PDF: 1,7 MB - EQUAL

4.4
4.4 Aufbau von Entwicklungspartnerschaften
Im deutschen EQUAL-Programm werden alle Förderbereiche
umgesetzt. Die Entwicklungspartnerschaften können
dabei entweder einen regionalen oder einen sektoralen
Handlungsansatz wählen.
Der Anteil der regionalen Entwicklungspartnerschaften
wird in der 2. Förderrunde etwa drei Viertel betragen.
Im Rahmen der Bewertung der Interessenbekundung
werden die Bundesländer bei diesen potenziellen Entwicklungspartnerschaften
die Passung zu ihren jeweiligen
arbeitsmarktpolitischen Prioritäten prüfen. Die anderen
Entwicklungspartnerschaften werden sektorale sein,
darunter auch alle Entwicklungspartnerschaften im
Themenbereich Asylbewerberinnen und Asylbewerber.
Entwicklungspartnerschaften sind komplexe Arbeits- und
Kommunikationseinheiten, die unter dem Dach einer
Kooperationsvereinbarung eine gemeinsame Zielsetzung
mit einem gemeinsamen Arbeitsplan verfolgen.
Zwei Arten von Entwicklungspartnerschaften
Geografische Entwicklungspartnerschaften entwickeln
Handlungsstrategien zum Abbau vorliegender Diskriminierung
am Arbeitsmarkt auf lokaler oder regionaler
Ebene (z.B. Stadt, Arbeitsamtsbezirks)
Sektorale Entwicklungspartnerschaften gehen von
einem überregionalen Handlungsansatz aus und entwickeln
Innovationen gegen Diskriminierung z.B. in
einem Wirtschaftssektor oder für spezifische
Zielgruppen.
Partnerschaftlicher Prozess
Aufbau und Kommunikation einer Entwicklungspartnerschaft
sind partnerschaftliche Prozesse, für deren Realisierung
schon beim Aufbau der Entwicklungspartnerschaft
ein angemessener Rahmen und zielführende
Kommunikationsstrukturen grundlegend sind. Bereits vor
der Antragstellung sollten daher weitreichende Überlegungen
angestellt werden.
Partner einer Entwicklungspartnerschaft
Operative Partner setzen die Ziele der
Entwicklungspartnerschaft um, führen Teilprojekte
durch oder übernehmen koordinierende und administrative
Aufgaben.
Strategische Partner sind an der Entwicklung der
Projektstrategie und der projektübergreifenden
Handlungsansätze beteiligt. Sie sind maßgebliche
Akteure des Mainstreaming auf regionaler Ebene.
Nicht alle Akteure einer Entwicklungspartnerschaft müssen
eigene Projekte durchführen, denn es gibt zwei
Ebenen der Beteiligung:
Operative Partner setzen als Kernakteure die Ziele der
Entwicklungspartnerschaft um. Sie führen Teilprojekte
durch oder übernehmen koordinierende und administrative
Aufgaben. Innerhalb der operativen Ebene müssen
eine Reihe von Fragen partnerschaftlich geklärt
werden: Welche Rolle spielen die einzelnen Partner,
wie sieht eine sinnvolle Arbeitsteilung aus, wer koordiniert
die Arbeit und sichert den Informationsfluss und
wie stehen die einzelnen Projekte zueinander in
Beziehung? Wer hat welche Kompetenzen? Und
schließlich: Welche Partner sind für die Zielerreichung
unentbehrlich?
Strategische Partner entwickeln auf einer erweiterten
Handlungsebene gemeinsam mit den operativen
Partnern eine grundlegende Projektstrategie und passen
sie im Projektverlauf an. Gemeinsam mit den strategischen
Partnern werden projektübergreifende
Orientierungen diskutiert und umgesetzt. Zu den strategischen
Partnern von Entwicklungspartnerschaften
zählen u.a. Vertreterinnen und Vertreter von Kommunen,
Arbeitsverwaltungen und Bundesländern sowie
der Zielgruppen und Repräsentanten gesellschaftlicher
Gruppen und Verbände. Damit werden auf der strategischen
Ebene bereits potenzielle Abnehmer der zu
entwickelten Innovationen einer Region oder eines
Wirtschaftssektors beteiligt. Nicht zuletzt aufgrund
der Mainstreaming-Funktion sind die Entwicklungspartnerschaften
gefordert, Wege zur effektiven
Einbindung der strategischen Partner zu entwickeln.
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