Jahresbericht 2012 - Regierungsrat - Kanton Basel-Stadt

2.1 Rechenschaftsbericht zu den Schwerpunkten des Regierungsrates 13
2.1.2 Internationale Wettbewerbsfähigkeit stärken
Schwerpunkt „Wirtschaftsstandort stärken“- Ziele
• Der Kanton Basel-Stadt ist ein wachstumsstarker und international bekannter Wirtschaftsstandort.
Basel-Stadt kann als vergleichsweise wachstumsstark bezeichnet werden. Dieses
Wachstum zeichnet sich insbesondere durch eine Solidität aus. Bemerkenswert ist, dass in den
Jahren 2008 und 2009 im Gegensatz zur restlichen Schweiz keine Rezession im technischen
Sinne verzeichnet wurde. Diese Robustheit der regionalen Wirtschaft ist insbesondere der Life-
Sciences-Branche zu verdanken. In den letzten Jahren haben sich allerdings auch die Versicherungsunternehmen
in Basel erfreulich entwickelt und – in Abhängigkeit der allgemeinen Konjunktur
- auch die Logistikfirmen. Die chemische Industrie im engeren Sinne hingegen hatte einen starken
Rückgang an Arbeitsplätzen zu verzeichnen, der sich schliesslich auch in einem substanziellen
Abbau am Standort Basel ausgedrückt hat. Verglichen mit Genf und teilweise Zürich kann Basel,
ausser in ausgewählten Branchen, nicht als international bekannter Wirtschaftsstandort bezeichnet
werden. Deshalb ist bei der Akquisition von Unternehmen eine gezielte Strategie notwendig,
die stark auf die bestehenden Unternehmensnetzwerke setzt und auf wenige Branchen fokussiert
ist. Diese erfreuliche Wachstumsentwicklung spiegelt sich auch in den Steuereinnahmen, die ein
relativ hohes Niveau erreicht haben und sich nun etwas tiefer aber immer noch überdurchschnittlich
einpendeln. Zu beachten gilt es dabei, dass relativ wenige Unternehmen einen Grossteil der
Steuereinnahmen des Stadtkantons generieren.
• Die Stadt Basel ist eine wichtige Gastgeberin von internationalen Messen und Kongressen.
Sie ist eine wirtschaftlich und gesellschaftlich bedeutende Tourismus- und Begegnungsstadt.
Die Entwicklung der Logiernächte und der wichtigen Messen belegt, dass das gesetzte
Ziel in der vergangenen Legislatur gut erreicht worden ist. Basel hat seinen Ruf als attraktiver
Messeplatz erhalten und konnte durch die zeitgerechte Umsetzung des Messeneubaus die Voraussetzungen
schaffen, auch in Zukunft konkurrenzfähig zu bleiben. Bezüglich der Kongresse gibt
es ein immer noch nicht ausgeschöpftes Potenzial, dass es auf Basis der guten Infrastruktur und
des Know-hows in Wirtschaft und Wissenschaft zu nutzen gilt. Ein entsprechendes Konzept ist in
Bearbeitung. Viele hochklassige Veranstaltungen tragen dazu bei, dass sich Basel auch als gesellschaftlich
bedeutende Tourismusdestination etablieren konnte. Eine Wettbewerbsfähigkeitsstudie
hat gezeigt, dass Basel konkurrenzfähig ist und gute Rahmenbedingungen für diverse Veranstaltungen
bietet.
• Der Kanton Basel-Stadt ist eine Drehscheibe für den Personen- und Güterverkehr in Europa.
Die Eröffnungen des Katzenbergtunnels, der Neubaustrecke TGV Rhin-Rhône und der zweiten Eisenbahnbrücke
über den Rhein in Basel führten zu einer Erreichbarkeitsverbesserung sowohl für
den Personen- als auch für den Güterverkehr. Das Stadtteilentwicklungskonzept Badischer Bahnhof
zur Stärkung des Badischen Bahnhofs als Drehscheibe des Personenverkehrs und als siedlungsstruktureller
Schwerpunkt steht kurz vor der Fertigstellung. Der Bahnanschluss EuroAirport
wurde auf Bundesebene im Sachplan Infrastruktur der Luftfahrt aufgenommen und benötigt zur
Umsetzung kein öffentliches Beteiligungsverfahren, wie die Arbeiten unter der Federführung von
Frankreich zeigten. Die Vorlage für die Finanzierung und den Ausbau der Bahninfrastruktur wird
zurzeit auf Bundesebene behandelt und bildet die Grundlage für eine zukunftsfähige Finanzierung
der Bahninfrastruktur (z.B. Juradurchstich). Der Kanton Basel-Stadt setzt sich auf Bundesebene
für eine quartierverträgliche Lösung beim Ausbau der Osttangente ein. Die Hafenplanung mit einer
neuen Containerplattform mit Schienenanschluss in Basel Nord für den Güterumschlag ist auf
gutem Weg. Der Gefahrgutverkehr führt aus Sicherheitsgründen entlang von Verkehrsachsen oder
Bahnhöfen zu Einschränkungen der raumplanerisch gewünschten Verdichtung, was einer koordinierten
Siedlungs- und Verkehrsplanung entgegen läuft und Gedanken über eine Entflechtung von
Personen- und Güterverkehr auslöst.
• Unternehmen der Life Sciences und der anderen Zielbranchen sowie ausgewählter Technologiefelder
werden im Kanton Basel-Stadt oft gegründet, entwickeln sich positiv und siedeln
sich im Kanton an. Dieses Ziel konnte noch nicht erreicht werden. Umso wichtiger ist es, den