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Seite 16 Gastbeitrag Fokus Mittelstand Automobilindustrie Die 100 größten Unternehmen in Mitteldeutschland Mitteldeutschlands Die Lücke schließt sich „Von einem ausgeglichenen Arbeitsmarkt sind wir in den neuen Ländern noch weit entfernt“, weiß Karl Brenke, Ostdeutschland- Spezialist am Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung Berlin (DIW). Aber er sieht auch positive Signale. Ein Gastbeitrag. Investoren finden gute Standortbedingungen in den neuen Bundesländern vor. Ganz abgesehen von Investitionsbeihilfen von bis zu 50 Prozent der gesamte Kosten, ist der Arbeitsmarkt im Vergleich mit den alten Bundesländern hier immer noch flexibler, das Lohnniveau niedriger und die Infrastruktur gut ausgebaut. Sie ist viel moderner als in den neuen Mitgliedsstaaten der EU, auch moderner als in einigen Regionen Westeuropas. So hat es in den letzten Jahren in den neuen Bundesländern nicht wenige Ansiedlungen gegeben, nicht nur in hochsubventionierten Branchen wie der Solarindustrie. Die Industrie hat seit 1989/90 und gerade in den letzten Jahren enorm expandieren können. Das Wachstum war über mehr als zehn Jahre doppelt so hoch wie im Westen. Mittlerweile wird mehr an Industriegütern produziert als jemals in der DDR, auch wenn man die Preisveränderung mit berücksichtigt. Das ist eine Erfolgsgeschichte. Dennoch: Die neuen Bundesländer sind noch deutlich entfernt von einer selbsttragenden Wirtschaft. Noch immer werden für Investitionen, für den Staatsverbrauch und für den privaten Konsum mehr Mittel aufgewendet als an Gütern produziert wird. Diese Produktionslücke hat sich innerhalb der letzten Jahre langsam geschlossen. Allerdings auch deshalb, weil die Investitionen zurück gingen. Das zeigt: Die Wirtschaft ist noch schwach. Wachstum durch Cluster? Von einem ausgeglichenen Arbeitsmarkt sind wir noch weit entfernt. Zwar ist die Industrie gewachsen, hat aber noch nicht die Stärke wie etwa in Bayern und Baden-Württemberg. Eine Rolle spielt auch, dass der Dienstleistungssektor in Ostdeutschland noch Schwächen aufweist. Einfache Dienste wie Gastgewerbe, Bewachung, Reinigung, etc. sind in vergleichsweise starkem Maße vorhanden. Es mangelt aber an höherwertigen Diensten wie Softwareentwicklung, Forschung und Entwicklung, Beratung, Unternehmenswerbung. Solche Dienstleistungsbranchen siedeln sich in den großen Zentren an. Es gibt in Ostdeutschland nur wenige Zentren wie etwa Berlin, Dresden oder Leipzig. Auch die Bevölkerungsdichte ist nur halb so groß wie im Westen. Die Cluster- bzw. Netzwerkbildung steht daher weit oben auf der Agenda der ostdeutschen Ministerpräsidenten. Aber: Wir leben in einer globalisierten Welt. Braucht es da auf regionaler Karl Brenke (55) ist seit 1985 wissenschaftlicher Referent im DIW. Er studierte Soziologie, Volkswirtschaftslehre und Statistik an der Freien Universität Berlin. Von 1983 bis 1985 war er wissenschaftlicher Assistent an der FU Berlin. Sein Arbeitsschwerpunkt ist die Wirtschaft in Ostdeutschland und Berlin. Ebene enge Netzwerke, kann man Netzwerke nicht auch überregional und international schaffen? Unternehmen einer Region und einer Branche können sich in gewisser Weise unterstützen, man darf aber nicht glauben, dass sich daraus große Wachstumsmöglichkeiten ergeben. Vielfach sind die Verknüpfungen in der Region nicht so groß wie angenommen. Subventionen müssen zurückgefahren werden Problematisch ist die entstehende Abhängigkeit von hoch subventionierten Branchen: Die Solarindustrie etwa wird an drei Stellen finanziell unter- Kraftwerk „Schwarze Pumpe“ Bild: Männig
Fokus Mittelstand Die 100 größten Unternehmen Mitteldeutschlands Seite 17 Gastbeitrag stützt: erstens bei der Errichtung der Produktion in Form von Investitionshilfen; zweitens wird die Einspeisung von Solarenergie ins Netz subventioniert und drittens wird die Anschaffung von Solaranlagen gefördert. Die Branche wäre gegenwärtig ohne Subventionen nicht lebensfähig. In manchen Ländern wie Spanien gibt es bereits Schwierigkeiten, weil die Subventionen zurückgefahren worden sind. Inwieweit die Solarbranche in Zukunft eine rentable Branche wird, hängt davon ab, wie schnell Subventionen zurückgefahren werden können. Und von den Energiepreisen. Solarenergie würde davon profitieren, wenn andere Energieträger deutlich teurer würden. Man muss auch die hohen Investitionshilfen von 150.000 Euro pro Arbeitsplatz in Ostdeutschland sehen. Die Solarbranche ist kapitalintensiv, Investitionshilfen wirken stark. Die Erfahrungen der Regionalforschung in den alten Bundesländern zeigen seit Jahrzehnten, dass Produktionen, die sich stark auf Subventionen stützen, aus regionaler Sicht eher labil sind - ohne Erfolgsgarantie. Ein prominentes Beispiel ist Nokia in Bochum. Fachkräfte werden knapp Die Finanz- und Wirtschaftskrise betrifft die neuen Bundesländer weniger als Westdeutschland. Denn sie trifft vor allem die exportorientierte Industrie. Bayern beispielsweise hatte von November 2008 bis September 2009 einen Anstieg der Arbeitslosigkeit von etwa 30 Prozent zu verzeichnen. Allerdings ist Sachsen als von der Industrie geprägtes Land stärker betroffen als Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern, wo bislang kaum Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt festzustellen sind. Die Krise ist in ihrer Schärfe einzigartig und es ist schwer zu kalkulieren, was nächstes Jahr geschieht. Bisher hat in Deutschland der Arbeitsmarkt nur geringfügig reagiert. Das ist zum einen der Kurzarbeiterregelung zuzurechnen. Viele Betriebe sind außerdem nicht daran interessiert, Mitarbeiter zu entlassen - sie haben im Aufschwung gemerkt, wie schwer Fachkräfte zu bekommen sind. Hoffnung für den Arbeitsmarkt In den neuen Bundesländern wirkt die Demografie zusätzlich auf den Arbeitsmarkt. Anfang der 1990er Jahre schrumpfte die Geburtenrate drastisch. Die Nachfrage nach Lehrstellen sinkt, Fachkräfte werden knapp. Das heißt, Fachkräfte werden noch begehrter. Ostdeutsche Betriebe, die heute noch mit dem Vorteil niedriger Das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung (DIW Berlin) ist nach eigenen Angaben das größte Wirtschaftsforschungsinstitut in Deutschland. Zurzeit beschäftigt es 185 feste Mitarbeiter. Die Kernaufgaben sind anwendungsorientierte Wirtschaftsforschung und wirtschaftspolitische Beratung. 1925 wurde das DIW Berlin als Institut für Konjunkturforschung gegründet. Als Mitglied der Leibniz- Gemeinschaft wird das DIW Berlin überwiegend aus öffentlichen Mitteln finanziert. Geleitet wird das DIW von Prof. Dr. Klaus F. Zimmermann. Löhne agieren, müssen in Zukunft auf ein steigendes Lohnniveau setzen, um Fachkräfte zu bekommen. Wenn es so sein sollte, dass die gegenwärtigen Konjunkturdaten tatsächlich Licht am Ende des Tunnels signalisieren und die Produktion wieder wächst, werden sich auch die Folgen für den Arbeitsmarkt in Grenzen halten. Dafür spricht auch, dass die Kurzarbeiterzahl in den letzten Monaten nicht mehr gestiegen ist. Das macht optimistisch für die mittelfristige Entwicklung des Arbeitsmarkts. Internet: www.diw.de Bruttoanlageinvestitionen, Veränderungen gegenüber dem Vorjahr 40 30 20 10 0 -10 -20 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Deutschland alte Bundesländer neue Bundesländer Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg
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