16/2371 - Landtag Rheinland-Pfalz

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1.2 Primärsalden
Neben dem Finanzierungssaldo lässt sich die Finanzlage anhand des Primärsaldos
beurteilen 2 . Mit dieser Kennzahl wird untersucht, ob die um Einmaleffekte
bereinigten Einnahmen zur Deckung der um Zinsen bereinigten Ausgaben (im
Wesentlichen Personal-, Sozial-, Sach- und Investitionsausgaben) ausreichen.
Der Primärsaldo der Gemeinden und Gemeindeverbände war in den letzten Jahren
durchgängig negativ (Primärdefizite).
Mio. €
600
Primärsalden und Zinsausgaben
400
200
0
-200
-400
-600
-800
-62 -49
-172
-283 -275
-467
-429
-522
-719
-674
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Primärsalden
Zinsausgaben
Das Diagramm zeigt die Entwicklung der negativen Primärsalden im Zehnjahreszeitraum.
In keinem Jahr des Vergleichszeitraums erzielten die Kommunen Primärüberschüsse.
Das bedeutet, dass kommunale Aufgaben sowie Zinsen zumindest anteilig
durch Kredite finanziert wurden.
2
Der Primärsaldo ist die Differenz zwischen Primäreinnahmen (Einnahmen der laufenden Rechnung
und der Kapitalrechnung abzüglich der Erlöse aus der Veräußerung von Vermögen) und Primärausgaben
(Ausgaben der laufenden Rechnung und der Kapitalrechnung ohne Zinsausgaben).