Rechtsnatur des Verfahrens mit der vorgesetzten Stelle nach § 18 ...

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Baurecht (Zeitschrift) > Jahr 2009 > Heft 11 > Aufsätze > Ziviles Baurecht > Lembcke: Rechtsnatur des Verfahrens mit der vorgesetzten
Stelle nach § 18 Nr. 2 VOB/B (Seite 1666 - 1674) >
Sehr nebulös wird das Zustandekommen des Vertrages beschrieben: Die Rechtswirkungen träten "kraft
vertraglicher Vereinbarung zwischen den Parteien über die Einbeziehung des Verfahren nach § 18 Nr. 2
VOB/B" 1 ein oder der Bescheid hätte "als Vereinbarung zu gelten" 2 . Andere meinen, § 18 Nr. 2 VOB/
B "entspricht einer rechtswirksamen außervertraglichen Vereinbarung, die damit für beide Seiten bindend
ist" 3 . Konkretisierend meinen andere, ein ausdrücklich erklärtes Einverständnis des Auftraggebers
sei als Annahme zu werten 4 . Die "Unterlassung des ordnungsgemäßen Einspruches" sei als
"Einverständniserklärung des Auftragnehmers mit dem Inhalt des Bescheids" 5 über § 18 Nr. 2 Abs. 1
VOB/B zu fingieren 6 . Daneben wird dann noch betont, § 18 Nr. 2 Abs. 1 Satz 3 VOB/B erhalte "den
Verzicht des Auftraggebers auf den Zugang der Annahmeerklärung (…) gemäß § 151 Satz 1 BGB" 7 .
Andere wenden ein, § 151 Satz 1 BGB sei nicht anwendbar, weil "der Auftragnehmer der Anerkennende
bzw. Versprechende" 8 sei oder weil das Angebot der Behörde grundsätzlich nach § 146 BGB
erlösche 9 . Auch wird in diesem Zusammenhang eine "unwiderlegliche Vermutung" erwogen 10 . Vertreten
wird auch, der Auftragnehmer nehme das Angebot "durch schlüssiges Verhalten" 11 an. Dagegen
wird eingewendet, § 18 Nr. 2 Abs. 1 Satz 3
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VOB/B diene nur als Beweiserleichterung, weil das Schuldverhältnis nicht dem Streit entzogen
werde 12 . Für den erheblichen Bescheidungsteil der Praxis gehe § 18 Nr. 2 Abs. 1 Satz 3 VOB/B ins
Leere, da "kein Angebot im vertragsrechtlichen Sinn" 13 vorläge. Andere sehen insbesondere für die
Annahme eines Schuldanerkenntnisses oder Schuldversprechens die Schriftform als nicht gewahrt 14 .
4 Joussen, in: Ingenstau/Korbion, B, § 18 Nr. 2 Rdnr. 16.
5 Bewersdorf, in: Ganten/Jagenburg, Motzke, VOB/B, § 18 Nr. 2 Rdnr. 38.
1 Merkens, in: Kapellmann/Messerschmidt, VOB/B, § 18 Rdnr. 27.
2 Daub/Piel/Soergel/Steffani, VOB, ErlZ B 18.25.
3 Kuss, VOB/B, § 18 Rdnr. 14.
4 Joussen, in: Ingenstau/Korbion, B, § 18 Nr. 2 Rdnr. 23; Zerhusen, Außergerichtliche Streitbeilegung, Rdnr. 211.
5 Joussen, in: Ingenstau/Korbion, B, § 18 Nr. 2 Rdnr. 23.
6 Kaiser, BB 1978, 1548, 1550; Heiermann, in: Heiermann/Riedl/Rusam, VOB/B, § 18 Rdnr. 12; Kiesel, NJW 2002, 2064, 2066; Voit,
in: Messerschmidt/Voit, VOB Teil B, § 18 Rdnr. 2; a. A. Bewersdorf, in: Ganten/Jagenburg, Motzke, VOB/B, § 18 Nr. 2 Rdnr. 33.
7 Joussen, in: Ingenstau/Korbion, B, § 18 Nr. 2 Rdnr. 23; zustimmend Zerhusen, Außergerichtliche Streitbeilegung, Rdnr. 211. Ähnlich
auch Heiermann, in: Heiermann/Riedl/Rusam, VOB/B, § 18 Rdnr. 14.
8 Zanner/Franke, in: Franke/Kemper/Zanner/Grünhagen, VOB/B, § 18 Rdnr. 41; wohl auch Merkens, in: Kapellmann/Messerschmidt,
VOB/B, § 18 Rdnr. 27.
9 Kaiser, BB 1978, 1548, 1550.
10 Bewersdorf, in: Ganten/Jagenburg, Motzke, VOB/B, § 18 Nr. 2 Rdnr. 33; Nicklisch/Weick, VOB/B, § 18 Rdnr. 17.
11 Weick, Standardvertragsbedingungen, S. 225.
12 Zanner/Franke, in: Franke/Kemper/Zanner/Grünhagen, VOB/B, § 18 Rdnr. 41; zustimmend Heiermann, in: Heiermann/Riedl/Rusam,
VOB/B, § 18 Rdnr. 14.
13 Kaiser, BB 1978, 1548, 1550.
14 Heiermann, in: Heiermann/Riedl/Rusam, VOB, B, § 18 Rdnr. 14.
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