Infos für Grenzgänger 2013 (PDF) - AMS FL

4 Infos für Grenzgänger
Vorwort | Inhaltsverzeichnis | Einleitung
Infos für Grenzgänger5
Vorwort | Inhaltsverzeichnis | Einleitung
Was sind Grenzgänger?
Grenzgänger sind Personen, die in einem Staat wohnen, dauerhaft in einem
anderen Staat arbeiten und regelmäßig an ihren Wohnort zurückkehren.
Arbeitnehmer, die von ihrem Betrieb zu einer vorübergehenden Tätigkeit
ins Ausland geschickt werden, gelten nicht als Grenzgänger, sondern werden
als Entsendete bezeichnet.
An wen wendet sich diese Broschüre?
Diese Broschüre wendet sich in erster Linie an Bewohner der Bodenseeregion,
die grenzüberschreitend eine Arbeitsstelle suchen oder die bereits
als Grenzgänger beschäftigt sind. Darüber hinaus liefert sie Hinweise für
Arbeitgeber und andere Personen, die beruflich mit Grenzgängern in Kontakt
kommen. Zunehmend werden die Aktualisierungen von Rechtslagen,
Grenzwerten und Beträgen als jährliche Updates für die einzelstaatliche
Beratungsperspektive geschätzt.
Erfasst werden neun verschiedene Grenzgängersituationen. Den vier Staaten
am Bodensee als Erwerbsstaaten können jeweils zwei oder drei Wohnsitzstaaten
zugeordnet werden. Liechtenstein wird nur als Beschäftigungsstaat
und nicht als Wohnsitzstaat berücksichtigt.
Wie ist diese Broschüre aufgebaut?
Die Broschüre behandelt in elf Kapiteln die wichtigsten Themen aus den
drei großen Sachbereichen Arbeit, Soziales und Steuern. Im ersten Abschnitt
eines jeden Kapitels werden die überstaatlichen Regelungen vorgestellt,
wichtige Begriffe erklärt und praktische Empfehlungen gegeben.
In den folgenden Abschnitten zu den einzelnen Staaten wird vor allem
auf die innerstaatlichen Gegebenheiten eingegangen. Zum besseren Verständnis
sollte der Abschnitt Grundsätzliches einleitend oder begleitend
zum Abschnitt über den jeweiligen Staat gelesen werden. Begriffe, die im
ersten Abschnitt erläutert wurden, werden im speziellen Teil nicht mehr
erklärt. Ein Abkürzungsverzeichnis finden Sie am Ende der Broschüre.
Für die meisten Leser sind wahrscheinlich vor allem die Bedingungen im
Zielstaat von Interesse. Teilweise gelten für Grenzgänger jedoch auch die
Bestimmungen am Wohnsitz. Es kann sinnvoll sein, die Leistungen im
Beschäftigungsstaat mit denen im Wohnsitzstaat zu vergleichen. Am Ende
eines jeden Abschnitts finden Sie die Adressen der wichtigsten Ansprechpartner
zum Thema.
Um der besseren Lesbarkeit Willen wird im Text darauf verzichtet, durchgängig
die männliche und weibliche Form nebeneinander zu verwenden.
Welche Rolle spielt die Staatsangehörigkeit?
Bei vielen Rechtsfragen, mit denen Grenzgänger konfrontiert sind, ist die
Staatsangehörigkeit ein entscheidendes Kriterium.
Die vier Staaten der Bodenseeregion – Österreich (A), Liechtenstein (FL),
Deutschland (D) und die Schweiz (CH) – sind unterschiedlich in den Staatengruppen
Europäische Union (EU), Europäischer Wirtschaftsraum (EWR)
und Europäische Freihandelsassoziation (EFTA) vertreten. Nur Österreich
und Deutschland sind Mitglied der EU. Zum EWR gehören neben den 27
EU-Staaten auch Island, Liechtenstein und Norwegen. In der EFTA sind
lediglich die vier Staaten Island, Liechtenstein, Norwegen und die Schweiz
zusammengeschlossen.
Wenn von EWR und Schweiz die Rede ist, handelt es sich um dieselben
Staaten wie im Fall von EU/EFTA. Die zweite Bezeichnung ist in der
Schweiz üblich. In der vorliegenden Broschüre wird durchgehend die erste
Bezeichnung verwendet.
Zwischen der EU-17 (alte EU-Mitgliedsstaaten, Malta und Zypern) und der
EU-8 (neuere EU-Mitgliedsstaaten) wird nicht mehr unterschieden, so dass
nur die Bezeichnung EU-25 verwendet wird. Lediglich Bulgarien und Rumänien
haben aufgrund ihres späten EU-Beitritts am 1. Januar 2007 bis
31.12.2013 einen Sonderstatus und werden deshalb auch als EU-2 bezeichnet.
Es ist davon auszugehen, dass am 1. Juli 2013 Kroatien als 28.
Staat in die EU aufgenommen wird. Folgende Tabelle liefert einen Überblick:
Übersichtstabelle Staatengruppen
27 Mitgliedsstaaten: Belgien, Bulgarien, Dänemark,
Deutschland, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland,
EU Europäische Union
Großbritannien, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg,
Malta, Niederlande, Österreich, Polen, Portugal, Rumänien,
Schweden, Slowakei, Slowenien, Spanien, Tschechien,
Ungarn, Zypern
EU-25 Europäische Union 25
Belgien, Dänemark, Deutschland, Estland, Finnland,
Frankreich, Griechenland, Großbritannien, Irland, Italien,
Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Niederlande, Österreich,
Polen, Portugal, Schweden, Slowakei, Slowenien, Spanien,
Tschechien, Ungarn, Zypern
EU-2 Europäische Union 2 Bulgarien, Rumänien
EFTA
Europäische
Freihandelsassoziation
Island, Liechtenstein, Norwegen, Schweiz
EWR
Europäischer
Wirtschaftsraum
EU + EFTA mit Ausnahme der Schweiz
EWR-28
Europäischer
Wirtschaftsraum 28
EU-25 + EFTA mit Ausnahme der Schweiz
Auf der Folgeseite finden Sie zur Veranschaulichung der verschiedenen Staatengruppen eine Europakarte.