Regionales Energiekonzept Mecklenburgische Seenplatte (Entwurf)

Regionales Energiekonzept Mecklenburgische Seenplatte
durch weite Transportwege, in der Wärmenutzung oder durch den hohen Gebäudebestand. Zudem
ist die industrielle Basis eher schwach ausgeprägt.
Bisher ist bereits einiges erreicht und in die Wege geleitet worden. Erneuerbare Energien hatten am
Primärenergieverbrauch 2009 bereits einen Anteil von 25,6 Prozent /53/. Bei der Stromerzeugung
betrug ihr Anteil 2008 knapp 46 Prozent /6/,9. Auch wenn Mecklenburg-Vorpommern in einem bundesweiten
Ländervergleich, der den Stand der Nutzung und des durch erneuerbare Energien induzierten
technologischen Wandels berücksichtigt, im Jahr 2010 und 2012 nur auf den mittleren Rängen
lag (Rang sechs; vgl. /53/ und /54/), hatte das Land beispielsweise im Bereich Geothermie eine
Vorreiter-Rolle inne, die bereits vor 1990 an ausgewählten Standorten zur Wärmeversorgung beitrug
/52/.
Mit dem Strategiepapier Energieland 2020 /6/ wie auch dem Aktionsplan Klimaschutz /25/ hat die
vorige Landesregierung erste Schritte unternommen, auf die eine forcierte Energiewende aufsetzen
kann. In Energieland 2020 wurden die energiepolitischen Potenziale und Stärken des Landes Mecklenburg-Vorpommern
zusammengeführt und Leitlinien für die Energieversorgung bis 2020 formuliert,
in denen den erneuerbaren Energien eine zunehmende Rolle zugewiesen wird. Diese politischen
Anstrengungen brachten dem Bundesland in der Leitsternuntersuchung 2012 in den Kategorien
Programmatik, Ziele und Vorbildfunktion vordere bzw. erste Plätze ein. Weitergehende Ziele
für eine weitreichende Energiewende formulierte die SPD-Landtagsfraktion in einem energiepolitischen
Leitbild 2011 /34/. Hierbei versucht die SPD in der Landesregierung Konzepte für einen Umbau
der Energiewirtschaft als Impulsgeber für neue, zukunftsfähige Entwicklungspfade in die Praxis umzusetzen
/55/. Im Koalitionsvertrag hat die SPD-CDU-Landesregierung ein klares Bekenntnis zum
Ausbau der erneuerbaren Energien abgelegt und will den landesweiten Aufbau von Bioenergiedörfern
systematisch fortsetzen /56/. Nicht zuletzt hat diese Prioritätensetzung zugunsten erneuerbarer
Energien ihren Ausdruck in der Neuschaffung des Ministeriums für Energie, Infrastruktur und Landesentwicklung.
Diese Initiativen wurden z.B. durch regionale Energiekonferenzen im Herbst 2012
untermauert, die auch die Entwicklung regionaler Energiekonzepte in den Planungsregionen bestärkt
haben.
Die regionalen Entwicklungen und Entscheidungen zur Förderung und Umsetzung einer regionalen
Energiewende sind in diese Zusammenhänge eingebettet. Sie werden von diesen beeinflusst und
haben ihrerseits Rückwirkungen auf die überregionalen Entwicklungen. Dies bedeutet erstens, dass
spätestens mittelfristig eine stärkere Abstimmung der Konzepte auf den verschiedenen Handlungsebenen
erforderlich sein wird. Für das regionale Energiekonzept bedeutet dies zweitens, dass in den
Szenarien, die für die Region entwickelt werden, überregionale Trends aufgegriffen und entweder
an diese angeknüpft oder begründet werden sollte, inwiefern und warum eine Abweichung von diesen
vorgenommen wurde, etwa im Sinne von Vorannahmen oder Zielen, die von aktuellen bundesund
landesweiten Trends und Annahmen abweichen. Eine Berücksichtigung dieser überregionalen
Entwicklungen in den folgenden Szenarien war allerdings nur sehr begrenzt möglich. Dies liegt im
Wesentlichen in der Komplexität der dafür erforderlichen Berechnungen begründet, die den Rahmen
des Energiekonzepts gesprengt hätten. Andererseits sind diese Entwicklungen von so vielen
Aspekten beeinflusst, dass die regionalen Szenarien nicht unbedingt verlässlicher im Sinne einer
zuverlässigeren „Zukunftsvoraussage“ würden. Dies belegen rückblickend beispielsweise die Entwicklungen
im Bereich Photovoltaik – die Entwicklungen der letzten Jahre übertrafen alle Erwartungen
und Prognosen.
Die Darstellung der Rahmenbedingungen kann und soll vielmehr dazu beitragen, sich die vielfältigen
Unwägbarkeiten der regionalen Entwicklungen zu vergegenwärtigen: Die Energiewende ist ein in
vieler Hinsicht ergebnisoffener Prozess, deren Gestaltung es erforderlich macht, Entscheidungen
und Aktivitäten unter Unsicherheit zu treffen bzw. zu realisieren. Szenarien (und darauf aufbauende
Leitbilder) können diese Unsicherheit und Ergebnisoffenheit nicht beseitigen, wohl aber dazu beitragen,
fundierte Entscheidungen zu treffen. Dadurch kann es wahrscheinlicher gemacht werden,
dass die regionalen Entscheidungen und Aktivitäten erwünschte Entwicklungen fördern und nicht
intendierte Wirkungen vermieden bzw. gemindert werden.
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