Teil 1 - Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung ...

Die Deutsche Statistische
Gesellschaft
von der sie sich 1929 trennte. Offizielles Publikationsorgan der Gesellschaft wurde
ab 1914 das bereits 1890 von Georg von Mayr gegründete, 1907 dann vorübergehend
wieder eingestellte „Allgemeine Statistische Archiv“, das bis heute vierteljährlich
in dieser Funktion erscheint. Erster Vorsitzender wurde Georg von Mayr.
Er übte diese Funktion bis zu seinem Tode im Jahr 1925 aus. Ihm folgte mit Prof.
Dr. Dr. Dr. Friedrich Zahn wieder ein Präsident des Bayerischen Landesamts und
auch nach dem Krieg war es der Amtsleiter des Bayerischen Landesamts, Dr. Karl
Wagner, der die Deutsche Statistische Gesellschaft wiederbelebte und bis 1960
deren Geschicke bestimmte. Heute liegt die Leitung hingegen bei Statistikern aus
dem universitären Bereich. Die Frühzeit der Deutschen Statistischen Gesellschaft
ist jedoch aufs engste mit der bayerischen amtlichen Statistik verbunden.
Bis 1960 wurde die Statistische Gesellschaft
maßgeblich von den Leitern des Bayerischen
Statistischen Landesamts geprägt.
Erfassung und Verteilung von
Lebensmitteln sowie Preiskontrolle
Statistik zwischen Kriegswirtschaft und Weltwirtschaftskrise (1914 - 1933)
Mit dem Beginn des Ersten Weltkriegs im August 1914 änderte sich das wirtschaftliche
Umfeld rasch. Statt des liberalen „Nachtwächterstaates“, der sich, abgesehen
von der Sozialgesetzgebung, weitgehend aus dem Wirtschaftsgeschehen
heraushielt, bildete sich eine Kriegswirtschaft, die auf die Bewirtschaftung der
Lebensmittelverteilung, der Rohstoffe und die Steigerung der Kriegsproduktion
ausgerichtet war. In diesem neuen Umfeld erwuchsen der amtlichen Statistik zusätzliche
Aufgaben.
Zur wichtigsten Aufgabe der Kriegsbewirtschaftung gehörte die Erfassung der
Nahrungsmittelvorräte. Mit dem Kriegsgesetz vom 4. August 1914 wurden Vorratserhebungen
angeordnet. Im Dezember 1914 und Februar 1915 folgten weitere
Erfassungen. Diese zogen Maßnahmen zur Streckung der Getreidevorräte, wie
etwa ein Verfütterungsverbot von Mehl und Getreide oder die Einschränkung der
Branntweinherstellung nach sich.
Erstmals wurde von der eigentlichen Aufgabe der amtlichen Statistik, Massenphänomene
und nicht Einzelfälle zu dokumentieren, im Zusammenhang mit der
Verordnung des Bundesrats vom 25. Januar 1915 abgewichen. Diese sah die
Beschlagnahme von Getreide- und Mehlvorräten, welche die Menge eines Doppelzentners
überschritten, vor. Die Erfassung der Vorräte oblag den statistischen
Landesämtern. Eine Geheimhaltung statistischer Einzeldaten, die Zahn 1912 noch
vehement verteidigt hatte, wurde damit aufgegeben.
Am 27. Februar 1915 wurde im Königlich Bayerischen Statistischen Landesamt
eine eigene Landesvermittlungsstelle für Brotgetreide und Mehl errichtet. Dieser
oblag der Ausgleich von Getreidevorrat und -bedarf zwischen den verschiedenen
Regierungsbezirken. Dazu konnte sie die Übereignung von Mehl aus einem Regierungsbezirk
zum anderen anordnen. Damit wandelte sich das Statistische Landesamt
von einer beschreibenden und beobachtenden zu einer direkt aufgrund
der eigenen Datenerhebung anordnenden Behörde. 1917 wurde die Landesvermittlungsstelle
zur Landesgetreidestelle ausgebaut.
Unmittelbar bei Kriegsbeginn wurde am 4. August 1914 die Goldbindung der
Mark aufgehoben. Dies erleichterte die Kriegsfinanzierung, da Geld nun verhältnismäßig
leicht über die Notenpresse der Reichsbank beschafft werden konnte.
Allerdings führte die damit verbundene Ausweitung der Geldmenge bereits während
des Krieges zu einem deutlichen und anhaltenden allgemeinen Preisanstieg,
wie er in Deutschland bis dahin noch nicht bekannt war. Verstärkt wurde diese Ten-
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Zur Geschichte der amtlichen Statistik in Bayern