Beitrag Subjektfinanzierung lesen (PDF 48 KB) - Agile

4
besteht. Es ist auch unbestritten, dass die freie Wahl zwischen Sonderlösung und
Normalfall (z.B. Schule, Wohnen) eine integrierende Wirkung zeigt, weil dadurch der
Normalfall überhaupt erst möglich wird.
Wahlfreiheit
Häufig haben Behinderte gar keine Möglichkeiten, zwischen verschiedenen
Dienstleistungen auszuwählen. Entweder existiert nur gerade ein Anbieter einer
bestimmten Leistung mit einer Art Monopolstellung (die durch die Objektfinanzierung
aufrechterhalten wird), oder alternative Möglichkeiten wie z.B. Pflege durch den
Freundeskreis werden nicht finanziert. Die Subjektfinanzierung ermöglicht es, die
finanziellen Mittel den eigenen Bedürfnissen entsprechend einzusetzen und die
notwendigen Dienstleistungen je nach Angebot und Qualität einzukaufen.
Schaffung eines freien Marktes
Diese Erwartung steht vor dem Hintergrund, dass die Subjektfinanzierung die
Existenz verschiedener Angebote, aus denen ausgewählt werden kann, voraussetzt.
Es macht wenig Sinn, wenn eine behinderte Person Geld in die Hand gedrückt
erhält, wenn sie dann doch keine Wahl hat. Das beinhaltet die Erwartung, dass sich
dort, wo nicht bereits vorhanden, ein Markt entwickeln würde, der ein möglichst
vielfältiges Dienstleistungsprogramm entwickelt und anbietet. Im Sinne von
„Behinderte sind Experten in Sachen Behinderung“ könnten Behinderte selber zu
behindertengerechten Anbietern/Arbeitgebern und somit auch zu ihren eigenen
Kunden werden. Der freie Markt würde somit sowohl die Preisgestaltung wie auch
die Qualität der Produkte und Dienstleistungen regulieren.
Wie bereits in Kapitel 2 angeführt, hat AGILE berechtigte Zweifel an diesem z.T. allzu
euphorisch aufgenommenen neoliberalen Ansatz. Wir sind davon überzeugt, dass es
sehr gut abzuwägen gilt, welche Leistungsbereiche eine wirkliche Marktsituation zu
schaffen fähig sind. Nach unserer Meinung wird das nur bei Dienstleistungen möglich
sein, welche eine so grosse Nachfrage aufweisen, um ökonomisch Bestand zu
haben, und dies bei mindestens gleich guter Qualität wie die der heute
objektfinanzierten Angebote.
Effizienzsteigerung dank Wettbewerb
Objektfinanzierte Angebote sind einheitlichen, in der Regel teuren und durch die
Anbieter definierten Standards und Qualitätskriterien unterworfen und brauchen sich
mangels Konkurrenz an veränderte Bedingungen nicht anzupassen. Der freie Markt
in seiner Reinform reagiert auf Veränderungen (z.B. verändertes Konsumverhalten,
neue Bedürfnisse) sehr empfindlich und vor allem flexibler. Überleben werden
preiswerte Angebote mit trotzdem hoher Qualität, welche von den Bezügern und
Bezügerinnen bestimmt wird.
Auch hier gelten aus unserer Sicht die gleichen Vorbehalte wie beim Kapitel zuvor.
Der freie Markt kann nur so wie beschrieben funktionieren, wenn es ihn auch wirklich
gibt. Das bedeutet, dass jene Leistungsbereiche, welche die Anforderungen an
Vielfalt und Qualität nicht zu erfüllen vermögen, dem Experiment Subjektfinanzierung
nicht ausgesetzt werden dürfen.
Behinderte in die soziale Verantwortung einbinden
Über viele Behinderte wird durch Drittpersonen verfügt, wie sie zu leben haben,
welche Schulen sie besuchen können oder wo sie Arbeit finden. Damit wird ihnen