Bericht des Rechnungshofes - Der Rechnungshof

Beteiligungsmanagement
Das Beteiligungsmanagement trägt dazu bei, dass betriebswirtschaftliche
Methoden und Instrumente in den Beteiligungsunternehmen richtig
und einheitlich angewendet werden. Das Beteiligungsmanagement
nutzt diese Instrumente indirekt, indem es die Ergebnisse aggregiert,
analysiert und in den Steuerungs– und Überwachungsprozess integriert.
Organisation des
Beteiligungsmanagements
6.1 Die organisatorische Integration ist — entsprechend der Definition im
Handbuch Beteiligungsmanagement — eine wesentliche Grundvoraussetzung
für die Erfüllbarkeit der Funktionen und Aufgaben des Beteiligungsmanagements.
Es kommt darauf an, dass sowohl die Erfüllung
der Einwirkungspflichten der Gebietskörperschaft als auch die notwendige
unternehmerische Autonomie durch die entsprechende Zuordnung
des Beteiligungsmanagements organisatorisch gesichert werden soll.
Die Aufgaben können sowohl zentral, als auch dezentral durch einzelne
Fachabteilungen wahrgenommen werden. Regelungen über Aufgaben
und Kompetenzen der in das Beteiligungsmanagement involvierten
Abteilungen, sowie Regelungen über die Berichtspflicht und die
Ausgestaltung des Berichtswesens sollten laut dem Handbuch Beteiligungsmanagement
detailliert festgeschrieben sein.
(1) Im BMUKK war das Beteiligungsmanagement der Ausgliederungen
auf drei Abteilungen in drei Sektionen (Kultur, Kunst, Allgemein bildendes
Schulwesen) aufgeteilt.
Richtlinien oder Vorgaben für das Beteiligungsmanagement erließ
das BMUKK nicht; daher war dieses im Ministerium unterschiedlich
organisiert und wurden die Aufgaben unterschiedlich wahrgenommen.
Auch die Arbeitsplatzbeschreibungen für Mitarbeiter der Sektion Kultur
(Abteilung Beteiligungsmanagement) bzw. der Sektion Kunst (Abteilung
Film) hatten hinsichtlich des Beteiligungsmanagements unterschiedliche
Inhalte.
(2) Im Land Burgenland war das Management der Beteiligungen auf
zwei Stellen aufgeteilt. Im Jahr 2005 gründete das Land die Burgenländische
Landesholding GmbH (Burgenländische Landesholding) als
100 %–Tochtergesellschaft, deren Aufgabe das Beteiligungsmanagement
der wesentlichen und werthaltigen Beteiligungen des Landes
war. Ab 2007 entwickelte die Burgenländische Landesholding für ihre
Beteiligungen ein Controlling mit einem eigenen Reportingschema 3 ,
welches ab 2010 vollständig implementiert war.
3 Genehmigung durch den Aufsichtsrat der Burgenländischen Landesholding am
4. Juli 2007
130 Vorarlberg 2013/3