Soz Probleme.pdf - ISG

28
ses Merkmal trifft zu 55 % auf Frauen zu. In den anderen Bereichen liegt der Frauenanteil
zwischen 8 und 17 % (17 % bei „anderen nachteiligen Umständen“, insbesondere
Krankheit/ Suchtkrankheit).
Gerade im Bereich der Wohnungslosigkeit machen die Träger aber immer wieder
auf die „verdeckte“ Wohnungslosigkeit von Frauen aufmerksam, die darauf beruht,
dass wohnungslose Frauen zunächst bei Bekannten Unterschlupf suchen und sich
erst dann an das Sozialamt wenden, wenn auch in dieser Situation größere Konflikte
auftreten.
Diese Daten korrespondieren mit den ExpertInnenaussagen aus den Interviews,
wonach einerseits der Frauenanteil an den Hilfeempfängern
nach § 72 BSHG nicht steigt, und Frauen andererseits im Bedarfsfall zunächst
einmal die Hilfeangebote von Frauenhäusern nutzen. Darüber
hinaus sei davon auszugehen, dass Frauen andere „Unterschlupf– und
Überlebensmöglichkeiten“ (Unterkunft bei Bekannten; Prostitution) für
sich realisieren würden als Männer und dass Männer ohne ausreichenden
Wohnraum eher auffällig würden und eher den Weg zu einer Hilfeinstanz
finden würden als Frauen.
Vergleicht man die Beschreibung, die auf der Grundlage der neuen Verordnung erfolgte,
mit den früheren Bezeichnungen, so treten weitgehende Übereinstimmungen
bei den Lebenssituationen „fehlende oder nicht ausreichende Wohnung“ sowie „Entlassung
aus geschlossener Einrichtung“ auf, jeweils rd. 90 % dieses Personenkreises
wären nach der früheren Begrifflichkeit ebenso eindeutig zu den „Personen ohne
ausreichende Unterkunft“ bzw. „aus Freiheitsentziehung Entlassenen“ zugeordnet
worden (vgl. die fett markierten Prozentanteile in Tabelle 12).
Der Zugewinn an deskriptiver Genauigkeit durch die neue Verordnung wird bei weiteren
Lebensverhältnissen deutlich: Die von Trennung/ Scheidung betroffenen Personen
wären vorher überwiegend (zu rd. 80 %) der Hauptkategorie „Personen ohne
Unterkunft“ zugeordnet worden. Auch Klienten mit „ungesicherter wirtschaftlicher
Lebensgrundlage“ wären bei der früheren Kategorisierung als „Nichtsesshafte“ (zu
65 %) oder „Personen ohne Unterkunft“ (zu rd. 60 %) weniger differenziert beschrieben
worden. 4
4 In diesem Zusammenhang ist ausdrücklich darauf hinzuweisen, dass Beschreibungen
wie „Migration“ oder „Trennung/ Scheidung“ selbstverständlich
nicht jeweils für sich bereits eine Hilfe nach § 72 BSHG erfordern, sondern
als besondere Merkmale zur Beschreibung einer komplexen Problemsituation
dienen, wobei eine fehlende oder nicht ausreichende Wohnung in vielen Fällen
das Grundproblem darstellt.
Begleitende Untersuchung zur Umsetzung der Verordnung zur Durchführung des § 72 BSHG