PDF: 1,7 MB - EQUAL

2.3
Aktivitäten gegen Rassismus und
Fremdenfeindlichkeit
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Von den ca. 7,3 Mio. in Deutschland lebenden Ausländerinnen
und Ausländern stammen rund 75% aus Herkunftsstaaten
außerhalb der EU. Migrantinnen und Migranten
sind häufig der Diskriminierung auf dem Arbeitsmarkt
ausgesetzt. Diese ist zum einen auf die oft unzureichende
Beherrschung der deutschen Sprache und auf fehlende
oder im Heimatland erworbene und in Deutschland (im
Rahmen der EU-Verordnungen) nicht anerkannte Schulund
Berufsabschlüsse zurückzuführen. Zum anderen kommen
soziale Probleme und Eingliederungsschwierigkeiten
hinzu, wie z.B. kulturelle Desinformation, ethnische Diskriminierung
und daraus resultierende Vorurteile.
Grundsätzlich lassen sich vier Zielgruppen unterscheiden:
Arbeitsmigrantinnen und -migranten, die aufgrund
von Anwerbeabkommen nach Deutschland gekommen
sind, sowie ihre Nachkommen.
Aussiedlerinnen und Aussiedler aus osteuropäischen
Ländern, insbesondere aus den Nachfolgestaaten der
Sowjetunion: Sie sind zwar im Besitz der deutschen
Staatsangehörigkeit und haben Anspruch auf erweiterte
Eingliederungsleistungen, weisen ansonsten jedoch
die gleichen integrationsbedingten Problemlagen auf
wie andere Migrantengruppen.
Flüchtlinge, Asylbewerberinnen und Asylbewerber aus
den Entwicklungsländern und Südosteuropa, die nur
über eingeschränkte Aufenthalts- und Arbeitsrechte
verfügen.
Sonstige in Deutschland lebende ethnische Minderheiten
wie z.B. Sinte und Roma und Personen, die
Opfer von Menschenhandel wurden.
Die in der Gemeinschaftsinitiative EQUAL vorgesehenen
Strategien zur Bekämpfung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit
am Arbeitsplatz sollen – ähnlich dem
Gender Mainstreaming-Prinzip – als Querschnittsaufgabe
aufgegriffen werden. Alle Entwicklungspartnerschaften
sind gefordert, eine Strategie zu entwickeln und Maßnahmen
umzusetzen, die geeignet sind, Diskriminierungen
von Migrantinnen und Migranten abzubauen und die
soziale Integration zu fördern. Die von den Entwicklungspartnerschaften
und Teilprojekten umzusetzenden
Handlungsstrategien setzen dabei insbesondere bei den
sprachlichen und sozialen Faktoren an.
Maßnahmen im Querschnittsthema Rassismus und
Fremdenfeindlichkeit richten sich zum einen an die
Zielgruppen selbst. Sie zielen zum anderen auf die interkulturelle
Zusammenarbeit zwischen Ausländerinnen und
Ausländern und Deutschen. Die Inhalte zu fördernder
Maßnahmen sind eng angelehnt an die Maßnahmen des
Förderthemas b) Bekämpfung von Rassismus und
Fremdenfeindlichkeit auf dem Arbeitsmarkt.
Zur Unterstützung von Verständigung und Toleranz und
zum Abbau von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit bilden
folgende Maßnahmen und Aktivitäten Handlungsempfehlungen
für Entwicklungspartnerschaften:
Interkulturelle Trainings zur Sensibilisierung,
die aktive Einbindung von Migrantenselbstorganisationen,
die den Zugang zur Zielgruppe gewährleisten
können sowie
die Erhöhung des Anteils von Migrantinnen und
Migranten in arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen entsprechend
ihrer Arbeitsmarktsituation in der jeweiligen
Region oder in dem von der Entwicklungspartnerschaft
adressierten Sektor.
Viele beispielhafte Handlungsstrategien im Bereich von
Schule, Ausbildung, Betrieb und Multiplikatorentrainings,
Gemeinwesen und Öffentlichkeitsarbeit sind den
Projekten des ebenfalls im Bundesministerium für
Wirtschaft und Arbeit umgesetzten Bundesprogramms
„XENOS Leben und Arbeiten in Vielfalt“ zu entnehmen
(vgl. www.xenos-de.de).