

der Juristen. Die Experten 

warnen auch vor Unternehmen mit 

fragwürdigen Geschäftsgebaren. Sie schalteten 

sich z.B. ein, als ein Internet-Register- 

Anbieter („Gewerbeauskunft-Zentrale“) mit 

einem Anschreiben an die Mitgliedsbetriebe 

suggerierte, dass der Registereintrag amtlich 

und gebührenfrei sei. Erst im Kleingedruckten 

waren die monatliche Vergütung 

und mehrjährige Laufzeit vermerkt. 

22

- Handwerksrolle - Berufsausbildung 

- Existenzgründung - Fort- und Weiterbildung 

- Starter-Zentrum sowie Meisterausbildung 

- Betriebswirtschaft - Recht 

- Technik - Presse- Öffentlichkeitsarbeit 

- Kommunikationstechnik - Kontaktvermittlung/Messen 

- Umwelt- und Arbeitsschutz - Innovation 

- Handwerksrolle - Berufsausbildung 

- Existenzgründung - Fort- und Weiterbildung 

- Starter-Zentrum sowie Meisterausbildung 

- Betriebswirtschaft - Recht 

- Technik - Presse- Öffentlichkeitsarbeit 

- Kommunikationstechnik - Kontaktvermittlung/Messen 

- Umwelt- und Arbeitsschutz - Innovation 


Die Berater organisierten Vortragsveranstaltungen, 

z.B. zur Reform des Vergaberechts. 

Mit Broschüren wie „Neue Regeln 

für Werbung und Vertrieb“ und dem Flyer 

„Die neue Dienstleistungs-Informationspfl 

ichten-Verordnung“ wurden Informationen 

aufgearbeitet und veranschaulicht. 

Weitere Merkblätter wurden zu folgenden 

Themen veröffentlicht: Pfändungsschutzkonto, 

Kurzarbeit, Informationspfl ichten für 

Sachverständige. 

Kammerjurist Andreas Dolge über die 

neue Dienstleistungs-Informationspflichten-Verordnung 

(DL-InfoV): „Nach dieser 

Verordnung muss auch jeder Handwerksbetrieb 

(ausgenommen Handwerker in Gesundheitsberufen) 

seinen 

Kunden eine 

Reihe von Informationen 

klar und verständlich 

zur 

Verfügung 

stellen. Die 

Informationen 

müssen 

vor Abschluss des Vertrages bereitgestellt 

werden. Mündliche Informationen reichen 

nicht aus.“ 

Aufgeführt werden müssen z.B. der ausgeschriebene 

Vor- und Nachname des Anbieters 

oder Firmenname unter Angabe der 

Rechtsform (zum Beispiel e.K., GmbH, KG), 

die Nummer im Handelsregister, die Anschrift 

der zuständigen Handwerkskammer 

bei zulassungspfl ichtigem Handwerk, die 

Umsatzsteuer-Identifi kationsnummer, die 

Allgemeinen Geschäftsbedingungen, wenn 

diese in den Vertrag einbezogen werden 

sollen. 

Andreas Dolge: „Weiterhin müssen Informationen 

über das anwendbare Recht 

und den Gerichtsstand erfolgen, wesentliche 

Merkmale der Dienstleistung und Angaben 

zum Preis gemacht werden.“ 


Halle (Saale) – Ihr Partner 

Pfändungsschutz der Altersvorsorge 

Pfändungsschutz der Altersvorsorge 

Altersvorsorge von Selbständigen ist jetzt vor Pfändung geschützt. Zum 31. März 

2007 ist das Gesetz zum Pfändungsschutz der Altersvorsorge in Kraft getreten. 

13.04.2007 Ein Gedanke, der viele Existenzgründer und Unternehmer 

beschäftigt: Was passiert mit meiner Altersvorsorge, wenn mein Unternehmen 

erfolglos ist und ich zahlungsunfähig bin? Einkünfte Selbständiger genießen 

bislang keinen Pfändungsschutz. Sie fallen unbeschränkt, also selbst wenn sie 

ausschließlich der Alterssicherung dienen, unter die Einzel- oder 

Gesamtvollstreckung. In Einzelfällen kann dies dazu führen, dass Selbständige 

ihre gesamte Alterssicherung verlieren und im Alter dann auf staatliche 

Unterstützung angewiesen sind. Wer hingegen als Arbeitnehmer Ansprüche aus 

einer gesetzlichen oder betrieblichen Rentenversicherung erworben hat, genießt 

für diese Ansprüche und Einnahmen gesetzlichen Pfändungsschutz. Diese Handwerkskammer 

Ungleichbehandlung zwischen privater und gesetzlicher oder betrieblicher Halle (Saale) – Ihr Partner 

Altersvorsorge ist nun aufgehoben worden. 

Zum 31. März 2007 ist das Gesetz zum Pfändungsschutz der Altersvorsorge in 

Befristete Arbeitsverhältnisse 

Kraft getreten. Hartmut Schauerte, Parlamentarischer Staatssekretär beim 

Bundesminister für Wirtschaft und Technologie, begrüßt die Einführung des 

Kurzarbeit 

Gesetzes: "Die Einführung eines Pfändungsschutzes für die Altersvorsorge 

Selbständiger ist ein wichtiger Bestandteil der Mittelstandsinitiative der 

Bei der Kurzarbeit handelt es sich um ein Instrument für die Arbeitgeber (AG) auf 

Bundesregierung. Eine solche Regelung sichert das Existenzminimum der 

negative Veränderungen am Markt zu reagieren und somit Entlassungen der 

Selbständigen im Alter und entlastet den Staat von Sozialleistungen." 

Belegschaft zu verhindern. Für die Arbeitnehmerseite verringert sich die 

Arbeitszeit, wodurch die Lohnkosten gesenkt werden. Die Lohneinbußen der 

Art der Altersvorsorge 

Arbeitnehmer (AN) übernimmt die Agentur für Arbeit zu 60 % bzw. 67 % 

Geschützt werden Altersvorsorgeverträge, insbesondere Lebensversicherungen 

(Personen, die ein Kind zu versorgen haben) des letzten Nettoeinkommens, auch 

und private Rentenversicherungen, aber auch Fonds- und Banksparpläne (siehe § 

Kurzarbeitergeld (KUG) genannt. Das Kurzarbeitergeld wird an den AG gezahlt, 

851c Abs. 1 Zivilprozessordung ZPO). In den Pfändungsschutz werden auch die 

welches er an die AN weiterzuleiten hat. 

Renten aus steuerlich geförderten Altersvorsorgevermögen, wie etwa die 

Rüruprente, einbezogen. Von dem Pfändungsschutz kann daher jede natürliche 

Voraussetzungen für den Antrag gem. §§ 169 ff. SGB III sind: 

Person profitieren, die sich eine private Altersvorsorge aufbauen will, heißt es aus 

erheblicher Arbeitsausfall mit Entgeltausfall 

dem Bundesministerium der Justiz (BMJ). GmbH-Geschäftsführer, die in der 

- ein unabwendbares Ereignis liegt vor (dem AG trifft keine Verantwortung 

gesetzlichen Rentenversicherung versichert sind, genießen für ihre private 

dafür) 

ergänzende Altersvorsorge ebenfalls Pfändungsschutz. 

- hat einen vorübergehenden Charakter 

- nicht vermeidbar 

Voraussetzungen 

betriebliche Voraussetzungen - mindestens ein Beschäftigter ist im 

Voraussetzung ist in jedem Fall, dass das angesparte Kapital unwiderruflich für 

Unternehmen vorhanden 

den Zweck der Altersvorsorge eingezahlt worden ist. Die Leistungen aus dem 

persönliche Voraussetzungen - trotz Arbeitsausfall muss der AN im 

angesparten Kapital dürfen also erst mit dem Eintritt des Rentenalters oder im Fall 

Unternehmen verbleiben 

der Berufsunfähigkeit ausschließlich als lebenslange Rente erbracht werden. 

die Kurzarbeit muss bei der Agentur angezeigt und beantragt werden - 

Anerkenntnis der Kurzarbeit durch schriftlichen Bescheid 

Der Versicherungsnehmer muss unwiderruflich darauf verzichten, über seine 

Ansprüche aus dem Versicherungsvertrag zu verfügen. Außer für den Todesfall 

Bei fehlender Rechtsgrundlagen, wie Gesetz, Tarifverträgen oder Arbeitsverträgen, 

darf keine Kapitalauszahlung vereinbart sein. Vorsorgemaßnahmen für 

bedarf die Einführung von Kurzarbeit der Zustimmung des AN. 

Hinterbliebene sind in den Schutzumfang einbezogen. 

Unter Entgeltausfall versteht man, wenn mindestens ein AN mehr als 10 % 

monatliche Lohneinbußen in Kauf nehmen muss. 

Leistung im Dienste des Handwerks 

Anzeige und Meldepflicht 

Anzeigepflicht des AN - alle Änderungen sind unaufgefordert anzuzeigen 

Missbräuchliche Inanspruchnahme von KUG - Strafanzeige möglich 

Meldepflicht – auf Verlangen der Agentur persönliche Meldung des AN an 

Tagen des Arbeitsausfalls bei Versäumnis Ruhen des Anspruchs für 

eine Woche 

Vermittlung in andere Arbeit – Vermittlung eines vorübergehenden 

Zweitarbeitsverhältnisses möglich bei Nichtantritt 

Versagung des KUG von 3 Wochen 

Kurzarbeitergeld 

Derzeit haben Unternehmen Ansprüche auf KUG für 24 Monate, dies gilt auch für 

Unternehmen, die bereits seit 2008 die Kurzarbeit eingeführt haben. 

Momentan erhalten AG ab dem 7. Monat der Kurzarbeit 100 % der 

Sozialversicherungsbeiträge des Ausfallentgeltes von der Agentur für Arbeit. Bei 

Weiterbildungsmaßnahmen übernimmt die Agentur die Kosten von Anfang an. 

Leistung im Dienste des Handwerks 

Handwerkskammer Halle (Saale) - 

Ihr Beratungspartner! 

Handwerkskammer Halle (Saale) - 

Ihr Beratungspartner! 

Werbung per Telemedien: 

Impressumspflichten sind zu beachten 

Jeder der Dienste (Waren, Dienstleistungen, Handwerksleistungen) 

über Telemedien anbietet oder für 

Dienste wirbt (z.B. auf seiner Internetseite, per Rundfunk 

oder auch SMS-Werbung, bei letzteren ist es 

empfehlenswert auf das Impressum der Internetseite 

zu verweisen) muss folgende Informationen für Verbraucher 

leicht erkennbar, unmittelbar erreichbar und 

ständig verfügbar halten: 

• Ausgeschriebener Vor- und Familienname und die 

Anschrift des Geschäftssitzes, bei juristischen 

Personen zusätzlich die Rechtsform, den Vertretungsberechtigten 

• sofern Angaben über das Kapital der Gesellschaft 

gemacht werden, das Stamm- oder Grundkapital 

sowie, wenn nicht alle in Geld zu leistenden Einlagen 

eingezahlt sind, der Gesamtbetrag der aus 

stehenden Einlagen, 

• Angaben, die eine schnelle elektronische Kontaktaufnahme 

und unmittelbare Kommunikation mit 

dem Anbieter ermöglichen, einschließlich der 

Adresse für elektronische Post, 

• das Handelsregister, Vereinsregister, Partner 

schaftsregister oder Genossenschaftsregister, in 

das der Anbieter eingetragen ist, und die 

entsprechende Registernummer, 

• soweit der Dienst in Ausübung eines zulassungspflichtigen 

Handwerks (Anlage A der Handwerksordnung) 

angeboten oder erbracht wird, Angaben über: 

- die Kammer, welcher der Diensteanbieter 

angehört, 

- die gesetzliche Berufsbezeichnung 

(z.B. Bäcker) und den Staat, in dem die 

Berufsbezeichnung verliehen worden ist, 

- die Bezeichnung der berufsrechtlichen 

Regelungen und dazu, wie diese zugänglich 

sind (z.B. Gesetz zur Ordnung des Handwerks; 

zu finden im Internet unter www.rechtliches.de) 

• sofern der Anbieter eine Umsatzsteueridentifikationsnummer 

nach § 27a des Umsatzsteuergesetzes 

oder eine Wirtschafts-Identifikationsnummer nach 

§ 139c der Abgabenordnung besitzt, die Angabe 

dieser Nummer, 

• bei Gesellschaften mit beschränkter Haftung, die 

sich in Abwicklung oder Liquidation befinden, die 

Angabe hierüber. 

Weitergehende Informationspflichten nach anderen 

Rechtsvorschriften (z.B. DLInfoV) werden dadurch 

nicht eingeschränkt. 

TIPP: 

IM ZWEIFEL LIEBER MEHR INFORMATIONEN 

ANGEBEN, ALS ZU WENIG! 


Halle (Saale) 

Hausanschrift: 


Graefestraße 24 


Telefon: 0345 2999 0 

Telefax: 0345 2999 200 

Postanschrift: 


Postfach 11 03 55 


E-Mail: info@hwkhalle.de 

Internet: http://www.hwkhalle.de 

Stand: April 2010 

Die neue 

Dienstleistungs- 

Informationspflichten- 

Verordnung 

Allg. Pflichtangaben 

auf Geschäftsbriefen 

und im geschäftlichen 

E-Mail-Verkehr 

23

Berufliche Bildung 

Im Kammerbezirk Halle werden 95 

Berufe (von 151 Ausbildungsberufen) ausgebildet. 

Die Zahl der Lehrlinge im Kammerbezirk 

sank seit 2004 von 10.562 

Beruf 

auf 7.966 (2009) und auf 7.041 

(2010). Volker Becherer, Abteilungsleiter 

Berufl iche Bildung, zu 

den Zahlen: „Bei diesen Zahlen 

muss berücksichtigt werden, dass 

sich die Zahl der Schulabgänger 

in Sachsen-Anhalt im Vergleich zu 

2007 mehr als halbiert hat, über 

zehn Prozent der Schüler bleiben 

ohne Abschluss und jeder Zehnte 

bricht seine Lehre ab. Im Kammerbezirk 

ist die Zahl der Ausbildungsverträge 

in den letzten drei Jahren um 25 Prozent 

zurückgegangen.“ 

Die Kammer hat deshalb eine eigne 

„Strategie zur Fach- und Führungskräftesicherung“ 

im Kammerbezirk der Handwerkskammer 

Halle (Saale) entworfen und 

Maßnahmen eingeleitet, um diese praktisch 

umzusetzen. Besonderer Schwerpunkt 

wurde darin auf die frühzeitige Berufsorientierung 

gelegt. 

Schließlich begleitet die Kammer die 

Karriere im Handwerk vom Beginn an: Vom 

Schüler, der sich für einen Handwerksberuf 

interessiert, über den Lehrling, der an Lehrgängen 

der überbetrieblichen Lehrunterweisung 

teilnimmt, bis zum Gesellen oder 

dem Meister, der sich dann als selbstständiger 

Unternehmer bewähren muss. 

2.848 (40,4 Prozent) der Lehrlinge absolvierten 

2010 eine Ausbildung innerhalb 

der Gewerbegruppe Metall/Elektro. Für das 

1. Ausbildungsjahr wurden 1.677 Berufsausbildungsverhältnisse 

(BAV) neu in die 

Lehrlingsrolle der HWK Halle eingetragen. 

2009 waren das noch 1.728. 

Die 2010 am häufigsten gewählten 

Berufe waren Kraftfahrzeugmechatroniker/-in 

(243), Friseur/-in (148), Elektroniker/in 

für Energie- und Gebäudetechnik 

(86), Metallbauer/-in (86), Bürokaufmann/- 

frau (83). Ein deutlicher Rückgang der 

BAV-Zahlen für das erste Ausbildungsjahr 

gegenüber dem Vorjahr war in den folgenden 

Berufen auszumachen: bei den 

Tischlern (-5) und den Malern/Lackierern 

Entwicklung der Berufsausbildungsverträge 2009 und 

2010 im 1. Ausbildungsjahr in ausgewälten Berufen zum 

Vergleich 

Stand 

31.12.2009 

Stand 

31.12.2010 

Differenz 

Kfz-Mechatroniker 217 243 26 

Maurer 11 16 5 

Bürokaufmann/-frau 74 83 9 

Tischler 62 57 -5 

Maler/Lackierer 72 65 -7 

(-7). Wesentlich mehr Ausbildungsverträge 

dagegen konnten die Kfz-Mechatroniker 

verzeichnen (+26). Auch 

der Beruf Bürokaufmann/-frau profitierte 

von einer höheren Nachfrage (+9). 

Mit den Zielen, die Ausbildungsfähigkeit 

der Schulabgänger zu erhöhen, die Schulabbrecherquoten 

zu verringern und das 

Nachwuchspotenzial optimal zu nutzen, 

konnte die Handwerkskammer 2010 de Abschluss 

eines Fachkräftesicherungspaktes 

für das Land Sachsen-Anhalt erreichen, 

der am 24. Juni unterzeichnet wurde. 

Im 2010 in der Kammer neu geschaffenen 

Fachbereich Berufsbildungspolitik, 

der die frühere Ausbildungsberatung umfasst 

und um das neue Feld Berufsorientierung 

erweitert, werden neue Formen der 

Nachwuchsgewinnung im Sinne einer frühzeitigen 

Berufsorientierung entwickelt. Eine 

Vielzahl von Veranstaltungen wurde zur 

Berufsausbildung im Handwerk durchgeführt. 

Dabei war die jährliche Berufsmesse 

„Chance“ die größte Veranstaltung zur 

Berufsorientierung im südlichen Sachsen- 

Anhalt. Das Team des Fachbereiches nahm 

an 34 Veranstaltungen zur Berufsorientierung 

in den Regionen des Kammerbezirks 

teil. Die Informationen über Handwerksberufe- 

und Ausbildungsmöglichkeiten an den 

Schulen war ein weiterer Schwerpunkt. 

Allen Sekundarschulen wurde ein Programm 

zur Berufsorientierung angeboten. 

Die angebotenen Module reichen von Vorträgen 

zum Handwerk über Rundgänge im 

BTZ bis hin zur Lehrerfortbildung. 

Die Handwerkskammer Halle engagiert 

sich auch besonders für naturwissenschaftliche 

Lerninhalte. Deshalb 

unterstützt die Kammer die Implementierung 

der Weiterbildungsangebote der 

Stiftung „Haus der kleinen Forscher“ an 

24


Grundschulen in Sachsen-Anhalt durch die 

Finanzierung von Workshops, Materialien 

und Veranstaltungen. 

Die Ausbildungsberater führten 2.056 

Unternehmensberatungen durch und berieten 

ca. 1.350 Jugendliche. Ein erprobtes 

Mittel zur Lehrlingsgewinnung ist die 

„Einstiegsqualifizierung“ (EQ). Auch 

leistungsschwächere Jugendliche erhalten 

damit eine Ausbildungschance. Einstiegsqualifizierungen 

bieten Unternehmen die 

Möglichkeit, junge Menschen, die am 30. 

September bei den Agenturen für Arbeit 

noch nicht vermittelt sind, über einen Zeitraum 

von sechs bis zwölf Monaten kennenzulernen 

und an 

eine Ausbildung 

heranzuführen. 

Den Unternehmen 

entstehen keine 

Kosten und selbst 

Betriebe, die noch 

nicht alle Anforderungen 

an eine 

komplette Ausbildung 

erfüllen, können sich beteiligen. 313 

Unternehmen erklärten sich 2010 bereit, 

die EQ anzubieten. 2009 waren das 140. 

110 Jugendliche konnten die Berater 2010 

vermitteln. Jeder dritte (34) wurde nach der 

EQ in eine Erstausbildung übernommen. 

Ein weiteres Projekt zur effektiven 

Nachwuchsgewinnung ist die „Passgenaue 

Vermittlung“. Ein Berater unterstützt 

die Betriebe kostenlos bei der Suche nach 

einem passenden Auszubildenden. Er führt 

Heiko Fengler, Ausbildungsberater 

über Probleme der Zusammenführung 

von Unternehmen mit Azubis innerhalb 

der „Passgenauen Vermittlung“: 

„Die Unternehmen schätzen die schulischen 

Vorleistungen der Jugendlichen 

als sehr kritisch ein. Gerade in den Fächern 

Mathematik und Deutsch werden 

oftmals nur unbefriedigende Ergebnisse 

erreicht. Des Weiteren sind Desinteresse 

für den Beruf und mangelnde Flexibilität 

der Jugendlichen entscheidende Probleme 

bei der ‚Passgenauen Vermittlung’.“ 

Bewerbungsgespräche durch und wählt 

die geeigneten Bewerber aus. Im Rahmen 

dieses Projektes wurden 416 Beratungen 

mit Unternehmen durchgeführt und 280 

Bewerbungs- und Kontaktgespräche mit 

Jugendlichen. 

Auch Michael Resch, Leiter des Handwerklichen 

Ausbildungsvereins im Kammerbezirk 

Halle (HAV e.V.), sieht die schulischen 

Vorkenntnisse als Problem: „Die 

meisten Azubis haben Probleme in der 

Fachtheorie, weniger in der Praxis. Deshalb 

versuchen Unternehmen z.B. im Kfz- oder 

Elektrohandwerk, ihre Lehrstellen mit Abiturienten 

zu besetzen. Der weit überwiegende 

Anteil der Auszubildenden im Handwerk 

verfügt jedoch 

Anteil der Meisterabschlüsse von Frauen in ausgewählten 

Gewerken 2010 

Handwerk Anzahl in Prozent 

Maler und Lackierer 2 28,6 

Elektrotechniker 1 4,0 

Hörgeräteakustiker 48 60,8 

Zahntechnik 8 40,0 

Friseur 20 100,0 

über einen 

Real- bzw. 

Hauptschulabschluss.“ 

Um 

Ausbildungsplatzsuchende 

noch mehr 

über Handwerksberufe 

zu informieren, hat die Kammer zwei Ausgaben 

des Ausbildungsmagazins „Take 

off“ 2011 mit herausgegeben. Hier erhalten 

Azubis auch die direkten Kontaktdaten 

Frauen im Handwerk 

Ob als Unternehmerfrau, Betriebsgründerin, 

Mitarbeiterin oder Auszubildende - 

Frauen sind im Handwerk eine feste 

Größe. Bundesweit sind 27 Prozent der 

neuen Auszubildenden und 24 Prozent 

der Existenzgründer im Handwerk weiblich. 

Jeder achte Meisterabsolvent im 

Kammerbezirk ist eine Jungmeisterin. 

2010 ging jeder dritte Meistertitel an eine 

Frau. Bei der Meisterfeier 2010 wird die 

1000. Meisterin seit 1992 geehrt. Unter 

den Betriebswirten des Handwerks ist 

jeder zweite eine Frau. In den Ausbildungsrichtungen 

Bilanzbuchhaltung und 

Fachkauffrau dominieren die Frauen. 

Von den rund 15.144 Handwerksbetrieben 

werden inzwischen 2.551 - rund ein 

Sechstel - von Frauen geleitet. 

25


der Ausbildungsbetriebe. Auch eine eigene 

Lehrstellenbörse für die Mitgliedsbetriebe 

stellt die Kammer zur Verfügung. Die Unternehmen 

können hier ihre Lehrstellen online 

anbieten. 

In Kooperation mit der Agentur für Arbeit 

und der Industrie- und Handelskammer beteiligte 

sich die Kammer auch an zwei Ausgaben 

der Publikation „Azubi gesucht“, die 

über Berufsausbildungsmöglichkeiten in 

Sachsen-Anhalt informieren. 

Gesellenprüfungswesen: Nach der 

Lehre erfolgt die Gesellenprüfung. Zur 

Winter- und Sommerprüfung 2010 traten 

1.939 Lehrlinge und Umschüler an (2009 - 

2.314). Davon bestanden 1.556 (80,2 Prozent) 

die Prüfung. Die stärkste Gruppe 

stellte erneut das Elektro- und Metallhandwerk 

mit 764 Lehrlingen; davon waren 657 

(86 Prozent) erfolgreich. 

Meisterprüfungen: Der Meisterbrief 

zählt im Handwerk als das Qualitätsmerkmal. 

Zwei Drittel der Inhaber der Handwerksbetriebe 

haben ihn. Innerhalb des 

Meisterstudiums erwerben die Handwerker 

nicht nur Wissen in Theorie und Praxis 

ihres Berufes, sondern auch in Betriebswirtschaft, 

Unternehmensführung, Handwerksrecht 

und Berufspädagogik. Auch 

die Zahlen im Kammerbezirk verdeutlichen 

den Stellenwert der Meisterausbildung: 

235 Jungmeister konnten im Kammerbezirk 

verabschiedet werden (2009 - 227). 

26


Jahrgangsbestenliste 2010 

Bester Jungmeister aller Gewerke wurde Steffen Häckert (Elektrotechnikerhandwerk) aus 

Strenznauendorf. 

Maurer- und Betonbauerhandwerk Jens Bothur Ahlsdorf 

Dachdeckerhandwerk Swen Meier Raguhn-Jeßnitz 

Maler- und Lackiererhandwerk Nancy Polte Allstedt 

Metallbauerhandwerk Mario Klausing Hettstedt 

Kraftfahrzeugtechnikerhandwerk Norman Goltsch Querfurt 

Tischlerhandwerk Sebastian Riedel Theißen 

Parkettlegerhandwerk Patrick Zeh Saalfeld 

Bäckerhandwerk Jan Pohl Halle (Saale) 

Hörgeräteakustikerhandwerk Andrea Moock Wismar 

Zahntechnikerhandwerk Ivonne Peter Ebersbach 

Friseurhandwerk Michaela Holzmann Sangerhausen 

Beste Betriebswirtin (HWK): Manja Howanietz Mansfeld 

Bester Gebäudeenergieberater (HWK): Martin Schneider Freist 

Der beste Jungmeister im Kammerbezirk 

2010 war Elektrotechnikermeister 

Steffen Häckert, 

der bei der Bayer Bitterfeld 

GmbH arbeitet. 

27


Am 59. Leistungswettbewerb „PLW- 

Profis leisten was“, der deutschen Meisterschaft 

der Gesellinnen und Gesellen, 

haben sich die besten Nachwuchshandwerker 

zunächst auf Kammer-, dann auf 

Landes- und schließlich auf Bundesebene 

gemessen. 898 Landesssieger sind in 128 

Wettbewerbsberufen beim PLW angetreten. 

115 wurden erste Bundessieger, 90 zweite 

und 59 dritte. 

Der PLW fand in Sachsen-Anhalt in 34 

Handwerksberufen statt. Aus den Wettbewerben 

gingen 43 Kammer-, 27 Landesund 

drei Bundessieger hervor, die in 

Aschersleben geehrt wurden. Von den 65 

Gesellen und Gesellinnen, die das Bundesland 

vertraten, kamen allein sechs Teilnehmer 

aus dem Kfz-Mechatronikerhandwerk. 

Insgesamt 14 Landessieger gab es in Sachsen-Anhalt. 

In der HWK Halle konnten zehn 

Gesellen als Kammersieger geehrt werden. 

Für den Kammerbezirk Halle besonders 

erfolgreich waren als 2. Bundessieger Gerüstbauer 

Christian Samberg aus Dessau- 

Roßlau und als 3. Bundessieger der Zweiradmechaniker/Motorradtechnik 

Markus 

Krämer aus Laucha an der Unstrut. 

Als 2. Bundessieger 

kehrte 

Gerüstbauer 

Christian 

Samberg vom 

Betrieb Elbe 

Gerüstbau 

GmbH in Dessau-Roßlau 

zurück. 

Unter den 27 

Landessiegern 

war 

auch Zahntechnikerin 

Jenny Völke 

(Mitte) von der 

Akadent-Esthetic 

Zahnmanufaktur 

GmbH in 

Halle. 

28


Für eine gute Ausbildung sorgen die 

Handwerksbetriebe. Zum sechsten Mal 

wurde deshalb von der Kammer die Auszeichnung 

„Vorbildlicher Ausbildungsbetrieb“ 

an sechs Unternehmen vergeben. 

Vorgeschlagen wurden die Unternehmen 

von der Handwerkskammer Halle, 

den Kreishandwerkerschaften, den Innungen 

und anderen Partnern des Handwerks. 

Zu den Auswahlkriterien zählten 

z.B. die Anzahl der ausgebildeten Lehrlinge 

und deren Ausbildungsergebnisse, die 

Teilnahme der Lehrlinge an Wettbewerben 

und durch den Betrieb angebotene 

Zusatzqualifi kationen. 

Vorbildlicher Ausbildungsbetrieb 2010 

- Friseur & Kosmetik GmbH, Lutherstadt 

Eisleben 

- Artis Dent Studio für kreative Zahntechnik 

GmbH, Halle (Saale) 

- Dr. Frank Grünewald und 

Frank Schliebe GbR, Sangerhausen 

- Rißmann Zahntechnik GmbH, Jessen 

- Klotz Metallbau GmbH, Merseburg 

- Klenner GmbH, Klostermannsfeld 

29

Bildungs- und Technologiezentrum 

Die Handwerkskammer verfügt über ein 

modernes Bildungs- und Technologiezentrum 

(BTZ) mit vier Standorten (Halle, Halle-Osendorf, 

Stedten, Wittenberg), das auf 

die berufl iche Aus- und Weiterbildung im 

Handwerk spezialisiert ist. Im BTZ werden 

sowohl die überbetriebliche Ausbildung, die 

Meisterausbildung in über 20 Gewerken als 

auch vielfältige Fort- und Weiterbildungskurse 

angeboten. Allein in Halle-Osendorf 

sind 700 gewerblich-technische Ausbildungs- 

und 300 Theorieplätze nutzbar. Eine 

stetige Ausrichtung der Werkstätten und der 

Technik an die Anforderungen in der Praxis 

sowie Qualifi zierungsmaßnahmen für die 

Ausbilder garantieren die Vermittlung des 

notwendigen Know-hows. 

ÜLU: Ein Verantwortungsbereich des 

BTZ ist die Durchführung der „Überbetriebliche 

Lehrunterweisung“ (ÜLU), die wesentliche 

Ausbildungsinhalte für die Betriebe 

absichert. Im BTZ wurden 2010 in der 

Überbetrieblichen Lehrunterweisung insgesamt 

823 Kurse mit 8.768 Teilnehmern veranstaltet. 

Bei den Trägern außerhalb des 

Kammerbezirkes nahmen 722 Auszubildende 

(v. a. des Bäcker- und Augenoptiker- und 

Dachdeckerhandwerks) an den Kursen der 

ÜLU teil. Mit allen 20 Kooperationspartnern 

steht das BTZ in enger Verbindung. Auch 

2010 konnte das umfangreiche Kursangebot 

erhalten bleiben. 

Bildungsprämie: 

Die Förderung in Form 

der „Bildungsprämie“ 

wurde 2010 erstmals 

im BTZ genutzt. Hier 

übernimmt der Bund 

die Kosten der Weiterbildung 

bis maximal 

500 Euro, wenn das zu 

versteuernde Jahreseinkommen 

der Person 

25.600 Euro nicht übersteigt. 

18 Teilnehmer 

nahmen die Bildungsprämie 

für ihre Weiterbildung in Anspruch. 

Begabtenförderung berufl iche Bildung: 

2010 wurden 21 Stipendiaten neu aufgenommen, 

so dass insgesamt 61 Stipendiaten 

die Begabtenförderung erhielten. 

Neues aus dem BTZ 

Erster Lehrgang zum Kfz-Servicetechniker 

angeboten. Einweihung des neuen 

Netzwerks CAN-Bus 

Seit 2006 hatte sich der Kfz-Meister 

Gerald Zschoche für ein neues Lehrgangsangebot 

eingesetzt. Die Ausbildung 

zum Kfz-Servicetechniker sollte 

auch vom BTZ angeboten werden. Dafür 

notwendig war u. a. eine spezielle technische 

Ausstattung. Europaweit hatte 

man nach Anbietern gesucht und das 

Projekt ausgeschrieben. Kammerpräsident 

Thomas Keindorf eröffnete am 

7. Mai 2010 den ersten Lehrgang zum 

Kfz-Servicetechniker und weihte das 

neue Netzwerk CAN-Bus (Controller 

Area Network) in der Kfz-Werkstatt feierlich 

ein. Das Datensystem, das zur Diagnose 

von Fehlern in der Kfz- Elektrik 

dient, macht die Ausbildung der Lehrlinge 

auf neuestem technischem Stand möglich. 

Im Fachbereich Kfz-Technik wurden 

außerdem die personellen und technischen 

Voraussetzungen zur Ausbildung 

in der Hochvolt-Technik geschaffen. 

Förderprojekte: Um das Handwerk 

auf den demografi schen Wandel und Nachwuchskräfte 

auf neue Anforderungen in 

den Betrieben vorzubereiten, beteiligt sich 

das Bildungszentrum an zahlreichen Projekten 

und Programmen 

landesund 

bundesweit. 

So startete 2010 

die Teilnahme am 

Bundesprogramm 

„Förderung der 

Berufsorientierung 

in überbetrieblichen 

und 

vergleichbaren 

Berufsbildungsstätten“. 

Schüler 

der achten Klassenstufe 

nutzten die Gelegenheit, in mindestens 

drei Berufen zwei Wochen lang 

unter betriebsnahen Bedingungen zu arbeiten. 

56 Jugendliche erhielten an den 

Standorten des BTZ in Halle und Wittenberg 

einen realistischen und praxisbezogenen 

Einblick ins Berufsleben. 

30


Als Netzwerkpartner der „Initiative II Berufsorientierung 

für Leistungssportler“ informierten 

Ausbildungsberater 64 Sportschüler 

der neunten und zehnten Klassen 

in Halle über die Ausbildung im Handwerk. 

Im BTZ konnten sich die Schüler dann 

einen eigenen Eindruck von der Ausbildung 

verschaffen. 

Die Kammer ist durch das BTZ auch am 

Ausbildungsstrukturprogramm „JOBSTAR- 

TER - Für die Zukunft ausbilden - Demographieorientierte 

Personalentwicklung“ für 

Handwerksunternehmen beteiligt. 

Weitere Projekte, die das BTZ unterstützt, 

sind „NEUSTART – neue Qualifi - 

zierungsweise für Altbewerber/innen über 

Ausbildungsbausteine im südlichen Sachsen-Anhalt“, 

das Projekt „Richtlinie für 

die Durchführung von Einzelprojekten 

zur präventiven Arbeitsmarktförderung 

mit besonderem Landesinteresse aus Mitteln 

des Europäischen Sozialfonds und des 

Landes Sachsen-Anhalt“ und „FiS- Fit ins 

Studium - Förderrichtlinie: Einzelprojekte 

zur präventiven Arbeitsmarktpolitik“. Im 

Projekt FIS sollen Azubis für ein Studium 

geworben und intensiv auf die Hochschulzugangsprüfung 

vorbereitet werden. 

Das Interesse im Ausland am dualen 

Ausbildungssystem, an der Meisterausbildung 

im Handwerk und an Fortbildungslehrgängen 

in Deutschland führte zahlreiche 

Gäste ins BTZ. Diese kamen aus 

China, Ghana, Frankreich, Slowenien, der 

Türkei und Tadschikistan. 

Zu den Höhepunkten im Bildungs- und 

Technologiezentrum 2010 zählten u. a. der 

„Girl’s Day“, der erstmalig an allen vier 

Standorten des BTZ durchgeführt wurde, 

und der „Tag der offenen Tür“, der zu 90 

Prozent von Schülern und Lehrern frequentiert 

wurde. 

Besonderes Highlight war die Festveranstaltung 

zum 20-jährigen Bestehen des 

BTZ, die gleichzeitig mit dem Jubiläum 

110 Jahre Handwerkskammer begangen 

wurde. 

Einweihung des BTZ 1990 

Am 28. August 1990 weihten der Ministerpräsident 

der DDR, Lothar de Maizière 

und der Bundeskanzler der Bundesrepublik 

Deutschland, Dr. Helmut 

Kohl, das BTZ in Halle-Osendorf als 

„DDR-Pilotprojekt“ ein. 

Schon vor der offiziellen Eröffnung hatte 

am 20. August der erste Vorschaltkurs für 

Arbeitslose zur Umschulung begonnen. 

Im Frühjahr 1991 begann die überbetriebliche 

Unterweisung (ÜLU). Bereits Anfang 

September 1990 konnten die ersten 208 

Meisterschüler in den Berufsfeldern Metall, 

Maler, Tischler, Elektro und Bau begrüßt 

werden. Kurse der unterschiedlichsten 

Art liefen parallel. Ermöglicht wurde 

das Projekt durch mehr als 13 Millionen 

Mark und die Förderquote von 100 Prozent. 

Wie hat sich die Ausbildung in 

20 Jahren verändert? 

Präsident Thomas Keindorf: „Anfang der 

Neunziger Jahre lag der Schwerpunkt 

auf Anpassungskursen an den technologischen 

Fortschritt für Arbeitssuchende 

oder VE-Meisterkurse. Danach haben 

wir ÜLU-Kurse in 30 und mehr Berufen 

angeboten, mehr als 20 Meisterschulen, 

über 300 Fortbildungen. Mit der Abnahme 

der Lehrlings- und Meisterschülerzahl 

forcieren wir Projekte, die auf die 

Anforderungen einzelner spezieller Zielgruppen 

zugeschnitten sind. Natürlich 

wird die ÜLU immer einen wichtigen 

Platz im BTZ einnehmen. Unsere Betriebe 

sind schließlich auf diese angewiesen. 

Die Frage ist: Welchen Umfang 

am Gesamtbildungsaufkommen wird sie 

noch haben?“ 

31


32

Hoheitliche Aufgaben/Selbstverwaltung 

Die Handwerkskammer Halle ist die 

gesetzliche Vertretung für die Handwerksbetriebe 

ihres Bezirks. Als Selbstverwaltungseinrichtung 

sorgt sie für die 

ordnungsgemäße Umsetzung der Handwerksordnung. 

Sie erfüllt die ihr vom Staat 

übertragenen hoheitlichen Aufgaben im 

Bereich der berufl ichen Bildung, des Prüfungswesens, 

der Wirtschaftsförderung 

und des Sachverständigenwesens. 

Ihre hoheitlichen Aufgaben reichen von 

der Führung der Handwerksrolle und der 

Lehrlingsrolle über die Beratung von Lehrlingen 

und ausbildenden Betrieben, der 

Regelung der Berufsausbildung bis zu den 

Prüfungen. 

Die Kammer organisiert die überbetriebliche 

Lehrlingsausbildung. Auch die 

Bestellung und Vereidigung von Sachverständigen 

sowie die Ausarbeitung von 

Stellungnahmen gehören dazu. 

35 Anzeigen wegen irreführender Werbung 

und unlauterer Wettbewerbshandlungen 

nahmen die Berater entgegen. 16 

führten zu der Einleitung von Wettbewerbsverfahren. 

Davon endeten 13 mit einer 

Unterlassungserklärung. 

Die Kammer erstritt vor dem Landgericht 

Stendal und dem Oberlandesgericht Naumburg 

ein Urteil (21.05.2010) gegen die wettbewerbswidrige 

Verwendung von Vertragsklauseln 

durch Großhändler und Hersteller 

von Bauteilen und -stoffen, die besonders 

Handwerker benachteiligen. 

2009 führte die Handwerkskammer 96 

Gewerbeuntersagungsverfahren durch, 

2010 waren das 56. 

31 Anträge auf Schlichtungsverfahren 

wurden bei der Kammer gestellt, davon 17 

abgelehnt. Sechs Schlichtungen konnten 

erfolgreich beendet werden. 

Ebenso obliegt der Kammer die Rechtsaufsicht 

über die insgesamt 130 Innungen 

und fünf Kreishandwerkerschaften im 

Kammerbezirk. 

Mit den fünf Kreishandwerkerschaften 

(KH Anhalt-Bitterfeld, KH Anhalt-Bernburg/ 

Köthen, KH Anhalt-Dessau/Wittenberg, KH 

Halle-Saalekreis) arbeitet die Kammer 

zusammen, organisiert Veranstaltungen 

und steht ihnen beratend zur 

Seite.Im Bereich der Handwerksrolle 

werden die Unternehmen in die Rolle 

eingetragen und zu Zulassungs-, Registrierungs- 

und Abgrenzungsfragen 

beraten. Sie stellen Bescheinigungen 

für die Vorlage bei Gerichten oder Behörden 

aus und erteilen gegenüber 

Verbrauchern, Unternehmen und öffentlichen 

Stellen Auskünfte. 

Von insgesamt 308 Ausnahmegenehmigungsanträgen 

auf Eintrag in 

die Handwerksrolle wurden 256 genehmigt, 

169 unbefristet und 87 befristet. 

Im Vergleich zu 2009 waren das 111 Eintragungen 

weniger. 

Die Handwerkskammer bestellt und vereidigt 

auf Antrag Sachverständige zur Erstattung 

von Gutachten über die Leistungen 

von Handwerkern, ihre Waren und Preise. 

Sachverständige stehen sowohl Privatpersonen 

als auch dem Gericht bei der Klärung 

von fachlichen Problemen ratgebend 

zur Seite. 

Anzahl der Sachverständigen nach Gewerk 

Gewerkegruppe 2008 2009 

Bau/Ausbau 33 34 31 

Metall/Elektro 35 34 33 

Holz 3 4 5 

Bekleidung/Leder/Textil 0 0 0 

Nahrungsmittel 0 0 0 

Gesundheit 2 2 3 

Glas u. a. Handwerke 3 2 3 

handwerksähnl. Gewerke 11 11 10 

Gesamt: 87 87 85 

2010 

2010 gab es 85 Sachverständige, allein 

zwei Drittel von ihnen in den Gewerkegruppen 

Bau/Ausbau und Metall/Elektro. 

33

Haushalt und Finanzen 

Das Geschäftsjahr 2010 wurde gegenüber 

dem Vorjahresergebnis mit einem um 

0,6 Mio. € verschlechtertem Ergebnis beendet.. 

Dies ist auf den wegen der Zuführung 

zu den Rückstellungen für Altersteilzeitverpfl 

ichtungen gestiegenen Personalaufwand 

sowie auf die geringere Erwirtschaftung von 

Zinserträgen zurückzuführen. 

Die Handwerkskammer Halle (Saale) hat 

mit dem Jahresabschluss 2010 das Bilanzrechtsmodernisierungsgesetz 

(BilMoG) zur 

Anwendung gebracht. Im Wesentlichen ergeben 

sich für die HWK als Körperschaft 

des öffentlichen Rechts nur geringe Änderungen. 

Durch die eingesetzten Wirtschaftsprüfer 

wurde der Kammer der uneingeschränkte 

Bestätigungsvermerk erteilt. 

Der Finanzmittelbestand der Handwerkskammer 

Halle (Saale) hat sich im 

Jahr 2010 um 1,2 Mio. € verringert, da die 

Ausgaben höher als die Einnahmen waren. 

Dies liegt in den Investitionstätigkeiten begründet, 

für die explizit Rücklagen gebildet 

worden sind. 

Die Haupteinnahmen der Kammer sind 

die Beiträge der Mitgliedsbetriebe und die 

Erträge aus den Berufsbildungsmaßnahmen. 

Der Ertragszuwachs aus den Beiträgen 

der Mitgliedsbetriebe beträgt zum Vorjahr 

3,7 Prozent. Der Grundbeitrag und der 

Maßstab für den Zusatzbeitrag sind gleichgeblieben. 

Deshalb ist die Ursache für die 

leichte Erhöhung in der Veränderung der 

Bemessungsgrundlagen, dem Gewerbeertrag, 

zu suchen. 

Die Erträge aus Gebühren verringerten 

sich gegenüber dem Vorjahr um 4,9 Prozent. 

Die Ursache ist in der demografi schen 

Entwicklung (sinkende Lehrlingszahlen) zu 

suchen. Der Rückgang der Teilnehmer der 

Überbetrieblichen Lehrunterweisung (ÜLU) 

konnte noch nicht durch eine höhere Teilnehmerzahl 

in der Fort- und Weiterbildung 

ausgeglichen werden. 

Die Handwerkskammer wirtschaftet 

kostenbewusst. Aufwendungen werden so 

gering wie möglich gehalten. Grundlage 

dafür ist ein effektives und nachfrageorientiertes 

Leistungsangebot. 

Zwar stiegen die ordentlichen Aufwendungen 

gegenüber dem Vorjahr, die Kostenerhöhung 

gegenüber dem Vorjahr ist 

aber im Wesentlichen auf die Erhöhung der 

Aufwendungen für die Altersvorsorge zurückzuführen. 

Die Neubewertung der Altersteilzeitverpfl 

ichtungen durch ein versicherungsmathematisches 

Gutachten ergab 

die Notwendigkeit einer Zuführung zu den 

Rückstellungen in Höhe von 466.000 Euro. 

Anteile der Einnahmen im Haushalt 2010 

Gebühren 

Rechtsabteilung 

2% 

Zuwendungen 

14% 

sonstige Einnahmen 

11% 

Erträge aus HWK- 

Beiträgen 

38% 

Prüfungsgebühren 

4% 

Gebühren 

Berufsbildung 

31% 

34

Haushalt und Finanzen 

Die Geschäftsführung der Handwerkskammer 

setzt auf qualifi ziertes Personal 

und technisches Know-how im Berater- und 

Ausbildungsbereich. Regelmäßig wird auch 

in die technische Ausstattung investiert. 

Um neue Finanzierungsquellen zu erschließen, 

beteiligt sich die Kammer an geförderten 

Projekten bzw. an Ausschreibungen 

zu Bildungsprojekten. Die Kammer 

reicht Vorschläge für Projekte bei EU, Bund 

und Ländern ein. Die Handwerkskammer 

Halle (Saale) ist 2010 an folgenden aktuellen 

Förderprojekten zur Fachkräftesicherung 

beteiligt: 

- „Jobstarter Connect - Neustart“ 

- „Jobstarter - Zukunft“ 

- „Demographieorientierte Personalenentwicklung 

für Handwerksunternehmen“ 

- „Berufsbildung ohne Grenzen - Mobilitätsberatung“ 

- „2. Schwelle - Jugendliche auf dem Weg 

ins Berufsleben“ 

- „FiS- Fit ins Studium“ 

- „Gestalter im Handwerk“. 

195 Mitarbeiter (100 Männer, 95 Frauen) 

zählten 2010 zum Personalstamm der 

Handwerkskammer Halle. Das sind zwei 

Mitarbeiter weniger als 2009. 

In der Anpassung des Personals an den 

Servicebedarf der Unternehmen sieht die 

Geschäftsführung eine Schlüsselaufgabe. 

Deshalb bietet die Kammer als Arbeitgeber 

ihren Mitarbeitern die Möglichkeit, an 

Qualifi zierungsmaßnahmen und Weiterbildungen 

teilzunehmen. Seit November 2010 

trägt die HWK auch das europaweit geschützte 

Zertifi kat „berufundfamilie“ für ihre 

familienbewusste Personalpolitik. 

Eine langfristige Personalentwicklung 

beinhaltet auch die Unterstützung 

der Gesundheitsförderung der Mitarbeiter. 

Die Kammer beteiligte sich deshalb vom 

1.1.2009 bis 31.12.2010 an einem Projekt 

der betrieblichen Gesundheitsförderung. 

der „IKK gesund plus“. 

Durch die frühe Einführung eines Qualitätsmanagementsystems 

(DIN EN ISO 

9001:2009), zertifi ziert für die Handwerkskammer 

und ihr Bildungszentrum, und 

dessen jährliche Aktualisierung werden Kapazitäten 

und Ressourcen optimal genutzt. 

Bestehende Prozesse und Arbeitsabläufe 

werden einer ständigen Prüfung unterzogen 

und danach verbessert. 

Neu eingestellt wurden zehn Mitarbeiter 

(davon ein Azubi), gleichzeitig verließen 13 

die Kammer. Unter den Mitarbeitern waren 

sechs Lehrlinge. 26 Mitarbeiter waren insgesamt 

in Altersteilzeit (19 in aktiver, zehn 

in passiver). Sieben Angestellte befanden 

sich in ruhenden Beschäftigungsverhältnissen. 

21 Mitarbeiter waren in Teilzeit beschäftigt 

(genauso wie 2008 und 2009). 

Umgerechnet auf Vollbeschäftigteneinheiten 

(ohne Lehrlinge, passive Altersteilzeit 

und ruhende Arbeitsverhältnisse) sind 

damit 174 Mitarbeiter für das Handwerk 

tätig. Für 28 Mitarbeiter erhielt die Handwerkskammer 

Personalkostenförderung. 

Die meisten Beschäftigten bzw. mehr als 

die Hälfte waren im Bildungszentrum (BTZ) 

tätig, ein weiteres Drittel als Berater in den 

verschiedenen Bereichen. 

35

IMPRESSUM 

Herausgeber: Handwerkskammer Halle (Saale) 

Redaktion: Lenore Dietsch 

Fotos: Presse und Öffentlichkeitsarbeit 

Zahlen und Grafi ken: Wirtschaftspolitik und Statistik 

36

Geschäftsbericht HWK Halle 2010.indd - Handwerkskammer Halle

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