VDV Das Magazin Ausgabe August 2014

„Wir wollen die Preise
mitbestimmen dürfen“
Zwei Jahrzehnte nach der Bahnreform und kurz vor der
zehnten Auflage der InnoTrans: Der Erfolg der Messe
wäre sicherlich nicht ohne die Liberalisierung des
Schienenverkehrs möglich gewesen. „VDV Das Magazin“
sprach darüber mit Jost Knebel (Foto). Er leitet im VDV
den Fachausschuss für Wettbewerbsfragen des Eisenbahnpersonenverkehrs
und ist Vorsitzender der
Geschäftsführung von Deutschlands zweitgrößtem
privaten Verkehrsunternehmen, Netinera.
„Im Moment nehmen die
Anforderungen der
Aufgabenträger den
Eisenbahnunternehmen
die Wirtschaftlichkeit.“
Jost Knebel
» Herr Knebel, wie bewerten Sie die
Auswirkungen der Bahnreform?
20 Jahre Bahnreform bedeuten noch
nicht 20 Jahre Ausschreibungen im
Nahverkehr. Länder wie Baden-Württemberg
fangen erst jetzt damit an. Insgesamt
sind wir aber auf einem guten
Weg, wenngleich wir erst am Anfang
stehen und noch einiges getan werden
muss. Derzeit befinden wir uns an einem
gefährlichen Scheideweg zurück zur
Kommunalisierung, und im Moment
nehmen die Anforderungen der Aufgabenträger
den Eisenbahnunternehmen
die Wirtschaftlichkeit. Zudem sind zwischen
1994 und 2011 die Trassenpreise
und Stationsgebühren um 30 Prozent
gestiegen. Mit den annähernd gleichen
finanziellen Mitteln liefern die Eisenbahnunternehmen
dennoch 30 Prozent
mehr Verkehr für die Kunden. Diese
finanzielle Entwicklung geht in die
falsche Richtung.
» Was muss die Politik tun, um den
Wettbewerb weiter zu stärken?
Wir brauchen für langfristige, wirtschaftliche
Verkehrsverträge auch eine
langfristige Planbarkeit der Regionalisierungsmittel.
Daneben brauchen wir von
der Politik ein klares Commitment, die
Mittel für den Erhalt und den Ausbau der
Infrastruktur ausreichend zur Verfügung
zu stellen. Geschieht das nicht, müssen
wir als Eisenbahnverkehrsunternehmen
Wagniszuschläge mit einkalkulieren, um
unsere Risiken langfristig abzudecken.
» Das sollte eigentlich Auswirkungen
auf die Preisgestaltung haben …
Leider stehen die Ticketpreise jedoch
in den meisten Fällen fest, und nur die
wenigsten Eisenbahnunternehmen
können im Nahverkehr eigene Preise
anbieten. An diesem Thema arbeiten
wir als Verkehrsunternehmen. Wir
wollen mitbestimmen dürfen, wie Preise
aktiv gestaltet werden können. Dafür
brauchen wir auch mehr Transparenz
bei den Erlösdaten. Die Deutsche Bahn
hütet viele Informationen, die den
Wettbewerbern fehlen. Mit den Aufgabenträgern
würden wir neben den
Bruttoverträgen dann auch mehr Nettoverträge
abschließen können.
» Wie sollte der SPNV-Markt weitere
20 Jahre später aussehen?
Ich wünsche mir, dass es in Zukunft
eine Gruppe stabiler Verkehrsunternehmen
gibt, die im Nahverkehr wirtschaftlich
erfolgreich arbeiten.
30 Prozent Marktanteil sind noch
nicht alles. Hier erwarte ich noch eine
deutliche Verschiebung zugunsten der
DB-Wettbewerber. Zudem ist meine
Vision, dass nicht die Aufgabenträger
die Anreize setzen, den Schienenpersonennahverkehr
für die Kunden besser
zu machen, sondern die Verkehrsunternehmen.
» Stichwort ÖPNV- und Infrastrukturfinanzierung:
Wie sollte es weitergehen?
Die Mittel zur Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur
müssen von den
Regionalisierungsmitteln für den Betrieb
klar getrennt sein. So kann die
Wertschöpfung bei den Unternehmen
bleiben. Ferner müssen wir mit den
Aufgabenträgern und den Fahrzeugherstellern
zu einer Flexibilisierung
kommen. Ein kleines Beispiel: Den
Kunden ist es egal, ob sich die Toilette
in der Mitte oder am Ende eines Fahrzeugs
befindet. Dagegen entscheidet
diese Frage darüber, ob wir als Unternehmen
diese Fahrzeuge nach Ablauf
eines Verkehrsvertrags weiter nutzen
können.
» Was sehen wir von Netinera auf der
InnoTrans?
Man findet uns an unserem Stand im
neuen City Cube. Daneben zeigen wir
erstmals auf dem Außengelände den
neuen Vlexx, mit dem wir ab dem
Fahrplanwechsel den Verkehr im Dieselnetz
Südwest aufnehmen werden.
Zusammen mit der Landesverkehrsgesellschaft
Niedersachsen zeigen wir
direkt daneben mit unserer Tochter
Erixx einen Zug, mit dem wir ebenfalls
ab Dezember von der Lüneburger Heide
bis in den Harz fahren. Damit werden
wir unseren Kunden, Auftraggebern
und der Politik zeigen, dass auch wir
gute Fahrzeuge konzipieren können.
Mit Kunden und Aufgabenträgern
werde ich viele Gespräche führen.
Mein Terminkalender füllt sich jedenfalls
zusehends.
VDV Das Magazin 11