Teil 1 - Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung ...

Vorwort
Mit dem Entstehen des modernen bayerischen Staates um
die Wende vom 18. zum 19. Jahrhundert und insbesondere
mit der Errichtung der ersten Fachministerien in dieser Zeit
wuchs der Bedarf an statistischen Daten als Grundlage einer
effizienten Verwaltung. Zur Aufbereitung dieser Daten
für das gesamte Staatsgebiet wurde 1808 im bayerischen
Innen- und Außenministerium jeweils ein Statistisches Bureau
eingerichtet. Seit dieser Zeit werden durchgängig und
überwiegend regelmäßig amtliche statistische Daten für
Bayern bereit gestellt.
War anfangs ausschließlich die Information der Verwaltung
mit statistischen Daten Aufgabe der „Statistischen Bureaus“,
wurde im Laufe der Zeit immer mehr der Wunsch
nach Veröffentlichung der Ergebnisse statistischer Erhebungen
artikuliert. Dies wurde vor allem von Abgeordneten
im noch jungen bayerischen Parlamentarismus gefordert.
Ein wichtiger Meilenstein in der Entwicklung der amtlichen
Statistik war daher die Etablierung eines regelmäßigen Veröffentlichungswesens
für die Statistiken etwa ab dem Jahr
1850.
Mit Ausnahme einer relativ kurzen Zeitspanne während
des Dritten Reichs erfüllt das Statistische Landesamt seither
die ihm aufgetragenen statistischen Aufgaben nach
den Grundsätzen der Neutralität, der Objektivität und der
wissenschaftlichen Unabhängigkeit unter Wahrung des
Statistikgeheimnisses und des Datenschutzes sowie unter
Beachtung des Legalitätsprinzips, d. h. keine statistische Erhebung
durch das Landesamt ohne gesetzliche Grundlage.
Insbesondere nach dem Zweiten Weltkrieg bediente sich
das Landesamt stets modernster Techniken bei der Aufbereitung
und Auswertung der erhobenen Daten. 63 Jahre maschinelle
Datenverarbeitung, darunter 47 Jahre mit elektronischen
DV-Anlagen und 38 Jahre Statistische Datenbank
sprechen für sich. Aber auch organisatorisch hat sich das
Amt im Laufe seiner Geschichte weiterentwickelt. Herrschte
in der ersten Hälfte des vergangenen Jahrhunderts noch
die manuelle Auswertung von Erhebungspapieren mit sogenannten
„Zählblättchen“ vor, so war die zweite Hälfte
geprägt vom Einsatz maschineller Aufbereitungsverfahren,
die ihrerseits auch neue Organisationsformen erforderten.
Was bei der Entwicklung der statistischen DV-Programme
seit 48 Jahren durch die Verbundprogrammierung Standard
war, wird in jüngster Zeit auf den Bereich der IT-Produktion
ausgedehnt. So wurden tiefgreifende Maßnahmen zur Verbesserung
der arbeitsteiligen Zusammenarbeit der statistischen
Ämter der Länder im Bereich der Datenverarbeitung
seit Beginn des neuen Jahrhunderts eingeleitet. Darüber
hinaus wurden vor allem Online-Erhebungen ausgebaut
und verstärkt Verwaltungsdaten für statistische Zwecke genutzt.
Zu einem wesentlichen Teil des Landesamts wurde schon
relativ kurz nach dem Zweiten Weltkrieg die elektronische
Datenverarbeitung. Fand sie bis 1982 nahezu ausschließlich
in der Statistik ihre Anwendung, so kam durch die Eingliederung
des Landesamts für Datenverarbeitung in das
Statistische Landesamt ein neues Einsatzgebiet hinzu. Ab
diesem Zeitpunkt wurden im Landesamt für Statistik und
Datenverarbeitung neben der Statistik auch ressortübergreifende
IuK-Aufgaben für den Freistaat Bayern wahrgenommen.
Eine wesentliche Ausweitung dieser Aufgaben ergab
sich durch die Einrichtung des Rechenzentrums Süd im
Landesamt im Jahr 2006 aufgrund eines Beschlusses der
Bayerischen Staatsregierung. Den damit verbundenen
neuen und interessanten Herausforderungen haben sich
alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter gerne gestellt, wussten
doch alle, dass sie damit am Aufbau jener Infrastruktur
mitwirken können, ohne die ein modernes Staatswesen in
Zukunft nicht mehr existieren kann.
München, im April 2008
Dr. Peter Bauer
Präsident des Bayerischen Landesamts
für Statistik und Datenverarbeitung
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