Beitrag von Olaf Maas zum Auftakt der Fachkonferenz - Diakonie ...

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Düsseldorf, 5. Juni 2013
Maas-loh-Begrüßung
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Menschen – Recht – Inklusion
Tagung an der Evangelischen Fachhochschule RWL in Bochum am
6. bis 8. Juni 2013
Begrüßung
Meine sehr verehrten Damen und Herren,
liebe Kolleginnen und Kollegen,
als Mitveranstalter und Mitorganisator habe ich die ehrenvolle Aufgabe, Sie
ganz herzlich zu dieser großen Fachkonferenz zum Thema Inklusion zu
begrüßen und freue mich, dass Sie so zahlreich erschienen sind.
Inklusion geht eigentlich ganz einfach: Jeder Mensch mit Behinderung o-
der einer Benachteiligung welcher Art auch immer soll die Wahl haben,
dort zu leben, zu wohnen, zu arbeiten und zu lernen, wo alle anderen
Menschen es auch tun.
Doch so einfach das klingt, so schwierig ist es auch in der Umsetzung.
Inklusion als Leitidee zwingt zunächst zu einem Wandel in der Ausgestaltung
sozialer Unterstützungsleistungen: Von der eher beschützenden Versorgung
zur Unterstützung einer individuellen Lebensführung sowie auch –
und das zeigt die Dimension auf – der Unterstützung des Gemeinwesens.
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Es kann nicht oft genug darauf verwiesen werden, dass Inklusion bei Weitem noch nicht erreicht
ist, wenn Menschen mit Behinderung in einer Gemeinschaft mit anderen leben oder, wenn eine
ausreichende Zahl an speziellen Bildungs-, Beschäftigungs- und Freizeitangeboten für diesen
Personenkreis zur Verfügung steht. Vielmehr geht es um die Ermöglichung eines individuell gestalteten
Lebens und um die Einbeziehung von Menschen mit Behinderung in die ganz normalen
Alltags- und Lebensvollzüge einer Gesellschaft, eingeschlossen die Möglichkeit und die Pflicht,
eigene Fähigkeiten und Ressourcen einzubringen.
Wesentliches Grundmoment ist hierbei die selbstverständliche Begegnung von Menschen mit
und ohne Behinderungen, insbesondere beim Wohnen, bei der Arbeit und in der Freizeit. Aber
hier sind nicht nur die sozialen Dienstleister gefragt. Inklusion ist ein gesamtgesellschaftliches
Querschnittsprojekt und als umfassendes und weitreichendes Gesellschaftsmodell eine Herausforderung
für alle. Somit muss das Leitbild der Inklusion auch alle Bereiche der Politik durchdringen.
Die Schaffung einer inklusiven Gesellschaft darf weder vor Ministeriumsgrenzen halt machen
noch von der Kassenlage der öffentlichen Hand abhängig gemacht werden. Der mit der
Umsetzung von Inklusion verbundene Umbau der Gesellschaft ist eine große Herausforderung
und wird neben außerordentlicher gesellschaftlicher Überzeugungskraft auch finanzielle und personelle
Ressourcen brauchen und ein generelles Hinterfragen der eigenen Wertvorstellungen
und Haltungen. Somit ist Inklusion gleichermaßen eine herausragende gesellschaftliche und individuelle
Entwicklungsaufgabe.
Ohne eine grundlegende Überprüfung unserer eigenen Leitbilder und die Entwicklung und Übernahme
inklusionsfördernder Wertvorstellungen, wird Inklusion ein Rechtstitel und weit entfernt
von gelebter Alltäglichkeit bleiben. Mit den Herausforderungen, die der demographische Wandel
und auch die zunehmende Brüchigkeit unseres Wirtschafts- und Finanzsystems mit sich bringen,
hat bereits der Einstieg in die Diskussion und Erprobung neuer Organisations- und Verantwortungsmodelle
begonnen. Die Weiterentwicklung in Richtung einer inklusiven Gesellschaft bietet
die Chance einer Kurskorrektur und Neubestimmung der Spielregeln unseres gesellschaftlichen
Zusammenlebens hin zu mehr Solidarität und Verbindlichkeit, zu mehr Ganzheitlichkeit und mehr
Vielfalt.
In diesem Verständnis verlangt Inklusion auch sozialräumlich zu denken. Inklusion muss zum
Leitprinzip kommunaler Entwicklung werden. Die Ausgestaltung des alltäglichen Zusammenle-
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ens im Quartier ist die Nagelprobe für gelingende oder nicht gelingende Inklusion: Hier müssen
die Voraussetzungen geschaffen werden für Kontakt, Begegnung, Austausch und Teilhabe ganz
unterschiedlicher Bewohner und zwar unabhängig von ihrem gesundheitlichen, kulturellen und
sozialen Status. Inklusive Quartiere sind gemischte Quartiere mit Wohnangeboten für unterschiedliche
Lebensstile, Bedarfe und Lebenslagen – auch bezahlbare, barrierefreie individuell
und gemeinschaftlich ausgerichtete Wohnangebote gehören dazu, mit verlässlichen Versorgungsstrukturen,
mit öffentlichen und privaten Bildungs-, Kultur- und Freizeitangeboten, die niederschwellig
und barrierefrei nutzbar sind, einer möglichst barrierearmen Verkehrsinfrastruktur
und einer guten Einbindung in den ÖPNV.
Inklusive Quartiere bieten vielfältige Orte der Begegnung, die zur Nutzung, zur Kommunikation
und zur eigenen Gestaltung anregen: Bürgerbänke, Stadtteilplätze, Gemeinschaftsgärten, Kulturhäuser
und Quartiercafes seien hier nur beispielhaft genannt. All diese Orte dienen vor allem
dazu, der gemeinsamen Gestaltung einer neuen Willkommenskultur Raum zu geben, für ein aufeinander
aufmerksam werden im täglichen Umgang, für das Erproben solidarischer Lebensformen,
für die Wertschätzung von Verschiedenheit und Anderssein. Inklusive Quartiere beginnen
somit bei einem Hinterfragen der eigenen Alltags- und Lebensgestaltung und betreffen alle Akteure
und Institutionen im Quartier.
Es ist zu fragen, wie es in der Praxis gelingt, Beteiligung und individuelle Teilhabe im Prozess
gesellschaftlicher Inklusion zu gewährleisten und wie Kommunen ihre Entwicklungsplanung auf
Inklusion neu ausrichten können. Wie sehen die Voraussetzungen für einen erfolgreichen Weg
zu einer inklusiven Gesellschaft vor Ort aus. Das sind Kernfragen auf dem Weg zur Inklusion und
damit für ein gelingendes Zusammenleben, auf welche die Kommunen heute Antworten suchen
und dabei sind, Lösungswege zu entwickeln.
Meine sehr verehrten Damen und Herren,
Das Ziel einer inklusiven Gesellschaft erfordert Anstrengungen von allen. Es erfordert vor allem
eine neue Professionalität, d. h. die sozialen Leistungsträger und Leistungsanbieter sind dabei
fachlich wie leistungsrechtlich gefordert. Gleichzeitig geht es aber darum, das Gemeinwesen zur
Inklusion zu befähigen. Hier muss auch die Politik in die Verantwortung genommen werden. Inklusionspolitische
Absichtserklärungen mit diffusen Appellen an die Gesellschaft reichen hier
nicht aus. Wenn der moralische Ruf nach Verständnis und Interesse für Menschen mit Behinderung,
wenn der Ruf nach einer Kultur der toleranten Anerkennung mehr sein soll und auch sein
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will, dann muss dies auch strukturell, finanziell und konkret hinterlegt sein. Inklusion politisch
umgesetzt bedeutet die Anerkennung von Rechtsansprüchen und damit auch von Geld und
Sachleistungen. Das entscheidet maßgeblich über die Potentiale von Lebensgestaltung und
Chancen.
Meine sehr verehrten Damen und Herren,
liebe Kolleginnen und Kollegen,
diese Konferenz ist ein Versuch, die unterschiedlichen und komplexen Wirkungszusammenhänge
zu betrachten und Theorie und Praxis nahe zusammenzubringen. Studierende mit Mitarbeitenden
und Projekten aus der Praxis ins Gespräch zu bringen gibt die Chance, die Lernenden
schon früh an Umsetzungsmöglichkeiten und Probleme heranzuführen und den Praktikerinnen
und Praktikern bietet die Konferenz eine Chance zur wissenschaftlichen Reflexion im internationalen
Kontext. Darüber hinaus erhoffen wir uns durch diesen ersten Anstoß, eine nachhaltige
Zusammenarbeit auf dem so wichtigen Gebiet der Inklusion.
Bedanken darf ich mich abschließend bei den Mitorganisatorinnen und Mitstreiterinnen dieser
Konferenz. In erster Linie Dank an Frau Professorin Theresia Degener und Frau Professorin
Sigrid Graumann. Bedanken darf ich mich aber auch bei der so genannten wissenschaftlichen
Mitarbeiterin Franziska Witzmann, ohne die das ganze Unternehmen sicherlich nicht möglich
gewesen wäre. Für mich persönlich kann ich sagen, dass die Zusammenarbeit nicht nur sehr viel
Spaß gemacht, sondern auch wichtige Impulse gesetzt hat für die Weiterbearbeitung des Themas
zwischen Wissenschaft, Lehre und Praxis. Vielen Dank dafür.
Meine sehr verehrten Damen und Herren,
noch einmal herzlich Willkommen. Ich wünsche Ihnen und uns eine gute Tagung und inspirierende
Kontakte und Gespräche im Interesse einer gemeinsamen Idee.
Vielen Dank.
Olaf Maas
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