EXPERTENSYMPOSIUM - Hafencity

48
die das Gebiet zu einem international wahrgenommenen Projekt macht. Welches könnte
ein solches Vorhaben sein, wo sind die städtischen Mittel dafür?
Es muß hinterfragt werden, inwieweit die Stadt in der Lage sein wird, die finanziellen
Vorleistungen für die Infrastrukturmaßnahmen zu tragen, insbesondere wenn die
HafenCity auch zur Finanzierung der Hafenerweiterung in Altenwerder dient. Einzelobjekte
wie auch Erschließungsmaßnahmen könnten von privaten Investoren übernommen
werden, zumal diese Kosten sowieso von der Stadt anschließend eingefordert
werden. Hierfür gibt es schon positive Beispiele. Attraktiv ist diese Vorgehensweise auch,
da private Auftraggeber i.d.R. eine zügige und kostengünstige Umsetzung garantieren.
Hierfür muß von Seiten der Stadt ein Konzept vorhanden sein, das insbesondere das
Image der neuen HafenCity wirksam vermitteln kann, um für Investitionen einen Anreiz
zu bieten. Ein ‚dynamischer städtebaulicher Vertrag’ könnte eine Möglichkeit darstellen,
um auf die Problematik der Kostenplanung für dieses Gebiet reagieren zu können.
Auch weitergehende alternative Finanzierungsformen unter Einbindung der Investoren
könnten hier einen Lösungsansatz bieten. Mittels eines Kapitalpools wären so Infrastrukturmaßnahmen
finanzierbar. Bei dieser Form der ‚private public partnership’ ist
jedoch Mut gefragt, da hier keine kurzfristige Rendite zu erzielen sein wird. Von Vorteil
wäre hierbei, daß die finanzielle Einbindung der Investoren eine Beschleunigung der
Realisierung zur Folge hätte. Kritisch wird dieses Finanzierungsmodell bezogen auf das
Gesamtgebiet mit seiner Komplexität der Verhältnisse gesehen. Solche Modelle sind im
Gesetz zwar vorgesehen (Stichwort: städtebaulicher Vertrag), sie lassen sich jedoch nur
für vorbereitete Teilbereiche innerhalb der HafenCity durchführen.
5. Verfahrensfragen
Die HafenCity als Wohnstandort muß frühzeitig im Bewußtsein der Bevölkerung verankert
werden. Die Einbindung der späteren Nutzer sollte durch einen offenen Planungsprozeß
gewährleistet werden und der öffentlich geförderte Wohnungsbau muß einen
eigenen Stellenwert erhalten, um eine Akzeptanz der HafenCity in der Öffentlichkeit
und in Bezug auf eine politische Konsensfähigkeit zu erzielen.
Erforderlich ist weiterhin eine Einrichtung, die ähnlich einem ‚Centermanager’ die
Gesamtmaßnahme betreut und Ansprechpartner für Investoren ist. Die an die HafenCity
gestellten Forderungen (Stichwort Finanzierung der Hafenerweiterung) dürfen aus dieser
keinen ‚Sozialfall’ machen. Insofern kommt der Steuerung ein wichtiger Stellenwert zu, da
es innerhalb der HafenCity auch defizitäre Nutzungsbereiche geben muß und geben wird.
Ziel sollte es sein ‚die Lust am Wohnen’ in der HafenCity zu wecken. Hierfür bedarf es
einer Vision. Der optischen Vermittlung dieser Vision ist dabei besonderes Augenmerk
zukommen zu lassen, da ein hohes Abstraktionsvermögen in Anbetracht der völlig
andersartigen heutigen Situation mit dem Hafenbetrieb und den Schuppen notwendig
ist.