Deutschlands Zukunft: Bildung von Anfang an ... - Ilse Wehrmann

Deutschlands Zukunft:
Bildung von Anfang an!
Umsetzung von
Bildungskonzepten-
Voraussetzungen in den
Kindertageseinrichtungen
Gelsenkirchen, 12. März 2008
Dr. Ilse Wehrmann
Diplom-Sozialpädagogin
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Zitat von Nelson Mandela
• „Eine Gesellschaft sc offenbart sich nirgendwo
• deutlicher als in der Art und Weise, wie sie
• mit ihren Kindern umgeht.
• Unser Erfolg muss am Glück und Wohlergehen
• unserer Kinder gemessen werden, die in einer
• jeden Gesellschaft zugleich die wunderbarsten
• Bürger und deren größter Reichtum sind.“

Deutschlands Bildungssystem:
Von der Vorbildrolle abgefallen auf die hinteren
Ränge
• Bildung und Erziehung sind deutsche Klassiker,
doch mittlerweile ist Deutschland
abgeschlagenes Vorbild.
• Unsere pädagogische Tradition wird im Ausland
noch bestaunt, doch der Problemstau im
Bildungsbereich ist längst unübersehbar:
PISA-, OECD-Studie etc. bestätigen die Misere.
• Wir haben die Entwicklungsmöglichkeiten
li it
unserer Kinder vernachlässigt und damit eine
Hypothek auf die Zukunft aufgenommen.

Mentalitätswandel in einem kinderentwöhnten Land:
Vorfahrt für Kinderfreundlichkeit!
• Die gesamtgesellschaftliche Einstellung zu
Kindern muss sich ändern, nicht nur die
Konzeption und Finanzausstattung unseres
Bildungssystems.
• Kinder sind Reichtum und Lebensglück, kein
Störfaktor in der persönlichen Lebensplanung.
• Deutschland muss wieder zu einem
kinderfreundlichen dli Land werden: Nur noch 25
Prozent der Deutschen glauben mittlerweile,
dass unser Land kinderfreundlich sei.
• Kinderfreundlichkeit ist mehr, als Kindergeld zu
zahlen.

Eltern und Kinder kämpfen mit einem
gesellschaftlichen Problemstau:
Deutschland hat ein Vereinbarkeits- und
Bildungsproblem
• Die Deutschen e haben zu lange ein überholtes
es
Mutterbild idealisiert. Den Begriff „Rabeneltern“
gibt es nur bei uns.
• Mehr Krippenplätze oder Ganztagsbetreuung
sorgen für zufriedenere Eltern, damit für
glücklichere Kinder und stabilere Familien.

Eltern und Kinder kämpfen mit einem Problemstau:
Deutschland hat ein Vereinbarkeits- und
Bildungsproblem
• Der geplante Ausbau der Krippenplätze auf 35
Prozent, also für nur ein Drittel aller Kinder,
schafft lediglich die längst überfällige
Wahlmöglichkeit für Eltern.
• Auch Kinder in sozialen Brennpunkten brauchen
Krippen und Kitas mit Ganz-tagsbetreuung:
Wenn die Rahmenbe-dingungen stimmen,
erfüllen Kindergärten wesentlich eher Bildungsund
Erziehungs-bedürfnisse, als es viele
bildungsferne, anregungsarme Elternhäuser
vermögen.

Der föderale und kommunale Genickbruch:
Nur ein Staatsvertrag garantiert
nachhaltige Finanzausstattung
• Statt Sa sä ständig dgneuer, eue,befristeter see und isolierter
e
Modellprojekte brauchen wir nachhaltige
Reformen auf breiter Basis.
• Wir brauchen einen Staatsvertrag zwischen
Bund und Ländern, der einheitlich gute
Standards d bei Qualität und Finanzausstattung
tt
garantiert.

Finanzpolitisch umsteuern:
Mehr Geld in Bildungsinfrastruktur,
statt für Individualleistungen
• Die Ausgabenpolitik braucht einen radikalen
Richtungswechsel: Mehr Geld für die
Entwicklungs-chancen von Kindern. 12
Milliarden Euro jährlich fehlen im System.
• Deutschland investiert lediglich 0,42 Prozent des
Bruttoinlandprodukts in die Bildung von Kindern
– nicht einmal die Hälfte dessen, was die OECD
empfiehlt.
• Zwar zahlen wir das höchste Kindergeld, haben
aber im europäischen wie im internationalen
Vergleich die schlechteste Infrastruktur in
unseren frühkindlichen Bildungseinrichtungen.

Bildung als einziger Rohstoff in der
Wissensgesellschaft:
Weichen für die Zukunft jetzt stellen I
• Einen institutionenübergreifenden, e e einheitlichen,
e e bundesweit verbindlichen Rahmenbildungsplan
einführen.
• Mindestens ein Prozent des Bruttoinlandproduktes
für Bildung von Anfang an zur
Verfügung stellen: Reformen sollten uns etwas
wert sein, denn wer jetzt nicht in Kinder und
ihre Bildung investiert, nimmt ungedeckte
Wechsel auf die Zukunft auf

Bildung als einziger Rohstoff in der
Wissensgesellschaft:
Weichen für die Zukunft jetzt stellen II
• Qualifiziertere Fachkräfte: Frühpädagogen wie
international üblich auf Universitätsniveau
ausbilden, gemeinsames Studium mit
Schulpädagogen
• Besserer Personal-/ Betreuungsschlüssel in
Kitas, damit sie bilden und fördern, nicht nur
betreuen können.
• Die Bildungspyramide id vom Kopf auf die Füße
stellen: Kitas als Basis des Bildungssystems
brauchen eine bessere Finanzausstattung – statt
ein teures Hochschulsystem zu subventionieren,
was weit weniger hinterfragt wird.

Die Bildungspyramide

Der föderale und kommunale Genickbruch:
Frühkindliche Bildung nach Kassenlage
und Einsichtsfähigkeit
• Unsere Kindertageseinrichtungen sind abhängig
von der Kassenlage der Städte und Gemeinden
– und der Einsichtsfähigkeit von
Kommunalpolitikern.
• Das Trägersystem ist unübersichtlich – und
unbeweglich, denn es fehlt an einheitlicher
Steuerung.
• Föderale Strukturen lassen frühkindliche Bildung
• Föderale Strukturen lassen frühkindliche Bildung
einem Flickenteppich gleichen – verbindliche
Standards fehlen.

Bildung als einziger Rohstoff in der
Wissensgesellschaft:
Weichen für die Zukunft jetzt stellen III
• Unabhängige Qualitätskontrollen für Kitas
einführen: Qualitätsstandards über Gütesiegel
und regelmäßige TÜVs sicherstellen (Interne und
externe Evaluation)
• Mehr Wettbewerb: Das Trägermonopol unserer
Kita-Landschaft endlich aufbrechen.
• Flexibles Bildungs- und Betreuungssystem, dass
Eltern bedarfsgerecht bei der Vereinbarkeit von
Beruf und Familie unterstützt => betriebsnahe
Kinderbetreuung ausbauen

Bildung als einziger Rohstoff in der
Wissensgesellschaft:
Weichen für die Zukunft jetzt stellen III
• Integration ausbauen:
• Gezielte, frühe und intensive Unterstützung für
Kinder mit Förderbedarf: Auffälligkeiten,
Einschränkungen von Kindern mit Behinderung
oder Migrationshintergrund früh aufarbeiten,
statt später teuer zu reparieren versuchen.
• Bildungspartnerschaft: Mehr und bessere
Elternbildungs- und Elternberatungs-angebote
angebote
(„Elternführerschein“)

Bildung als einziger Rohstoff in der
Wissensgesellschaft:
Weichen für die Zukunft jetzt stellen IV
• Bildungsgutscheine statt „Herdprämie“: Eltern
erhalten Nachfragemacht, um den
Bildungsprozess ihrer Kinder selbst mitsteuern
zu können.
• Kompetenzbündelung bei der Lobby für Kinder:
Kinderbeauftragte mit politischem Mandat und
Vetorecht auf allen Ebenen einführen, Runde
Tische
• Zuständigkeiten für frühkindliche Bildung bei
den Bildungsressorts bündeln

Der „Marshallplan“
für die Reform:
• Was zu tun ist

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre I
• Kinderrechte im Grundgesetz verankern:
Entscheidender Hebel zur Durchsetzung von
Kindeswohl und Kinderschutz, aber auch um
Kinderpolitik Rückenwind zu geben:
Veränderter Stellenwert, angemessenere
Finanzausstattung für die Bildungsreformen im
frühkindlichen Bereich
• Gruppengröße und Betreuungsschlüssel dem
internationalen Standard anpassen
• Beim Ausbau des Krippensystems für unter
Dreijährige Qualität vor Quantität setzen!

Betreuungsschlüssel Verhältnis Erzieher/In: Kind

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre II
• Professionalisierung der frühpädagogischen
Fachkräfte auf Universitätsniveau gemeinsam
mit GrundschullehrerInnen: Entwicklungsstufen
von null bis zwölf Jahren in einem integrierten
Ausbildungsgang g g behandeln
• Engere Theorie-Praxis-Verzahnung in der
Frühpädagogen-Ausbildung
• Die menschliche h Eignung zum
ErzieherInnenberuf genauer prüfen: Kriterien für
einen kindgerechten „inneren Kompass“
festlegen.

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre III
• verpflichtende berufsbegleitende
Weiterbildungen für bereits im Beruf befindliche
ErzieherInnen
• Transparenteres standardisiertes und
• Transparenteres, standardisiertes und
abgestimmtes Fort-/ Weiterbildungsangebot

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre IV
• Frühpädagogisches Berufsprofil aufwerten und
schärfen:
• Gesellschaftliche Wertschätzung pädagogischer
Berufe steigern
=> steigende Qualifikation
=> angemessenere Bezahlung für
Frühpädagogen
=> attraktiveres berufliches Umfeld
(Durchlässigkeit der Tätigkeitsfelder,
Personalentwicklung)
• Mehr männliche Bewerber für den
Frühpädagogenberuf gewinnen.

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre V
• Bessere e Versorgung g für Kinder mit besonderem
e
Förderbedarf:
I t ti b d it ät li h
• Integration ausbauen und mit zusätzlich
qualifizierten Fachkräften ausstatten
(insbesondere für Kinder mit
Migrationshintergrund, Entwicklungsverzögerungen
oder Behinderungen)

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre VI
• Durch einheitliche Rahmenbildungspläne von
null bis zwölf Jahren: gleitender Übergang
Kindergarten -> Schule
(„Bundesrahmenbildungsplan“)
• Stärkere Vernetzung: Kitas und Krippen zu
Mehrgenerationen-/ Familienhäusern mit
integrierten i t Beratungs- und Bildungsangeboten
auch für Eltern ausbauen
• Frühkindliche Bildungsprozesse genauer
erforschen: Engere Theorie-Praxis-Verzahnung

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre VII
• Bessere e Vereinbarkeit e e von Beruf und Familie
gewährleisten: Quantitativer und qualitativer
Ausbau der frühkindlichen Bildungs- und
Erziehungsinstitutionen
• Dafür auch Bündnispartner in der Wirtschaft
suchen: Ausbau betriebsnaher
Kindertagesbetreuung. Von
Familienfreundlichkeit profitieren Arbeitnehmer
wie Arbeitgeber!

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre VIII
• Die frühkindliche Bildungsoffensive erfordert
Investitionen:
• in die Infrastruktur
• in Aus-, Fort- und Weiterbildung
• in Personalkosten aufgrund der Höherqualifizierung
• Derzeit beobachten wir himmelschreiende
sozial- und bildungspolitische Fehlsteuerungen
in sozialen Brennpunkten – fehlende
Sozialpolitik angesichts leerer Kassen fördert
Ausgrenzung, statt Integration

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre IX
• Ohne ein Engagement des Bundes lassen sich
einheitliche Lebensverhältnisse und
Bildungschancen für Kinder nicht gewährleisten
• Finanzschwache Kommunen dürfen mit den
gesellschaftlichen und bildungspolitischen
Herausforderungen nicht allein gelassen werden
• Derzeit gibt Deutschland für die
Kindertagesbetreuung 10,5 Milliarden Euro aus –
0,42 Prozent des BIP
• Die OECD empfiehlt 1 Prozent des BIP für diese
Aufgabe d.h. + 10,5 Mrd. Euro/ jährlich

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre X
• Eine Finanzierung ist über eine
Bundeskinderkasse mit zweckgebundenen
Mitteln in Verbindung mit einem
Bildungsgutscheinsystem möglich. Diese könnte
sich z.B. speisen aus:
• Bildungssoli
• Zweckgebundenem Mehrwertsteueranteil
• Wegfall des Ehegattensplittings
• Demografisch bedingte Einsparungen
• einem Teil der Studiengebühren

Reformen auf breiter Basis:
Der Marshallplan für die nächsten zehn Jahre XI