VB 06b Dienstbetriebsordnung DBO-A Anhaenge V1.1 - Regio13

Referenzdokument VB 06b V1.1 

DIENSTBETRIEBSORDNUNG 

FÜR DIE 

OÖ. LANDESBEHÖRDEN 

AUSGABE FÜR DAS 

AMT DER Oö. LANDESREGIERUNG, 

DIE BEZIRKSHAUPTMANNSCHAFTEN UND 

DIE AGRARBEZIRKSBEHÖRDE 

(DBO) 

ANHÄNGE 

Stand: 1. Jänner 2010 

1

Referenzdokument VB 06b V1.1


Verzeichnis der Anhänge zur DBO * 

Anhang zu § ... DBO 

Gegenstand 

§ 3 Abs. 3 Sonstige innerdienstliche Vorschriften und Sonderregelungen, die für 

den inneren Dienst wesentliche Bedeutung haben 

§ 4 Abs. 3 Notanordnungen von Sachverständigen des Amtes der Oö. Landesregierung 

in Katastrophenfällen 

§ 11 Abs. 4 Organigrammstandards für die Abteilungen des Amtes der Landesregierung 

§ 11 Abs. 5 Organisation und Aufgabenstellung der Büros der Mitglieder der Landesregierung 

§ 17 Abs. 3 Sachverständige – Weisungen 

§ 19 Abs. 7 Anordnung von Überstunden 

§ 19 Abs. 9 Hauptaufgaben der Direktorinnen bzw. Direktoren und der Abteilungsleiterinnen 

bzw. Abteilungsleiter 

1 zu § 28 Abs. 1 und 2 Flexible Arbeitszeit mit elektronischer Zeiterfassung 

2 zu § 28 Abs. 1 und 2 Flexible Arbeitszeit mit händischer Zeiterfassung 

§ 28 Abs. 5 bzw. Dienstzeitregelung: 24. und 31. Dezember und Karfreitag 

§ 29 Abs. 5 

§ 32 Abs. 1 Dienstverhinderungen; Definition der Abwesenheitsgründe "Arztbesuch" 

und "(wichtiger) Behördengang" 

§ 34 Richtlinien für die Gewährung von Sonderurlaub 

1 zu § 35 Abs. 2 Pflegefreistellung 

2 zu § 35 Abs. 2 Sonderurlaub und Genehmigung von Kuraufenthalten (für Beamte); 

Übertragung der Entscheidungsbefugnis an die Dienststellenleiter 

§ 37 Abs. 7 bzw. Rufbereitschaft beim Amt der Oö. Landesregierung 

§ 38 Abs. 5 

1 zu § 41 Abs. 1 Expertenkonferenzen der Bundesländer – Richtlinien 

2 zu § 41 Abs. 1 Richtlinien für gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter 

§ 41 Abs. 2 Externe Fortbildung; Tagungen etc.; Genehmigung 

§ 42 Abs. 4 Auswärtige Dienstverrichtung; Außendiensttagebuch 

§ 43 Richtlinien für den Ausgleich von Reisezeiten außerhalb der Amtsstunden 

durch Freizeit 

1 zu § 51 Elektronische Datenverarbeitung in der Landesverwaltung; organisatorische 

Regelungen 

2 zu § 51 Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnik (IKT) 

3 zu § 51 Dienstvergütung für IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren, IT- 

Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren und IT- 

Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender; Neuregelung ab 1. Jänner 

2006 

4 zu § 51 Richtlinien für den Einsatz von Einrichtungen der Informations- und 

Kommunikationstechnologie 

5 zu § 51 Vorkehrungen für Datenschutz und Datensicherheit 

6 zu § 51 Einsicht in von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern verwendete Daten und 

Programme durch den Dienstgeber 

§ 52 Abs. 1 Einsatz von Telefax-Geräten 

§ 53 Einsatz von Kraftfahrzeugen im Dienstbetrieb 

§ 54 Abs. 1 Bibliotheksordnung für die Amtsbibliothek des Amtes der Oö. Landesregierung 

§ 55 Abs. 4 Bürgernahe Verwaltung – Verständigung der betroffenen Personen 

3


Anhang zu § ... DBO 

Gegenstand 

§ 55 Abs. 6 Schriftverkehr; Anrede und Grußformel 

§ 58 Abs. 2 Behörden- bzw. Dienststellenbezeichnungen und Unterschriftsklauseln 

im Bereich der Hoheitsverwaltung bzw. der Privatwirtschaftsverwaltung 

§ 60 Abs. 2 Vermerke auf dem Erledigungsentwurf 

§ 64 Amtssiegel; Landessigel 

§ 70 Abs. 1 Verschlusssachen; vertrauliche Geschäftsstücke 

§ 70 Abs. 2 Vertraulichkeit von Schriftstücken – Schutz von berechtigten Interessen 

von Personen 

§ 71 Äußere Form der Regierungssitzungsstücke; Arbeitsablauf vor und 

nach Behandlung in der Sitzung der Oö. Landesregierung 

§ 76 Verbesserungsvorschläge 

§ 77 Abs. 1 und 2 Entbindung von der Amtsverschwiegenheitspflicht und Amtshilfeersuchen 

§ 77 Abs. 4 Einsicht in Verwaltungsvorgänge im Zusammenhang mit Diplomarbeiten, 

Forschungsaufträgen udgl. 

1 zu § 77 Abs. 5 Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz 

2 zu § 77 Abs. 5 Umweltinformationsgesetz; Oö. Umweltschutzgesetz 1996; Durchführung 

§ 78 Objektive und unparteiische Entscheidungen von Landesbediensteten 

§ 80 Abs. 1 Nebenbeschäftigungen von Landesbediensteten; Genehmigungspflicht 

§ 81 Vertretung in Körperschaften des öffentlichen und des privaten Rechts, 

in Beräten udgl. durch Bedienstete 

* Es wird darauf hingewiesen, dass die in der DBO enthaltenen Anhänge mitunter nicht dem Letztstand 

der zugrundeliegenden Erlässe entsprechen. 

4


Anhang zu § 3 Abs. 3 DBO 

Sonstige innerdienstliche Vorschriften und Sonderregelungen, 

denen im Bereich des inneren Dienstes wesentliche Bedeutung zukommt 1 

Neben der Dienstbetriebsordnung, der Kanzleiordnung, dem Organisationsplan des Amtes der 

Landesregierung und dem Komptenezen-Katalog sind im Besonderen folgende Regelungen zu 

beachten: 

1. Richtlinien für das Projektmanagement (PM) im Landesdienst 

Erlass vom 19. Oktober 1992, PräsI-100083/55-Kr/S 

2. Controlling-Leitbild 

Erlass vom 18. Dezember 2000, PräsI-100091/142-2000-Kg/Bra 

3. Kostenstellenplan und Verzeichnis der Produktzentren des Landes Oberösterreich 

4. Telefonie beim Land Oberösterreich – Telekommunikationsordnung (TKO) 

Erlass vom 6. Mai 2008, Präs-2007-8061/16-Ls/RM 

5. Einführung von A1Network – Mobile Nebenstellenanlagen beim Land OÖ 

Erlass vom 11. Juni 2002, PräsI-014106/13-2002-B/Ba 

6. Sprechfunkordnung für die Oö. Landesbehörden – Katastrophenfunknetz 

Erlass vom 24. Februar 2006, Präs-2005-8459/3 

7. Informations- und Wissensmanagement – Verteiler für Rundschreiben – Neugestaltung 

Erlass vom 29. November 2007, Präs-2007-6800/3-LD/BRA 

8. Volksanwaltschaft; Vorgangsweise 

Erlass vom 27. August 1993, PräsI-6800/3-LS/BRA 

9. Ermittlung von "Leistungsmengen- und Kennzahlen (LMKZ)"; Änderung der bisherigen 

Vorgehensweise 

Erlass vom 13. Mai 2008, Präs-2008-15765/1-RL/MS 

10. Organisationsguide für E-Government-Aktivitäten 

Erlass vom 13. Februar 2001, PräsI-063034/28-2000-Heu/Schm 

11. Telearbeit beim Land Oberösterreich 

Erlass vom 31. August 2004, PersR-450158/540-2004-Hm 

12. Melden von Dienstverhinderungen 

Erlass vom 19. März 1996, PersR-230013/136-1996-Hem 

13. Dienstfreistellung für Gemeindemandatare 

Erlass vom 22. Juni 1998, PersR-230011/121-1998/G 

14. Jobbörse – Neuerungen 

Erlass vom 28. Mai 1998, PersI/R-230029/870-1998/WA 

1 

Die angeführten innerdienstlichen Erlässe ("PräsI", "PersI", "FinI") bleiben (neben dem Test und den 

anderen Anhängen der DBO) weiterhin in Geltung. 

5


15. Haushaltsordnung des Landes Oberösterreich 

Fin-010000/138-I-1998 idgF, Ausführungsbestimmungen FinD-010000/310-I-2008-Ni/pa idgF 

16. Dienstanweisung für die Landesbuchhaltung und die Personalverrechnung 

Erlass von 10. Jänner 2008, FinD-010000/310-I-2008-Ni/Pa 

17. Buchhaltungsorganisationsvorschriften gemäß § 11 der Dienstanweisung für die Landesbuchhaltung 

und die Personalverrechnung 

Erlass vom 11. Februar 2009, FinD-010515/3-I-2009-Ri/Ma 

18. Gebarung mit streng verrechenbaren Drucksorten 

Erlass vom 15. Mai 2007, FinI-050218/112-I-2007-Kra/Ma 

19. Richtlinien für die Verwaltung der beweglichen Sachen bei den Organisationseinheiten 

des Landes Oberösterreich (RIM-L) 

Erlass vom 8. Mai 1989, FinI-6061/54-I-Stö (in Kraft getreten am 1. Juli 1989) idgF; Ausführungsbestimmungen 

20. Brandschutzorganisation für die Gebäude des Amtes der Oö. Landesregierung 

Erlass vom 30. Mai 2007, GBM-010156/21-2007-Pei/FB idgF 

21. Abfalltrennung in Amtsgebäuden; Erlass über die Abfalltrennungsordnung (ATO) 

Erlass vom 20. Mai 2007, GBM-725000/9-Pei/Hie 

22. Bürgernahe Sprache im Schriftverkehr der Oö. Landesbehörden 

Erlass vom 31. März 1982, PräsI-6709/1-12/Me/LE 

23. Genehmigung von ICT-Ausstattung 

Erlass vom 10. März 2004, PräsI-060001/204-2004-Heu 

24. Beschwerdemanagement bei der Bürgerservicestelle 

Erlass vom 6. Oktober 2004, PräsI-135356/169-2004-Ws/Bra 

25. Impressumspflicht und Offenlegungspflicht für Websites und Newsletter 

Erlass vom 13. Oktober 2005, Pr-050.029/6-Has/La 

26. Leitfaden Verhalten von Vorgesetzen bei Dienstpflichtverletzungen 

Erlass vom 27. April 2005, PersR-450344/1-2005-Pr/Gem 

27. Richtlinien für die Herausgabe von Druckwerken des Landes Oberösterreich 

Erlass vom 14. November 2005, Pr-250.000/558-2005-Gri 

28. Aktenordnung für das Amt der Oö. Landesregierung und die Oö. Bezirkshauptmannschaften 

Erlass vom 15. März 1971, PräsI-8631/2-KzlDion 

29. Umstellung der Aktenevidenz 

Erlass vom 15. Oktober 2001, PräsI-190033/57-2001-Ilk/Ei 

30. Skartierungsordnung für die Bezirkshauptmannschaften 

Erlass vom 23. Dezember 1996, PräsI-120001/115-KE, ergänzt durch den Erlass vom 10. Juni 

1997, PräsI-120001/120-KE 

31. Gebarungsabwicklung und Haushaltsführung bei den Bezirkshauptmannschaften 

Erlass vom 5. Dezember 2001, FinI-010000/251-I-2007-Ni/Fr 

6


32. Rufbereitschaft der Amtstierärzte Oberösterreichs 

Erlass vom 3. August 1979, Vet-2000/33-1979-Za/Wi 

33. Pilotprojekt "Verfahrenskonzentration im Anlagenrecht": Ergebnis 

Erlass vom 4. September 1995, PräsI-090011/51-Li 

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Notanordnungen von Sachverständigen des 

Amtes der Landesregierung in Katastrophenfällen 1 

Sachverständige Bedienstete des Amtes der Landesregierung oder der Bezirkshauptmannschaften, 

die im Rahmen einer Rufbereitschaft oder einer sonstigen dienstlichen Anordnung zu einer 

Katastrophe bzw. einem Unfall gerufen werden, sind ermächtigt, nach Maßgabe der gesetzlichen 

Vorschriften (Katastrophenhilfsdienst-Gesetz LGBl. Nr. 88/1955, Gewerbeordnung 1994 usw.) 

Notanordnungen – auch mit Bescheidcharakter – zu treffen, wenn von der zuständigen Behörde 

keine Bedienstete bzw. kein Bediensteter, die bzw. der zum Erlassen von Bescheiden befugt ist, 

rechtzeitig erreicht werden kann. 

Die bzw. der sachverständige Bedienstete gilt in diesem Fall als der zuständigen Behörde (Landeshauptmann, 

Landesregierung, Bezirkshauptmannschaft) zugeteilt. 

Die bzw. der Sachverständige hat die Notanordnung unverzüglich einer bzw. einem Bediensteten 

der zuständigen Behörde, die bzw. der zum Erlassen von Bescheiden befugt ist, mitzuteilen. 

Diese Regelung gilt nicht für das übliche Einschreiten bei Ölunfällen, bei denen der Bürgermeister 

gemäß § 31 Abs. 3 WRG 1959 Anordnungen trifft. 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass vom 8. November 1982, PräsI-6796/18-R/Re. 

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Organigramm-Standards für Abteilungen 

Inhaltsübersicht 

Vorwort 

Allgemeines 

Abgabe/Abgabestelle 

Ansprechpersonen 

Gesamtorganigramm & Direktionsorganigramm 

Abteilungsorganigramme 

Organigramm Vorlage 

Warum wurde Microsoft Excel gewählt? 

Angaben zur Organigramm-Vorlage 

Ablaufplan 

Download, Öffnen und Speichern der Vorlage 

Übersicht der Organigramm-Vorlage 

Werkzeugleiste 

Vorgaben 

Abteilungskästchen 

Direktionskästchen 

Sekretariatskästchen 

Stabsstellenkästchen 

nachgeordnete Organisationseinheiten-Kästchen 

Gruppenkästchen 

Fachbereichskästchen* 

Referatskästchen 

Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen 

Legende 

Linien 

Landeslogo 

Abteilungslogo 

Anordnung der Kästchen 

Erstellung des Übersichtsorganigramms 

Vorgehensweise beim Erstellen des Übersichtsorganigramms 

Linien und Verbinder 

Ausrichtung der Kästchen 

Erstellen des Aufgabenorganigramms 

Vorgehensweise beim Erstellen des Aufgabenorganigramms 

Erstellen des Namensorganigramms 

Vorgehensweise beim Erstellen des Namensorganigramms 

Papierformat 

Einstellen des Papierformats 

Erstellen eines PDFs 

Zusammenarbeit mit anderen Programmen 

Verwendung der Organigramme im Word 

Verwendung der Organigramme im PowerPoint 

Spezialfälle 

Sehr viele nachgeordnete Organisationseinheiten 

Organigramme mit mehreren Seiten 


Häufig gestellte Fragen 

Eigene Notizen 

* Vorläufige Regelung 

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Vorwort 

Von den Abteilungen wurden bisher in sehr unterschiedlichem Ausmaß und Aussehen die Organigramme 

gestaltet. Seit längerer Zeit gibt es Überlegungen nach einheitlichen Organigrammstandards. 

Diese sollen nun im Rahmen der NAO Umsetzung realisiert werden. 

Aufgrund der Vorlagen ist eine einheitliche Organigrammgestaltung im Aussehen und in den 

Inhalten gewährleistet. Diese Vorlagen sind für Sie zum Erstellen der Organigramme vorgesehen. 

Die nachstehenden Seiten des Skriptums dienen hauptsächlich als Anleitung zur Erstellung der 

Organigramme. 

Ziel ist, dass die Landesbediensteten im Intranet anhand des von ihnen gestalteten Übersichtsorganigramms 

(Seite 1) die Abteilungsstruktur leicht erkennen können. 

Zudem verweisen wir auch auf den Erlass der Abteilung Präsidium vom 17. März 2008. (Präs- 

2006-7879/19-SF/BRA) 

12


Allgemeines 

Die Organigramme sind bis zum 31. März des Jahres der Abteilung Präsidium zu übermitteln. Es 

ist vorgesehen die Organigramme mittels E-Mail an folgendes Postfach zu übermitteln: 

praes.post@ooe.gv.at 

Abgabe/ 

Abgabestelle 

Organisatorische Fragen: 

Günther Schleifer, DW 114 45 

DI Daniela König, DW 111 91 

Mag. Sigrid Wiesinger, DW 111 77 

Ansprechpersonen 

Fragen zur technischen Umsetzung: 

Bei einer Supportanforderung zur technischen Umsetzung der Organigramme kontaktieren Sie 

bitte Ihre/n IT-KoordinatorIn. Kann diese/r das Problem nicht lösen, wird das LIS@-Zentrum über 

das Ticketsystem informiert. Es wird sich dann ein/e Mitarbeiter/in des LIS@-Zentrums bei Ihnen 

melden. 

Das Gesamtorganigramm und die Direktionsorganigramme sind bereits von der Abteilung Präsidium 

angefertigt und im Internet/Intranet publiziert worden. Die Abteilung Präsidium übernimmt 

auch die Wartung dieser Organigramme. 

Gesamtorganigramm & 

Direktionsorganigramm 

Intranet: 

Organisation > Amt der Oö. Landesregierung 

Internet: 

Verwaltung > Amt der Oö. Landesregierung > Die Organisation und ihre Dienstleistungen auf 

einen Blick 

Es ist vorgesehen, dass jede Abteilung ein Übersichts-, Aufgaben- und Namensorganigramm 

erstellt. 

Abteilungsorganigramme 

Das Übersichtsorganigramm enthält die grundlegende Struktur der Abteilung (Gruppen, Referate, 

Sekretariate, ev. Stabsstellen, nachgeordnete Organisationseinheiten). 

Im Aufgabenorganigramm wird die gleiche Struktur wie im Übersichtsorganigramm dargestellt 

und mit den Hauptaufgaben ergänzt. 

Im Namensorganigramm werden die Namen der Mitarbeiter/innen mit den jeweiligen Legendenabkürzungen 

ergänzt. 

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Organigramm-Vorlage 

Für die Organigramm-Vorlage wurde Microsoft Excel aus folgenden Gründen gewählt: 

• Microsoft Excel ist standardmäßig auf jedem Computer beim Land Oberösterreich installiert. 

• Einfache Skalierung von A3 auf A4 bzw. umgekehrt ist möglich. 

• Bestimmte Bereiche können als Druckbereich definiert werden. 

• Es kann festgelegt werden, ob ein Element gedruckt werden soll oder nicht. 

• Eine angepasste Werkzeugleiste wurde zur Unterstützung an die Vorlage angehängt. 

• Einfache Ausrichtung der Grafiken an einem sichtbaren, vordefinierten Raster, der nicht 

gedruckt wird. 

Warum wurde Microsoft 

Excel gewählt? 

Die Organigramm-Vorlage finden Sie im Intranet unter Service A-Z > Grafik Service > Angebote 

zur Umsetzung > Excel sowie das Skriptum unter Service A-Z > Grafik Service > Hilfe > 

Corporate Design - Handbuch für Word und Excel. 

• Die Vorlage ist standardmäßig auf A3 eingerichtet. Sie kann aber einfach auf A4 skaliert 

werden. 

• Die Vorlage wurde für einen 17 Zoll-Bildschirm optimiert. Steht kein 17-Zoll-Bildschirm zur 

Verfügung, sollte der Zoom von Ihnen angepasst werden, um eine optimale Anzeige zu 

ermöglichen. 

• Die Vorlage wurde ohne VBA-Programmierung erstellt, damit es zu keinen Problemen mit 

diversen Sicherheitseinstellungen und Versionswechseln kommt. 

• In der Vorlage stehen Ihnen vier vordefinierte Seiten zur Verfügung. 

• Die Farbwerte wurden vom Präsidium vorgegeben und dürfen nicht verändert werden. 

Angaben zur Organigramm-Vorlage 

Info: 

VBA ist die Standard- 

Programmiersprache der 

Office-Programme. 

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Ablaufplan 

Download, Speichern und Öffnen der Organigramm-Vorlage 

Erstellen des Übersichtsorganigramms 



Erstellen von PDF-Dateien 

Übermitteln der PDF-Dateien an die Abteilung Präsidium 

Publizieren des Übersichtsorganigramms im Intranet 

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Die Vorlage befindet sich im Intranet unter Service A-Z > Grafik Service > Angebote zur Umsetzung 

> Excel 

Download, Öffnen und 

Speichern der Vorlage 

1. Klicken Sie mit der 

rechten Maustaste auf 

den Link Vorlage zur 

Erstellung des Abteilungsorganigramms 

und wählen Sie Ziel 

speichern unter. 

2. Geben Sie den Dateinamen 

ein. 

3. Beenden Sie den 

Download mit Schließen. 

Info: 

Der vorgegebene Dateiname 

lautet: 

Dir.kurzbezeichnung_Abt. 

kurzbezeichnung_Jahr_ 

V1.xls oder 

Dir.kurzbezeichnung_Jahr_ 

V1.xls 

Überschreiben Sie diesen 

laut Ihren Angaben. 

(Beispiel: 

PräsD_Präs_2008_V1.xls 

oder 

IKD_2008_V1.xls) 

Der Buchstabe V steht für 

Version. 

4. Öffnen Sie nun den 

Arbeitsplatz und wählen 

Sie das Verzeichnis 

aus, indem Sie die Vorlage 

abgespeichert haben. 

5. Sie sehen nun die 

Oberfläche der Organigramm-Vorlage. 

Diese 

wird Ihnen im 

nächsten Kapitel näher 

erklärt. 

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3 

5 15 

6 

7 9 7 8 

9 

4 

16 

10 10 

10a 

11 

1 

14 

14 

11 

12 

2 

13 

17 

19 

18 

1 

2 

3 

4 

Arbeitsbereich 

Im Arbeitsbereich wird das Organigramm erstellt. Es befinden sich bereits Beispielelemente darin, 

die Sie für Ihr Organigramm verwenden können. 

Raster 

Dient zur einfachen Ausrichtung der Kästchen bzw. zur Orientierung. Der Raster wird nicht gedruckt. 


In der Werkzeugleiste befinden sich Befehle, die Ihnen die Erstellung der Organigramme erleichtern. 

Auswahlbereich mit diversen Kästchen und Infoangaben 

Im Auswahlbereich stehen Ihnen zusätzliche Kästchen und Infoangaben zur Verfügung. Diese 

können einfach in den Arbeitsbereich verschoben werden. Wenn Sie ein Organigramm drucken, 

wird der Auswahlbereich nicht mitgedruckt. 

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5 

6 

7 

8 

9 

10 

10a 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

17 


Je nach Struktur der Direktion wird entweder ein Abteilungskästchen oder ein Direktionskästchen 

verwendet. 


Ein Direktionskästchen wird nur bei Direktionen verwendet, denen keine Abteilungen zugeordnet 

sind. 



Auf der Abteilungsebene können auch Stabsstellen eingerichtet werden (Stabsstellen haben 

keine operativen Verantwortungen, ist Unterstützungsfunktion für Abteilungsleitung z.B. Sekretariate, 

Kostenrechnung, Budget, Controlling, ...). 

Für Unterstützungsfunktionen muss aber keine Stabsstelle eingerichtet werden, nämlich dann 

nicht, wenn diejenige Mitarbeiterin/derjenige Mitarbeiter die/der die entsprechenden Aufgaben 

wahrnimmt auch in der Linie Aufgaben hat und dadurch sein Mitarbeiter/innengespräch mit einer/einem 

Gruppen- oder Referatsleiter/In führt. Diese Stabsfunktionen sind dann z.B. mittels 

Fußnote (z.B. Stabsfunktion Controlling, Stabsfunktion Personalverwaltung, ...) beim Namensorganigramm 

zu vermerken. 

Nachgeordnete Organisationseinheiten-Kästchen 

Nachgeordnete Organisationseinheiten sind jene Organisationseinheiten, die im Organisationsplan 

als solche eingerichtet sind (entspricht hellblaue Kästchen im Gesamtorganigramm). 


Fachbereichskästchen* (siehe Hinweis unter Spezialfälle) 


Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen 

Im Aufgabenorganigramm wird dieses Kästchen für die Hauptaufgaben verwendet. Im Namensorganigramm 

werden die Namen und die entsprechenden Legendenabkürzungen in diesem 

Kästchen angegeben. 

Legende 

Die Legende wird nur im Namensorganigramm eingefügt. 

Infoangaben 

Die rot umrahmten Kästchen dienen nur zur Information. 

Landeslogo 

Hilfslinien 

Die Hilfslinien grenzen den Druckbereich horizontal und vertikal ein. Diese Linien umfassen immer 

genau eine Seite. Gedruckt werden diese Linien nicht. 

Tabellenblattname 

Das vorhandene Tabellenblatt wird vervielfältigt und nach dem jeweiligen Organigramm benannt. 

*Vorläufige Regelung 


18



18 

1 

Kopf- und Fußzeile 

Die Fußzeile ist nur in der Seitenansicht bzw. am Ausdruck ersichtlich. Der Vorteil einer Fußzeile 

ist, dass dieser Text auf jeder Seite wiederholt und nicht jedes Mal eingegeben werden muss. 

Seitennummerierung 

Auf dem Übersichtsorganigramm ist die Seitennummer bereits definiert. Alle Seiten werden mit 

der Nummer 1 und den Zusätzen a, b, c bezeichnet. D.h. 1. Seite = Seite 1, 2. Seite = Seite 1a, 

3. Seite = Seite 1b, usw. Dies soll von Ihnen in den Folgeorganigrammen beachtet bzw. korrigiert 

werden. 

19



In der Werkzeugleiste finden Sie alle Befehle zur Erstellung der Organigramme. 

1 2 3 4 

5 6 7 8 

9 10 11 12 13 

14 15 16 17 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

Seite einrichten 

Mit dieser Funktion können Sie das Papierformat von A3 auf A4 stellen. Weiters können Sie auch 

die Kopf- und Fußzeile mit diesem Befehl verändern. 

Drucken 

Mit dem Befehl Drucken gelangen Sie in das Druckermenü. Hier wählen Sie den gewünschten 

Drucker und den Druckbereich aus. 

Seitenansicht 

In der Seitenansicht sehen Sie eine vollständige Übersicht Ihres gezeichneten Organigramms, 

ohne dem Raster und den ausgeblendeten Objekten. So wie das Organigramm in dieser Ansicht 

aussieht, wird es auch gedruckt. 

Am Raster ausrichten 

Diese Funktion sollte immer aktiv sein, da Sie so die Kästchen am Raster ausrichten können. 

Objekte markieren 

Dieser Befehl erlaubt es Ihnen mit gedrückter Maustaste mehrere Objekte auf der 

Arbeitsoberfläche zu markieren. 

Gruppierung 

Mit der Befehlsgruppe Gruppierung können Sie mehrere Objekte miteinander gruppieren bzw. die 

Gruppierung wieder aufheben. 

Ausrichtung 

Mit den Befehlen in der Befehlsgruppe Ausrichtung können Sie mehrere Objekte miteinander 

ausrichten. 

Reihenfolge 

Mit den Befehlen in der Befehlsgruppe Reihenfolge können Sie die Reihenfolge der auf der 

Arbeitsoberfläche angezeigten Objekte ändern. 

Gerade Verbindung 

Mit dem geraden Verbinder können Sie eine gerade Verbindung zwischen zwei Objekten 

herstellen. Dieser Verbinder klebt automatisch am Objekt. 

Gewinkelte Verbindung 

Mit dem gewinkelten Verbinder können Sie eine gewinkelte Verbindung zwischen zwei Objekten 

herstellen. Dieser Verbinder klebt automatisch am Objekt. 

20



11 

12 

13 

14 

15 

16 

17 

Linie 

Mit dem Linien-Werkzeug können Sie beliebig aussehende Verbindungen zwischen den Objekten 

zeichnen. Diese Linien kleben nicht automatisch am Objekt. 

Linienart 

Hier können Sie die Stärke der Linie ändern. 

Strichart 

Hier können Sie die Art der Linie ändern. 

Schriftart vergrößern/verkleinern 

Mit diesen beiden Befehlen können Sie die Schriftart in den Kästchen vergrößern bzw. verkleinern. 

Textfeld 

Mit dem Textfeld-Symbol können Sie weitere Textfelder auf Ihrer Arbeitsoberfläche hinzufügen. 

AutoFormen 

In dieser Befehlsgruppe finden Sie die Befehle zum Zeichnen von einem Rechteck, Linien und 

Pfeilen. 

Füllfarbe 

Mit dem Symbol Füllfarbe können Sie gezeichnete AutoFormen einfärben. 

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Vorgaben 

Wie die Kästchen aussehen ist vorgegeben. Grundsätzlich sollten Sie an den vorgegebenen 

Kästchen nichts, außer dem Inhalt und Anzahl, ändern. 

Bei allen Kästchen ist die Schriftart auf Arial eingestellt. Diese Schriftart soll nicht verändert werden. 


Farbe: gelb (RGB: 255/239/67) mit schwarzem Rahmen 

Schriftgröße: 14 pt 

1. Zeile: Wort Abteilung 

2. Zeile Abteilungsname mit Kurzbezeichnung in Klammer – fett 

3. Zeile: Wort Abteilungsleiterin/Abteilungsleiter oder z.B. Landeskulturdirektorin/Landeskulturdirektor 

– fett 

4. Zeile: Familienname, Vorname und Titel der Abteilungsleiterin oder des Abteilungsleiters 

– fett 

Position: Die Position des Kästchens soll nicht verändert werden. 

Das Kästchen ist maximal 4 Zeilen hoch und soll idealerweise in der Größe nicht verändert werden. 

Wenn der Platz für den Text nicht ausreicht, können Sie die Schriftgröße verändern. 

Beispiel: 


Farbe: blau (RGB: 0/118/189) mit schwarzem Rahmen 


1. Zeile: Wort Direktion 

2. Zeile: Direktionsname mit Kurzbezeichnung in Klammer – fett 

3. Zeile: Wort Direktorin/Direktor oder z.B. Landeskulturdirektorin/Landeskulturdirektor – 

fett 

4. Zeile: Familienname, Vorname und Titel der Direktorin oder des Direktors – fett 

Position: Wenn Sie das Direktionskästchen verwenden, legen Sie es direkt über das Abteilungskästchen. 

Info: 

Je nach Struktur der Direktion 

wird entweder das Abteilungskästchen 

oder das 

Direktionskästchen (wenn 

keine Abteilung zugeordnet 

ist) verwendet. 

Pro Seite darf nur ein solches 

Kästchen vorkommen. 

Das Kästchen ist maximal 4 Zeilen hoch und soll idealerweise in der Größe nicht verändert werden. 

Wenn der Platz für den Text nicht ausreicht, können Sie die Schriftgröße verändern. 

Beispiel: 

22


Vorgaben 


Farbe: grau (RGB: 192/192/192) mit schwarzem Rahmen 


1. Zeile: Wort Sekretariat 

Position: links unterhalb des Abteilungs- bzw. Direktionskästchens 

Dieses Kästchen enthält grundsätzlich nur das fett formatierte Wort Sekretariat. Es soll in der 

Größe nicht verändert werden. 


Farbe: grau (RGB: 192/192/192) mit schwarzem Rahmen 


1. Zeile: Bezeichnung der Stabsstelle – fett 

Position: neben oder unter dem Sekretariatskästchen 

Reicht der Platz nicht aus für die Bezeichnung, kann die Schriftgröße verändert werden. Das 

Kästchen selber soll in der Größe nicht verändert werden. 

Beispiel: 

Farbe: hellblau (RGB: 204/255/255) ohne Rahmen 


1. Zeile: Name der nachgeordneten Organisationseinheit – fett mit Kurzbezeichnung in 

Klammer 

Position: rechts neben dem Sekretariatskästchen in gleicher Höhe; Es können auch 

mehrere solche Kästchen nebeneinander oder untereinander positioniert 

werden, je nachdem wie viel Platz noch ist. 

nachgeordnete Organi- 

sationseinheiten- 

Kästchen 

Es kann entweder den Namen der nachgeordneten Organisationseinheit beinhalten oder einen 

Verweis zu einer Beilage. Die Beilage enthält alle nachgeordneten Organisationseinheiten. (Dies 

ist der Fall, wenn es sehr viele nachgeordnete Organisationseinheiten gibt.) 

Reicht der Platz für die Bezeichnung nicht aus, kann die Schriftgröße verändert werden. Es ist 

aber auch möglich das Kästchen in der Größe zu verändern. 

Beispiel: 

23


Vorgaben 


Farbe: grün (RGB: 153/255/153) mit schwarzem Rahmen 

Schriftgröße: 10 pt, die letzte Zeile 8 pt 

1. Zeile: Wort Gruppe 

2. Zeile: Gruppenbezeichnung – fett mit Kurzbezeichnung in Klammer 

3. Zeile: Familienname, Vorname und Titel der Gruppenleiterin oder des Gruppenleiters 

Position: unterhalb des Sekretariats und der nachgeordneten Organisationseinheiten 

Die Gruppenbezeichnung kann bis zu zwei Zeilen lang sein. Die Kurzbezeichnung kann gleich im 

Anschluss an die Gruppenbezeichnung stehen. 

Das Gruppenkästchen kann in der Größe verändert werden. Wenn Sie ein Kästchen ändern, 

sollen alle anderen Gruppenkästchen auch angepasst werden. 

Beispiel: 


Farbe: hellgrün (RGB: 204/255/204) mit schwarzem Rahmen 


1. Zeile: Wort Fachbereich 

2. Zeile: Fachbezeichnung – fett mit Kurzbezeichnung in Klammer 

3. Zeile: Familienname, Vorname und Titel der Fachbereichsleiterin oder des Fachbereichsleiters 

* 

Position: auf Gruppenebene; in Ausnahmefällen unterhalb von Gruppen 

Die Fachbezeichnung* kann bis zu zwei Zeilen lang sein. Die Kurzbezeichnung kann gleich im 

Anschluss an die Fachbezeichnung stehen. 

Das Fachbereichskästchen* kann in der Größe verändert werden. Wenn Sie ein Kästchen ändern, 

sollen alle anderen Fachbereichskästchen* auch angepasst werden. 


24


Vorgaben 


Farbe: hellgelb (RGB: 255/255/204) mit schwarzem Rahmen 


1. Zeile: Wort Referat 

2. Zeile: Referatsbezeichnung – fett mit Kurzbezeichnung in Klammer 

3. Zeile: Familienname, Vorname und Titel der Referatsleiterin oder des Referatsleiters 

Position: unterhalb der Gruppenkästchen 

Die Referatsbezeichnung kann bis zu zwei Zeilen lang sein. Die Kurzbezeichnung kann gleich im 

Anschluss an die Referatsbezeichnung stehen. 

Das Referatskästchen kann in der Größe verändert werden. Wenn Sie ein Kästchen ändern, sind 

alle anderen auch anzupassen. 

Das Referatskästchen soll immer die gleiche Größe, wie das Gruppenkästchen haben. 

Beispiel: 

Info: 

Nicht jede Gruppe bzw. 

jedes Referat hat eine 

Kurzbezeichnung. Ist 

keine Kurzbezeichnung 

vorhanden wird der Begriff 

(Kurzbezeichnung) gelöscht. 

Aufgaben- oder Mitarbeiter/innenkästchen 

Farbe: 

Schriftgröße: 

Inhalt: 

Position: 

weiß mit schwarzem Rahmen 

8 pt 

umfasst die Hauptaufgaben (z.B. laut Kompetenzenkatalog) einer Gruppe bzw. 

eines Referates 

unterhalb der Gruppenkästchen oder unterhalb der Referatskästchen 

Dieses Kästchen kann in der Höhe beliebig vergrößert oder verkleinert werden. Die Breite soll 

aber den Gruppen- und Referatskästchen entsprechen. 

Beispiel: 

25


Vorgaben 

Aufgaben- oder Mitarbeiter/innenkästchen 

Farbe: 

Schriftgröße: 

Inhalt: 

Position: 

weiß mit schwarzem Rahmen 

8 pt 

Funktionsgruppe, Familienname, Vorname und Titel der Mitarbeiterinnen und 

Mitarbeiter einer Gruppe bzw. eines Referates, Legendenangaben 

unterhalb der Gruppenkästchen oder unterhalb der Referatskästchen 

Dieses Kästchen kann in der Höhe beliebig vergrößert oder verkleinert werden. Die Breite soll 

aber den Gruppen- und Referatskästchen entsprechen. 

Beispiel: 

Legende (wird nur beim 

Namensorganigramm 

verwendet) 

Farbe: weiß ohne Rahmen 


1. Zeile: Wort Legendenangaben – fett 

Inhalt: Abkürzungen und Bezeichnungen 

Position: Standardmäßig steht die Legende rechts unten am Seitenrand, außer es ist aus 

Platzgründen nicht möglich. Dann kann diese an eine andere Position verschoben 

werden. 

Die vorgegebenen Angaben sollen nicht gelöscht werden. Jedoch können sie beliebig ergänzt 

werden. 

Die Legende wird nur beim Namensorganigramm verwendet. 

Beispiel: 

26


Vorgaben 

Die verschiedenen Kästchen sollen, je nach Struktur der Abteilung, miteinander verbunden werden. 

Sie können dies mit automatischen Verbindern oder mit selbstgezeichneten Linien machen. 

Es soll aber gewährleistet sein, dass alle Linien die gleiche Stärke aufweisen. Grundsätzlich soll 

die Stärke der Linien 0,75 Punkt betragen. 

Linien 

Das Landeslogo ist fix im oberen, rechten Rand positioniert. Diese Position soll so beibehalten 

werden, bzw. ist es nicht notwendig das Logo in der Größe zu ändern. Logo-Kombinationen (wie 

z.B. Gesundheits-Land Oberösterreich, ...) sind für externe Auftritte vorgesehen und bei internen 

Organigrammen nicht notwendig. 

Landeslogo 

Das Verwenden von Abteilungslogos ist nicht notwendig. Sollte es allerdings gewünscht sein, 

positionieren Sie es im rechten unteren Bereich. 

Abteilungslogo 

27


Anordnung der 

Kästchen 

Wie Sie die Kästchen auf der Arbeitsoberfläche anordnen, ist Ihnen überlassen. Nur das Abteilungs- 

bzw. das Direktionskästchen soll an der vorgegebenen Position bleiben. 

Es kommt auf die Struktur Ihrer Abteilung an, wie Sie die Gruppen und Referate darstellen. Haben 

Sie sehr viele Gruppen, können Sie diese auch in zwei Reihen anordnen. Genauso können 

Sie die Referate nebeneinander anordnen. 

Info: 

Versuchen Sie das Übersichtsorganigramm 

so zu 

gestalten, dass möglichst 

nur eine Seite benötigt 

wird. 

28



Wenn Sie die Vorlage starten, ist nur ein Tabellenblatt vorhanden, dieses nennt sich 

Übersichtsorganigramm. Im Arbeitsbereich sind bereits einige Standardkästchen vorhanden, die 

Ihnen die Position der einzelnen Kästchen vorgeben. 

1. Standardmäßig befindet sich das gelbe Abteilungskästchen auf der Arbeitsoberfläche. 

Wenn nötig tauschen Sie dieses gegen das blaue Direktionskästchen aus. Dazu markieren 

Sie das Direktionskästchen im Auswahlbereich und bewegen es mit den Cursortasten (auf 

der Tastatur) direkt auf das Abteilungskästchen. 

Vorgehensweise beim 

Erstellen des Übersichtsorganigramms 

Info: 

Je nach Struktur der Direktion 

wird entweder das Abteilungskästchen 

oder das 

Direktionskästchen (wenn 

keine Abteilung zugeordnet 

ist) verwendet. 

Info: 

Zum besseren Ausrichten 

der Kästchen aktivieren Sie 

den Befehl Am Raster ausrichten 

in der Werkzeugleiste. 

Somit richten sich die 

Kästchen beim Verschieben 

an dem Raster aus. 

2. Klicken Sie in das Kästchen und markieren Sie jene Zeile, die Sie überschreiben möchten. 

Geben Sie dann den gewünschten Text ein. 

Info: 

Wenn Sie die jeweilige vorgegebene 

Zeile überschreiben, 

ist gewährleistet, dass 

die richtige Formatierung 

übernommen wird. 

Info: 

Achten Sie darauf, dass Sie 

den Text AbteilungsleiterIn 

bzw. LandeskulturdirektorIn 

dem Geschlecht anpassen. 

3. Das Sekretariatskästchen ist bereits auf der Arbeitsoberfläche vorhanden. Wenn Sie es 

nicht benötigen, können Sie es löschen. 

Info: 

Nähere Beschreibungen der 

verschiedenen Kästchen 

finden Sie im Kapitel Vorgaben. 

29



4. In der gleichen Höhe wie das Sekretariatskästchen können Sie ein Kästchen für vorhandene 

Stabsstellen einfügen. Dazu bewegen Sie das im rechten Auswahlbereich vorhandene 

Stabsstellenkästchen in den Arbeitsbereich. Diese Kästchen sollen jedoch nur im geringen 

Ausmaß verwendet werden. 

5. Ein Feld für die nachgeordneten Organisationseinheiten (hellblaue Kästchen im Gesamtorganigramm) 

ist bereits vorhanden. Hat Ihre Abteilung keine nachgeordneten Organisationseinheiten, 

löschen Sie dieses Feld. 

Ansonsten ändern Sie den Text im Kästchen. 

Sie können auch mehrere solche Felder im Arbeitsbereich positionieren. Ist nicht genügend 

Platz vorhanden, schreiben Sie in das Kästchen einen Verweis auf eine Beilage, auf der Sie 

die nachgeordneten Organisationseinheiten darstellen. 

Info: 

Nähere Informationen zu 

nachgeordneten Organisationseinheiten 

finden Sie im 

Kapitel Spezialfälle. 

6. Als nächstes platzieren Sie so viele Gruppenkästchen auf dem Arbeitsblatt, wie Sie benötigen. 

Einige sind schon vorhanden. Wenn Sie diese nicht benötigen, löschen Sie sie. Zusätzliche 

Kästchen finden Sie im Auswahlbereich. Danach ändern Sie den Text. 

Info: 

Da Sie darauf achten sollten, 

dass Sie nur eine Seite für 

das gesamte Organigramm 

benötigen, ist es sinnvoll sich 

im Übersichtsorganigramm 

oben zu orientieren. Versuchen 

Sie nach unten möglichst 

viel Platz frei zu haben. 

Hier werden im Aufgabenund 

Namensorganigramm 

weitere Kästchen eingefügt. 

Info: 

Es stehen Ihnen genügend 

Kästchen im Auswahlbereich 

zur Verfügung. Es ist nicht 

notwendig diese zu kopieren 

oder selbst diese Kästchen 

zu erstellen. 

30



7. Unter den Gruppenkästchen finden Sie bereits Referatskästchen. Auch diese können gelöscht 

bzw. ergänzt werden. Zusätzliche Kästchen finden Sie wieder im Auswahlbereich. 

Ordnen Sie diese der richtigen Gruppe zu. Ändern Sie danach wieder den Text. 

Natürlich kann eine Gruppe auch mehrere Referate haben. 

Info: 

Wie Sie die Gruppen und 

Referate anordnen können, 

finden Sie im Kapitel Anordnung 

der Kästchen. 

Wenn ein Referat direkt der Abteilung untergeordnet ist, soll dieses Referatskästchen nicht 

in gleicher Höhe wie das Gruppenkästchen angeordnet werden. Es wird in gleicher Höhe 

mit den anderen Referatskästchen positioniert. 

8. Als nächstes richten Sie Ihre Kästchen so aus, dass eine übersichtliche Struktur entsteht. 

9. Dann verbinden Sie die einzelnen Kästchen mit Linien bzw. mit Verbindern. Dazu wählen 

Sie in der Werkzeugleiste das entsprechende Werkzeug aus und zeichnen auf der Arbeitsoberfläche 

die entsprechende Linie. 

Info: 

Wie Sie Objekte ausrichten, 

erfahren Sie im Kapitel 

Ausrichtung der Kästchen. 

Info: 

Wie Sie Linien und Verbinder 

zeichnen, wird Ihnen im 

Kapitel Linien und Verbinder 

erklärt. 

31



10. Zum Abschluss öffnen Sie das Menü Seite einrichten in der Werkzeugleiste. 

Wechseln Sie auf die Registerkarte Kopf- und Fußzeile. Klicken Sie dann auf die Schaltfläche 

Benutzerdefinierte Fußzeile und ändern Sie hier den Stand und die Abteilungskurzbezeichnung. 

Info: 

Der Stand in der Fußzeile 

soll immer auf den Monat 

geändert werden, indem das 

Organigramm erstellt bzw. 

geändert wurde. 

11. Das Übersichtsorganigramm ist somit fertig erstellt. 

Info: 

Hat Ihr Organigramm zu 

wenig Platz auf einer Seite 

beginnen Sie eine neue. 

Nähere Infos dazu finden Sie 

im Kapitel Spezialfälle. 

32


Linien und Verbinder 

Sie haben verschiedene Möglichkeiten die Verbindungen zwischen den einzelnen Kästchen zu 

zeichnen. 

2 2 

1 3 

Info: 

Bei Kästchen die untereinander 

ausgerichtet sind 

verlaufen die Linien grundsätzlich 

auf der linken Seite. 

1 

Linie 

Durch Ziehen mit der linken Maustaste können Sie eine horizontale und vertikale Linie erstellen. 

Drücken Sie dazu die Umschalt-Taste, so gelingt es Ihnen leichter, dass diese gerade wird. Diese 

Linie sollten Sie vorrangig zur Verbindung von Abteilung mit Sekretariat bzw. Gruppen verwenden. 

Info: 

Standardmäßig sollte die 

Linienstärke 0,75 pt betragen. 

2 

Gewinkelte Verbindung 

Alle Kästchen sind mit mehreren Verbindungspunkten versehen. Diese erleichtern die automatische 

Anknüpfung der Verbindungslinien. 

Haben Sie Verbindungslinien ausgewählt und bewegen Sie den Mauszeiger auf ein Kästchen, 

werden die Verbindungspunkte sichtbar. Indem Sie draufklicken, wählen Sie den Punkt aus an 

den Sie anknüpfen wollen. Ziehen Sie nun den Verbinder auf das Zielkästchen und klicken Sie 

auch dort auf einen Verbindungspunkt. 

3 

Linienart und Strichart 

Hier haben Sie die Möglichkeit die Stärke bzw. die Art der Linie zu verändern. Normalerweise ist 

dies allerdings nicht notwendig, da standardmäßig eine durchgehende Linie mit 0,75 pt eingestellt 

ist. 

Info: 

Ändern Sie die Position bzw. 

die Größe der Kästchen erst 

nach der Erstellung der 

Linien, müssen Sie die Linien 

gegebenenfalls auch 

verändern. 

33


Ausrichtung der 

Kästchen 

Mit Hilfe dieser Schaltflächen können Sie die Kästchen einfach zueinander ausrichten. 

1 2 3 4 

5 

1 

Am Raster ausrichten 

Eine große Hilfe zur besseren Ausrichtung bietet die Schaltfläche Am Raster ausrichten. Diese 

Option sollten Sie immer aktiviert haben, weil Sie gewährleistet, dass die Objekte genau an den 

Rasterlinien (blaues Gitternetz) ausgerichtet werden. 

D.h. verschieben Sie die Kästchen mit den Cursortasten oder der Maus, springt das Objekt immer 

nur um ein Rasterfeld weiter. 

2 

Objekte markieren 

Mit dem Befehl Objekte markieren können Sie durch Ziehen eines Markierungsrahmens mit der 

Maus mehrere Kästchen auswählen. 

3 

Gruppierung 

Mit der Gruppierung können Sie mehrere Kästchen zu einem Objekt zusammenschließen. Dazu 

müssen Sie zuerst die gewünschten Kästchen markieren und den Befehl Gruppierung auswählen. 

Um eine Gruppierung wieder aufzuheben, wählen Sie den Befehl Gruppierung aufheben. 

34


Ausrichtung der 

Kästchen 

4 

Ausrichtung 

Bevor Sie Kästchen ausrichten können, müssen Sie diese wieder markieren. Wählen Sie dann im 

Menü Ausrichtung die gewünschte Option aus. 

Wollen Sie z.B. alle Kästchen auf gleicher Höhe ausgerichtet haben, markieren Sie diese und 

wählen im Menü Ausrichtung den Befehl Oben ausrichten aus. 

Soll der Abstand zwischen den Kästchen gleich groß sein, wählen Sie entweder Horizontal oder 

Vertikal verteilen. 

5 

Reihenfolge 

Mit den Befehlen unter dem Menü Reihenfolge können Sie bestimmen welche Objekte im Vordergrund 

bzw. im Hintergrund liegen sollen. 

Z.B. können Sie bestimmen, dass die Kästchen vor den Linien angezeigt werden sollen. Somit ist 

es nicht notwendig die Linien genau am Rand des Kästchens auszurichten. 

35


Erstellung des Aufgabenorganigramms 

Wenn Sie zum Aufgabenorganigramm übergehen, brauchen Sie nicht wieder die gesamte Abteilungsstruktur 

erstellen, sondern es wird das vorhandene Übersichtsorganigramm als Grundlage 

genommen. 



1. Das Übersichtsorganigramm muss kopiert werden, um es als Vorlage für das Aufgabenorganigramm 

verwenden zu können. Klicken Sie dazu mit der rechten Maustaste direkt auf 

das Tabellenblatt und wählen Sie Verschieben/kopieren... aus. Um das Übersichtsorganigramm 

nun zu kopieren wählen Sie im folgenden Fenster die Option (ans Ende stellen) aus, 

aktivieren das Häkchen im Kontrollkästchen Kopie erstellen und bestätigen mit OK. 

Ein neues Tabellenblatt wird eingefügt und mit Übersichtsorganigramm(2) benannt. Um den 

Namen zu ändern, klicken Sie mit der rechten Maustaste auf das neue Tabellenblatt und wählen 

im Kontextmenü den Befehl Umbenennen aus. 

Nun überschreiben Sie den markierten Text. Benennen Sie dieses Tabellenblatt mit Aufgabenorganigramm. 

2. Am Inhalt der vorhandenen Kästchen brauchen Sie nichts verändern, dieser bleibt gleich. 

Info: 

Es können sowohl Gruppen 

als auch Referate Aufgaben 

zugeteilt haben. 

3. Fügen Sie unterhalb der Gruppen und der Referate nun das Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen 

ein. Dieses finden Sie rechts im Auswahlbereich und kann wieder mit den 

Cursortasten oder der Maus in den Arbeitsbereich verschoben werden. 

Es ist hilfreich vorher die vorhandenen Linien zwischen Gruppen und Referaten zu löschen 

und die Kästchen etwas auseinander zu rücken. 

Geben Sie danach die Hauptaufgaben der entsprechenden Gruppe und des entsprechenden 

Referates in das Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen ein. 

Info: 

Nähere Infos zum Aufgabenkästchen 

finden Sie im Kapitel 

Vorgaben. 

36


Erstellung des Aufgabenorganigramms 

Info: 

Bei den nachgeordneten 

Organisationseinheiten ist 

es nicht notwendig Aufgaben 

anzuführen. 

Info: 

Das Aufgabenkästchen 

können Sie beliebig in der 

Höhe verändern. 

4. Haben Sie alle Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen eingefügt, befüllt und ausgerichtet 

verbinden Sie die Kästchen wieder mit Linien. Zu den Aufgabenfeldern führen keine Linien. 

5. Ändern Sie zum Schluss noch die Seitennummerierung links unten im Arbeitsbereich auf 

Seite 2 um. Sollte Ihr Organigramm über mehrere Seiten gehen, lautet die Seitennummer 

der 2. Seite, Seite 2a, usw. 

Info: 


wenig Platz auf einer Seite, 




37


Erstellung des Namensorganigramms 

Grundlage für das Namensorganigramm ist das Aufgabenorganigramm. 

1. Kopieren Sie, wie bereits im Kapitel Erstellen des Aufgabenorganigramms beschrieben, das 

Tabellenblatt Aufgabenorganigramm und fügen Sie es wieder am Ende ein. 

Benennen Sie dieses Namensorganigramm. 



2. Im Namensorganigramm ist die Legende einzufügen. Dieses Kästchen ziehen Sie aus dem 

rechten Auswahlbereich und positionieren es standardmäßig unten rechts. Wenn es aus 

Platzgründen nicht möglich ist die Legende dort zu platzieren, können Sie diese an eine beliebige 

Position verschieben. 

Info: 

Bei mehrseitigen Namensorganigrammen 

ist die Legende 

auf jeder Seite anzuführen. 

Info: 

Die Legende kann mit speziellen 

Fußnoten ergänzt 

werden. 

3. Ergänzen Sie die Legendenangaben eventuell mit eigens verwendeten Kürzeln (z.B. Fußnoten). 

4. Zunächst markieren Sie alle Objekte unterhalb des Sekretariatskästchens und verschieben 

Sie diese etwas nach unten, sodass das Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen unter 

dem Sekretariat Platz hat. Dieses Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen ziehen Sie sich 

wieder aus dem Auswahlbereich in den Arbeitsbereich. 

Info: 

Es ist Ihnen überlassen, ob 

Sie die Linien vor dem Verschieben 

löschen oder 

nachher neu anpassen. 

Info: 

Mitarbeiter/innen werden nur 

einmal im Organigramm 

angeführt. Mehrfachzuteilungen 

können über Fußnoten 

beschrieben werden. Die 

Hauptanordnung des Mitarbeiters/der 

Mitarbeiterin 

erfolgt zu jenem Vorgesetzten 

der das Mitarbeiter/innengespräch 

zu führen 

hat. 

38



5. Fügen Sie, wenn nötig, auch noch andere Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen zum 

Organigramm hinzu. Sind bereits alle Kästchen vorhanden, brauchen Sie nur mehr den Text 

ändern. 

6. Im Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen werden die Funktionsgruppe, Familienname, 

Vorname, Titel und die Legendenabkürzung angegeben. Beachten Sie, dass Funktionsgruppen 

jetzt auch bei allen Leiterinnen und Leitern (Abteilung bzw. Direktion, Gruppe, Referate) 

hinzugefügt werden müssen. 

Info: 

Bei den nachgeordneten 

Organisationseinheiten ist es 

nicht notwendig Mitarbeiterinnen 

bzw. Mitarbeiter 

anzuführen. 

Info: 

Mitarbeiter/innen werden je 

nach Funktionsgruppe hierarchisch 

gereiht. 

Lehrlinge sind keinen Funktionsgruppen 

zugeordnet. 

Info: 

Mitarbeiter/innen die sich in 

Altersteilzeit befinden sind 

nicht anzuführen, können 

jedoch gerne ergänzt werden. 

Es wird dann eine 

weitere Legendenabkürzung 

hinzugefügt (AT = Altersteilzeit). 

7. Passen Sie die Höhe der Kästchen an den Inhalt an und richten Sie die Kästchen wieder so 

aus, dass eine geordnete Struktur gegeben ist. 

Info: 

FG 1 = LD 1 bis LD 5 

FG 2 = LD 6 bis LD 10 

FG 3 = LD 11 bis LD 15 

FG 4 = LD 16 bis LD 20 

FG 5 = LD 21 bis LD 25 

39



8. Wenn Sie zuvor alle Linien gelöscht haben, zeichnen Sie diese nun wieder neu oder Sie 

bearbeiten die bereits vorhandenen. 

9. Ändern Sie zum Schluss noch die Seitennummerierung links unten im Arbeitsbereich auf 

Seite 3 um. Sollte Ihr Organigramm über mehrere Seiten gehen lautet die Seitennummer 

der 2. Seite, Seite 3a, usw. 

Info: 


wenig Platz auf einer Seite, 




40


Papierformat 

Das Papierformat der Vorlage ist standardmäßig auf A3 eingestellt. Falls Sie ihr Organigramm 

auf A4 ausdrucken möchten, ist das kein Problem. 

Einstellen des Papierformats 

1. Um das Papierformat zu ändern, klicken Sie in der Werkzeugleiste auf den Befehl Seite 

einrichten. 

2. Wählen Sie im geöffneten Fenster die Registerkarte Papierformat. 

3. Um das Papierformat auf A4 umzustellen wählen Sie bei Papierformat die Option A4 

(210 x 297 mm) und klicken Sie auf OK. 

4. Wenn Sie jetzt das Organigramm drucken, wird es auf A4 gedruckt. 

41



Es ist vorgesehen, dass Sie einmal im Jahr eine PDF-Datei des Abteilungsorganigramms an das 

Präsidium übermitteln. Daher ist es notwendig von der Excel-Datei einen PDF zu schreiben. 

Sie können dabei wählen, ob Sie einen PDF von der gesamten Arbeitsmappe, von einem einzelnen 

Tabellenblatt oder von einem bestimmten Bereich machen. 

1. Klicken Sie auf den Befehl Drucken in der Werkzeugleiste. 

2. Wählen Sie im geöffneten Fenster unter Name die Option PDF-XChange 3.0 aus. 

3. Im Bereich Druckbereich müssen Sie festlegen wie viele Seiten Sie drucken möchten. Umfasst 

Ihr Organigramm nur eine Seite, so geben Sie hier Seite 1 bis 1 ein. Hat ihr Organigramm 

z.B. 3 Seiten, geben Sie hier Seite 1 bis 3 an. 

4. Im Bereich Drucken können Sie wählen, von welchem Bereich Ihrer Arbeitsmappe Sie einen 

PDF schreiben möchten. 

Um einen PDF vom aktuellen Tabellenblatt zu erstellen, wählen Sie die Option Ausgewählte 

Blätter. 

Wenn Sie die Option Gesamte Arbeitsmappe wählen, wird von allen Tabellenblättern ein 

PDF erstellt. 

Mit der Option Markierung wird nur von dem markierten Bereich ein PDF erstellt. 

Info: 

Den Druckbereich brauchen 

Sie nur festlegen, wenn Sie 

das aktuelle Tabellenblatt 

drucken möchten. Einstellungen 

haben keine Auswirkung 

auf das Drucken der 

gesamten Arbeitsmappe. 

5. Klicken Sie anschließend auf OK. 

42



6. Nach kurzer Zeit erscheint das Fenster Speichern unter. Geben Sie hier den gewünschten 

Speichernamen (z.B. PräsD_Präs_2008_V1_Aufgabenorganigramm.xls) und Speicherpfad 

an und klicken Sie anschließend auf Speichern. 

7. Nach dem der PDF geschrieben wurde, öffnet er sich automatisch mit dem Programm 

Adobe Acrobat Reader. 

8. Diese PDFs können Sie nun an die Abteilung Präsidium übermitteln. 

Der PDF vom Übersichtsorganigramm muss von Ihnen im Intranet publiziert werden. 

43


Zusammenarbeit mit 

anderen Programmen 

Sie haben die Möglichkeit die erstellten Organigramme in anderen Microsoft Office Programmen 

zu verwenden. Beispielsweise können Sie ein Organigramm in eine PowerPoint-Präsentation 

oder in ein Word-Dokument einbinden. 

1. Wollen Sie ein Organigramm in ein Word-Dokument einfügen, markieren Sie zuerst das 

gesamte Organigramm. Verwenden Sie dazu am besten den Befehl Objekte markieren in 

der Werkzeugleiste. 

Verwendung der Organigramme 

im Word 

2. Kopieren Sie dann die ausgewählten Objekte mit Bearbeiten – Kopieren. 

3. Öffnen Sie dann das Word Dokument. 

4. Wählen Sie in Word den Befehl Bearbeiten – Inhalte einfügen. 

5. Im darauf folgenden Fenster wählen Sie die Option Grafik (Windows-Metadatei) aus. 

44


Zusammenarbeit mit 

anderen Programmen 

6. Klicken Sie dann auf OK und das Organigramm wird in Word eingefügt. Sie können es hier 

noch beliebig in der Größe verändern. 

Genauso wie in Word können Sie ein Organigramm in PowerPoint einfügen. 

1. Kopieren Sie zuerst wieder das Organigramm in Excel. 

Verwendung der Organigramme 

im Power- 

Point 

2. Wechseln Sie zu PowerPoint und wählen Sie wieder den Befehl Bearbeiten – Inhalte einfügen. 

3. Wählen Sie im geöffneten Fenster die Option Bild (Windows-Metadatei) aus. 

4. Das Organigramm wird in Originalgröße eingefügt. Sie können aber die Größe der Grafik 

beliebig verändern. 

45


Spezialfälle 

Wenn eine Abteilung sehr viele nachgeordnete Organisationseinheiten hat, ist es sinnvoll, diese 

auf einer eigenen Seite darzustellen. 

Vermerken Sie im Tabellenblatt Übersichtsorganigramm, im Kästchen nachgeordnete Organisationseinheiten, 

wo diese angeführt worden sind. 

Sehr viele nachgeordnete 

Organisationseinheiten 

Info: 

Es ist Ihnen überlassen, ob 

Sie die nachgeordneten 

Organisationseinheiten auf 

der nächsten Seite oder auf 

einem eigenen Tabellenblatt 

abbilden. 

Zur besseren Übersicht muss der Kopfbereich des Organigramms (das Abteilungs- bzw. Direktionskästchen 

und das Landeslogo) angegeben werden. 

Info: 

Wenn Sie die nachgeordneten 

Organisationseinheiten 

auf einem eigenen Tabellenblatt 

angeführt haben, vergessen 

Sie nicht auch von 

diesen einen PDF zu schreiben. 

46


Spezialfälle 

Reicht der Platz für ein Organigramm auf einer Seite nicht aus, soll dieses auf der nächsten Seite 

fortgesetzt werden. Es stehen Ihnen in der Vorlage vier Seiten zur Verfügung. 

Benötigen Sie bei der Erstellung des Übersichtsorganigramms eine weitere Seite, haben Sie 

folgende Möglichkeiten: 

Weitere Gruppen 

Organigramme mit mehreren 

Seiten 

Info 

Bevor eine zweite Seite 

verwendet wird soll versucht 

werden die Abstände zu 

verändern damit die Organigramme 

auf einer Seite Platz 

haben. 

Info 

Zur besseren Übersicht 

muss der Kopfbereich des 

Übersichtsorganigramms 

angegeben werden. 

Die Linie über den Gruppen soll auf der 1. Seite bis ganz nach rechts gezogen werden bzw. auf 

der 2. Seite ganz links beginnen. 

47


Spezialfälle 

Weitere Referate 

Info 

Zur besseren Übersicht 

sollen auch die übergeordneten 

Gruppen auf der weiteren 

Seite angegeben werden. 

Die Linie jener Gruppen deren Referaten auf der 2. Seite fortgesetzt werden, soll auf der 

1. Seite bis ganz nach unten gezogen werden. 

So gehen Sie auch beim Aufgaben- und Namensorganigramm vor. 

Vergessen Sie nicht, dass Sie bei der Erstellung des Aufgaben- und Namensorganigramms die 

Seitennummerierung ändern. 

Beim Namensorganigramm muss die Legende auf jeder Seite angegeben werden. 

48


Spezialfälle 

Fachbereichskästchen* sind für jene Personen vorzusehen, deren Aufgabe es ist, für eine fachliche 

Koordination zu sorgen und damit eine fachliche Leitung innehaben. Es ist damit keine innerdienstliche 

Führungsverantwortung verbunden. Es werden auch keine Mitarbeitergespräche als 

Zielvereinbarungsgespräche geführt. Fachbereiche* können auf gleicher Ebene wie Gruppen 

bzw. Referate angesiedelt werden. Die fachliche Koordination ist mit einer strichlierten Linie im 

Namensorganigramm darzustellen. 



49


Häufig gestellte 

Fragen 

Warum wird die Werkzeugleiste in der Vorlage nicht angezeigt? Wie kann ich diese wieder 

einblenden? 

Die Symbolleiste ist ausgeblendet. Sie können diese wieder unter dem Menü Ansicht – Symbolleisten 

– Werkzeugleiste für Organigramme einblenden. 

Darf das Landeslogo in der Größe verändert werden? 

Es ist nicht notwendig die Größe bzw. die Position des Landeslogos zu verändern. 

Darf das Abteilungslogo verwendet werden? 

Grundsätzlich ist kein Platzhalter für ein Abteilungslogo vorgesehen. Wird ein Abteilungslogo 

verwendet, so kann dieses im rechten unteren Rand positioniert werden. 

Ist es möglich hochformatige Organigramme zu erstellen? 

Die Vorlage ist standardmäßig auf Querformat eingestellt (kann nicht geändert werden). 

Sind Gruppensekretariate möglich? 

Sind Gruppensekretariate vorgesehen, dann sind die Aufgaben und Personen in der Gruppe und 

nicht als Stabsstelle auszuführen. 

Können der Stand und die DVR-Nummer (Fußzeile) in der Position verändert werden? 

Der Stand und die DVR-Nummer werden standardmäßig in der Fußzeile rechts unten angezeigt 

und sollen nicht verändert werden. 

Wo ist die Legende zu positionieren? 

Standardmäßig wird die Legende unten rechts positioniert. Wenn es aus Platzgründen nicht möglich 

ist, die Legende dort zu platzieren, können Sie sie an eine beliebige Position verschieben. 

Kann ich die Farbe der Kästchen verändern? 

Die Farbe ist standardisiert und soll deshalb nicht verändert werden. 

Dürfen die Kästchen in der Größe verändert werden? 

Es sollten nur die Gruppen-, Referats- und Aufgaben- und Mitarbeiter/innenkästchen in der Größe 

verändert werden. 

Darf ich eigene Kästchen zeichnen? 

Es ist nicht notwendig eigene Kästchen zu zeichnen. Es sind genügend im Auswahlbereich verfügbar. 

Sind Stabsstellen auf Gruppenebene möglich? 

Auf Gruppen- und Referatsebene können keine Stabsstellen eingerichtet werden. 

50



Fragen 

Wie viele Stabsstellen sind möglich? 

Die Anzahl und die Bezeichnung der Stabsstellen ist vom Abteilungsleiter festzulegen. Erfahrungen 

zeigen, dass mind. eine Stabsstelle „Sekretariat“ standardmäßig eingerichtet ist. 

Dürfen auch Amtstitel angeführt werden? 

Aus Platzgründen wurde bei der Standardvorlage auf die Amtstitel verzichtet. Eine Abteilung 

kann selbstverständlich auch die Amtstitel im Namensorganigramm vermerken. Wichtig ist, dass 

dann durchgängig alle Amtstitel angeführt und aktuell gehalten werden. 

Können nachgeordnete Organisationseinheiten auch Gruppen oder Referaten nachgeordnet 

werden? 

Formal sind die nachgeordneten Organisationseinheiten der Abteilung nachgeordnet. Um die 

Hierarchie besser darzustellen, ist es allerdings im Abteilungsorganigramm durchaus auch möglich 

diese Organisationseinheiten der jeweiligen Gruppe oder dem jeweiligen Referat nachzuordnen, 

falls diese auch tatsächlich eine Art „Vorgesetztenfunktion“ wahrnehmen. 

Dürfen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im Namensorganigramm mehrmals angeführt 

werden? 

Grundsätzlich soll das Namensorganigramm für die Mitarbeiter/innen Klarheit bringen, wer mit 

wem Mitarbeiter/innengespräche führt und somit organisatorisch Vorgesetzte/Vorgesetzter ist. 

Deswegen sind MA im Namensorganigramm dort anzuführen, wo das MA-Gespräch geführt wird. 

Arbeiten MA fachlich auch in anderen Gruppen mit, so ist dies in erster Linie in der Stellenbeschreibung 

festzuhalten. Es kann auch durch eine Fußnote im Namensorganigramm bei der 

jeweiligen Person vermerkt werden. 

Wie groß müssen Gruppen oder Referate sein? 

Die Größe von Gruppen und Referaten werden von der Abteilungsleiterin/vom Abteilungsleiter 

bestimmt. Es gibt dazu keine allgemein gültige Festlegung. Gruppen und Referate bedeuten aber 

immer eine Führungsfunktion, weshalb „Einpersonenreferate“ nicht möglich sind. 

In welcher Reihenfolge sind die Personen in den Gruppen und Referaten anzuführen? 

Es wird vorgeschlagen zuerst die Reihung nach FG; dann nach Alphabet (Nachname) vorzunehmen. 

Muss jede Gruppe oder jedes Referat eine eigene Leiterin/einen eigenen Leiter haben? 

Nein, es kann auch ein Referat z.B. vom Gruppenleiter/Gruppenleiterin mitgeleitet werden oder 

eine Gruppe vom Abteilungsleiter/in. Ist dies der Fall ist im Übersichts-, Aufgaben- und Namensorganigramm 

kein Name bei der hierarchisch unteren Einheit einzufügen (z.B. Leitet die/der Abteilungsleiter/in 

die Gruppe 1 ist bei der Gruppe 1 kein Name im färbigen Kästchen anzuführen). 

Was tun, wenn von den Standards abgewichen werden muss oder soll? 

Es kann vorkommen, dass die Standardvorgaben für Organisationseinheiten nicht passen. Für 

Ausnahmen in der Darstellung ist mit der Abteilung Präsidium Kontakt aufzunehmen. 

51



Fragen 

Für wen gelten die Organigrammstandards? 

Die Standards gelten für alle Organisationseinheiten des Amtes der Oö. Landesregierung (Direktionen, 

Abteilungen), nicht jedoch für nachgeordnete Organisationseinheiten. Sonderbehörden, 

Bezirkshauptmannschaften und die Agrarbezirksbehörde sind von diesen Standards ebenfalls 

nicht betroffen. 

Wie stelle ich die Stabsfunktionen ohne einer eigenen Stabsstelle dar (z.B. Controller, 

Organisationsentwickler, ...)? 

Am besten im Form einer Fußnote bei derjenigen Person, die diese Funktion inne hat. Die Person 

ist bei der Gruppe oder bei dem Referat anzusiedeln, wo sie in der Linie die Aufgaben wahrnimmt. 

Was mache ich, wenn in einem Referat oder einer Gruppe sehr viele Personen zugeordnet 

sind und dadurch der Platz zu wenig wird? 

Aus Platzgründen kann dann auch eine Summe angeführt werden z.B. 51 Portiere. Es wird empfohlen 

dann auf der Seite zwei des Namensorganigramms die Namensliste der Personen anzuhängen. 

Wer macht MA-Gespräch mit den Fachbereichsleitern* und den zugeordneten Mitarbeitern? 

Üblicherweise der in der Linienfunktion verantwortliche Vorgesetzte. Die/Der Fachbereichsleiterin/Fachbereichsleiter* 

führt keine MA-Gespräche (die Linienfunktionen sind für die Führung der 

MA-Gespräche entscheidend). Die Fachbereichsleitung* ist subsidiär zur Gruppenleitung oder 

Referatsleitung. 

Können einem Fachbereich* Referate bzw. nachgeordnete OE zugeordnet werden? 

Nur im Rahmen der fachlichen Aufsicht, nicht in der Linienorganisation. 

Wo sind Fachbereiche* anzusiedeln? 

Auf Gruppenebene bzw. auf Referatsebene. 

Was ist der Unterschied zwischen einer Stabsstelle und einer Fachbereichsleitung*? 

Die Stabsstelle unterstützt die Linienvorgesetzten. Die Fachbereichsleitung* kann in fachlicher 

Hinsicht direkt Vorschriften im Rahmen ihrer Befugnis erteilen. 

Kann statt der Stabsstelle "Sekretariat" wenn diese extra ausgewiesen ist auch als "Direktionssekretariat" 

benannt werden? 

Ja, wenn es sich um eine Direktion handelt bzw. wenn die Abteilung von einer/einem Direktorin/Direktor 

geleitet wird. 


52



Organisation und Aufgabenstellung 

der Büros der Mitglieder der Oö. Landesregierung 1 

1. Die Büros der Mitglieder der Oö. Landesregierung (im folgenden kurz als Büros bezeichnet) 

sind Teil des Amtes der Landesregierung. Innerorganisatorisch sind sie der Abteilung Präsidium 

angegliedert (siehe Organisationsplan des Amtes der Oö. Landesregierung). 

Jedes Büro ist Geschäftsapparat des Mitgliedes der Oö. Landesregierung, dem es zugeordnet 

ist. Daraus ergibt sich, dass die Bediensteten, die einem Büro zur Dienstleistung zugeteilt 

sind, in sachlicher Hinsicht ausschließlich dem betreffenden Mitglied der Oö. Landesregierung 

nachgeordnet sind und unter deren bzw. dessen Weisung und Verantwortung tätig werden. 

2. Für die Büros als Geschäftsapparat des betreffenden Mitgliedes der Oö. Landesregierung ist 

von besonderer Bedeutung, dass die Mitglieder der Oö. Landesregierung – soweit im gegebenen 

Zusammenhang von Bedeutung – in zwei Bereichen tätig werden, und zwar 

1. in einem Bereich, der durch die verfassungsrechtlichen Grundlagen (§ 3 des Bundesverfassungsgesetzes 

vom 30. Juli 1925, BGBl. Nr. 289, betreffend Grundsätze für die Einrichtung 

und Geschäftsführung der Ämter der Landesregierungen außer Wien; Art. 43 L-VG. 

1971 2 in Verbindung mit der Geschäftsordnung der Oö. Landesregierung und der Geschäftsordnung 

des Amtes der Oö. Landesregierung gesehen, bestimmt und abgegrenzt 

wird (in der Folge kurz Funktionsbereich genannt) und 

2. in einem Bereich, der alle übrigen Aktivitäten umfasst. 

3. Soweit ein Büro im Bereich gemäß Z. 2 lit. b tätig wird, stehen solche Tätigkeiten in keinem 

unmittelbaren sachlichen Zusammenhang mit den Aufgaben der sonstigen Organisationseinheiten 

des Amtes der Oö. Landesregierung, ausgenommen allenfalls Büros anderer Mitglieder 

der Oö. Landesregierung. 

4. Tätigkeiten eines Büros im Funktionsbereich (Z. 2 lit. a) stehen in aller Regel im sachlichen 

Zusammenhang mit den Aufgaben der jeweils zuständigen Organisationseinheit des Amtes 

der Oö. Landesregierung. Die Bearbeitung von Geschäftsfällen im Rahmen des Funktionsbereiches 

ist jedoch – nach Maßgabe erteilter Weisungen bzw. unter der Verantwortung des zuständigen 

Mitgliedes der Oö. Landesregierung – ausschließlich Aufgabe der sachlich zuständigen 

Organisationseinheit des Amtes der Oö. Landesregierung. Soweit ein Büro in diesem 

Zusammenhang gegenüber der zur Bearbeitung sachlich zuständigen Organisationseinheit 

des Amtes der Oö. Landesregierung tätig wird, kann diese Tätigkeit nur im Rahmen des Weisungsrechtes 

bzw. der Verantwortung des Mitgliedes der Oö. Landesregierung liegen und 

muss bei der Bearbeitung des Geschäftsfalles in der sachlich zuständigen Organisationseinheit 

des Amtes der Oö. Landesregierung gegebenenfalls entsprechend beachtet werden. 

5. Daraus ergibt sich, dass jedes Geschäftsstück im Bereich der für die Bearbeitung zuständigen 

Organisationseinheit des Amtes der Oö. Landesregierung evident zu führen ist und die Geschäftsstücke 

bzw. Akten – nach Maßgabe der einschlägigen innerdienstlichen Vorschriften – 

dort zu verwahren sind; dies unbeschadet einer Aktenvorlage an ein Mitglied der Oö. Landesregierung 

im Rahmen des normalen Geschäftsganges und des Rechtes des sachlich zuständigen 

Mitgliedes der Oö. Landesregierung, einzelne Geschäftsstücke bzw. Akten vorübergehend 

an sich zu ziehen. 

1 

2 

Wurde von der Oö. Landesregierung in ihrer Sitzung am 13. Oktober 1980 einstimmig zur Kenntnis 

genommen. 

Nunmehr: Art. 53 L-VG 1991. 

53


6. Die für das Amt der Oö. Landesregierung maßgeblichen innerdienstlichen Vorschriften hinsichtlich 

der Evidenthaltung von Geschäftsstücken bzw. Akten. 

7. Einschließlich der Verwahrung und Skartierung gelten für die Büros sinngemäß, soweit nicht 

das Mitglied der Oö. Landesregierung eine andere Regelung trifft. 

54



Sachverständige – Weisungen 

1. Allgemeines: 

Sachverständige sind (physische) Personen, die aufgrund ihres besonderen fachlichen Wissens 

über für die behördliche Entscheidung erheblichen Tatsachen (in Form eines Befundes bzw. Gutachtens) 

Auskunft erteilen können. Die bzw. der Sachverständige ist dabei ein Hilfsorgan des zur 

Entscheidung berufenen Organwalters; sie bzw. er darf sich grundsätzlich nicht die Lösung von 

Rechtsfragen anmaßen, die in der rechtsstaatlichen Verwaltung dem Organwalter obliegen. 

Das Gutachten der bzw. des Sachverständigen hat den Befund und das Urteil (= Gutachten im 

engeren Sinne) zu enthalten und muss begründet sein. Darüber hinaus hat es nach der Judikatur 

dem letzten Stand der Wissenschaft zu entsprechen. 

Gemäß § 52 Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz 1991 (AVG) sind zwei verschiedene Formen 

des Sachverständigen zu unterscheiden, nämlich einerseits Amtssachverständige und andererseits 

nichtamtliche Sachverständige. 

§ 52 Abs. 1 AVG geht davon aus, dass sich die Behörde primär einer bzw. eines (beigegebenen 

oder zur Verfügung stehenden) Amtssachverständigen zu bedienen hat. Nur wenn eine bzw. ein 

Amtssachverständiger nicht zur Verfügung steht oder es mit Rücksicht auf die Besonderheit des 

Falles geboten ist, kann die Behörde ausnahmsweise eine andere geeignete Person – dh. eine 

nichtamtliche Sachverständige bzw. einen nichtamtlichen Sachverständigen – heranziehen (§ 52 

Abs. 2 AVG). 

Liegen die eben geschilderten Voraussetzungen des § 52 Abs. 2 AVG nicht vor, kann sich die 

Behörde trotzdem einer bzw. eines nichtamtlichen Sachverständigen bedienen, wenn davon eine 

wesentliche Beschleunigung des Verfahrens zu erwarten ist. Dabei ist zu beachten, dass diese 

Heranziehung nur dann zulässig ist, wenn sie von demjenigen, über dessen Ansuchen das Verfahren 

eingeleitet wurde, angeregt wird und die daraus entstehenden Kosten einen von dieser 

Partei bestimmten Betrag voraussichtlich nicht überschreiten. 

Gemäß § 52 Abs. 4 AVG hat der Bestellung zur bzw. zum nichtamtlichen Sachverständigen Folge 

zu leisten, wer zur Erstattung von Gutachten der erforderten Art öffentlich bestellt ist oder wird die 

Wissenschaft, die Kunst oder das Gewerbe, deren Kenntnis die Voraussetzung der geforderten 

Begutachtung ist, öffentlich als Erwerb ausübt oder zu deren Ausübung öffentlich angestellt oder 

ermächtigt ist. Nichtamtliche Sachverständige sind zu beeiden, wenn sie nicht schon für die Erstattung 

von Gutachten der erforderlichen Art im allgemeinen beeidet sind. Die §§ 49 und 50 AVG 

gelten auch für nichtamtliche Sachverständige. 

Für die Qualifikation als Amtssachverständige bzw. Amtssachverständiger ist nach § 52 Abs. 1 

AVG nur entscheidend, ob die bzw. der Sachverständige der Behörde beigegeben ist oder ihr zur 

Verfügung steht. Auf die rechtliche Qualifikation der Organisation, der die bzw. der Sachverständige 

angehört und auf ihre bzw. seine dienstrechtliche Stellung kommt es nicht an. Der Einordnung 

unter die Amtssachverständigen ist es nicht hinderlich, wenn kein Dienstverhältnis als öffentlich 

Bedienstete bzw. öffentlicher Bediensteter vorliegt. Gleiches gilt für die rechtliche Art der Organisation, 

der die bzw. der Sachverständige angehört (so der Verwaltungsgerichtshof vom 23. Jänner 

2002, 2001/07/0139). 

2. Zur Frage der Weisungsgebundenheit: 

Grundsätzlich normiert Art. 20 Abs. 1 B-VG, dass die Organe der Verwaltung an die Weisungen 

der ihnen vorgesetzten Organe gebunden und diesen für ihre amtliche Tätigkeit verantwortlich 

55


sind. Dieser Bestimmung unterliegen auch Bedienstete, die einem Sachverständigendienst angehören 

oder als Sachverständige bzw. Sachverständiger einer Abteilung bzw. einer Landeseinrichtung 

zugeteilt sind. 

Hinsichtlich der Frage der Weisungsgebundenheit bei der Gutachtenserstellung ist zu unterscheiden, 

ob eine Amtssachverständige bzw. ein Amtssachverständiger persönlich mit der Gutachtenserstellung 

beauftragt wurde und ein ihr bzw. ihm persönlich zurechenbares Gutachten zu erarbeiten 

hat oder ob der Sachverständigendienst als solcher beauftragt wurde. 

Wird einer bzw. einem Amtssachverständigen durch das zuständige Organ der Auftrag erteilt, in 

einem Verfahren ein persönlich zurechenbares Gutachten zu erstellen, so besteht keine Gehorsamspflicht 

(im Übrigen ist im Sinne des Art. 20 Abs. 1 B-VG von einer umfassenden Gehorsamspflicht 

auszugehen). Das bedeutet, dass eine Amtssachverständige bzw. ein Amtssachverständiger, 

der einer Behörde beigegeben ist oder ihr im Sinne des § 52 Abs. 1 AVG zur Verfügung steht, 

bei ihrer bzw. seiner durch die förmliche Beiziehung zu einem Verfahren nach dem AVG begründeten 

Tätigkeit – Erstattung eines Gutachtens bzw. Befundes – von der Gehorsamspflicht gemäß 

Art. 20 Abs. 1 B-VG nicht (mehr) erfasst, sondern in ein besonderes Auftragsverhältnis zur verfahrensführenden 

Behörde eingebunden ist, das eine Weisungsbeziehung, wie sie ansonsten die 

Situation der Verwaltungsorgane mit Ausnahme der obersten Organe des Bundes, der Länder und 

Gemeinden kennzeichnet, nicht umfasst (vgl. dazu Verwaltungsgerichtshof vom 26. April 2006, 

2005/12/0019 ua.). 

In diesem Zusammenhang ist auch auf die Bestimmung des § 289 StGB zu verweisen, wonach 

wer vor einer Verwaltungsbehörde als Zeugin bzw. Zeuge bei ihrer bzw. seiner förmlichen Vernehmung 

zur Sache falsch aussagt oder als Sachverständige bzw. Sachverständiger einen falschen 

Befund oder ein falsches Gutachten erstattet, mit einer Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr zu 

bestrafen ist. Allein schon im Hinblick auf diese Bestimmung hätte eine Amtssachverständige bzw. 

ein Amtssachverständiger die Befolgung einer Weisung abzulehnen, wenn sie ihrer bzw. seiner 

(subjektiven) Überzeugung nach zu einem falschen Gutachten führen würde (vgl. Art. 20 Abs. 1 

letzter Satz B-VG). 

56



Anordnung von Überstunden 

1. Die Vorgesetzten haben darauf hinzuwirken, dass die Dienstgeschäfte nach Möglichkeit in der 

normalen Dienstzeit abgewickelt werden. 

2. Überstunden können nur auf Anordnung 1, 2 geleistet werden; die Befugnis zur Anordnung 

richtet sich nach den einschlägigen Bestimmungen der Dienstbetriebsordnung. 

3. Den auf Anordnung geleisteten Überstunden sind Überstunden gleichzuhalten, wenn 

a. die bzw. der Bedienstete eine zur Anordnung der Überstunde Befugte bzw. einen zur Anordnung 

der Überstunde Befugten nicht erreichen konnte, 

b. die Leistung der Überstunde zur Abwehr eines Schadens unverzüglich notwendig war, 

c. die Notwendigkeit der Leistung der Überstunde nicht auf Umstände zurückgeht, die von 

der bzw. dem Bediensteten, die bzw. der die Überstunde geleistet hat, hätte vermieden 

werden können, und 

d. die bzw. der Bedienstete diese Überstunde spätestens innerhalb einer Woche nach der 

Leistung schriftlich meldet; ist die bzw. der Bedienstete durch ein unvorhergesehenes oder 

unabwendbares Ereignis ohne ihr bzw. sein Verschulden verhindert, diese Frist einzuhalten, 

so verlängert sie sich um die Dauer der Verhinderung. 

4. Sofern der Organisationseinheit kein Überstundenkontingent zur Verfügung steht, bedarf die 

Anordnung von Überstunden zur Bewältigung vorübergehender Arbeitsspitzen der Zustimmung 

der Abteilung Personal des Amtes der Landesregierung, wenn die Überstunden finanziell 

abgegolten werden sollen. 

5. Detaillierte Regelungen über die Vergütung von Überstunden und die Gewährung von Freizeitausgleich 

enthält der Erlass vom 15. Februar 1993, PersR-450003/56-1993/G. Die Abgeltung 

von Überstunden, die durch den Besuch von Aus- und Fortbildungsveranstaltungen anfallen, 

ist im Anhang 1 zu § 28 Abs. 1 und 2 (Punkt 4.1.4., "Besuch von Veranstaltungen der 

Aus- und Fortbildung") geregelt. 

1 

2 

Die Gewährung einer Verwendungszulage mit Mehrleistungsanteil inkludiert die Anordnung zur Leistung 

von Überstunden sowie die allenfalls erforderliche Zustimmung der Abteilung Personal zu dieser 

Anordnung. Dies gilt sinngemäß für die Leistung von Überstunden im Rahmen der in einem sogenannten 

"Überstundenpauschale" (Pauschalvergütung für Überstunden) festgelegten Überstundenanzahl. 

Teilzeitbeschäftigte Bedienstete dürfen über die für sie maßgebliche Wochendienstzeit hinaus zur 

Dienstleistung nur herangezogen werden, wenn diese Dienstleistung zur Vermeidung eines Schadens 

unverzüglich notwendig ist und eine Bedienstete bzw. ein Bediensteter, deren bzw. dessen Wochendienstzeit 

nicht herabgesetzt ist, nicht zur Verfügung steht. Diese zusätzlichen Dienstleistungen sind 

jedoch nach den besoldungsrechtlichen Vorschriften nur dann als Überstunden auszugleichen bzw. abzugelten, 

wenn sie die volle Wochendienstzeit von 40 Stunden überschreiten. 

57




Hauptaufgaben der Direktorinnen bzw. Direktoren und 

der Abteilungsleiterinnen bzw. Abteilungsleiter 

A. Direktorin bzw. Direktor eines Querschnittsbereichs 

1. Planungen 

- Strategische Ausrichtung des Querschnittsbereichs 

Konzipieren und Planen der mittel- und langfristigen fachlichen Grundausrichtung für die gesamte 

Direktion in Abstimmung mit den zuständigen politischen Referentinnen und Referenten. 

Ermitteln, Beurteilen und Integrieren von Vorschlägen der Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleiter 

zur fachlichen Ausrichtung der Abteilung(en). 1 

- Fachliche Koordination 

Abstimmen und Koordinieren der unternehmensweiten strategischen Planung und Steuerung 

mit den anderen Direktorinnen und Direktoren. Koordinieren der fachlichen Planung und 

Steuerung der nachgeordneten Organisationseinheiten. 

- Zielvereinbarungen und Planungen 

Vorbereiten und Abschließen von Zielvereinbarungen für die Direktion mit den politischen Referentinnen 

und Referenten und der Landesamtsdirektorin bzw. dem Landesamtsdirektor (im 

inneren Dienst) unter Beteiligung der betroffenen Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleiter 1 . 

Durchführen von Zielvereinbarungen mit den Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleitern 1 , den 

unmittelbar zugeordneten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie Verfolgen der Zielerreichung. 

2. Ressourcensteuerung 

- Infrastruktur 

Entwickeln von Vorschlägen für die Bedarfsplanung der Infrastruktur (Räume, IT, Büroeinrichtung 

und Dienstkraftwagen) unter Einbeziehung von Vorschlägen der Abteilungsleiterinnen 

und Abteilungsleiter 1 zur Entscheidungsvorlage bei der Direktion Präsidium. Entscheiden über 

den direktions-internen Ausgleich von Infrastrukturressourcen im Rahmen der vereinbarten 

und geltenden Standards. 

- Budget und Finanzen 

Führen von Koordinierungsgesprächen mit der Direktion Finanzen unter Einbeziehung der Abteilungsleiterinnen 

und Abteilungsleiter 1 zur Vorbereitung der Budgets. Vorgeben und Planen 

der Budgetdetails für die Direktion sowie Sicherstellen der Durchführung durch die Abteilungsleiterinnen 

und Abteilungsleiter. Einbringen von Vorschlägen zu finanziellen Umschichtungen 

sowie zu Beratungen und Gesprächen über die allgemeine Budgetplanung. 

- Personal 

Entscheiden über Personalanforderungen nach Vorlage durch die betreffenden Abteilungsleiterinnen 

und Abteilungsleiter 1 sowie über Besetzungsvorschläge. Mitwirken bei Entscheidungen 

über Personalaufnahmen. Entscheiden über Personalausgleich innerhalb der Direktion 

über Abteilungsgrenzen hinaus (max. 90 Tage) sowie über den Einsatz von Kontingenten 

(z.B. Überstunden, Aus- und Fortbildung, Belohnungen, Reisegebühren, etc.) unter Einbeziehung 

der nachgeordneten Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleiter 1 . Führen und Sorge für 

Motivation der Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleiter 2 und der zugeordneten Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter sowie Entscheiden über grundsätzliche Personalentwicklungskonzepte in 

der Direktion. 

1 

Nur wenn die Direktion eine Abteilungsgruppe ist. 

59


3. Leitung der Organisationseinheit 

- Standards und Dienstleistungen 

Festlegen von Standards und Richtlinien für die verantworteten Ressourcen für das Gesamtunternehmen 

und Sicherstellen von deren Umsetzung. Ermitteln des Ressourcenbedarfs des 

gesamten Unternehmens sowie Planen und Sicherstellen der entsprechenden Dienstleistungen 

entsprechend den definierten Aufgaben im gesetzlich vorgegebenen Rahmen. 

- Organisatorische Gestaltung 

Entwickeln der Organisation in der Direktion im Rahmen der Unternehmensstandards sowie 

von Prozessen und Systemen im Sinne der Querschnittsfunktion für das gesamte Unternehmen. 

Umsetzen von Unternehmensstandards sowie Konzipieren und Sicherstellen von Standards 

in der Direktion. Gestalten der Kommunikations- und Informationsprozesse in der Direktion 

im Rahmen von Unternehmensstandards. 

- Operative Steuerung und Controlling 

Sicherstellen einer ordnungsgemäßen und zeitgerechten Durchführung der operativen fachlichen 

Tätigkeiten in den unterstellten Abteilungen 2 entsprechend den definierten Aufgaben. 

Koordinieren und Vernetzen von abteilungsübergreifenden 2 Themen (fachlich, infrastrukturell, 

und innerdienstlich). Sicherstellen eines umfassenden und leistungsfähigen Controllings hinsichtlich 

Berichtswesen, Budgetierung, der kontinuierlichen Verbesserung der Informationssysteme 

sowie der laufenden betriebswirtschaftlichen Analyse der Ergebnisse der Direktion. 

Erstellen von Quartals- und Jahresreports für die Ressourcensteuerer und die politischen Referentinnen 

und Referenten. 

- Berichtswesen und -pflicht 

Informieren der politischen Referentinnen und Referenten über fachübergreifende Angelegenheiten 

entsprechend der Informations- und Berichtspflicht. 

- Öffentlichkeitsarbeit 

Wahrnehmen von Öffentlichkeitsarbeitsaufgaben hinsichtlich Themen der verantworteten Direktion 

(in fachlicher Abstimmung mit der zuständigen unterstellten Abteilungsleiterin bzw. 

dem zuständigen unterstellten Abteilungsleiter) 2 , wie z.B. Interviews mit Presse, Rundfunk, 

TV, sowie Erfüllung von Repräsentationsaufgaben gegenüber der Öffentlichkeit, den Medien, 

Verbänden, etc. im Einvernehmen mit dem jeweils zuständigen Mitglied der Landesregierung. 

Die zuständige Abteilungsleiterin bzw. der zuständige Abteilungsleiter ist zu informieren. 

B. Direktorin bzw. Direktor eines Lebensbereichs 

1. Planungen 

- Strategische Ausrichtung des Lebensbereichs 

Konzipieren und Planen der mittel- und langfristigen fachlichen Grundausrichtung für den gesamten 

Lebensbereich in Abstimmung mit den zuständigen politischen Referentinnen und Referenten. 

Ermitteln, Beurteilen und Integrieren von Vorschlägen der Abteilungsleiterinnen und 

Abteilungsleiter 2 zur fachlichen Ausrichtung der einzelnen Abteilungen. 

- Fachliche Koordination 

Abstimmen und Koordinieren der fach- und fachübergreifenden strategischen Planung und 

Steuerung mit den Direktorinnen und Direktoren der anderen Lebensbereiche. Koordinieren 

der fachlichen Planung und Steuerung der nachgeordneten Organisationseinheiten. 

- Zielvereinbarungen und Planungen 

Vorbereiten und Abschließen von Zielvereinbarungen für die Direktion mit den politischen Referentinnen 

und Referenten und der Landesamtsdirektorin bzw. dem Landesamtsdirektor (im 

inneren Dienst) unter Beteiligung der betroffenen Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleiter 3 . 

Durchführen von Zielvereinbarungen mit den Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleitern, den 

unmittelbar zugeordneten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie Verfolgen der Zielerreichung. 

2 


60




Entwickeln von Vorschlägen für die Bedarfsplanung der Infrastruktur (Räume, IT, Büroeinrichtung 

und Dienstkraftwagen) unter Einbeziehung von Vorschlägen der Abteilungsleiterinnen 

und Abteilungsleiter 3 zur Entscheidungsvorlage bei der Direktion Präsidium. Entscheiden über 

den direktions-internen Ausgleich von Infrastrukturressourcen im Rahmen der vereinbarten 

und geltenden Standards. 

- Budget und Finanzen 

Führen von Koordinierungsgesprächen mit der Direktion Finanzen unter Einbeziehung der Abteilungsleiterinnen 

und Abteilungsleiter 3 zur Vorbereitung der Budgets. Vorgeben und Planen 

der Budgetdetails für die Direktion sowie Sicherstellen der Durchführung durch die Abteilungsleiterinnen 

und Abteilungsleiter 1 . Einbringen von Vorschlägen zu finanziellen Umschichtungen 

sowie zu Beratungen und Gesprächen über die allgemeine Budgetplanung. 

- Personal 

Entscheiden über Personalanforderungen nach Vorlage durch die betreffenden Abteilungsleiterinnen 

und Abteilungsleiter 3 sowie über Besetzungsvorschläge. Mitwirken bei Entscheidungen 

über Personalaufnahmen. Entscheiden über Personalausgleich innerhalb der Direktion 

über Abteilungsgrenzen hinaus (max. 90 Tage) sowie über den Einsatz von Kontingenten 

(z.B. Überstunden, Aus- und Fortbildung, Belohnungen, Reisegebühren, etc.) unter Einbeziehung 

der nachgeordneten Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleiter 3 . Führen und Sorge für 

Motivation der Abteilungsleiterinnen und Abteilungsleiter 3 und der zugeordneten Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter sowie Entscheiden über grundsätzliche Personalentwicklungskonzepte in 

der Direktion. 


- Organisatorische Gestaltung 

Entwickeln der Organisation im Lebensbereich im Rahmen der Unternehmensstandards. Mitwirken 

bei der Entwicklung von Unternehmensstandards (z.B. WOV 2015, Qualitätsmanagement, 

Controlling, Wissensmanagement). Umsetzen von Unternehmensstandards sowie Konzipieren 

und Sicherstellen von Standards in der Direktion. Gestalten der Kommunikations- und 

Informationsprozesse in der Direktion im Rahmen von Unternehmensstandards. 

- Operative Steuerung und Controlling 


Tätigkeiten in den unterstellten Abteilungen 3 entsprechend den definierten Aufgaben. 

Koordinieren und Vernetzen von abteilungsübergreifenden Themen 3 (fachlich, infrastrukturell, 

und innerdienstlich). Sicherstellen eines umfassenden und leistungsfähigen Controllings hinsichtlich 

Berichtswesen, Budgetierung, der kontinuierlichen Verbesserung der Informationssysteme 

sowie der laufenden betriebswirtschaftlichen Analyse der Ergebnisse der Direktion. 

Erstellen von Quartals- und Jahresreports für die Ressourcensteuerer und die politischen Referenten. 

- Berichtswesen und -pflicht 

Informieren der politischen Referentinnen und Referenten über fachübergreifende Angelegenheiten 

entsprechend der Informations- und Berichtspflicht. 

- Öffentlichkeitsarbeit 

Wahrnehmen von Öffentlichkeitsarbeitsaufgaben hinsichtlich Themen der verantworteten Direktion 

(in fachlicher Abstimmung mit der zuständigen unterstellten Abteilungsleiterin bzw. 

dem zuständigen unterstellten Abteilungsleiter), wie z.B. Interviews mit Presse, Rundfunk, TV, 

sowie Erfüllung von Repräsentationsaufgaben gegenüber der Öffentlichkeit, den Medien, Verbänden, 

etc. im Einvernehmen mit dem jeweils zuständigen Mitglied der Landesregierung. Die 

zuständige Abteilungsleiterin bzw. der zuständige Abteilungsleiter ist zu informieren. 

3 


61


C. Abteilungsleiterin bzw. Abteilungsleiter (sofern nicht Direktorin bzw. Direktor) 

1. Planungen 

- Ausrichtung der Abteilung 

Konzipieren und Planen der fachlichen Grundausrichtung der Abteilung in Abstimmung mit 

der Direktorin bzw. dem Direktor. Einbringen von Vorschlägen über die fachliche Koordination 

mit den anderen Abteilungen in der Direktion sowie über die strategische Ausrichtung der Direktion. 

- Ziele und Grundsätze 

Festlegen von Zielen und Definieren der Grundsätze für den Verantwortungsbereich im Rahmen 

der vom Direktor und dem Gesetz definierten Vorgaben. Entscheiden über Konzepte zur 

Implementierung der strategischen Ausrichtung sowie Steuerung der landesweiten Umsetzung. 



Einbringen von Vorschlägen für die Bedarfsplanung von Infrastrukturressourcen (Räume, IT, 

Büroeinrichtung, Dienstkraftwagen). Entscheiden über die Zuteilung von Infrastrukturressourcen 

im Rahmen der Abteilung. Entscheiden über Maßnahmen im Zusammenhang mit laufenden 

Kosten (z.B. Telefon, Büromaterial, etc.). 

- Finanzen 

Sicherstellen der Planung abteilungsweiter Budgets sowie Informieren des Direktionscontrollers 

über sämtliche budgetbezogenen Vorgänge. Einbringen von Vorschlägen für die mittelfristige 

Budgetvorschau und die Koordinierungsgespräche zwischen Direktion Finanzen und 

Direktion sowie für die Durchführung des Berichtwesens. 

- Personal 

Erstellen von Anforderungsprofilen und von Besetzungsvorschlägen für Stellen in der Abteilung. 

Mitwirken bei der Aufnahme von neuem Personal, dem Personalausgleich in der Direktion 

sowie bei der Verteilung von Kontingenten. Konzipieren von Personalentwicklungsmaßnahmen 

in Abstimmung mit der Direktorin bzw. dem Direktor und der Direktion Personal. Führen 

und Sorge für Motivation der unterstellten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. 


- Operative Steuerung 


Tätigkeiten in der unterstellten Abteilung entsprechend den definierten Aufgaben. Sicherstellen 

eines funktionalen operativen Controllings hinsichtlich der von der Abteilung zu erfüllenden 

Aufgaben. 

- Information 

Sicherstellen der Abhaltung regelmäßiger Dienstbesprechungen und der Aufrechterhaltung 

des Informationsflusses in der Abteilung. 

- Optimierung 

Identifizieren von Optimierungspotentialen im Verantwortungsbereich sowie Erarbeiten von 

Vorschlägen zu deren Realisation. Ableiten und Sicherstellen der Umsetzung entsprechender 

Maßnahmen nach Genehmigung durch die Vorgesetzte bzw. den Vorgesetzen. 

62


Anhang 1 zu § 28 Abs. 1 und 2 

Flexible Arbeitszeit mit elektronischer Zeiterfassung 1 

1. Geltungsbereich: 

1.1. Sachlicher Geltungsbereich: 

Dieser Anhang regelt die flexible Arbeitszeit und die Erfassung der Dienstzeit der Bediensteten 

des Amtes der Oö. Landesregierung, der Bezirkshauptmannschaften und des Unabhängigen Verwaltungssenates, 

sofern ein elektronisches Zeiterfassungssystem installiert ist. Sonstige dienstrechtliche 

und inner-dienstliche Regelungen (z.B. über die Anordnungen von Überstunden) bleiben 

unberührt. 

1.2. Persönlicher Geltungsbereich: 

Die Regelung der flexiblen Arbeitszeit mit elektronischer Zeiterfassung gilt für die Bediensteten 

des Amtes der Oö. Landesregierung, der Bezirkshauptmannschaften und des Unabhängigen 

Verwaltungssenates, sofern sie ihren Arbeitsplatz in einer Dienststelle haben, in der ein elektronisches 

Zeiterfassungssystem installiert ist; ausgenommen hievon sind jedoch nachstehende Bedienstetengruppen: 

* Reinigungsdienst 

* Gebäudeaufsicht 

* Portierdienst 

* sonstige Bedienstete mit Schicht- oder Wechseldienst 

* Bedienstete der Landesmusikschulen 

* Bedienstete der Agrarbezirksbehörde 

* Bedienstete des Werkhofes und des LKW-Betriebes 

* Bedienstete der Telefonzentrale 

* Bedienstete des Dienstkraftwagen-Betriebes 

* Bedienstete der Straßen-, und Brückenmeistereien sowie der Betriebswerkstätten 

* VB II und handwerkliches Personal (soweit sie nicht bereits unter die vorstehenden Bedienstetengruppen 

fallen) 

* Ferialkräfte 

Für diese Bedienstetengruppen bestehen eigene Arbeitszeitregelungen. 

2. Allgemeine Bestimmungen: 

2.1. Sprachliche Gleichbehandlung: 

Personenbezogene Bezeichnungen in dieser Regelung gelten jeweils auch in ihrer weiblichen 

Form. 

2.2. Technisch-organisatorische Grundlagen des Zeiterfassungssystems: 

Je Dienststelle wird grundsätzlich mindestens ein Zeiterfassungsgerät installiert (es sei denn, eine 

sinnvolle Zuordnung zu anderen Dienststellen ist möglich). 

Ein Zeiterfassungsgerät besteht aus 

a. mindestens einem Zeiterfassungs-Terminal und 

b. einem Personalcomputer (PC). 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass vom 9. Jänner 2006, PersR-45003/796-2006-Kop/Hoe. 

63


Aktivitäten, die durch die Zeitbeauftragten der Dienststelle erfolgen müssen, werden ausschließlich 

auf einem zum Zeiterfassungssystem zugehörigen PC vorgenommen. 

Wesentliche Informationen (Datum, Uhrzeit, Über- bzw. Unterzeiten, noch verfügbarer Urlaub) 

sowie angeführte Funktionen (Kommen, Gehen, Dienstgang/Dienstreise, Auskunft) werden den 

Bedienerinnen und Bedienern des Zeiterfassungs-Terminals bei Benutzung angezeigt. 

2.3. Zeitbeauftragte: 

Zeitbeauftragte sind die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter bzw. die bzw. der von ihr 

bzw. ihm dazu beauftragte Bedienstete. 

2.4. Amtsstunden und Regeldienstzeit: 

2.4.1. Amtsstunden: 

Innerhalb des durch die wöchentliche Gesamtarbeitszeit vorgegebenen Rahmens werden von 

der Landesamtsdirektorin bzw. vom Landesamtsdirektor (Bezirkshauptfrau bzw. Bezirkshauptmann, 

Amtsvorständin bzw. Amtsvorstand der Agrarbezirksbehörde für OÖ , Präsidentin bzw. 

Präsidenten des Oö. Verwaltungssenates) die Amtsstunden verfügt; in den Amtsstunden muss 

der Dienstbetrieb – vorbehaltlich dienstlich erforderlicher Sonderregelungen – gewährleistet 

sein. Derzeit gelten beim Amt der Landesregierung folgende Amtstunden: 

Montag 

Dienstag 

Mittwoch 

Donnerstag 

Freitag 

7:30 - 13:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr 

7:30 - 13:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr 

7:30 - 13:30 Uhr und 13:30 - 17:00 Uhr 

7:30 - 13:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr 

7:30 - 13:00 Uhr 

Bei den Bezirkshauptmannschaften und der Agrarbezirksbehörde sind die Amtsstunden unterschiedlich 

geregelt und werden daher in diesem Erlass nicht wiedergegeben. 

Sowohl beim Amt, beim Unabhängigen Verwaltungssenat und auch bei den Bezirkshauptmannschaften 

findet am Mittwoch ein eingeschränkter Dienstbetrieb im Zeitraum von 13.30 

(bzw. bei den Bezirkshauptmannschaften ab dem Ende der jeweiligen Regeldienstzeit) bis 

17.00 Uhr statt. 

In diesem Zeitraum muss im Rahmen einer Mindestbesetzung die telefonische Erreichbarkeit 

der Dienststelle durch eine in der Dienststelle anwesende kompetente Ansprechperson sichergestellt 

sein und müssen allfällige Auskünfte erteilt werden können. Darüber hinaus wird Parteienverkehr 

nur nach vorheriger Terminvereinbarung angeboten. Den genauen Umfang sowie 

die Ausgewogenheit bei der Einteilung der Mindestbesetzung bestimmt die Dienststellenleiterin 

bzw. der Dienststellenleiter. 

2.4.2. Regeldienstzeit: 

Innerhalb des durch die wöchentliche Gesamtarbeitszeit vorgegebenen Rahmens ist die Regeldienstzeit 

festgelegt. 

Die Regeldienstzeit beträgt 40 Stunden gem. § 64 Abs. 2 OÖ.LBG bzw. § 23 Abs. 2 OÖ.LVBG. 

Montag 7:30 - 13:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr 

Dienstag 7:30 - 13:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr 

Mittwoch 7:30 - 13:30 Uhr 

Donnerstag 7:30 - 13:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr 

Freitag 7:30 - 13:00 Uhr 

64


Bei den Bezirkshauptmannschaften ist jedenfalls eine mindestens halbstündige Mittagspause 

an jedem langen Arbeitstag vorzusehen. 

Gesonderte Dienstpläne bzw. gesonderte Dienststundeneinteilungen sind der Regeldienstzeit 

gleichzuhalten (Sonderregelung siehe 3.9.) 

Zusätzlich findet am Mittwoch ein eingeschränkter Dienstbetrieb im Zeitraum von 13:30 ( bzw. 

bei den Bezirkshauptmannschaften ab dem Ende der jeweiligen Regeldienstzeit) bis 17:00 Uhr 

statt. 

Die Dienstleistung am Mittwoch Nachmittag ist eine angeordnete Mehrleistung (und daher keine 

Regeldienstzeit), für die gemäß Punkt 3.6.6. der Arbeitszeitregelung des Amtes Zeitausgleich 

(ZA 1:1) anfällt, bei Bezieherinnen bzw. Beziehern von Verwendungszulagen oder Ü- 

berstundenpauschalien Gleitzeitplus. Dies gilt nicht, wenn im Rahmen einer gesonderten 

Dienststundeneinteilung Dienst am Mittwoch Nachmittag versehen wird. 

2.5. Schriftlichkeit: 

Anordnungen der Dienstvorgesetzten bzw. des Dienstvorgesetzten sind auf Verlangen schriftlich 

zu erteilen. 

3. Flexible Arbeitszeit: 

Die Bediensteten des Amtes der Oö. Landesregierung, der Bezirkshauptmannschaften und des 

Unabhängigen Verwaltungssenates (Ausnahme siehe jedoch 1.2.) können – soweit nicht wichtige 

dienstliche Gründe entgegenstehen – eine von der Regeldienstzeit abweichende Dienststundeneinteilung 

(= flexible Arbeitszeit) in Anspruch nehmen. Arbeitszeiteinheit ist die Minute, flexibler 

Arbeitszeitraum je nachdem der Kalendermonat bzw. das Kalenderjahr. 

Dabei gilt folgendes: 

3.1. Dienstzeitrahmen: 

Grundsätzlich können die Bediensteten ihren Dienstverrichtungen innerhalb des folgenden Dienstzeitrahmens 

nachkommen: 

Montag bis Donnerstag 6:30 - 20:00 Uhr 

Freitag 

6:30 - 16:00 Uhr 

Innerhalb dieses Dienstzeitrahmens können die Bediensteten bei Einhalten der Kernzeit (3.2.) den 

Beginn und das Ende ihrer Arbeitszeit frei wählen. Der außerhalb der Kernzeit gelegene Zeitraum 

wird im folgenden als "flexibler Arbeitszeitrahmen" bezeichnet. 

Innerhalb des Dienstzeitrahmens fallen keine Überstunden an. 

Für Dienstleistungen aus "dienstlichen Notwendigkeiten" während des Dienstzeitrahmens aber 

außerhalb der Regeldienstzeit wird innerhalb eines einjährigen Durchrechnungszeitraumes grundsätzlich 

Zeitausgleich 1:1 gewährt. Die Eingabe hat mittels Korrekturbeleg zu erfolgen. 

Der Durchrechnungszeitraum umfasst ein Kalenderjahr 

3.2. Kernzeit: 

Für alle Bediensteten – ausgenommen Sonderregelungen nach 3.9. – besteht an allen Arbeitstagen 

Anwesenheitspflicht von 9:00 bis 11:45 Uhr. Die Kernzeit ist, soweit nicht Ausnahmeregelungen 

getroffen wurden, lückenlos einzuhalten. 

65


3.3. Mittagspause: 

Die Inanspruchnahme einer Ruhepause (von Ruhepausen) ist in der Zeiterfassung jedenfalls als 

Abwesenheit (siehe 4.) zu registrieren. 

Auch wenn die Betriebsküche im Amtsgebäude untergebracht ist, ist die Einnahme des Mittagessens 

als private Abwesenheit in der Zeiterfassung zu buchen. 

Wird (werden) bei Beendigung der Tages-Ist-Arbeitszeit ab 15.00 und einer Gesamttages-Ist- 

Arbeitszeit von mehr als 6,5 Stunden keine Ruhepause(n) in der Zeiterfassung registriert, so wird 

die Ist-Zeit (3.5.) um eine halbe Stunde bzw. um jenes Ausmaß gekürzt, das bei einer allfälligen 

(kürzeren) Arbeitsunterbrechung auf eine halbe Stunde fehlt. Anstelle einer halbstündigen Ruhepause 

können zwei Ruhepausen von je einer Viertelstunde oder drei Ruhepausen von je zehn 

Minuten verbraucht werden. 

Zeitbonus: 

Für alle Mitarbeiterinnen bzw. Mitarbeiter gilt ein "Zeitbonus" in Höhe von 1/40stel der jeweiligen 

Monats-Soll-Arbeitszeit reduziert um die Abwesenheiten (insbesondere Urlaub, Sonderurlaub, 

Kur- und Erholungsaufenthalt, Genesungsaufenthalt, Rehabilitation, Krankenstand, Pflegefreistellung, 

Beschäftigungsverbot, Suspendierung). Bei Teilzeitkräften wird der "Zeitbonus" aliquot dem 

Beschäftigungsausmaß errechnet. 

Der Zeitbonus wird am Ende jeden Kalendermonates auf das Gleitzeitkonto (nach einer allfälligen 

Saldokappung ) gutgeschrieben. 

3.4. Soll-Zeit: 

Die Soll-Zeit ist die fiktive Dienstzeit pro Tag; sie richtet sich nach der Regeldienstzeit und beträgt 

daher Montag, Dienstag und Donnerstag 9,5 Stunden, Mittwoch 6 Stunden und Freitag 5,5 Stunden. 

Die Soll-Zeit pro Kalendermonat in Stunden ergibt sich aus der Summe der Soll-Zeiten der 

jeweiligen Arbeitstage des Kalendermonats. 

Bei Teilzeitbeschäftigten ergibt sich die Soll-Zeit aus der gesonderten Dienststundeneinteilung. 

Die Soll-Zeit ist Grundlage für die Berechnungen bei Abwesenheit vom Dienst wegen Urlaub, 

Krankheit etc. 

3.5. Ist-Zeit: 

Die Ist-Zeit ist die tatsächlich erbrachte Dienstzeit pro Tag bzw. pro Kalendermonat einschließlich 

der der Ist-Zeit zuzurechnenden Abwesenheiten. 

3.6. Über- und Unterzeit: 

Die Differenz zwischen Soll- und Ist-Zeit sind Über- bzw. Unterzeiten. 

3.6.1. Überzeiten: 

Überzeiten können durch die Inanspruchnahme der flexiblen Arbeitszeit (= Gleitzeitplus) durch 

Überstunden, durch die Leistung von angeordneten Mehrleistungen innerhalb des Dienstzeitrahmens 

oder durch den Anfall von Reisezeiten entstehen. 

3.6.2. Überstunden: 

Überstunden sind die als solche angeordneten bzw. angeordneten gleichzuhaltenden Dienstzeiten, 

die außerhalb des Dienstzeitrahmens geleistet werden. 

Überschreitet das Zeitausgleichskonto 1:1 – ausgenommen Reisezeiten – am Ende eines Kalendermonates 

den Wert von plus 20 Stunden, so sind die über 20 Stunden hinausgehenden 

Stunden mit dem Faktor 1:1,5 aufzuwerten oder finanziell als Überstunden abzugelten. 

66


Die Anordnung der Überstunden ist durch die Zeitbeauftragte bzw. den Zeitbeauftragten in die 

Zeiterfassung einzugeben. Bei Überstunden, die angeordneten gleichzuhalten sind, hat die 

Eingabe nachträglich zu erfolgen. 

Generelle Überstundenberechtigungen dürfen im Zeiterfassungssystem nicht vergeben werden. 

Geleistete Überstunden dürfen erst nach Genehmigung durch die zuständige Vorgesetzte bzw. 

den zuständigen Vorgesetzten (Vermerk am Zeitbeleg) in das Zeiterfassungssystem übernommen 

werden. 

Die Gewährung einer Verwendungszulage mit Mehrleistungsanteil schließt die Anordnung von 

Überstunden sowie die allenfalls erforderliche Zustimmung der Abteilung Personal zu dieser 

Anordnung mit ein. Dies gilt sinngemäß für die Leistung von Überstunden im Rahmen eines 

"Überstundenpauschales" (Pauschalvergütung von Überstunden). Überstunden, die durch eine 

Verwendungszulage oder ein "Überstundenpauschale" abgegolten sind, können daher nicht zu 

Zeitausgleich oder einer gesonderten Überstundenvergütung führen. 

Die Gewährung einer Verwendungszulage mit Mehrleistungsanteil bzw. eines Überstundenpauschales 

schließt die Inanspruchnahme der flexiblen Arbeitszeit nicht aus. 

Allerdings wird von Mitarbeiterinnen bzw. Mitarbeitern mit einer Verwendungszulage oder einem 

Überstundenpauschale erwartet, dass sie im mehrmonatigen Schnitt zeitliche Mehrleistungen 

erbringen. 

3.6.3. Überstunden-Zeitausgleich: 

Angeordnete oder solchen gleichzuhaltende Überstunden sind – ausgenommen 3.6.2. dritter 

Absatz – grundsätzlich durch Freizeit auszugleichen. Dieser Überstunden-Zeitausgleich ist von 

der Dienststellenleiterin bzw. vom Dienststellenleiter unter Berücksichtigung der dienstlichen 

Erfordernisse zu gewähren und kann sich auch auf die Kernzeit erstrecken. Der Überstunden- 

Zeitausgleich hat in der Regel Vorrang vor dem "Zeitausgleich 1:1" (3.6.6.) und dem Gleitzeitplus-Ausgleich, 

ausgenommen der vorrangige Gleitzeitplus-Ausgleich (3.6.8.). 

3.6.4. Mehrleistungen von Teilzeitbeschäftigungen (bis 40 Wochenstunden): 

Mehrleistungen von Teilzeitbeschäftigten sind die als solche angeordneten bzw. solchen 

gleichzuhaltenden Dienstzeiten ausgehend vom festgesetzten Beschäftigungsausmaß bis zum 

Erreichen der 40 Wochenstunden. 

Mehrleistungen von Teilzeitbeschäftigten, die durch eine Verwendungszulage abgegolten sind, 

können nicht zu Zeitausgleich oder einer gesonderten Vergütung führen. 

3.6.5. Reisezeiten: 

Reisezeiten sind Zeiten einer Reisebewegung, um die sich eine Dienstreise über die Regeldienstzeit 

hinaus erstreckt. 

Reisezeiten von Bezieherinnen bzw. Beziehern einer Verwendungszulage oder eines "Überstundenpauschales" 

können nicht zu Zeitausgleich führen. 

3.6.6. "Zeitausgleich 1:1": 

Dienstleistungen aus "dienstlichen Notwendigkeiten" innerhalb des Dienstzeitrahmens aber außerhalb 

der Regeldienstzeit, Mehrleistungen von Teilzeitbeschäftigten (bis 40 Wochenstunden) 

und Reisezeiten sind - ausgenommen 3.6.4. und 3.6.5. jeweils letzter Absatz - durch Zeitausgleich 

im Ausmaß 1:1 auszugleichen. Dieser "Zeitausgleich 1:1" hat in der Regel Vorrang vor 

dem Gleitzeitplus-Ausgleich, ausgenommen der vorrangige Gleitzeitplus-Ausgleich (3.6.8.). 

Festlegen der "dienstlichen Notwendigkeit": 

Zur Abgrenzung wird festgehalten, dass die Anordnung von Dienstleistungen außerhalb der 

Regeldienstzeit nur aus Gründen die bzw. der "dienstlichen Notwendigkeit" erfolgen darf. Ob 

67


die "dienstliche Notwendigkeit" gegeben ist, entscheidet die bzw. der zuständige Dienstvorgesetzte. 

Die Anordnung von Mehrleistungen aus "dienstlichen Notwendigkeiten" innerhalb des Dienstzeitrahmens 

aber außerhalb der Regeldienstzeit ist durch die Zeiterfassungsbeauftragte bzw. 

den Zeitbeauftragten in die Zeiterfassung einzugeben. 

Abbau von Zeitausgleichsguthaben 1:1: 

Der Abbau von Zeitausgleichsguthaben hat grundsätzlich im Einvernehmen zwischen der bzw. 

dem Bediensteten und der bzw. dem Vorgesetzten zu erfolgen. 

Weist das Zeitausgleichsguthaben 1:1 entsprechende Pluswerte auf, dann kann die bzw. der 

Bedienstete von diesem Zeitausgleichsguthaben pro Kalenderhalbjahr einen geschlossenen 

Block von mindestens einer Kalenderwoche konsumieren, wenn die Inanspruchnahme dieses 

Zeitausgleichsguthabens mit einer mindestens einwöchigen Vorankündigungsfrist angemeldet 

wird (Vereinbarungsprinzip wie beim Erholungsurlaub). 

Zeitausgleich bis zu einem Arbeitstag ist zu gewähren wenn nicht zwingende dienstliche Gründe 

(insbesondere die Aufrechterhaltung des Dienstbetriebes) dagegen sprechen. 

Aufwertung von Zeitausgleichsguthaben: 

Kann innerhalb eines einjährigen Durchrechnungszeitraumes aus dienstlichen oder gesundheitlichen 

Gründen der Abbau des Zeitausgleichsguthaben 1:1 nicht zur Gänze erfolgen, dann 

werden die am Ende dieses Durchrechnungszeitraumes verbliebenen Zeitausgleichsstunden 

1:1, ausgenommen Reisezeiten, mit dem Faktor 1:1,5 in Form einer Zeitgutschrift auf das Konto 

1:1 in den nächsten Durchrechnungszeitraum übertragen oder finanziell als Überstunden abgegolten. 

Die Aufwertung des Zeitausgleichsguthabens am Ende des Kalendermonats (3.6.2, 2. Absatz) 

sowie am Ende des Durchrechnungszeitraumes findet dann nicht statt, wenn der bzw. dem Bediensteten 

nachweislich die Gelegenheit zum Abbau des Zeitausgleichsguthabens eingeräumt 

wurde, und sie bzw. er davon aus privaten - ausgenommen gesundheitlichen - Gründen keinen 

Gebrauch gemacht hat. 

3.6.6.1. Eingeschränkter Übertrag: 

Nach Ablauf von zwei Jahren können ab dem Ende des Kalenderjahres, in dem sie entstanden 

sind, nur noch die Hälfte der noch nicht verbrauchten Zeitausgleich 1:1-Guthaben sowie 

die Hälfte der noch nicht verbrauchten Reisezeit-Guthaben (Punkt 3.6.5) verbraucht werden, 

der Rest erlischt nach Ablauf von drei Jahren ab dem Ende des Kalenderjahres, in dem sie 

entstanden sind. 

Abweichend von dieser Bestimmung können in speziellen Arbeitszeitmodellen andere Regelungen 

über den Abbau von Zeitausgleichsguthaben (insb. Anordnungsrechte des Dienstgebers) 

vorgesehen werden. 

3.6.7. Gleitzeitplus: 

Die durch die Inanspruchnahme der flexiblen Arbeitszeit erworbene Überzeit (= Gleitzeitplus) 

soll am Ende eines Kalendermonats nicht mehr als 50 Stunden betragen. Es dürfen daher maximal 

50 Gleitzeitplus-Stunden von einem Kalendermonat in den nächsten übertragen werden 

(sogenannte Saldokappung). Eine Überschreitung dieser Grenze ist nur wegen außergewöhnlichen 

Gründen (z.B. außergewöhnlicher Arbeitsbelastung) mit Zustimmung der Dienststellenleiterin 

bzw. des Dienststellenleiters zulässig und sobald wie möglich auf die zulässige Differenz 

von 50 Stunden zu reduzieren. Wird die Saldokappung länger als 6 Kalendermonate aufgehoben, 

hat die Dienststellenleitung die Abteilung Personal (zentrale Zeiterfassung) zu informieren. 

68


Beträgt für Bezieherinnen bzw. Bezieher einer Verwendungszulage bzw. eines Überstundenpauschales 

die gesamte Überzeit (3.6.1.) am Ende eines Kalendermonats mehr als 50 Stunden, 

so können nur 50 Stunden als Gleitzeitplus in den nächsten Kalendermonat übertragen 

werden (sog. Saldokappung). Zeitliche Mehrleistungen sind durch diese Zulagen pauschal abgegolten. 

Diese Bestimmung gilt auch für Teilzeitbeschäftigte. 

3.6.8. Gleitzeitplus-Ausgleich: 

Gleitzeitplus-Stunden sind in der Regel innerhalb der Regeldienstzeit auszugleichen. 

Ein Kernzeit-Gleitzeitplus-Ausgleich bzw. ein vorrangiger Gleitzeitplus-Ausgleich kann nur im 

Ausmaß der vorhandenen Gleitzeitplusstunden in Anspruch genommen werden und muss bei 

der oder dem Vorgesetzten beantragt und von dieser oder diesem genehmigt werden. 

Mit Zustimmung der Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters können - soweit dienstliche 

Erfordernisse nicht entgegenstehen - insgesamt maximal 15 Gleitzeitplus-Stunden im Kalendermonat, 

maximal aber 5 ganze Arbeitstage in einem Kalendermonat 

a) in der Kernzeit (Kernzeit-Gleitzeitplus-Ausgleich) oder 

b) vorrangig gegenüber Überstundenzeitausgleich ( 3.6.3) bzw. Zeitausgleich 1:1 

(3.6.6) bei Guthaben von Überstunden-Zeitausgleich bzw. Zeitausgleich 1:1 

(vorrangige Gleitzeitplus-Ausgleich) ausgeglichen werden. 


Soweit einem Gleitzeitplus-Ausgleich dienstliche Gründe entgegenstehen bzw. eine Mindestbesetzung 

nicht mehr gewährleistet ist, darf Zeitausgleich nicht in Anspruch genommen werden. 

Die Regelung betreffend die Erreichbarkeit (§ 30 Abs. 1) wird dadurch nicht berührt. An einem 

Tag sind alle Zeitausgleichsarten grundsätzlich miteinander frei kombinierbar. Die Kombination 

von stundenweisem Urlaub und Gleitzeitplus-Ausgleich ist nur dann möglich, wenn vor oder 

nach der Abwesenheit Dienst geleistet wird. 

3.6.9. Unterzeiten (Gleitzeitminus): 

Die durch die Inanspruchnahme der Gleitdienstzeit entstandene Unterzeit (Gleitzeitminus) darf 

am Ende eines Kalendermonats nicht mehr als 30 Stunden betragen. 

Ein allfälliges Gleitzeitminus ist jedenfalls zunächst durch bereits geleistete Überstunden und in 

weiterer Folge durch bereits erworbenen "Zeitausgleich 1:1" auszugleichen. Dieser Ausgleich 

von Gleitzeitminus-Stunden erfolgt – mit allenfalls auf Grund dienstrechtlicher Vorschriften bestehenden 

Umrechnungsfaktoren – automatisch beim periodischen Buchungsabschluss. 

Jegliches sodann verbleibendes Gleitzeitminus, das über 30 Stunden hinausgeht, gilt als unerlaubte 

Abwesenheit vom Dienst, sofern es nicht zum Ende des Kalendermonats (nachträglich) 

durch Erholungsurlaub ausgeglichen wird. 


Auf Ansuchen der oder des Bediensteten können Unterzeiten (Gleitzeitminus) auch innerhalb 

des zulässigen Rahmens von 30 Stunden am Ende des Kalendermonats mit Zustimmung der 

Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters durch entsprechende Urlaubsguthaben ausgeglichen 

werden. Diese Bestimmung gilt auch für Teilzeitbeschäftigte. 

69


3.7. Mindestbesetzung: 

Die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter bestimmt nach den bei der Dienststelle gegebenen 

Notwendigkeiten, welche Stellen während der Regeldienstzeit besetzt sein müssen, damit 

ein ordnungsgemäßer Dienstbetrieb gewährleistet ist. 

Wenn sowohl die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter als auch deren bzw. dessen 

Stellvertreterin bzw. Stellvertreter die Gleitdienstzeit in Anspruch nimmt, ist darauf zu achten, dass 

während der Regeldienstzeit für eine ausreichende Vertretung gesorgt wird. 

3.8. Teilzeitbeschäftigte: 

Für Teilzeitbeschäftigte gelten die Bestimmungen über die Gleitdienstzeit - unter besonderer Berücksichtigung 

der Mindestbesetzung der Dienststelle - sinngemäß. Die gesonderte Dienststundeneinteilung 

ist der Regeldienstzeit gleichzuhalten. 

3.9. Sonderregelungen: 

Werden Sonderregelungen gemäß § 28 Abs. 1 letzter Satz erlassen, die auch auf Bedienstete 

anzuwenden sind, für die die Regelung über die Gleitdienstzeit gilt, so wird in diesen Sonderregelungen 

bestimmt, welche Dienststunden der Regeldienstzeit gleichzuhalten sind und welcher Sonder-Dienstzeitrahmen 

und welche Sonder-Kernzeit gilt. 

Bei Lehrlingen bestehen ebenfalls Sonderregelungen. 

4. Abwesenheiten: 

Für dienstliche und private Abwesenheiten gelten grundsätzlich die §§ 28 bis 35. 

Alle Bediensteten sind verpflichtet, das Zeiterfassungs-Terminal zu bedienen. Jedes Betreten bzw. 

Verlassen des Dienstgebäudes (bzw. des Gebäudekomplexes) muss jedenfalls zu einer Eintragung 

im Zeiterfassungssystem führen; ausgenommen sind lediglich rein private Anwesenheiten im 

Dienstgebäude (z.B. außerhalb der Regeldienstzeit oder während des Urlaubs). 

4.1. Dienstliche Abwesenheiten: 

70 

4.1.1. Außendienst (Dienstreise): 

Ein Außendienst (Dienstreise) im Sinne der Gleitzeitregelung ist eine Dienstverrichtung außerhalb 

oder innerhalb des Dienstortes, die einen Anspruch auf Reisegebühren begründet. 

Bei Außendiensten ist die tatsächliche Ausbleibezeit – abzüglich der (tatsächlichen) Mittagspause 

(3.3.) – als Ist-Zeit zu erfassen. Die Berechnung der Ausbleibezeit richtet sich nach den 

hiefür geltenden dienstlichen Bestimmungen. Überzeiten (3.6., insbesondere Reisezeiten 

(3.6.5.)) auf Grund von Außendiensten sind nach Maßgabe der dienstrechtlichen Bestimmungen 

zu genehmigen bzw. anzurechnen. 

Falls in die tatsächliche Ausbleibezeit auch Zeiten für private Besorgungen fallen oder sich die 

Bediensteten am Ort der auswärtigen Dienstverrichtung länger aufhalten als dienstlich erforderlich 

ist (z.B. gesellschaftliche Anlässe im Anschluss an eine dienstliche Verpflichtung), sind die 

dadurch anfallenden Zeiten nicht in der Ist-Zeit zuzurechnen. 

Wenn eine Zeiterfassung am Arbeitsplatz nicht möglich war (z.B. Fahrt zum Außendienst direkt 

vom Wohnort aus), sind Beginn und Ende des Außendienstes sowie allfällige Über- und Unterzeiten 

am nächstfolgenden Innendiensttag bekanntzugeben. Die erforderlichen Eintragungen 

und Änderungen sind von der bzw. dem Zeitbeauftragten durchzuführen, sofern die Eingabe


durch die Bedienstete bzw. den Bediensteten im elektronischen Gleitzeitsystem (SAP-ESS- 

CATS) nicht vorgesehen ist. 

Wenn die bzw. der Bedienstete noch innerhalb der Kernzeit vom Außendienst zurückkehrt, ist 

zumindest bis zum Ende der Kernzeit (siehe Regelung: 4.1.2. "Innendienst mit Außendienst") 

noch Innendienst zu versehen. 

4.1.2. Innendienst mit Außendienst: 

Wenn an einem Tag neben dem Außendienst auch Innendienst verrichtet wird, ist die tatsächliche 

Ausbleibezeit der Anwesenheitszeit im Innendienst zuzurechnen. Die Regelung für die Berechnung 

von Außendienstzeiten gilt sinngemäß. 

4.1.3. Dienstgang: 

Ein Dienstgang im Sinne der Gleitzeitregelung ist eine Dienstverrichtung außerhalb der Dienststelle, 

aber am Dienstort, die keinen Anspruch auf Reisegebühren begründet. Auch das Verlassen 

eines Dienstgebäudes als Dienstgang (z.B. zur Teilnahme an Besprechungen etc. bei 

Dienststellen in einem anderen Dienstgebäude/-komplex am Dienstort) ist im Zeiterfassungssystem 

einzutragen. 

Fallen auf dem Weg zum oder vom Besprechungsort Zeiten für private Besorgungen an, sind 

diese Zeiten von der Dienstzeit abzuziehen. 

4.1.4. Besuch von Veranstaltungen der Aus- und Fortbildung: 

Aus- und Fortbildungsveranstaltungen werden sowohl innerhalb der Regeldienstzeit als auch 

außerhalb der Regeldienstzeit angeboten. Für die Anrechnung auf die Dienstzeit gelten die Regelungen 

des Erlasses vom 1. September 2002, PersI-010005/1500-2002-Rs/Ker über die 

Dienstzeitregelung für interne und externe Aus- und Fortbildung. 

4.1.5. Einschränkung des Dienstbetriebes: 

Wird der Dienstbetrieb aus besonderen Anlässen eingeschränkt, gelten die entsprechenden 

Zeiten im Sinne der Zeiterfassung als dienstfrei (keine Soll-Zeit). Die von den Bediensteten, die 

in diesem Fall zum Dienstbetrieb herangezogen werden, erbrachte Dienstzeit ist "Zeitausgleich 

1:1", bei Bezieherinnen bzw. Beziehern einer Verwendungszulage bzw. eines Überstundenpauschales 

Gleitzeitplus. Für den Dienstbetrieb am Tag des Betriebsausfluges gilt die Sonderregelung 

4.1.6. 

4.1.6. Betriebsausflug: 

Der Tag des Betriebsausfluges wird für die Teilnehmerinnen bzw. Teilnehmer mit der Soll-Zeit 

des jeweiligen Tages gerechnet. Der Erwerb von Über- und Unterzeiten ist an diesem Tag 

grundsätzlich nicht möglich; Bedienstete, die jedoch ausdrücklich zur Aufrechterhaltung des 

Dienstbetriebes (4.1.5.) eingeteilt werden, erwerben aber "Zeitausgleich 1:1", bei Bezieherinnen 

bzw. Beziehern einer Verwendungszulage bzw. eines Überstundenpauschales Gleitzeitplus im 

Ausmaß der erbrachten Dienstzeit. 

Nehmen Teilzeitbeschäftigte an Tagen, an denen sie aufgrund der gesonderten Dienststundeneinteilung 

keinen Dienst zu leisten hätten, am Betriebsausflug teil, dann ist Ihnen ein Fünftel 

des festgesetzten Beschäftigungsausmaßes als "Zeitausgleich 1:1", bei Bezieherinnen bzw. 

Beziehern einer Verwendungszulage bzw. eines Überstundenpauschales als Gleitzeitplus auf 

die Ist-Zeit anzurechnen. 

Wird der Betriebsausflug an einem Samstag durchgeführt, sind den Teilnehmerinnen bzw. Teilnehmern 

9,5 Stunden (Teilzeitbeschäftigten jedoch ein Fünftel des festgesetzten Beschäftigungsausmaßes) 

als "Zeitausgleich 1:1" bei Bezieherinnen bzw. Beziehern einer Verwendungszulage 

oder eines "Überstundenpauschales" als Gleitzeitplus, der Ist-Zeit zuzurechnen. 

71


4.1.7. Personalvertretung: 

Die Tätigkeit als Personalvertreterin bzw. Personalvertreter (§ 3 Abs. 7 und § 24 Abs. 7 O.ö. L- 

PVG) ist der dienstlichen Tätigkeit gleichzuhalten (§ 28 Abs. 1 O.ö. L-PVG). Bei Verlassen des 

Dienstge-bäudes für die Ausübung dieser Funktion gelten die Regelungen 4.1.1., 4.1.2. und 

4.1.3.; die Abwesenheitszeit während der Regeldienstzeit wird der Ist-Zeit zugerechnet. 

4.2. Private Abwesenheiten: 

72 

4.2.1. Urlaub und Dienstbefreiung: 

Erholungsurlaub, Sonderurlaub und sonstige Dienstbefreiungen (Pflegefreistellung, Kuraufenthalte 

etc.) werden mit der jeweiligen Soll-Zeit pro Arbeitstag der Ist-Zeit zugerechnet. 

Werden Erholungsurlaub, Sonderurlaub und sonstige stundenweise konsumierbare Dienstbefreiungen 

(z.B. Pflegefreistellung) während der Regeldienstzeit stundenweise in Anspruch genommen, 

sind die dafür aufgewendeten Stunden der Ist-Zeit zuzurechnen. 

4.2.2. Dienstverhinderung: 

Sind die Bediensteten während der Regeldienstzeit infolge Erkrankung oder aus anderen - ihre 

Person betreffenden – wichtigen Gründen ohne ihr Verschulden an der Ausübung ihres Dienstes 

verhindert (Dienstverhinderung: z.B. Krankheit, Unfall, Gebrechen; Arztbesuch oder wichtige 

Behördengänge, soweit nicht außerhalb der Dienstzeit möglich; Vorladungen als Zeugin 

bzw. Zeuge, Schöffin bzw. Schöffe, Geschworene bzw. Geschworener, fachkundige Laienrichterin 

bzw. fachkundiger Laienrichter), so ist diese Zeit nach Maßgabe des Erlasses PersI- 

450003/137-1994/G, vom 27. Juli 1995 der Ist-Zeit zuzurechnen (ausgenommen in Fällen von 

nicht gerechtfertigter Abwesenheit vom Dienst). Die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter 

ist von diesen Abwesenheiten zu informieren. 

Der Jahreszeit entsprechende – witterungsbedingte – Umstände (z.B. Schneefall, Glatteis etc.) 

bzw. übliche, durch das Verkehrsaufkommen (z.B. Stau im Frühverkehr) bedingte Behinderungen 

am Arbeitsweg, die eine Verspätung nach sich ziehen, sind kein Elementarereignis und 

daher keine gerechtfertigte Dienstverhinderung. 

Außerhalb der Regeldienstzeit sind solche Abwesenheitszeiten nicht der Ist-Zeit zuzurechnen. 

Fallen neben diesen gerechtfertigten Abwesenheiten Zeiten für private Besorgungen an, sind 

diese Zeiten von der Ist-Zeit abzuziehen. 

4.2.3. Sonstige private Abwesenheiten: 

Unter Berücksichtigung der Mindestbesetzung sind sonstige im privaten Interesse gelegene 

Besorgungen im unumgänglichen Ausmaß während der Regeldienstzeit zulässig; sie sollen 

grundsätzlich außerhalb der Kernzeit vorgenommen werden. 

Während der Kernzeit ist für solche privaten Wege die Zustimmung der Dienststellenleiterin 

bzw. des Dienststellenleiters erforderlich, die für bestimmte Fälle, soferne die Abwesenheit 15 

Minuten nicht übersteigt, auch generell erteilt werden kann. Als sonstige private Abwesenheiten 

sind u.a. Bankbesuch und das Besorgen der Jause anzusehen. 

Beim Verlassen und Betreten des Amtsgebäudes ist jeweils zu buchen. 

Sonstige private Abwesenheit während der Kernzeit sind, sofern sie 15 Minuten übersteigen, 

von der bzw. dem Vorgesetzten im Einzelfall zu genehmigen, und zur Gänze mittels Abwesenheitsantrag 

mit Zeit- bzw. Urlaubsguthaben zu belegen. 

Die entsprechenden Abwesenheitszeiten zwischen dem Beginn und dem Ende der Regeldienstzeit 

– einschließlich der allfälligen Mittagszeit zwischen 13:00 und 14:00 Uhr verkürzt um 

die einzuhaltende Mittagspause (3.3.) – werden bis zum Ausmaß von maximal zwei Stunden 

pro Kalendermonat der Ist-Zeit zugerechnet.


5. Sonstiges: 

a. Betriebsfeiern in Amtsgebäuden (PersR-450003/136 vom 5. Dezember 1994) dürfen nur nach 

Genehmigung durch die Dienststellenleiterin bzw. den Dienststellenleiter und nur im unbedingt 

notwendigen Ausmaß während der Dienstzeiten stattfinden und sollten grundsätzlich 

nicht vor 16:00 Uhr (an langen Arbeitstagen) beginnen. 

Dauern sie über das Ende der Regeldienstzeit (bzw. gesonderte Dienststundeneinteilung) 

hinaus, so ist mit dem Ende der Regeldienstzeit (bzw. gesonderten Dienststundeneinteilung) 

auszubuchen, wobei dies zweckmäßigerweise in Form einer Sammelbuchung über die Zeitbeauftragten 

erfolgt. 

Durch die Teilnahme an Betriebsfeiern können keine Überzeiten bzw. kein Gleitzeitplus entstehen. 

b. Zeitbelege, die insbesondere für das Dienstabwesenheitsblatt relevante Daten enthalten 

(Krankenstand samt allfälliger ärztlicher Bestätigung, Sonderurlaub, Pflegefreistellung), weiters 

Überstundenanordnungen und Seminarbesuche sind das gesamte Kalenderjahr aufzubewahren 

und werden erst mit Löschung der Dezemberbuchungen, d.h. mit Beginn April des 

Folgejahres, vernichtet. 

Alle übrigen Zeitbelege, insbesondere Korrekturbuchungen sind solange von den Zeitbeauftragten 

aufzubewahren, als die entsprechenden Buchungen im Zeiterfassungssystem gespeichert 

sind (3 Monate); anschließend sind sie zu vernichten. 

Soweit aufgrund des elektronischen Zeiterfassungsystems (SAP/CATS/ESS) nicht ohnedies 

vorgesehen ist, dass die bzw. der Bedienstete Korrekturbuchungen vornehmen darf und soweit 

Korrekturbuchungen durch die Zeitbeauftragten nicht ohnedies durch die Anomalienliste 

vorgegeben sind, dürfen Korrekturbuchungen nur aufgrund von vorhandenen Zeitbelegen 

durchgeführt werden (keine Buchung ohne Beleg). 

c. Die Zeitnachweise (Monatsjournale) sind regelmäßig (monatlich) auszudrucken und von der 

Dienststellenleiterin bzw. vom Dienststellenleiter zu kontrollieren. 

Übergangsbestimmungen: 

"In-Kraft-Treten: Die Neuregelung des Punktes 3.6.6.1 gilt erstmals für Zeitausgleichs-Guthaben 

1:1 und Reisezeiten, die ab dem 1.1.2006 angefallen sind." 

Die übrigen Änderungen treten mit 1.2.2006 in Kraft. 

73



Anhang 2 zu § 28 Abs. 1 und 2 DBO 

Flexible Arbeitszeit mit händischer Zeiterfassung 1 


1.1. Sachlicher Geltungsbereich: 

Dieser Anhang regelt die flexible Arbeitszeit und die Erfassung der Dienstzeit der Bediensteten 

des Amtes der Landesregierung, der Bezirkshauptmannschaften und des unabhängigen Verwaltungssenates, 

soweit kein elektronisches Zeiterfassungssystem installiert ist. Sonstige dienstrechtliche 

und inner-dienstliche Regelungen (z.B. über die Anordnung von Überstunden) bleiben unberührt. 

1.2. Persönlicher Geltungsbereich: 

Die Regelung der flexiblen Arbeitszeit mit händischer Zeiterfassung gilt – sofern nicht wichtige 

dienstliche Gründe entgegenstehen – für die Bediensteten des Amtes der Landesregierung, der 

Bezirkshauptmannschaften, der Agrarbezirksbehörde und des unabhängigen Verwaltungssenates, 

sofern sie ihren Arbeitsplatz in einer Dienststelle haben, in der kein elektronisches Zeiterfassungssystem 

installiert ist. 

2. Allgemeine Bestimmungen: 

2.1. Sprachliche Gleichbehandlung: 

Personenbezogene Bezeichnungen in dieser Regelung gelten jeweils auch in ihrer weiblichen 

Form. 

2.2. Amtsstunden: 

Innerhalb des durch die wöchentliche Gesamtarbeitszeit vorgegebenen Rahmens wird vom Landesamtsdirektor 

(Bezirkshauptmann, Amtsvorstand, Präsidenten des Oö. Verwaltungssenates) 

eine allgemeine Dienststundeneinteilung (Amtsstunden) verfügt; in den Amtsstunden muss der 

Dienstbetrieb – vorbehaltlich dienstlich erforderlicher Sonderregelungen – gewährleistet sein. Derzeit 

gelten beim Amt der Landesregierung folgende Amtsstunden (40 Wochenstunden): 

Montag 

Dienstag 

Mittwoch 

Donnerstag 

Freitag 

7.30 - 13.00 Uhr und 14.00 - 18.00 Uhr 

7.30 - 13.00 Uhr und 14.00 - 18.00 Uhr 

7.30 - 13.30 Uhr 

7.30 - 13.00 Uhr und 14.00 - 18.00 Uhr 

7.30 - 13.00 Uhr 

Gesonderte Dienstpläne bzw. gesonderte Dienststundeneinteilungen sind den Amtsstunden 

gleichzuhalten (Sonderregelungen siehe 3.9.). 

2.3. Schriftlichkeit: 

Anordnungen der Dienstvorgesetzten bzw. des Dienstvorgesetzten sind auf Verlangen schriftlich 

zu erteilen. 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass vom 6. Juli 1998, PersR-450003/373-1998/G. 

75


3. Flexible Arbeitszeit: 

Für die Inanspruchnahme der flexiblen Arbeitszeit gilt Folgendes: 

3.1. Dienstzeitrahmen: 

Grundsätzlich können die Bediensteten ihre Dienstverrichtungen innerhalb des folgenden Zeitraumes 

(Dienstzeitrahmen) nachkommen: 

Montag, Dienstag, Donnerstag 

Mittwoch, Freitag 

6.30 - 20.00 Uhr 

6.30 - 16.00 Uhr 

Innerhalb dieses Dienstzeitrahmens können die Bediensteten bei Einhaltung der Kernzeit (3.2.) 

den Beginn und das Ende ihrer Arbeitszeit frei wählen. Der außerhalb der Kernzeit gelegene Zeitraum 

wird im folgenden als "flexibler Arbeitszeitrahmen" bezeichnet. 

Innerhalb des Dienstzeitrahmens fallen keine Überstunden an. 

Für Dienstleistungen aus "dienstlichen Notwendigkeiten" während des Dienstzeitrahmens aber 

außerhalb der Amtsstunden wird innerhalb eines einjährigen Durchrechnungszeitraumes grundsätzlich 

Zeitausgleich 1:1 gewährt. 

Die Anordnung ist auf dem Gleitzeitblatt zu vermerken. 

Der Durchrechnungszeitraum umfasst ein Kalenderjahr. 

3.2. Kernzeit: 

Für alle Bediensteten – ausgenommen Sonderregelungen nach 3.9. – besteht an allen Arbeitstagen 

Anwesenheitspflicht von 9.00 bis 12.00 Uhr sowie zusätzlich am Montag und Dienstag von 

14.00 bis 16.00 Uhr. Die Kernzeit ist, soweit nicht Ausnahmeregelungen getroffen wurden, lückenlos 

einzuhalten. 

3.3. Flexible Arbeitszeiteinheit und Flexibler Arbeitszeitraum: 

Die Zeiteinheit ist die Viertelstunde. 

Jeder Zeitteil darf nur 

a. zum vollen Stundenviertel (z.B. 7.00 Uhr, 7.15 Uhr) beginnen und 

b. die Zeiteinheit oder ein Vielfaches derselben (z.B. eine Viertelstunde, eine halbe Stunde) umfassen. 

Der flexible Arbeitszeitraum beträgt vier aufeinanderfolgende Kalenderwochen. 

3.4. Über- und Unterzeiten: 

Die durch die Inanspruchnahme der flexiblen Arbeitszeit erworbene Überzeit (= Gleitzeitplus) soll 

am Ende eines aus drei aufeinanderfolgenen Kalendermonaten bestehenden Beobachtungszeitraumes 

(jeweils ein Kalenderquartal gerechnet ab dem 1. 1. des jeweiligen Jahres) nicht mehr als 

30 Stunden betragen. Während des Beobachtungszeitraumes kann der Übertrag der durch die 

Inanspruchnahme der flexiblen Arbeitszeit erworbenen Überzeit auf + 50 Stunden erhöht werden. 

Es dürfen daher während des Beobachtungszeitraumes maximal 50 Gleitzeitplus-Stunden und am 

Ende des Beobachtungszeitraumes maximal 30 Gleitzeitplus-Stunden von einem Kalendermonat 

in den nächsten übertragen werden. 

Beträgt für Bezieherinnen bzw. Bezieher einer Verwendungszulage bzw. eines Überstundenpauschales 

die gesamte Überzeit (3.6.1.) am Ende eines Kalendermonats innerhalb des Beobachtungszeitraumes 

mehr als 50 Stunden oder am Ende des Beobachtungszeitraumes mehr als 30 

76


Stunden, so können nur 50 bzw. 30 Stunden als Gleitzeitplus in den nächsten Kalendermonat ü- 

bertragen werden. Zeitliche Mehrleistungen sind durch diese Zulagen pauschal abgegolten. 

Das Gleitzeitminus (das weniger an geleisteter Dienstzeit gegenüber den Amtsstunden) darf am 

Ende eines Gleitzeitraumes nicht mehr als 30 Stunden betragen. 

Jegliches sodann verbleibendes Gleitzeitminus, das über 30 Stunden hinausgeht, gilt als unerlaubte 

Abwesenheit vom Dienst, sofern es nicht zum Ende des Gleitzeitraumes (nachträglich) 

durch Erholungsurlaub ausgeglichen wird. 

Diese Bestimmungen gelten gleichermaßen für Teilzeitbeschäftigte. 

Innerhalb eines flexiblen Arbeitszeitraumes kann an Tagen, an denen kein Dienst geleistet wird 

(z.B. Dienstverhinderung 2 infolge Erkrankung, ganztägiger Urlaub, Betriebsausflug udgl.) und an 

Tagen, an denen eine Dienstreise durchgeführt wird, für die nach den einschlägigen Vorschriften 

eine Reisezulage gebührt, weder ein Gleitzeitplus noch ein Gleitzeitminus anfallen. Solche Tage 

sind hinsichtlich der flexiblen Arbeitszeit neutral. 

3.5. Mittagspause: 

Die Inanspruchnahme einer Ruhepause (von Ruhepausen) ist im Gleitzeitblatt jedenfalls als Abwesenheit 

einzutragen. 

Auch wenn die Betriebsküche im Amtsgebäude untergebracht ist, ist die Einnahme des Mittagessens 

als private Abwesenheit zu vermerken. 

Bei Beendigung der Tages-Ist-Arbeitszeit ab 15.00 und einer Gesamttages-Ist-Arbeitszeit von 

mehr als 6,5 Stunden ist eine Ruhepause von einer halben Stunde einzuhalten. 

Anstelle einer halbstündigen Ruhepause können zwei Ruhepausen von je einer Viertelstunde oder 

drei Ruhepausen von je zehn Minuten eingehalten werden. 

Für alle Mitarbeiterinnen bzw. Mitarbeiter gilt ein "Zeitbonus" in der Höhe von 1/40stel der jeweiligen 

Monats-Soll-Arbeitszeit reduziert um die Abwesenheit (Urlaub, Sonderurlaub, Kur- und Erholungsaufenthalt, 

Genesungsaufenthalt, Rehabilitation, Krankenstand, Pflegefreistellung, Beschäftigungsverbot, 

Suspendierung). Die Abwesenheiten bleiben unberücksichtigt, wenn die Mitarbeiterin 

bzw. der Mitarbeiter innerhalb einer Kalenderwoche zumindest an drei Arbeitstagen zumindest 

teilweise Dienst verrichtet. Sollte die Mitarbeiterin bzw. der Mitarbeiter innerhalb einer Kalenderwoche 

drei oder mehr Arbeitstage abwesend sein, so entsteht für diese Woche kein Zeitbonus. 

Bei Teilzeitkräften wird der "Zeitbonus" aliquot dem Beschäftigungsausmaß errechnet. Bei Teilzeitkräften 

bleiben Abwesenheiten dann unberücksichtigt, wenn sie an mindestens der Hälfte der 

Arbeitstage, die für sie festgelegt sind, Dienst verrichten. Sollte die teilzeitbeschäftigte Mitarbeiterin 

bzw. der teilzeitbeschäftigte Mitarbeiter innerhalb einer Kalenderwoche an mehr als der Hälfte 

der Arbeitstage, die für ihn festgelegt sind, abwesend sein, so entsteht für diese Woche kein Zeitbonus. 

Der Zeitbonus wird am Ende jeden Kalendermonates auf das Gleitzeitkonto des Gleitzeitblattes 

des darauffolgenden Monats (Gleitzeitsaldo) gutgeschrieben. 

2 

Bezüglich der Definition der Abwesenheitsgründe "Arztbesuch" und "(wichtiger) Behördengang" siehe 

den Anhang zu § 32 Abs. 1. 

77


3.6. Aufzeichnung: 

a. Gleitzeitblatt: 

Wer die Gleitdienstzeit in Anspruch nehmen will, hat die beabsichtigten flexiblen Arbeitszeiten 

in dauerhafter Schrift in der Regel für mindestens eine Woche im voraus in das Gleitzeitblatt 

einzutragen. 

Sind die beantragten flexiblen Arbeitszeiten für eine Kalenderwoche gleich den beantragten flexiblen 

Arbeitszeiten einer oder mehrerer Vorwochen im selben Gleitzeitraum, so genügt ein 

entsprechender Hinweis auf dem Gleitzeitblatt. 

b. Dauer-Gleitzeitblatt: 

Die flexible Arbeitszeit kann auch für mehrere aufeinanderfolgende flexible Arbeitszeiträume 

angesprochen werden. Dies setzt allerdings voraus, dass die flexiblen Arbeitszeiten innerhalb 

der aufeinanderfolgenden flexiblen Arbeitszeiträume gleich sind und dass die beantragte flexible 

Arbeitszeit innerhalb eines flexiblen Arbeitszeitraumes kein Zeitplus oder Zeitminus ergibt. 

In diesem Fall ist das Gleitzeitblatt als "Dauer-Gleitzeitblatt" zu bezeichnen; die flexible Arbeitszeit 

gilt solange, bis entweder eine flexible Arbeitszeit nicht mehr angesprochen oder eine geänderte 

flexible Arbeitszeit beantragt wird. 

c. Genehmigung: 

Das Gleitzeitblatt ist vor Inanspruchnahme des ersten Gleitzeitteiles der Dienststellenleiterin 

bzw. dem Dienststellenleiter zur Genehmigung der beantragten flexiblen Arbeitszeit vorzulegen. 

Die Genehmigung darf nur aus gewichtigen dienstlichen Gründen versagt werden. 

d. Kontrolle: 

Nach erfolgter Genehmigung der flexiblen Arbeitszeit ist das Gleitzeitblatt für Kontrollzwecke 

leicht einsehbar auf dem Arbeitsplatz aufzulegen. 

Die Kontrolle hinsichtlich der Einhaltung der flexiblen Arbeitszeit obliegt der Dienststellenleiterin 

bzw. dem Dienststellenleiter. Sie erfolgt überdies durch die Amtsleitung im Rahmen der übergeordneten 

Dienstaufsicht. 

e. Änderung der beantragten flexiblen Arbeitszeit: 

Beabsichtigt eine Bedienstete bzw. ein Bediensteter eine Änderung der bereits genehmigten 

flexiblen Arbeitszeit, so gelten a) und c) sinngemäß. Aus wichtigen dienstlichen Gründen kann 

auch die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter die Genehmigung der flexiblen Arbeitszeit 

zur Gänze oder zum Teil widerrufen; gegebenenfalls kann ein Tag auch Arbeitstzeitneutral 

werden (siehe 3.4. letzter Absatz). 

f. Gleitzeitplus-Ausgleich: 

Gleitzeitplus-Stunden sind in der Regel innerhalb der Amtsstunden auszugleichen. 

Ein Kernzeit-Gleitzeitplus-Ausgleich bzw. ein Vorrangiger Gleitzeitplus-Ausgleich muss mit einem 

Zeitbeleg beantragt werden. 

Mit Zustimmung der Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters können – soweit dienstliche 

Erfordernisse nicht entgegenstehen – insgesamt maximal 15 Gleitzeitplus-Stunden im Kalendermonat, 

maximal aber 3 ganze Arbeitstage in einem Kalendermonat 

• in der Kernzeit (Kernzeit-Gleitzeitplus-Ausgleich) oder 

• vorrangig gegenüber Überstundenzeitausgleich (3.6.3.) bzw. Zeitausgleich 1:1 (3.6.6.) bei 

Guthaben von Überstunden-Zeitausgleich bzw. Zeitausgleich 1:1 (vorrangiger Gleitzeitplus- 

Ausgleich) 

ausgeglichen werden. 

78


Darüber hinaus kann innerhalb des Beobachtungszeitraumes (Pkt 3. 6. 7) einmal ein maximal 5 

ganze Arbeitstage umfassender zusammenhängender Zeitraum 

• in der Kernzeit (Kernzeit-Gleitzeitplus-Ausgleich) oder 

• vorrangig gegenüber Überstundenzeitausgleich bzw. Zeitausgleich 1:1 (3.6.6.) bei Guthaben 

von Überstunden-Zeitausgleich bzw. Zeitausgleich 1:1 (vorrangiger Gleitzeitplus-Ausgleich) 

ausgeglichen werden. 

Der Ausgleich nach den vorhergehenden Absätzen darf innerhalb des Beobachtungszeitraumes 

(Pkt. 3. 6. 7) nicht mehr als 9 ganze Arbeitstage umfassen. 


Soweit einem Gleitzeitplus-Ausgleich dienstliche Gründe entgegenstehen bzw. eine Mindestbesetzung 

nicht mehr gewährleistet ist, darf Zeitausgleich nicht in Anspruch genommen werden. 

Die Regelung betreffend die Erreichbarkeit (§ 30 Abs. 1) wird dadurch nicht berührt. An einem 

Tag sind alle Zeitausgleichsarten grundsätzlich miteinander frei kombinierbar. Die Kombination 

von stundenweisem Urlaub und Gleitzeitplus-Ausgleich ist nur dann möglich, wenn vor oder 

nach der Abwesenheit Dienst geleistet wird. 

g. Ende des flexiblen Arbeitszeitraumes: 

Nach Ablauf des flexiblen Arbeitszeitraumes hat die Bedienstete bzw. der Bedienstete das 

Gleitzeitblatt abzuschließen und der Dienststellenleiterin bzw. dem Dienststellenleiter vorzulegen. 

Das Gleitzeitblatt kann auch vor Ablauf des flexiblen Arbeitszeitraumes vorgelegt werden, 

wenn die genehmigte flexible Arbeitszeit absolviert ist. In diesem Fall endet der flexible Arbeitszeitraum 

mit der Vorlage des Gleitzeitblattes. Ein Dauer-Gleitzeitblatt ist der Dienststellenleiterin 

bzw. dem Dienststellenleiter vorzulegen, wenn die Dauer-flexible Arbeitszeit endet. 

h. Fortschreibung eines Gleitzeitplus/-minus: 

Ergibt sich beim Abschluss des Gleitzeitblattes ein Gleitzeitplus oder eine Gleitzeitminus, so ist 

dieses Gleitzeitplus oder Gleitzeitminus 

• wenn die flexible Arbeitszeit innerhalb von vier Wochen neuerlich beantragt wird, mitzuberücksichtigen; 

• in allen anderen Fällen durch Gleitzeitplus-Ausgleich bzw. Einarbeitung auszugleichen. 

Im Fall der lit. b) ist beim Abschluss des Gleitzeitblattes der Zeitpunkt der Inanspruchnahme 

des Gleitzeitplus-Ausgleiches bzw. der Einarbeitung zu beantragen. Dieser Antrag ist von der 

Dienststellenleiterin bzw. vom Dienststellenleiter zu genehmigen, wenn nicht wichtige dienstliche 

Gründe entgegenstehen. Kann die Genehmigung nicht erteilt werden, so hat die Dienststellenleiterin 

bzw. der Dienststellenleiter, der Organisationseinheit, und zwar soweit als möglich im 

Einvernehmen mit der Bediensteten bzw. dem Bediensteten, den Zeitpunkt des Gleitzeitplus- 

Ausgleiches bzw. der Einarbeitung festzulegen. 

Dies gilt sinngemäß bei Inanspruchnahme einer "Dauer-flexiblen Arbeitszeit", wenn ein Gleitzeitplus 

oder ein Gleitzeitminus innerhalb eines flexiblen Arbeitszeitraumes durch neutrale Tage 

anfal-en, und zwar mit der Maßgabe, dass ein Gleitzeitplus oder ein Gleitzeitminus innerhalb 

von acht Wochen auszugleichen ist. Gleitzeitplus-Ausgleich bzw. Einarbeitung sind auf einem 

Beiblatt zum Dauer-Gleitzeitblatt anzuführen. 

3.7. Mindestbesetzung: 

Die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter bestimmt nach den bei der Dienststelle gegebenen 

Notwendigkeiten, welche Stellen während der Amtsstunden besetzt sein müssen, damit ein 

ordnungsgemäßer Dienstbetrieb gewährleistet ist. 

79


Wenn sowohl die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter als auch deren Stellvertreterin 

bzw. dessen Stellvertreter die flexible Arbeitszeit in Anspruch nehmen, ist darauf zu achten, dass 

während der Amtsstunden für eine ausreichende Vertretung gesorgt wird. 

3.8. Teilzeitbeschäftigte: 

Für Teilzeitbeschäftigte gelten die Bestimmungen über die flexible Arbeitszeit – unter besonderer 

Berücksichtigung der Mindestbesetzung der Dienststelle – sinngemäß. Die gesonderte Dienststundeneinteilung 

ist den Amtsstunden gleichzuhalten. 

3.9. Sonderregelungen: 

Werden Sonderregelungen gemäß § 28 Abs. 1 letzter Satz erlassen, die auch auf Bedienstete 

anzuwenden sind, für die die Regelung über die flexible Arbeitszeit gilt, so wird in diesen Sonderregelungen 

bestimmt, welche Dienststunden den Amtsstunden gleichzuhalten sind und welcher 

Sonder-Dienstzeitrahmen und welche Sonder-Kernzeit gilt. 

80


Anhang zu § 28 Abs. 5 DBO bzw. 


Dienstzeitregelung: 

24. und 31. Dezember und Karfreitag 1 

Am 24. Dezember (Heiliger Abend) ist ganztägig dienstfrei; es sind keine Amtsstunden. Am 

31. Dezember endet der Dienst um 12.00 Uhr, es sind Amtsstunden laut Kundmachung gemäß 

§ 13 AVG, längstens jedoch bis 12.00 Uhr. 

Am Karfreitag sind Amtsstunden laut Kundmachung gemäß § 13 AVG, längstens jedoch bis 12.00 

Uhr. Am Karfreitag ist der Dienstbetrieb soweit aufrecht zu erhalten (Journaldienst), dass die unaufschiebbaren 

Amtsgeschäfte erledigt werden können und Parteienverkehr im notwendigen Umfang 

möglich ist. 

Bedienstete, die dem Evangelischen Glaubensbekenntnis, der Altkatholischen Kirche oder der 

Methodistenkirche angehören, sind am Karfreitag nicht zu diesem Dienstbetrieb heranzuziehen. 

Den Bediensteten, die zur Dienstleistung an einem Karfreitag herangezogen werden, ist Zeitausgleich 

zu gewähren. Es ist dafür zu sorgen, dass diese Heranziehung – langfristig gesehen – nicht 

zu einer unterschiedlichen Belastung der einzelnen Bediensteten führt. 

Bedienstete, die dem Evangelischen Glaubensbekenntnis angehören, erhalten am 31. Oktober 

(Reformationstag) die für den Besuch des Gottesdienstes erforderliche freie Zeit. 

1 

Diese Regelung beruht auf den Erlässen vom 25. Oktober 1971, PräsI-8464/2 (Beschluss der Oö. Landesregierung 

vom 18. Oktober 1971), vom 7. April 1987, PräsI-121039/11, und vom 19. Juli 2000, 

PräsI-121039/88. 

81




Dienstverhinderungen; Definition der Abwesenheitsgründe 

"Arztbesuch" und "(wichtiger) Behördengang" 1 

Im Zusammenhang mit der händischen/elektronischen Zeiterfassung taucht immer wieder die Frage 

auf, was unter "Arztbesuch" und "(wichtigem) Behördengang" zu verstehen ist. 

Nach den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen (§ 52 Abs. 1 Oö. Landesbeamtengesetz und 

§ 13 Abs. 1 Oö. Landes-Vertragsbedienstetengesetz) liegt eine Dienstverhinderung dann vor, 

wenn eine Beamtin bzw. ein Beamter infolge Erkrankung oder aus anderen wichtigen Gründen an 

der Ausübung ihres bzw. seines Dienstes verhindert ist. 

Arztbesuche und Behördengänge sind daher als Dienstverhinderungen "aus anderen wichtigen 

Gründen" unter folgenden Voraussetzungen anzusehen: 

Arztbesuch: 

Arztbesuche sind grundsätzlich in der dienstfreien Zeit durchzuführen. Eine entsprechende Terminvereinbarung 

außerhalb der Amtsstunden (bei Teilzeitbeschäftigten: der gesonderten Dienststundeneinteilung) 

ist, soweit die Ordinationszeiten des Arztes dies ermöglichen, allen Dienstnehmerinnen 

bzw. Dienstnehmern zumutbar. Ausgenommen davon sind lediglich Arztbesuche aus 

akuten Anlassfällen. 

Soweit ein Arztbesuch dann dennoch in die Amtsstunden (bei Teilzeitbeschäftigten: die gesonderte 

Dienststundeneinteilung) fällt, ist er als "gerechtfertigte Abwesenheit vom Dienst" anzuerkennen. 

Dies gilt auch für die unbedingt notwendige Begleitung von Kindern zum Arztbesuch. 

Der Grundsatz der freien Arztwahl wird durch diese Regelung nicht betroffen. 

Sucht die bzw. der Bedienstete während der Amtsstunden (bei Teilzeitbeschäftigten: der gesonderten 

Dienststundeneinteilung) einen Arzt seines Vertrauens auf, so ist 

- die tatsächliche Dauer des Arztbesuches als gerechtfertigte Abwesenheit vom Dienst anzuerkennen, 

- die Fahrtzeit allerdings nur insoweit, als für eine Fahrtstrecke nicht mehr als 30 Minuten benötigt 

werden. Beginnt der Arztbesuch vor Dienstbeginn (Amtsstunden/Regeldienstzeit), so können 

maximal 45 Minuten für die Anreise zur Dienststelle berücksichtigt werden. Darüber hinausgehende 

Fahrtzeiten gehen zu Lasten der Dienstnehmerin bzw. des Dienstnehmers. 

Fällt der Arztbesuch bzw. die Fahrtzeit nur zum Teil in die Amtsstunden (gesonderte Dienststundeneinteilung), 

so sind nur die darauf entfallenden Teile als Dienstzeit anzuerkennen. 

Über Verlangen der Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters ist eine Bestätigung über 

den Arztbesuch vorzulegen. 

Wichtiger Behördengang: 

Als gerechtfertigte Abwesenheiten vom Dienst sind beispielsweise folgende wichtige Behördengänge 

anzuerkennen: 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass vom 27. Juli 1995, PersI-450003/137-1994/G. 

83


1. Vorladung als Zeugin bzw. Zeuge: 

Der Vorladung vor ein Gericht oder eine Verwaltungsbehörde als Zeugin bzw. Zeuge ist Folge zu 

leisten. Die Nichtbefolgung der Ladung steht unter Strafsanktion (vgl. die entsprechenden Bestimmungen 

ZPO, StPO, AVG). Die Erfüllung der Zeugnispflicht stellt eine (unverschuldete) 

Dienstverhinderung dar. Der Dienstgeber kann Bediensteten, die als Zeugin bzw. Zeuge vor Gericht 

oder eine Verwaltungsbehörde geladen sind, das Erscheinen dort nicht verwehren. Diese 

Dienstverhinderung ist rechtzeitig zu melden. 

2. Ladung oder Tätigwerden als Partei: 

Die Ladung oder das Tätigwerden von Bediensteten vor Gericht oder vor einer Verwaltungsbehörde 

als Partei ist in der Regel keine gerechtfertigte Abwesenheit vom Dienst, da es zumeist im privaten 

Interesse liegt. Bedienstete haben die dafür erforderliche freie Zeit daher durch Urlaub, Zeitausgleich 

oder Gleitzeitausgleich hereinzubringen. 

Ausgenommen ist die Teilnahme als Partei an Verfahren, an deren Verwirklichung ein überwiegendes 

öffentliches Interesse besteht (z.B. Enteignungsverfahren nach dem Oö. Straßengesetz, 

Wasserrechtsverfahren für Kanal-Wasserleitungsvorhaben; darunter fallen jedoch nicht sogenannte 

"Anrainerverfahren" wie z.B. Nachbar im Bau-, Gewerbeverfahren). In diesen Fällen ist die Zeit, 

die zur Geltendmachung der Parteiinteressen der bzw. des Bediensteten unbedingt notwendig ist, 

als Behördengang anzuerkennen. 

3. Vorsprache beim Finanzamt (einschließlich Familienbeihilfenstelle): 

Da auch diese Erledigungen im privaten Interesse der Dienstnehmerin bzw. des Dienstnehmers 

liegen, ist die dafür erforderliche freie Zeit durch Erholungsurlaub, Zeitausgleich oder Gleitzeitausgleich 

hereinzubringen. 

Zu 2. und 3.: 

Grundsätzlich ist davon auszugehen, dass Behördengänge – sofern deren Befolgung nicht eine 

gesetzliche Verpflichtung darstellt – grundsätzlich im privaten Interesse der Bediensteten liegen 

und daher die dafür erforderliche freie Zeit entsprechend hereinzubringen ist. 

Dabei darf allerdings nicht übersehen werden, dass in den meisten Fällen ein berechtigtes Interesse 

der bzw. des Bediensteten an der persönlichen Teilnahme an der betreffenden Amtshandlung 

bzw. dem Behördengang vorliegen wird und daher die Teilnahme nicht verwehrt werden 

kann, allerdings gegen Hereinbringung der dafür erforderlichen Zeit. 

84


Anhang zu § 34 DBO 

Richtlinien für die Gewährung von Sonderurlaub 1 

A. Allgemeine Bestimmungen 

(1) Der bzw. dem Bediensteten kann auf ihr bzw. sein Ansuchen aus wichtigen persönlichen oder 

familiären Gründen oder aus einem sonstigen besonderen Anlass ein Sonderurlaub gewährt werden. 

(2) Der Sonderurlaub darf nur gewährt werden, wenn keine zwingenden dienstlichen Erfordernisse 

entgegenstehen; er darf die dem Anlass angemessene Dauer nicht übersteigen. 

(3) Der Sonderurlaub darf nur für einen Zeitraum gewährt werden, der mit dem Anlass unmittelbar 

zusammenhängt. Ein mehrtägiger Sonderurlaub ist für einen zusammenhängenden Zeitraum zu 

gewähren, soweit nicht der Anlass oder dienstliche Interessen die Teilung notwendig machen. 

(4) Fällt ein Ereignis, für welches Sonderurlaub nach P. 1 oder 2 der "Besonderen Bestimmungen" 

gewährt werden kann, auf einen dienstfreien Tag, so gebührt Sonderurlaub nur dann, wenn der 

Anlass (Eheschließung, Geburt eines Kindes) die bzw. den Bediensteten direkt (selbst) betrifft. 

(5) Ein dienstfreier Tag liegt vor: 

a. bei Fünftagewoche an Samstagen sowie Sonn- und Feiertagen, 

b. bei Schicht- und Wechseldienst an einem Tag, an dem keine Dienstleistung anfällt, 

c. bei Herabsetzung der Wochendienstzeit an einem Tag, an dem im Rahmen der Dienststundeneinteilung 

kein Dienst verrichtet wird. 

(6) Bei Bediensteten, bei denen die Wochendienstzeit herabgesetzt ist, ist das Ausmaß des Sonderurlaubes, 

soweit dieser in Stunden festgesetzt ist, entsprechend zu aliquotieren. 

(7) Für die Gewährung des Sonderurlaubes ist zuständig, soweit dies in den "Besonderen Bestimmungen" 

vorgesehen ist: 

a. die Dienststelle (DSt): Dienststellen im Sinne dieser Verfügung sind die Abteilungen des Amtes 

der Oö. Landesregierung, die Bezirkshauptmannschaften und die Agrarbezirksbehörde, für 

die Bediensteten der Anstalten und Betriebe deren Direktionen bzw. Verwaltungen bzw. Leitungen, 

für die übrigen Landesbediensteten die Stellen, bei denen sie verwendet werden; 

b. die Abteilung Gebäude- und Beschaffungs-Management (GBM) für die Bediensteten der Anstalten 

und Betriebe; sie kann, soweit dies zweckmäßig ist, die Zuständigkeit an die Direktionen 

bzw. Verwaltungen bzw. Leitungen delegieren und – im Rahmen dieser Richtlinien – die 

Gewährung von Sonderurlaub näher regeln; 

c. die Abteilung Personal (Pers) für die übrigen Fälle. 

(8) Über einen Antrag der bzw. des Bediensteten auf Gewährung von Sonderurlaub soll binnen 

drei Arbeitstagen entschieden werden. 

(9) Die Gründe für eine ablehnende Entscheidung bzw. die Gründe für die nur teilweise Anrechnung 

als Sonderurlaub (nach Z. 11 bzw. 12 der Richtlinien) sind der bzw. dem Bediensteten 

gleichzeitig schriftlich bekanntzugeben. 

1 

Diese Regelung beruht auf den Erlässen vom 20.Mai 1996, PersR-230011/94-1996/G, vom 6. Mai 

1997, PersR-230011/108-1997/G, geändert mit Sammelerlass PersR-490000/561-2006-Kop/Gi vom 

30. Oktober 2006. 

85


(10) Bei einer Bewilligung für Aus- und Fortbildungszwecke ist zuvor noch die Kostentragung für 

die Teilnahme an dieser Veranstaltung abzuklären. 

(11) In Zweifelsfällen ist vor der Genehmigung des Sonderurlaubes das Einvernehmen mit der 

Personlabteilung herzustellen. 

(12) Für Sonderurlaube nach Punkt 11 der Richtlinien ist das Formblatt für die Teilnahme an Schulungen 

und Tagungen zu verwenden. 

(13) Für den Fall, dass seitens der Amtsleitung (Abteilung Präsidium) festgestellt wird, dass ein 

Katastrophenfall in einem Teil des Bundeslandes bzw. im gesamten Bundesland Oberösterreich 

vorliegt, (Elementarereignisse wie z.B. Hochwasserkatastrophe 2002, Schneechaos 2006) gilt 

abweichend von lit. B. Z. 13 Folgendes: 

a. Rettungseinsatz 

Angehörigen von Organisationen gemäß § 176 Abs. 1 Z. 7 lit. a ASVG, die im Katastrophenbzw. 

Rettungseinsatz stehen (insbesondere Feuerwehr, Rotes Kreuz, udgl.) kann für die gesamte 

Dauer des Einsatzes Sonderurlaub gewährt werden. Über das Ausmaß des Sonderurlaubs 

entscheidet im Einzelfall die Dienststellenleitung, an die die entsprechenden Ansuchen 

zu richten sind. 

b. Unzumutbarkeit der Dienstausübung 

Die Dienststellenleitungen werden ermächtigt, im Falle der Unzumutbarkeit des Dienstantritts 

auf Grund des Katastrophenfalles, insbesondere wegen unpassierbaren Verkehrswegen ( 

Straßen, Brücken, Bahntrassen) bzw. Ausfall öffentlicher Verkehrsmittel, Sonderurlaub im 

zwingend erforderlichen Ausmaß zu gewähren. 

c. Schutz des Eigentums 

Die Dienstellenleitungen werden ermächtigt, im Katastrophenfall betroffenen Bediensteten zur 

Ermöglichung von Maßnahmen zur unmittelbaren Gefahrenabwehr bzw. zur Wiederherstellung 

eigener Güter wie zB. Schneebeseitigung bei Lawinen, Auspumpen des eigenen Kellers bei 

Hochwasser udgl., bis zu drei Tage Sonderurlaub zu gewähren. 

Eine Befassung der Abteilung Personal ist in den Fällen der lit. a, b und c nicht erforderlich. 

B. Besondere Bestimmungen 

Anlass 

1. Eheschließung 

a) der Bediensteten 

b) eines Kindes, eines Elternteiles 

oder von Geschwistern des Kindes 

der Lebensgefährtin bzw. 

des Lebensgefährten 

Dauer des 

Sonderurlaubes 

3 Arbeitstage 

1 Arbeitstag 

2. Geburt eines Kindes 2 Arbeitstage DSt 

Zuständigkeit 

DSt 

Besondere Voraussetzungen; 

Anmerkungen 

Der Sonderurlaub kann entweder 

bei der kirchlichen oder bei 

der standesamtlichen Eheschließung 

gewährt werden. 

3. Betreuung naher 

Angehöriger 

bis zu 40 Stunden 

jährlich 

DSt 

Zur Erfüllung einer familiären 

Pflicht der bzw. des Bediensteten, 

soweit dafür nicht grundsätzlich 

Pflegefreistellung vorgesehen 

ist. 

Ist das Ausmaß der Pflegefreistellung 

bereits erschöpft, so 

gebührt kein Sonderurlaub nach 

diesem Tatbestand. 

4. Todesfall (oder Tod) 

a) der Ehegattin oder des Ehegatten 

oder von Kindern 

3 Arbeitstage 

DSt 

86


Anlass 

Dauer des 




Anmerkungen 

b) von anderen nahen Angehörigen 

(Eltern; Lebensgefährtin bzw. 

Lebensgefährte; Verwandte in 

der "Seitenlinie" wie Onkel, Tante, 

Nichte u. dgl.; 

Angehörige im Rahmen der 

"Schwägerschaft") 

bis zu 1 Arbeitstag 

bis zu 3 Arbeitstagen 

5. Übersiedlung 1 Arbeitstag; 

2 Arbeitstage, 

wenn die Übersiedlung 

aus 

dienstlichen 

Gründen erfolgt 

6. Teilnahme oder Mitwirkung von 

Spitzensportlerinnen und Spitzensportlern 

an Trainingslehrgängen, 

Vorbereitungskursen sowie an 

sportlichen Bewerben (Wettkämpfen) 

von wenigstens landesweiter 

Bedeutung (z.B. Landesmeisterschaft) 

7. Teilnahme oder Mitwirkung an kulturellen 

Bewerben von mindestens 

landesweiter Bedeutung 

8. Teilnahme an Veranstaltungen der 

Betriebssportgemeinschaft (Club 

Aktiv) als Betreuerin oder Betreuer 

oder Mannschaftsmitglied 

9. Tätigkeit als Betreuerin oder Betreuer 

bei Veranstaltungen für Jugendliche 

(Jugendlager u.dgl.) 


jährlich; bei 

Teilnahme an 

Trainingslehrgängen 

oder 

Vorbereitungskursen 

dann, 

wenn für denselben 

Zweck e- 

bensoviel Erholungsurlaub 

aufgewendet 

wird 

wie Sonderurlaub 


jährlich, 

wenn die Bediensteten 

für 

denselben Zweck 

ebensoviel Erholungsurlaub 

aufwenden 

wie 

Sonderurlaub 


jährlich; weitere 

20 Stunden 

jährlich, wenn die 

Bediensteten für 


soviel Erholungsurlaub 

aufwenden 



jährlich, 


für 


doppelt soviel 

Erholungsurlaub 

aufwenden wie 

Sonderurlaub 

DSt 

Pers 

Pers 

Pers 

DSt 

1 Arbeitstag zur Erfüllung einer 

familiären Pflicht der bzw. des 

Bediensteten, insbesondere 

wenn sie bzw. er mit der bzw. 

dem Verstorbenen im gemeinsamen 

Haushalt lebte 

wenn der bzw. dem Bediensteten 

die Besorgung des Begräbnisses 

obliegt 

Darunter fallen nicht Veranstaltungen 

des Dienstgebers oder 

der Betriebssportgemeinschaft 

(Club Aktiv). 

Sonderurlaub wird nicht gewährt, 


für die Teilnahme eine Vergütung 

(ausgenommen Ersatz von 

Reise- und Aufenthaltskosten) 

erhalten. 

Der Kreis der Spitzensportlerinnen 

und Spitzensportler wird im 

Einvernehmen mit der Landessportdirektion 

festgelegt. 

Sonderurlaub wird nicht gewährt, 


für die Teilnahme eine Vergütung 

(außer für tatsächlichen 

Aufwand) erhalten. 

Veranstaltungen der Betriebssportgemeinschaft 

(Club Aktiv), 

auch wenn die Bedienstete 

bzw. der Bedienstete als 

Betreuerin bzw. Betreuer tätig 

ist, fallen nicht unter diesen 

Sonderurlaubstatbestand. 

87


Anlass 

10. a) Vorbereitung auf Ablegung der 

- schriftlichen Dienstprüfung 

(Modul 2) 

- mündlichen Fachprüfung (Modul 

3) 

b) Staatsprüfung für den Försterdienst 

(Modul 3) 

c) Physikatsprüfung (Modul 3) 

Dauer des 


40 Std. 

20 Std. 

20 Std. 

20 Std. 


DSt 


Anmerkungen 

Der Sonderurlaub wird für die 

jeweilige Prüfung nur einmal 

gewährt. Soweit er nicht beansprucht 

wurde, kann er für eine 

spätere Prüfung gewährt werden. 

Unterziehen sich die bzw. 

der Bedienstete der Prüfung 

nicht, so gilt der beanspruchte 

Sonderurlaub als Erholungsurlaub. 

11. Teilnahme an Veranstaltungen zur 

Aus- und Fortbildung, Tagungen, 

Konferenzen und sonstigen Veranstaltungen, 

wenn dienstliche Interessen 

vorliegen 

12. Sonstige Aufgaben im öffentlichen 

Interesse, insbesondere Teilnahme 

an Aus- und Fortbildungsveranstaltungen 

für Mitglieder von freiwilligen 

Feuerwehren, Rettungs- oder sonstigen 

Hilfsorganisationen 


jährlich je 

nach dem Grad 

des dienstlichen 

Interesses 


jährlich, je 

nach dem Grad 

des öffentlichen 

Interesses ist 

dafür anteilig 

Erholungsurlaub 

aufzuwenden, 

zumindest aber 

im Verhältnis 1:1 

bis 25 

jährlich: 

DSt 

darüber 

hinaus: 

Pers 

GBM/Anst 

DSt 

Pers ist auch für die Bediensteten 

der Anstalten und Betriebe 

zuständig, wenn mit dem Sonderurlaub 

Folgen für das 

Dienstverhältnis verbunden 

sind. 

Mitglieder von freiwilligen Feuerwehren 

und Rettungsorganisationen 

kann der Sonderurlaub 

für die Teilnahme an einem 

Ausbildungslehrgang pro Kalenderjahr 

zur Gänze, darüber 

hinaus anteilig mit Erholungsurlaub 

gewährt werden. Kein 

Sonderurlaub gebührt für die 

Teilnahme an Leistungswettbewerben. 

13. Sonstige besondere Anlässe (z.B. 

Soforteinsätze von Mitgliedern der 

freiwilligen Feuerwehren und Rettungsorganisationen) 

14. Absolvierung einer "ambulanten" 

Kurbehandlung 

bis zu 1 Arbeitstag 

über 1 Arbeitstag 


jährlich, 


für 


ebensoviel Erholungsurlaub 

aufwenden 


DSt 

Pers 

DSt 

Der Geburtstag der Bediensteten 

ist kein besonderer Anlass 

im Sinn dieser Bestimmung 

Voraussetzung für die Gewährung 

von Sonderurlaub ist, dass 

der Sozialversicherungsträger 

bzw. die KFL den Bediensteten 

eine vom Arzt verordnete 

"ambulante Kurbehandlung" 

bewilligt hat. 

88


Anhang 1 zu § 35 Abs. 2 DBO 

Pflegefreistellung 

1. Die Voraussetzungen für Pflegefreistellungen sind im § 50 Oö. LVBG und im § 84 Oö. LBG 

geregelt. Die Erlässe vom 30. April 1990, PersR-230011/4-1990/Bum, vom 2. Februar 1993, 

PersR-230011/37-1993/G und vom 25. Juni 1993, PersR-230011/46-1993/G gelten darüber 

hinaus weiter. 1 

2. Für die Genehmigung der Pflegefreistellung ist jene bzw. jener Vorgesetzte zuständig, der bzw. 

dem die Bewilligung des Erholungsurlaubs obliegt. 

3. Für die Antragstellung und die Genehmigung ist das von der Abteilung Personal aufgelegte 

Formular zu verwenden. 

4. Pflegefreistellungen sind in das Dienstabwesenheitsblatt einzutragen bzw. in der elektronischen 

Zeiterfassung zu vermerken. 

5. Bei der Genehmigung oder Versagung der Pflegefreistellung gibt es kein Ermessen. Sind die 

Voraussetzungen gegeben, so ist die Pflegefreistellung zu genehmigen, sonst zu versagen. 

6. Wenn der Anspruch auf Pflegefreistellung nach Punkt 1. erschöpft ist und ein noch nicht 12- 

jähriges Kind der bzw. des Bediensteten erkrankt, besteht nunmehr die Möglichkeit, dass die 

bzw. der Bedienstete einen noch nicht verbrauchten Erholungsurlaub zur Pflege des Kindes antreten 

kann, ohne vorher den Urlaubsantritt mit dem Dienstgeber zu vereinbaren. Allerdings ist 

der Dienstgeber in geeigneter Weise vom Urlaubsantritt und der voraussichtlichen Dauer in 

Kenntnis zu setzen. Ein solcher Urlaub darf den Zeitraum der notwendigen Pflege nicht überschreiten. 

Nach Dienstantritt ist für den zu Pflegezwecken konsumierten Erholungsurlaub umgehend ein 

Urlaubsantrag vorzulegen. Über Verlangen des Dienstgebers ist die Notwendigkeit der Pflege 

des im gemeinsamen Haushalt lebenden erkrankten noch nicht 12-jährigen Kindes nachzuweisen. 

7. Für Auskünfte steht die Abteilung Personal zur Verfügung. 

1 

Im Erlass vom 25. Juni 1993, PersR-230011/46-1993/G, wurde festgehalten, dass es nicht zulässig ist, 

für denselben Verhinderungsfall unmittelbar anschließend an die erste Woche eine zusammenhängende 

Pflegefreistellung bis zum Höchstausmaß von 2 Wochen in Anspruch zu nehmen. Der Anspruch auf 

die weitere Woche bedingt einen neuerlichen Verhinderungsfall. 

89




Genehmigung von Kuraufenthalten und Sonderurlauben 

für ambulante Kurbehandlungen 

Diese Regelung beruht auf den Erlässen PersR-230011/41-1993/S vom 2. April 1993 und PersR- 

230011/108-1997-G (geändert mit Sammelerlass PersR-490000/561-2006-Kop/Gi vom 30. Oktober 

2006). 

Für die Genehmigung von Kuraufenthalten sowie von "ambulanten Kurbehandlungen" ist die 

Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter zuständig. 

1. Die Dienstbefreiung für die Dauer eines Kuraufenthaltes oder für die Dauer der Unterbringung 

in einem Genesungsheim (zur völligen Herstellung der Gesundheit) darf nur dann gewährt werden, 

wenn der Dienststellenleiterin bzw. dem Dienststellenleiter die Kurbewilligung bzw. schriftliche 

Einweisung in ein Kur- oder Genesungsheim durch einen Sozialversicherungsträger bzw. 

die KFL vorgelegt wird. 

Die Genehmigung darf nur für den im Bewilligungsschreiben angegebenen Zeitraum oder auf 

die entsprechende Anzahl von Kalendertagen erstreckt werden, wobei bei der zeitlichen Einteilung 

der Dienstbefreiung auf zwingende dienstliche Gründe Rücksicht zu nehmen ist. 

2. Zur Absolvierung einer "ambulanten Kurbehandlung" ist der bzw. dem Bediensteten Sonderurlaub 

zu gewähren, wenn der Sozialversicherungsträger bzw. die KFL der bzw. dem Bediensteten 

eine vom Arzt verordnete "ambulante Kurbehandlung" bewilligt hat. 

In diesem Fall kann der bzw. dem Bediensteten auf seinen Antrag hin bis zu 60 Stunden Sonderurlaub 

jährlich gewährt werden, wenn die bzw. der Bedienstete für denselben Zweck ebensoviel 

Erholungsurlaub aufwendet als er Sonderurlaub erhält. 

Die Dauer eines Kur- bzw. Genesungsaufenthalts ist im Dienstverhinderungsformular (Sammelmeldung 

für Krank- bzw. Gesundmeldungen) einzutragen und im Dienstabwesenheitsblatt 

vorzumerken. 

Für die Genehmigungen ist das Formblatt zu verwenden. Für Auskünfte steht die Abteilung Personal 

zur Verfügung. 

91



Anhang zu § 37 Abs. 7 DBO bzw. 


Rufbereitschaft beim Amt der Oö. Landesregierung 

Beim Amt der Oö. Landesregierung sind in verschiedenen Bereichen Rufbereitschaftsdienste eingerichtet. 

Die für die Rufbereitschaft eingeteilte Bedienstete bzw. der für die Rufbereitschaft eingeteilte Bedienstete 

versieht für die Dauer einer Woche Rufbereitschaft. Die Rufbereitschaft erstreckt sich 

auf die gesamte Zeit außerhalb der Regeldienstzeit. 

Für Fälle, in denen während der Regeldienstzeit schon Umstände bekannt werden, die darauf 

schließen lassen, dass außerhalb der Regeldienstzeit die Notwendigkeit besteht, erforderlichenfalls 

unaufschiebbare Maßnahmen treffen zu müssen, oder wenn aus dienstlichen Gründen die 

Notwendigkeit besteht (z.B. Sachverständige), ist die Erreichbarkeit des Rufbereiten bzw. der Rufbereiten 

auch während der Amtsstunden sicher zu stellen. 

Zur Vermeidung einer übergroßen zeitlichen Belastung der rufbereiten Bediensteten hat die Inanspruchnahme 

außerhalb der Regeldienstzeit nur in solchen Fällen zu erfolgen, die keinen Aufschub 

bis zum nächsten Arbeitstag dulden. 

Diese Rufbereitschaft ist insbesondere für Unfälle, Katastrophen- oder Krisenfälle, außergewöhnliche 

Ereignisse etc. eingerichtet, nicht jedoch etwa, um den Ursachen weniger gravierender Belästigungen 

und dergleichen nachzugehen. 

Die jeweils rufbereite Bedienstete bzw. der jeweils rufbereite Bedienstete ist innerhalb und außerhalb 

der Regeldienstzeit über die 

Landeswarnzentrale OÖ 

Petzoldstraße 43, 4020 Linz 

Tel. 0732.770.122 – 101 

anzufordern. 

Eine Kontaktaufnahme auf direktem Weg (persönlich oder über andere Kommunikationsmittel) 

bleibt nach wie vor unbenommen. 

Die anfordernde Stelle hat für die Freihaltung der Rückrufnummer für die Rufbereite bzw. den 

Rufbereiten zu sorgen. Für die entsprechende Ausstattung für die Rufbereite bzw. den Rufbereiten 

ist vorgesorgt. 

Für abgehende Gespräche von Endgeräten, die nicht vom Dienstgeber zur Verfügung gestellt 

werden, können nur in begründeten Ausnahmefällen Gebühren verrechnet werden. 

Von der Landeswarnzentrale OÖ wird jeden Freitag in der Zeit zwischen 12.00 – 13.00 Uhr ein 

Proberuf durchgeführt. Der Proberuf unterscheidet sich von anderen Rufen durch die optische 

Meldung "Proberuf" am Display. 

Sollte kein Proberuf ankommen, ist mit der Landeswarnzentrale OÖ Kontakt aufzunehmen. 

Die für die Rufbereitschaft eingeteilte Bedienstete bzw. der für die Rufbereitschaft eingeteilte Bedienstete 

hat sich bei Beginn der Rufbereitschaft von der Funktionalität des Pagers (Batteriezustand, 

Empfangssymbol) zu überzeugen. 

93


Die zur Rufbereitschaft eingeteilten Bediensteten sind mittels Formblatt (Anhang) im Vorhinein bis 

spätestens zum 25. des Vormonats für das kommende Kalendermonat per E-Mail der 

Landeswarnzentrale Oö. (e-Mail: lwz@ooelfv.at) 

bekannt zu geben. 

Diese Einteilung der Rufbereitschaft hat jeweils Montags ab Beginn der Regeldienstzeit für die 

Dauer einer Woche zu erfolgen. 

Fällt ein Feiertag auf einen Montag, kann die Einteilung der bzw. des Rufbereiten auch am darauffolgenden 

Werktag erfolgen. 

Bei etwaigen Änderungsmeldungen ist das gesamte Formular per E-Mail als Austauschblatt zu 

übermitteln. 

Die Anfahrt der rufbereiten Bediensteten bzw. des rufbereiten Bediensteten zum Einsatzort erfolgt 

innerhalb der Dienstzeit mit dem Dienstkraftfahrzeug und außerhalb der Regeldienstzeit grundsätzlich 

mit dem eigenen PKW gegen Verrechnung des jeweils geltenden Kilometer-Geldes. In 

Ausnahmefällen besteht auch die Möglichkeit, dass die rufbereite Bedienstete bzw. der rufbereite 

Bedienstete mit einem Dienstkraftwagen der jeweiligen Bezirkshauptmannschaft, mit dem 

Einsatzwagen des Landes-Feuerwehrkommandos oder – wenn sich hiezu eine besondere Notwendigkeit 

ergibt – auch mit dem Taxi fährt. 

94


RUFBEREITSCHAFTSEINTEILUNG 

Meldung 

Landeswarnzentrale OÖ 

Formular per E-Mail übermitteln. 

Petzoldstraße 43 

4020 Linz PräsD-Präs/I-1 

E-Mail: lwz@ooelfv.at 

Abteilung/Bezirkshauptmannschaft 

Bezeichnung der Abteilung/Bezirkshauptmannschaft 

Fachbereich 

Anschrift 

Mobiltelefon Rufbereitschaft 

Meldezeitraum 

Rufbereitschaft für den Monat 

Die Rufbereitschaft beginnt jeweils am Montag ab Beginn der Regeldienstzeit für die Dauer einer Woche. 

Personen 

KW Datum (von - bis) Name Private Erreichbarkeit 

Anmerkungen 

Rufnummerncode (Ric-Code) 

Ric-Code (7-stellig) 

Datum 

Unterschrift 

95




Expertenkonferenzen der Bundesländer – Richtlinien 1 

Dem gesteigerten Informationsaustausch unter den Ländern, der Vorbereitung gemeinsamer Länderstellungnahmen 

sowie dem sonstigen Koordinieren von Ländermaßnahmen dienen in erster 

Linie schriftliche Länderumfragen über die Verbindungsstelle der Bundesländer; in zweiter Linie 

Länderexpertenkonferenzen. 

Länderexpertenkonferenzen müssen nach den Grundsätzen der Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit 

und Zweckmäßigkeit ausgerichtet sein. Länderexpertenkonferenzen zum gleichen Fachbereich 

sollen nur einmal jährlich und nur eintägig – allenfalls an zwei aneinanderfolgenden Halbtagen – 

stattfinden. Ein Abweichen von dieser Grundregel ist ausdrücklich zu begründen. 

Es muss erwartet werden, dass Abteilungen bei Stellungnahmen zu Länderexpertenkonferenzen, 

die von anderen Bundesländern ausgerichtet sind, auf diesen Umstand hinweisen. Die Länderexpertenkonferenzen 

sind über die Verbindungsstelle abzuwickeln. 

Wird die Verbindungsstelle ersucht, eine Länderkonferenz in die Wege zu leiten, so ist zumindest 

a. Beratungsort, 

b. Beratungszeitraum, 

c. Beratungsgegenstand (aufgegliedert in Tagesordnungspunkte, versehen mit Sachverhaltsdarstellungen) 

und 

d. ein Land zur Vorsitzführung vorzuschlagen. 

Die bzw. der Vorsitzende in Länderexpertenkonferenzen soll das Beratungsergebnis je Tagesordnungspunkt 

möglichst in Empfehlungen zusammenfassen. Für Länderexpertenkonferenzen gilt 

das Einstimmigkeitsprinzip; divergierende Stellungnahmen können als Empfehlungsvarianten 

festgehalten werden. Das Konzept für das Empfehlungsprotokoll soll ehestens, spätestens binnen 

vier Wochen der Verbindungsstelle zur Vervielfältigung und Verteilung an alle Länder zugeleitet 

werden. 

In letzter Zeit haben Expertenkonferenzen wieder ein Ausmaß angenommen, das mit dem Gebot 

der Sparsamkeit nur mehr schwer in Einklang zu bringen ist. Dieser in allen Bundesländern festgestellte 

Umstand hat Anlass gegeben, die Landesamtsdirektoren- und Landeshauptmännerkonferenz 

damit zu befassen. 

Dieser Erlass setzt die bisherigen Richtlinien für Expertenkonferenzen hiemit außer Kraft und wird 

mit dem Ersuchen um strikte Beachtung zur Kenntnis gebracht. 

Es wird darauf hingewiesen, dass auch die Amtsleitung die Notwendigkeit der Abhaltung, der 

Dauer, der Entsendungen udgl. von Expertenkonferenzen künftig strenger prüfen wird. 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass vom 5. Jänner 1995, PräsI-052127/26-Sch/K. 

97




Richtlinien für die gemeinsamen Ländervertreterinnen 

bzw. Ländervertreter 1 

1. Gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter werden bestellt, um rasch, einfach und 

wirtschaftlich die gemeinsamen Länderinteressen zu vertreten. 

2. Gemeinsame Ländervertreterin bzw. gemeinsamer Ländervertreter ist, wer durch Auftrag aller 

neun Länder im Voraus bestellt wurde, z.B. als Sachverständige bzw. Sachverständiger Auskunft 

in parlamentarischen Unterausschüssen zu geben oder die gemeinsamen Länderinteressen 

in einem österreichinternen oder internationalen Gremium zu vertreten. 

Als gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter können auch externe Sachverständige 

fallweise bestellt werden. Vor jedem Tätigwerden haben diese das Einvernehmen mit 

den Ländern im Wege der Verbindungsstelle herzustellen. Ist die Bestellung einer gemeinsamen 

Ländervertreterin bzw. eines gemeinsamen Ländervertreters sehr rasch erforderlich, dann 

kann dies mit Zustimmung der Vorsitzenden bzw. des Vorsitzenden der Landesamtsdirektorenkonferenz 

durch die Leiterin bzw. den Leiter der Verbindungsstelle geschehen. 

3. Gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter haben klarzustellen, dass sie als solche 

für alle Länder auftreten; dies gilt insbesondere für externe Sachverständige. 

4. Gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter haben zweckdienliche Informationen 

und Unterlagen zu dem von ihnen bearbeiteten Sachgebiet ergänzend zu den offiziell übermittelten 

Unterlagen zu beschaffen, für eine unverzügliche Weitergabe an die Länder zu sorgen 

und nachhaltig und rechtzeitig die Standpunkte aller neun Länder zu akkordieren. Diese Akkordierung 

ist im Wege der Verbindungsstelle herzustellen, wobei zur Verbesserung des Informationsflusses 

auch vom jeweiligen Amt der Landesregierung genannte Kontaktpersonen um Unterstützung 

ersucht werden können. Dabei ist grundsätzlich die Einheit des Amtes der Landesregierung 

und im Falle von Angelegenheiten der europäischen Integration Art. 23d B VG und 

die Kooperationsvereinbarung, BGBl. 775/1992, zu beachten. 

Gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter haben den akkordierten Standpunkt 

mit den zur Verfügung stehenden Möglichkeiten nachdrücklich gegenüber dem Bund und internationalen 

Institutionen, insbesondere der EU, zu vertreten. Richtschnur für die Akkordierung 

der Länderinteressen ist Lösungen zu suchen, die die Länder in die Lage versetzen, möglichst 

im eigenen Verantwortungsbereich zu entscheiden, soweit sich dies weder auf die Interessen 

der Republik Österreich noch auf die einzelnen Länder nachteilig auswirkt. 

5. Gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter sind zunächst für die einmalige Vertretung 

der Länder bestellt. Bei länger dauernden Vertretungen hat die gemeinsame Ländervertreterin 

bzw. der gemeinsame Ländervertreter an sie bzw. ihn gerichtete Sitzungseinladungen der 

Verbindungsstelle und allfällige Kontaktpersonen bekannt zu geben, um die laufende Kooperation 

der Länder zu ermöglichen. 

6. Gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter haben über ihre Vertretungstätigkeit 

selbst verfasste Berichte (Tagungsbehelfe genügen nicht) den Ländern im Wege der Verbindungsstelle 

ehestens vorzulegen. 

Gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter, die an Sitzungen der EU teilnehmen, 

legen innerhalb einer Arbeitswoche einen schriftlichen Bericht im Wege der Verbindungsstelle 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Beschluss der Landesamtsdirektorenkonferenz vom 23. März 2001. 

99


vor. Derartige Berichte umfassen nur die wesentlichen Verhandlungsergebnisse und zeigen vor 

allem länderrelevante Vorgänge auf. 

Sollten von derartigen Sitzungen verschiedene Berichte erstellt werden, insbesondere durch die 

Delegationsleitung oder die Ständige Vertretung, ist darauf in den Berichten der gemeinsamen 

Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter hinzuweisen. Gemeinsame Berichte sind anzustreben, 

sofern darin die Länderinteressen Berücksichtigung finden. 

7. 

a. Den Personalaufwand und den Sachaufwand, insbesondere Reisegebühren im Inland, für 

die Vertretung durch gemeinsame Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter, die Landesbedienstete 

sind, trägt ausschließlich jenes Land, dessen Personalstand die gemeinsame 

Ländervertreterin bzw. der gemeinsame Ländervertreter angehört. 

b. Reisegebühren von gemeinsamen Ländervertreterinnen bzw. Ländervertretern, die Landesbedienstete 

sind, werden bei Vertretungen im Ausland von allen Ländern (zur Hälfte 

nach Volkszahl, zur Hälfte linear) getragen. 

Dauert die Dienstreise länger als 2 Tage, dann wird den Reisegebühren ein pauschaliertes 

Verwaltungsgemeinkostenpauschale von 10 % des Gebührenansatzes der Dienstklasse V, 

Gehaltsstufe 2, hinzugerechnet. 

c. Anträge auf Reisegebührenersatz von externen Sachverständigen werden, wenn der Bericht 

im Sinne des Punktes 6. vorliegt, von Niederösterreich nach den niederösterreichischen 

Reisegebührenvorschriften überprüft. Sie werden von allen Ländern nach lit. b) getragen. 

Für die Versteuerung und Versicherung sorgt der externe Sachverständige selbst. 

d. Reisegebühren für Ausbildungsveranstaltungen und Seminare können nicht als Kosten 

gemeinsamer Ländervertreterinnen bzw. Ländervertreter angesehen werden. 

8. Dienstreisen von gemeinsamen Ländervertreterinnen bzw. Ländervertretern außerhalb von 

Europa bedürfen jeweils der ausdrücklichen Zustimmung aller Länder. 

9. Die nach diesen Grundsätzen von den einzelnen Ländern bei der Verbindungsstelle geltend 

gemachten Reisegebühren sind von dieser mit der Jahresrechnung der Kosten der Verbindungsstelle 

abzurechnen, wenn ein Bericht im Sinne des Punktes 6. vorliegt. 

100



Externe fachliche Fortbildungen 1 ; Tagungen etc.; 

Genehmigung 

Die Leiterin bzw. der Leiter einer Abteilungsgruppe bzw. die Leiterin bzw. der Leiter einer Abteilung, 

die nicht einer Abteilungsgruppe zugeordnet ist, bzw. die Bezirkshauptfrau bzw. der Bezirkshauptmann 

bzw. die Amtsvorständin bzw. der Amtsvorstand ist ermächtigt, die Teilnahme von 

Bediensteten an externen fachlichen Schulungen und an sonstigen Veranstaltungen, Tagungen, 

Konferenzen, Workshops, Exkursionen, Messebesuchen, Studienreisen und dgl. zu genehmigen, 

wenn folgende Voraussetzungen erfüllt sind: 

1. die Teilnahmegebühr (Tagungsbeitrag, Seminarbeitrag ohne Reisegebühren usw.) für alle teilnehmenden 

Bediensteten der Abteilungsgruppe bzw. der Abteilungen, die keiner Abteilungsgruppe 

zugeordnet sind, bzw. der Bezirkshauptmannschaft bzw. der Agrarbezirksbehörde darf 

nicht mehr als 500,-- Euro (inkl. USt.) betragen, 

2. es nehmen nicht mehr als 2 Bedienstete, die der Abteilungsgruppe bzw. den Abteilungen, die 

keiner Abteilungsgruppe zugeordnet sind, bzw. der Bezirkshauptmannschaft bzw. der Agrarbezirksbehörde 

angehören, teil, 

3. das Kontingent der Abteilungsgruppe bzw. der Abteilungen, die keiner Abteilungsgruppe zugeordnet 

sind, bzw. der Bezirkshauptmannschaft bzw. der Agrarbezirksbehörde darf nicht überschritten 

werden, 

4. die Schulung/Veranstaltung findet im Inland oder in einem Mitgliedsstaat der Europäischen U- 

nion statt, 

5. es sind keine Flugreisen erforderlich und 

6. die Inhalte der externen fachlichen Schulung/Veranstaltung werden nicht durch interne Schulungsmaßnahmen 

oder Veranstaltungen abgedeckt. 

Wenn eine Voraussetzung der Z. 1 bis 6 nicht erfüllt ist, sowie für die Teilnahme der Abteilungsgruppenleiterin 

bzw. des Abteilungsgruppenleiters bzw. der Leiterin bzw. des Leiter einer Abteilung, 

die nicht einer Abteilungsgruppe zugeordnet ist, bzw. der Bezirkshauptfrau bzw. des Bezirkshauptmannes 

bzw. der Amtsvorständin bzw. des Amtsvorstandes selbst, bleibt die Genehmigungszuständigkeit 

bei der Abteilung Personal. 

Im Fall der Genehmigung durch die Abteilungsgruppenleiterin bzw. den Abteilungsgruppenleiter 

bzw. die Leiterin bzw. der Leiter einer Abteilung, die nicht einer Abteilungsgruppe zugeordnet ist, 

bzw. die Bezirkshauptfrau bzw. den Bezirkshauptmann bzw. die Amtsvorständin bzw. den Amtsvorstand, 

übermittelt diese bzw. dieser bei externen fachlichen Fortbildungen das ausgefüllte 

Formblatt samt Beilagen (Rechnungen, Zahlscheine, Originalbelege) an die Abteilung Personal. 

Teilnahmebeiträge bis 70,-- Euro sind zunächst von den Bediensteten selbst zu bezahlen und 

werden dann rückerstattet. Die Abteilungsgruppenleiterinnen bzw. Abteilungsgruppenleiter bzw. 

die Leiterin bzw. der Leiter einer Abteilung, die nicht einer Abteilungsgruppe zugeordnet ist, bzw. 

die Bezirkshauptfrau bzw. der Bezirkshauptmann bzw. die Amtsvorständin bzw. der Amtsvorstand 

haben Aufzeichnungen über die verbrauchten Mittel zu führen. 

1 

Dieser Anhang gilt sinngemäß auch für Dienstreisen. 

101




Auswärtige Dienstverrichtungen; Außendiensttagebuch 

In einzelnen Bereichen der Landesverwaltung werden derzeit schon sogenannte "Außendiensttagebücher" 

bei auswärtigen Dienstverrichtungen (außerhalb des Dienstortes) geführt. Die (laufend 

zu führenden) Außendiensttagebücher haben sich auch als geeignete Grundlage für das Erstellen 

der Reiserechnungen erwiesen, das oft erst Wochen nach der Dienstreise erfolgt. Mit Wirkung 

vom 1. März 1988 wird daher Folgendes angeordnet: 

1. Alle Bediensteten, die regelmäßig Außendienst 1 leisten, haben jede auswärtige Dienstverrichtung, 

für die Reisegebühren beansprucht werden können, in einem Außendiensttagebuch festzuhalten. 

Ausgenommen hievon sind Dienstreisen im Zusammenhang mit Veranstaltungen der 

Dienstausbildung und Fortbildung und im Zusammenhang mit dienstlichen Tätigkeiten (insbesondere 

Verhandlungen), über die eine Niederschrift im Sinne des AVG oder sonstiger gesetzlicher 

Vorschriften abzufassen ist. 

2. Das Außendiensttagebuch ist in gebundener Form (seitennummeriert) so zu führen, dass keine 

Leerräume (Leerzeilen) entstehen. Jede auswärtige Dienstverrichtung ist fortlaufend im Außendiensttagebuch 

zu nummerieren; die jeweilige Nummer ist auch in der Reiserechnung (unter 

"Post-Nr.") anzuführen. 

3. Die Angaben im Außendiensttagebuch haben jedenfalls zu umfassen: 

a. Name der bzw. des Bediensteten und Bezeichnung der Organisationseinheit bzw. der 

Dienststelle, 

b. Datum der Dienstverrichtung, 

c. Beginn und Ende der jeweiligen auswärtigen Dienstverrichtung (genaue Zeitangabe) 2 , 

d. Ort der auswärtigen Dienstverrichtung sowie 

e. stichwortartig die dienstliche Tätigkeit im Außendienst. 

4. Die Form der Außendiensttagebücher wird im Übrigen nicht vorgegeben; Außendiensttagebücher 

können auch (im Dienstweg) bei der Abteilung Gebäude- und Beschaffungs-Management 

angefordert werden. 

5. Das Außendiensttagebuch ist laufend zu führen und dient als Grundlage für das Erstellen der 

Reiserechnungen, wobei durch dieses Außendiensttagebuch die Eintragungen in der Reiserechnung 

nicht ersetzt werden. Das laufende Führen des Außendiensttagebuches bedingt, 

dass es zur auswärtigen Dienstverrichtung mitgenommen wird. Das Außendiensttagebuch dient 

auch Kontrollzwecken im Rahmen der übergeordneten Dienstaufsicht, die in diesem Zusammenhang 

nur aus besonderen Gründen angeordnet werden wird. 

6. Ausgeschriebene Außendiensttagebücher sind mindestens sechs Monate lang (gerechnet ab 

der letzten Eintragung) aufzubewahren. 

7. Jene Gruppen von Bediensteten, die schon vor dem 1. März 1988 Außendiensttagebücher zu 

führen hatten, haben die Außendiensttagebücher in der bisherigen Form weiterzuführen. 

1 

2 

Ein regelmäßiger Außendienst liegt dann vor, wenn (voraussichtlich) an mehr als 40 Tagen pro Kalenderjahr 

Außendienst geleistet wird. 

Werden zB. im Zuge eines Außendienstes mehrere Baustellen aufgesucht, so ist die Tätigkeit auf jeder 

Baustelle zeitlich (und inhaltlich / siehe lit. e) zu erfassen. 

103


8. Jene Bediensteten, die als Bauarbeiterin bzw. Bauarbeiter in den Außendienststellen der Direktion 

Straßenbau und Verkehr beschäftigt sind, sind vom Führen dieses Außendiensttagebuches 

entbunden. Sollte dies auch für andere Bedienstetengruppen sachlich gerechtfertigt sein, so ist 

der Abteilung Präsidium im Dienstweg ein entsprechender Antrag zu übermitteln. 

104



Richtlinien für den Ausgleich von Reisezeiten 

außerhalb der Amtsstunden durch Freizeit 1 

1. Für Reisezeit, um die sich eine Dienstreise über die Amtsstunden hinaus erstreckt, ist Freizeit 

im Ausmaß von 100 v.H. der Reisezeit zu gewähren. 

1.1 Diese Regelung gilt für Beamte und Vertragsbedienstete. 

2. Diese Regelung gilt für alle Tage der Woche gleich. 

3. Zeitausgleich wird nicht gewährt, wenn 

a. Anspruch auf eine Verwendungszulage gemäß § 30a Abs. 1 Z. 3 oder Abs. 2 Oö. Landes- 

Gehaltsgesetz oder eine Überstundenpauschale gebührt; 

b. eine Tätigkeit das Überschreiten der Amtsstunden verursacht, welche keine Dienstverrichtung 

darstellt; in diesem Fall ist jener Zeitraum als Reisezeit zu berücksichtigen, um den 

sich die Dienstreise über die Amtsstunden hinaus erstreckt hätte, wenn eine solche Tätigkeit 

nicht stattgefunden hätte; 

c. die Tätigkeit, wie insbesondere die Teilnahme an Empfängen und gesellschaftlichen Veranstaltungen, 

keinen Anspruch auf Überstundenvergütung begründet; oder 

d. die Reisezeit durch die Teilnahme an Tagungen, sonstigen Veranstaltungen oder an Veranstaltungen 

der dienstlichen Aus- und Fortbildung verursacht wird. 

4. Die abgeltungsfähigen Reisezeiten sind in den bestehenden Aufzeichnungen über die Gewährung 

von Zeitausgleich festzuhalten; darin ist auf den Beleg über die Dienstreise im Sinne des § 

42 DBO (Außendiensttagebuch, Fahrtenbuch, Aktenvermerk udgl.) zu verweisen. 

5. Diese Regelung ist mit 1. Jänner 1993 in Kraft getreten. 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass vom 23. November 1992, PersR-450003/46-1992/G. 

105



Anhang 1 zu § 51 DBO 

Elektronische Datenverarbeitung in der Landesverwaltung; 

organisatorische Regelungen 

A. Grundsätzliche Angelegenheiten der EDV 

Die grundsätzlichen Angelegenheiten des Einsatzes und der Entwicklung der elektronischen Datenverarbeitungen 

werden in der Abteilung Präsidium unter der Oberleitung der Landesamtsdirektorin 

bzw. des Landesamtsdirektors besorgt. 

B. Organisationsgrundsätze für die Abteilung Informationstechnologie 

I. Zur Durchführung der elektronischen Datenverarbeitung in der Landesverwaltung ist die Abteilung 

Informationstechnologie eingerichtet. 

II. Aufgaben: 

1. Einsatz der elektronischen Datenverarbeitung bei der Aufgabenerledigung in den von der 

Amtsleitung bestimmten Aufgabenbereichen nach folgenden Bestimmungen: 

a. Während der Organisations- bzw. Voruntersuchung sowie während der gesamten Abwicklung 

eines EDV-Projektes haben die Abteilung Informationstechnologie und die jeweils 

fachlich zuständige Organisationseinheit zusammenzuarbeiten; 

b. Die Verantwortung dafür, dass die gemäß lit. a gemeinsam erarbeiteten Ergebnisse den 

Erfordernissen des Sachgebietes gerecht werden, fällt in den Aufgabenbereich der fachlich 

zuständigen Organisationseinheit; 

c. Die Verantwortung für die auftragsgemäße Erstellung und Durchführung von EDV- 

Anwendungen fällt in den Aufgabenbereich der Abteilung Informationstechnologie; die 

Verantwortung für die Richtigkeit der Eingabedaten und die Beurteilung der Auswertungsergebnisse 

1 fällt in den Aufgabenbereich der fachlich zuständigen Organisationseinheit; 

d. Die fachlich zuständige Organisationseinheit hat Änderungen von Grundlagen (insbesondere 

Rechtsvorschriften), die Abänderungen von EDV-Anwendungen nach sich ziehen 

können, rechtzeitig wahrzunehmen und zu interpretieren; die auftragsgemäße Abänderung 

von EDV-Anwendungen obliegt der Abteilung Informationstechnologie. 

2. Erstellen von Leitlinien und Konzepten für den Einsatz von Informationstechnik in der Oö. 

Landesverwaltung; die Genehmigung dieser Leitlinien und Konzepte obliegt der Landesamtsdirektorin 

bzw. dem Landesamtsdirektor bzw. der Abteilung Präsidium. 

3. Auslösen von Initiativen zur Umstellung der Verwaltungstätigkeit auf elektronische Datenverarbeitung. 

2 

4. Erstellen, Erwerb 3 , Lizenznahme 3 und Adaptieren von Programmen sowie Dokumentation 

erstellter Programme. 

5. Mitwirkung 4 in den Angelegenheiten des Formularwesens, soweit es Durchführungen mit e- 

lektronischer Datenverarbeitung betrifft. 

6. Mitwirkung 4 beim Verfassen automationsgerechter Rechtsvorschriften. Um diese Aufgabe 

erfüllen zu können, ist die Abteilung Informationstechnologie von der fachlich zuständigen Or- 

1 

2 

3 

4 

Durch den Einsatz der elektronischen Datenverarbeitung werden gegebene Verantwortlichkeitsbereiche 

nicht verschoben. Das Maß für die Verantwortung und die Beurteilung der Auswertungsergebnisse 

richtet sich im Einzelnen nach den einschlägigen materiellen und verfahrensrechtlichen Vorschriften. 

Dies schließt nicht aus, dass auch von anderer Seite Initiativen gesetzt werden sollen. 

Siehe Anhang 2 zu § 51 Abs. 1. 

Die Mitwirkung an den Maßnahmen der fachlich zuständigen Organisationseinheiten schließt die Mitbeteiligung 

im Sinne des § 57 DBO ein; die Zuständigkeit der Abteilung Präsidium zur Oberleitung des 

EDV-Einsatzes im Landesbereich bleibt davon unberührt. 

107


ganisationseinheit im frühest möglichen Stadium über Entwürfe von Vorschriften (Gesetze, 

Verordnungen, Förderungsrichtlinien u.a.), die zu einem Einsatz von EDV oder zur Abänderung 

bestehender EDV-Anwendungen führen können, zu informieren. 

7. Herausgabe von Publikationen über den Einsatz der Abteilung Informationstechnologie. 

8. Fortlaufende Aus- bzw. Weiterbildung der Bediensteten der Abteilung Informationstechnologie 

durch interne Schulung und Kursbesuche 5 . 

9. Ausbildung von Bediensteten anderer Dienststellen für den EDV-Einsatz. Die Abteilungsleiterinnen 

und Abteilungsleiter sind jedoch verpflichtet, dafür Sorge zu tragen, dass nur solche 

Bedienstete EDV-Anwender-Schulungen besuchen, die über ausreichende Basiskenntnisse 

(Umgang mit Personalcomputer, Tastatur und Maus) verfügen. Die Basiskenntnisse können 

entweder durch die EDV-Koordinatoren oder – nach Rücksprache mit der Abteilung Informationstechnologie 

– über Lisa vermittelt werden. 

10. Vertretung der Landesinteressen bei anderen Körperschaften (z.B. auf Bundesebene), soweit 

dies EDV-Angelegenheiten betrifft und sofern die Amtsleitung keine andere Regelung trifft. 

11. Mitwirkung 4 bei allen Geschäftsstücken anderer Organisationseinheiten, die sich auf Informationstechnik 

beziehen. 

In diesem Zusammenhang wird klargestellt, dass auch Sitzungsprotokolle über Angelegenheiten 

der Informationstechnik vor ihrer Aussendung der Abteilung Informationstechnologie zur 

Mitzeichnung zu geben sind, sofern in diesen Protokollen Aussagen über Informationstechnik 

festgehalten werden. 

Die Abteilung Informationstechnologie ist auch dann mitzubeteiligen 4 , wenn Organisationseinheiten 

Aufträge für die Untersuchung bzw. Veränderung der Aufbau- und Ablauforganisation 

an Dritte vergeben, sofern dabei Fragen des Einsatzes von Informationstechnik berührt sein 

könnten. 

Vor einer Anschaffung (Erwerb des Eigentums oder Gebrauchsrechts) von Hard- und Software 

ist – unabhängig aus welchen Haushaltsansätzen dies vorgesehen ist – die Abteilung Informationstechnologie 

zu befassen. 

12. Mitwirkung 4 beim Installieren und Benützen von Hard- und Software. 

13. Abschluss von Verträgen über Lizenzvergaben für erstellte Programme 4, 5 . 

III. Beim Einsatz elektronischer Datenverarbeitung hat die in den Handbüchern für EDV-Projekte in 

der oö. Landesverwaltung und im Anhang 2 zu § 51 festgelegte Zusammenarbeit zwischen der 

Abteilung Präsidium, der Abteilung Informationstechnologie und den fachlich zuständigen Organisationseinheiten 

besondere Bedeutung. Die Notwendigkeit ständiger gegenseitiger Information 

und Mitbeteiligung wird besonders unterstrichen. 

Wenn sich die Abteilung Informationstechnologie zur Erfüllung ihrer Aufgaben an eine andere 

Organisationseinheit wendet, hat diese die benötigten Auskünfte, vor allem für die Erstellung 

von Kosten-Nutzen-Analysen, zu geben. 

IV. Zur Durchführung der Aufgaben der Abteilung Informationstechnologie können Sonderarbeitskreise 

unter deren Leitung eingerichtet werden; in diesen sind Organisationseinheiten des Amtes 

je nach ihrem Aufgabenbereich vertreten. Die Einrichtung solcher Sonderarbeitskreise bedarf 

der Zustimmung der Abteilung Präsidium; der Abteilung Präsidium ist in regelmäßigen Abständen 

zu berichten. 

V. Schriftliche Erledigungen der Abteilung Informationstechnologie führen im Geschäftszeichen 

(Aktenzeichen "IT"). Im Übrigen gelten die innerdienstlichen Vorschriften. 

5 

Hierdurch werden jedoch einschlägige innerdienstliche Bestimmungen wie zB. über die Zuständigkeit 

der Abteilung Personal nicht berührt. 

108



Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnik (IKT) 

A. Verfahren 

Für den Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnik (IKT) gelten folgende Regeln: 

1. Initiative: 

Die Initiative für den Einsatz von IKT geht primär von der betroffenen Organisationseinheit aus. 

Die Organisationseinheiten sind verpflichtet, sich mit der Abteilung Präsidium in Verbindung zu 

setzen, sobald sich absehen lässt, dass (aus welchen Gründen immer) eine Änderung oder Neukonzeption 

von Datenanwendungen der Organisationseinheit erforderlich werden könnte. 

Insbesondere bei bevorstehenden Gesetzesänderungen hat die betroffene Organisationseinheit 

mit der Abteilung Präsidium den Kontakt herzustellen, sobald sich Auswirkungen auf die IKT- 

Unterstützung von Arbeitsabläufen erkennen lassen. 

Der EDV-Koordinator der Organisationseinheit ist in alle diesbezüglichen Schritte einzubeziehen. 

Die Initiative für den Einsatz von IKT kann subsidiär auch von der Abteilung Informationstechnologie 

oder der Abteilung Präsidium ausgehen. 

2. Entscheidung über die weitere Vorgangsweise: 

Nach einer ersten Analyse trifft die Abteilung Präsidium die Entscheidung über die weitere Vorgangsweise: 

Die Bandbreite der Möglichkeiten reicht von weiteren Analysen über die Durchführung eines EDV- 

Projekts bis hin zum unmittelbaren Ankauf von Hard- und Software, der Vergabe von EDV- 

Leistungen oder der Zustimmung zu Programmierleistungen durch die Abteilung Informationstechnologie. 

Soweit Ressourcen der Abteilung Informationstechnologie bei einem Vorhaben gebunden werden, 

entscheidet die Abteilung Präsidium gemeinsam mit der Abteilung Informationstechnologie über 

die Priorität der Bearbeitung durch die Abteilung Informationstechnologie. 

Soweit EDV-Projekte durchgeführt werden, sind diese nach den Handbüchern für EDV-Projekte in 

der oö. Landesverwaltung abzuwickeln. Es wird in aller Regel ein Lenkungsausschuss eingerichtet, 

dem neben Vertreterinnen bzw. Vertretern der betroffenen Organisationseinheit(en) auch 

Vertreterinnen bzw. Vertreter der Abteilung Informationstechnologie und der Abteilung Präsidium 

angehören. Falls ein Lenkungsausschuss eingerichtet wird, trifft dieser die wesentlichen weiteren 

Projektentscheidungen. 

3. Gemeinsame Realisierung der zu ändernden oder neuen Datenanwendung: 

In dieser Phase ist die intensive Zusammenarbeit zwischen der betroffenen Organisationseinheit 

und der Abteilung Informationstechnologie der entscheidende Erfolgsfaktor. Die Organisationseinheit 

hat die Richtigkeit der fachlichen Inhalte zu verantworten (einschließlich der erforderlichen 

Überlegungen, wie die Arbeitsabläufe zeitlich und qualitativ optimiert werden können). Die Abteilung 

Informationstechnologie verantwortet die möglichst zweckmäßige technische Unterstützung. 

Darüber hinaus berät die Abteilung Informationstechnologie die Organisationseinheit bezüglich der 

Optimierung von Arbeitsabläufen. 

109


4. Datenschutz- und Datensicherheitsmaßnahmen: 

Spätestens zu Beginn des Vollbetriebes einer Datenanwendung müssen von der Organisationseinheit 

die erforderlichen Datenschutz- und Datensicherheitsmaßnahmen (siehe den Anhang 5 zu 

§ 51) getroffen werden. 

Bei personenbezogenen Datenanwendungen ist eine Meldung an das Datenverarbeitungsregister 

(DVR) zu erstatten; unterliegt eine Datenanwendung der Vorabkontrolle im Sinn des Datenschutzgesetzes 

2000, so darf der Vollbetrieb der Datenanwendung erst nach Zustimmung der Datenschutzkommission 

aufgenommen werden. Die DVR-Meldung erfolgt durch die zuständige Organisationseinheit 

unter Mitbeteiligung ("zur Mitzeichnung") der Abteilung Präsidium. Die Abteilung 

Präsidium unterstützt die Organisationseinheit bei der Administration der DVR-Meldungen. 

Die Verantwortung für die Datenschutz- und Datensicherheitsmaßnahmen liegt bei der Organisationseinheit. 

5. Laufender Betrieb: 

Ab Inbetriebnahme einer Datenanwendung liegt die Verantwortung für diese Datenanwendung 

(insbesondere für die fachliche Richtigkeit) bei der Organisationseinheit. Die EDV-Koordinatorin 

bzw. der EDV-Koordinator der Organisationseinheit und die Abteilung Informationstechnologie 

verantworten im jeweiligen Zuständigkeitsbereich den technischen Betrieb der Datenanwendung. 

Änderungen von bestehenden Programmen sind von der Abteilung Präsidium zu genehmigen. 

Ausgenommen von dieser Genehmigungspflicht sind 

- Programmänderungen, die auf Grund gesetzlicher Vorgaben zwingend erforderlich sind, und 

- Programmänderungen, die einen Programmieraufwand von zwei Personenmonaten voraussichtlich 

nicht übersteigen. 

Detaillierte Regelungen über die Abwicklung von EDV-Vorhaben enthalten die Handbücher für 

EDV-Projekte in der oö. Landesverwaltung. Weitere Regelungen enthalten Handbücher für bestimmte 

Bereiche der Datenverarbeitung wie z.B. das Handbuch für Internetanwender, das Corporate 

Design für die Internet-Präsentation, das Handbuch für GIS-Projekte in der oö. Landesverwaltung 

(Regelhandbuch DORIS), die Digitialisiervorschrift udgl. Diese Handbücher können – sofern 

sie nicht im Intranet publiziert sind – bei Bedarf in der Abteilung Informationstechnologie bzw. in 

den Organisationseinheiten, die die genannten Spezialbereiche betreuen (DORIS, DTP-Center 

etc.), angefordert werden. 

B. Umgang mit Programmen und Daten 

1. Allgemeine Regelungen: 

Sofern Organisationseinheiten selbst Programme erstellen wollen, haben sie vorher das Einvernehmen 

mit der Abteilung Informationstechnologie herzustellen. Ausgenommen von dieser Verpflichtung 

sind lediglich Programmierungen mit Hilfe von Standard-Büroautomationswerkzeugen 

(z.B. Access). 

Vor dem Erwerb von Programmen bzw. der Vergabe von Programmierleistungen ist jedenfalls mit 

der Abteilung Informationstechnologie das Einvernehmen herzustellen (auch wenn die Programme 

unentgeltlich angeboten oder aus Budgetmitteln der Organisationseinheit bezahlt werden). 

Die Weitergabe von Programmen an Dritte ist nur mit Zustimmung der Abteilung Präsidium zulässig. 

110


Zur Einsicht in von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern verwendete Daten und Programme durch 

den Dienstgeber siehe auch die Punkte B) 2. bis 4. sowie die Vereinbarung vom 22. März 2004, 

PräsI-068003/97-2004-Heu/Win. 

2. Nicht lizenzierte Software: 

Auf EDV-Geräten des Landes Oberösterreich dürfen nur Programme eingesetzt werden, an denen 

das Land Oberösterreich ein Nutzungsrecht hat. 

Der Einsatz von sogenannten "Raubkopien" von Computerprogrammen ist sowohl auf dienstlichen 

als auch auf allenfalls für dienstliche Zwecke verwendeten privaten Computern ausdrücklich untersagt. 

Urheberrechtsverletzungen können für die Unternehmensleitung, aber auch für einzelne 

Bedienstete zivil- und strafrechtliche Konsequenzen haben. 

Über Auftrag der Abteilung Präsidium prüft die Abteilung Informationstechnologie stichprobenartig, 

ob in den Organisationseinheiten nicht lizenzierte Software eingesetzt wird. 

Die Einsichtnahme in Daten und Programme ist dabei nur zulässig, wenn 

- der Auftrag durch die Abteilung Präsidium schriftlich angeordnet wurde, 

- die Personalvertretung zu Beginn der stichprobenartigen Prüfung verständigt wird, 

- der bzw. die Bedienstete über die Einsichtnahme informiert wird. Diese Information hat – sofern 

sie nicht mit unverhältnismäßigem Aufwand verbunden ist – bei anwesenden Bediensteten spätestens 

zu Beginn der Einsichtnahme, bei abwesenden Bediensteten spätestens unmittelbar 

nach deren Rückkehr durch die Vorgesetzte bzw. den Vorgesetzten zu erfolgen. 

Die Einsichtnahme ist entsprechend zu protokollieren (Datum, Name oder User-ID des bzw. der 

Bediensteten). 

3. Einsichtnahme in Daten und Programme: 

Für die Datenorganisation auf dem EDV-Arbeitsplatz gilt die grundsätzliche Regelung der DBO, 

nach der – ausgenommen die Fälle einer strengeren Regelung – Geschäftsstücke (hier: Daten 

bzw. EDV-Dokumente) so zu verwahren sind, dass sie zwar anderen Bediensteten auch in Abwesenheit 

des Verwahrers zugänglich sind, Unbefugten jedoch ein Zugriff verwehrt ist (§ 51). 

Eine Einsichtnahme in Daten und Programme, die Bedienstete verwenden, ist ohne deren Zustimmung 

nur dann zulässig, wenn 

- die Einsichtnahme im Rahmen der Dienstaufsicht von der Dienststellenleiterin bzw. vom 

Dienststellenleiter (bzw. im Rahmen der übergeordneten Dienstaufsicht) schriftlich angeordnet 

wird und 

- gleichzeitig die Personalvertretung von dieser Anordnung verständigt wird und 

- wenn die bzw. der Bedienstete über die Einsichtnahme informiert wird. Diese Information hat – 

sofern sie nicht mit unverhältnismäßigem Aufwand verbunden ist – bei anwesenden Bediensteten 

spätestens zu Beginn der Einsichtnahme, bei abwesenden Bediensteten spätestens unmittelbar 

nach deren Rückkehr durch die Vorgesetzte bzw. den Vorgesetzten zu erfolgen. 

Diese Einsichtnahme ist entsprechend zu protokollieren (Datum, Name oder User-ID der bzw. des 

Bediensteten, Begründung der Einsichtnahme). Der bzw. dem Bediensteten ist eine Ausfertigung 

des Protokolls zu übergeben. 

4. Internet-Nutzung, Kontrollmaßnahmen: 

Die Abteilung Präsidium beauftragt in monatlichen Abständen bei der Abteilung Informationstechnologie 

eine Auswertung, welche Internet-Server von der Gesamtheit der Landesbediensteten am 

111


häufigsten angewählt werden. Diese Auswertung ist anonym; sie gibt über das grundsätzliche Internet-Verhalten 

der oö. Landesbediensteten Aufschluss. 

Den Dienststellenleiterinnen und Dienststellenleitern wird in regelmäßigen Abständen von der Abteilung 

Informationstechnologie eine Auswertung zur Verfügung gestellt, welche Internet-Server in 

der Gesamtheit der Bediensteten der Dienststelle am häufigsten angewählt wurden ("Hitliste"). 

Diese Auswertung ist anonym. 

Die Abteilung Präsidium überprüft gemeinsam mit dem Landespersonalausschuss in unregelmäßigen 

Abständen, welche Internet-Server von einem EDV-Arbeitsplatz (= IP-Adresse) aus angewählt 

wurden. Diese Auswertung ist auf einen konkreten EDV-Arbeitsplatz bezogen. 

Eine solche Überprüfung findet sowohl über begründetes Ersuchen einer Dienststellenleiterin bzw. 

eines Dienststellenleiters als auch – auf begründetem Verdacht – von Amts wegen im Rahmen der 

übergeordneten Dienstaufsicht statt. 

Die Überprüfung ist nur dann zulässig, wenn je eine Vertreterin bzw. ein Vertreter der Abteilung 

Präsidium und des Landespersonalausschusses gleichzeitig anwesend ist. 

Die Überprüfungsergebnisse sind schriftlich festzuhalten; dieses Überprüfungsprotokoll ist von der 

Vertreterin bzw. vom Vertreter der Abteilung Präsidium und von der Vertreterin bzw. vom Vertreter 

des Landespersonalausschusses zu unterzeichnen. 

Auch im Rahmen der erlaubten Verwendung von dienstlichen Geräten für die private Internet- 

Nutzung außerhalb der Dienstzeit ist das Betrachten von verfänglichen Inhalten (Pornografie, politischer 

Extremismus, Gewalt etc.) jedenfalls verboten und unterliegt den gleichen Kontrollmechanismen 

wie die Internet-Nutzung während der Dienstzeit. 

112



Dienstvergütung für IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren, 

IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren und IT-Leitanwenderinnen 

bzw. IT-Leitanwender; Neuregelung aber 1. Jänner 2006 1 

Die Dienstvergütung für IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren, IT-Leitkoordinatorinnen bzw. 

IT-Leitkoordinatoren und IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwendern wurde mit Erlass vom 

18. Februar 2000, PersR-111008/119-1999-Vo/Pe, sowie mit dem Durchführungserlass vom 

22. Mai 2000, PersR-111008/130-2000-Ka, geregelt. Beide Erlässe waren bis 31. Dezember 2005 

befristet. 

Das Land Oberösterreich anerkennt die Notwendigkeit, IT-Koordinatorinnen bzw. IT- 

Koordinatoren, IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren und IT-Leitanwenderinnen bzw. 

IT-Leitanwender auch nach dem 31. Dezember 2005 eine Dienstvergütung – auch unter Berücksichtigung 

der "Besoldung Neu" – für ihre besonders anspruchsvollen Dienste zu gewähren. 

Diese Regelung ist aus Gründen der Verwaltungsvereinfachung nicht mehr befristet. Die geänderten 

Rahmenbedingungen der letzten Jahre im Informationstechnologie-Bereich (IT) des Landes 

Oberösterreich und die Erfahrungen bei der Handhabung der bisherigen Regelungen in diesem 

Bereich sollen jedoch Berücksichtigung finden. Dazu erfolgt eine permanente Leistungsüberprüfung 

durch die Abteilung Informationstechnologie. 

Aus diesem Anlass werden alle IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren, IT-Leitanwenderinnen 

bzw. IT-Leitanwender und IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren neu durchgerechnet. 

Die in diesem Erlass genannten neuen informationstechnologischen Begriffe (IT-Koordination, IT- 

Leitanwendung, Ist-IT, Soll-ITA, Profil) werden im Anhang erläutert. 

Dieser Erlass gilt NICHT für den Bereich der Oö. Gesundheits- und Spitals-AG. 

1. Anträge: 

Diese sind im Dienstweg über die Abteilung Informationstechnologie an die Abteilung Personal zu 

richten. 

Die Abteilung Informationstechnologie prüft, ob die von den Dienststellen gemeldeten Mitarbeiterinnen 

bzw. Mitarbeiter tatsächlich IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren oder IT- 

Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender oder IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren 

sind, beurteilt mittels Profilen und Soll-ITAs deren Tätigkeit quantitativ und qualitativ und leitet den 

Antrag mit der Stellungnahme an die Abteilung Personal weiter. 

Die Abteilung Personal berechnet die Höhe der Dienstvergütung und weist sie an. 

Ansprechpartner sind in der Abteilung Informationstechnologie die zuständigen Kundenbetreuerinnen 

bzw. Kundenbetreuer, in der Abteilung Personal die zentrale Bearbeiterin bzw. der zentrale 

Bearbeiter. 

2. Grundlagen der Tätigkeits- und Leistungsbeurteilung 

bei IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren: 

• Anzahl ITAs (= Ist-ITAs = informationstechnologische Arbeitsplätze; siehe Anhang) 

• Höhe der Soll-ITAs (siehe Anhang) 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass PersR-111008/174-2005-Ka vom 18. November 2005. 

113


• Erfüllung der vorgegebenen Profile (siehe Anhang) 

• ev. Aufteilung der Tätigkeit auf mehrere Personen und in welchem Ausmaß 

• Zu- und Abschläge je nach Beurteilung (Pkt. 13) 

3. Grundlagen der Tätigkeits- und Leistungsbeurteilung bei 

IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwendern: 

a) Applikation MIT Projektstruktur: 

• Projektleiterin bzw. Projektleiter und die Abteilung Informationstechnologie klären gemeinsam 

die Notwendigkeit einer Leitanwendung und schlagen sodann ein Ausmaß als Höchstrahmen 

vor 

• Kenntnisnahme und Zustimmung durch den zuständigen Lenkungsausschuss und die Abteilung 

Präsidium 

• Zustimmung durch die Abteilung Personal, die die Höhe der Dienstvergütung festsetzt 

• prozentueller Anteil oder Stundenanteil des durchschnittlichen Arbeitsaufwandes für diese 

Tätigkeit pro Woche 



b) Applikation OHNE Projektstruktur: 

• verantwortliche Abteilungsleiterin bzw. verantwortlicher Abteilungsleiter und die Abteilung Informationstechnologie 

klären im Einvernehmen mit der Abteilung Präsidium gemeinsam die 

Notwendigkeit einer Leitanwendung und schlagen sodann ein Ausmaß als Höchstrahmen 

vor 

• Zustimmung durch die Abteilung Personal, die die Höhe der Dienstvergütung festsetzt 

• prozentueller Anteil oder Stundenanteil des durchschnittlichen Arbeitsaufwandes für diese 

Tätigkeit pro Woche 



4. Grundlagen der Tätigkeits- und Leistungsbeurteilung 

bei IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren: 

• prozentueller Anteil oder Stundenanteil des durchschnittlichen Arbeitsaufwandes für diese Tätigkeit 

pro Woche 



5. Härteausgleich: 

(gilt nur bei gleichbleibenden Voraussetzungen): 

Da es durch die Neuregelung auch zu einer Verringerung der bisherigen Dienstvergütung kommen 

kann, ist es erforderlich, für Betroffene einen Härteausgleich vorzusehen. 

a) Für Personen, die nach der "Besoldung alt" entlohnt werden: 

Die Dienstvergütung wird auf der Basis des neuen Erlasses berechnet. Sollte sich dabei ein geringerer 

Betrag ergeben gilt Folgendes: 

• IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren/IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender/IT- 

Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren, die am 1. Jänner 2006 länger als 5 Jahre 

diesen Dienst verrichten, erhalten jene Dienstvergütung, die zum Dezember 2005 gewährt 

wurde, mit dem gleichen Betrag (also ohne weitere Valorisierung) weiterhin, solange die Tätigkeit 

unverändert ausgeübt wird. 

114


• bei IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren/IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender / 

IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren, die am 1. Jänner 2006 weniger als 5 

Jahre, aber länger als 1 Jahr diesen Dienst verrichten, wird eine Deckelung der Verschlechterung 

vorgesehen. 

Diese beträgt (abhängig von der Grundeinstufung): 

Einstufung maximale Verschlechterung 

d/D oder VB II 1% von V/2 

c/C 2% von V/2 

b/B 3% von V/2 

a/A 4% von V/2 

Der sich aus der Deckelung ergebende Restbetrag wird für die Dauer der Verwendung als 

IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren / IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender / 

IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren in der jeweiligen Dienststelle ohne jährliche 

Valorisierung (also starr) weiterbezahlt. 

• bei IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren / IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender 

/ IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren, die am 1. Jänner 2006 weniger als 

1 Jahr diesen Dienst verrichten, wird die Dienstvergütung neu berechnet. 

b) Für Personen, die nach der "Besoldung neu" entlohnt werden: 

Die Dienstvergütung wird auf der Basis des neuen Erlasses berechnet. Sollte sich dabei ein geringerer 

Betrag ergeben, gilt Folgendes: 

• IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren / IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender / 

IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren, die am 1. Jänner 2006 länger als 5 Jahre 

diesen Dienst verrichten, erhalten jene Dienstvergütung, die zum Dezember 2005 gewährt 

wurde mit dem gleichen Betrag (also ohne weitere Valorisierung) weiterhin, solange 

die Tätigkeit unverändert ausgeübt wird. 

• bei IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren /I T-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender 

/ IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren, die am 1. Jänner 2006 weniger als 5 

Jahre, aber länger als 1 Jahr diesen Dienst verrichten, wird eine Deckelung der Verschlechterung 

vorgesehen. 

Diese beträgt (abhängig von der Grundeinstufung): 

Einstufung maximale Verschlechterung 

LD 25 bis 20 1% von V/2 

LD 19 bis 16 2% von V/2 

LD 15 bis 12 3% von V/2 

ab LD 11 4% von V/2 

Im neuen Besoldungssystem ist der mit V/2 identische Betrag nach § 32 Abs.3 Z.2 GG 2001 

als Basis zu verstehen. 

Der sich aus der Deckelung ergebende Restbetrag wird für die Dauer der Verwendung als 

IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren / IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender / 

IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren in der jeweiligen Dienststelle ohne jährliche 

Valorisierung (also starr) weiterbezahlt. 

• bei EDV-Koordinatorinnen bzw. EDV-Koordinatoren / EDV-Leitanwenderinnen bzw. EDV- 

Leitanwendern / EDV-Leitkoordinatorinnen bzw. EDV-Leitkoordinatoren, die am 1. Jänner 

2006 weniger als 1 Jahr diesen Dienst verrichten, wird die Dienstvergütung neu berechnet. 

Ab 1.1.2006 bestellte IT-Koordinatoren / IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender / IT- 

Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren und Änderungen bei den Voraussetzungen ab diesem 

Zeitpunkt unterliegen nicht dem Härteausgleich und werden nach den Richtlinien des neuen 

Erlasses berechnet und entlohnt. 

115


6. Anfall/Neuberechnung der Dienstvergütung: 

Ab 2006 werden aus verwaltungsökonomischen Gründen alle Änderungen bei Anfall, Wegfall oder 

Änderung der Höhe der Dienstvergütung nur mehr mit Beginn eines Kalenderjahres, frühestens 

jedoch nach einem Beobachtungszeitraum eines halben Jahres, durchgeführt. Zum gleichen Zeitpunkt 

erfolgt ev. auch eine dynamische Anpassung der ITAs. 

Ausnahmen bilden Beginn oder Ende einer Koordinatoren- oder Leitanwendertätigkeit bzw. Organisationsänderungen 

(dabei ist der nächstfolgende Monatserste maßgebend). 

7. IT-Projektarbeiten: 

Arbeiten im Rahmen von IT-Projekten mit Personen, die keine anerkannten IT-Koordinatorinnen 

bzw. IT-Koordinatoren/IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender sind, werden in Hinkunft nicht 

mehr über Dienstvergütungen des IT-Bereichs entlohnt. In solchen Fällen können Belohnungen für 

Projektarbeiten beantragt werden. 

8. Stellvertreterin bzw. Stellvertreter: 

Für zeitlich begrenzt tätige Stellvertreterinnen bzw. Stellvertreter von IT-Koordinatorinnen bzw. IT- 

Koordinatoren / IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren / IT-Leitanwenderinnen bzw. IT- 

Leitanwender (z.B. während eines Urlaubs oder Krankenstandes) ist eine Dienstvergütung grundsätzlich 

nicht vorgesehen. 

9. Sockelbetrag: 

IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren / IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren / 

IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender erhalten einen Sockelbetrag von 2,0 % der Dienstklasse 

V der Gehaltsstufe 2 eines Beamten der allgemeinen Verwaltung als Dienstvergütung bei 

Vorliegen folgender Voraussetzungen: 

• bei Erreichen von 8 Wochenstunden der ITAs für 1 IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren / 

IT-Leitkoodinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren, 

mindestens 8 Wochenstunden der Wochenarbeitszeit für 1 IT-Leitanwenderin bzw. IT- 

Leitanwender, 

• bei Erreichen von 20 Wochenstunden der ITAs für 2 EDV-Koordinatorinnen bzw. EDV- 

Koordinatoren / EDV-Leitkoordinatorinnen bzw. EDV-Leitkoordinatoren 

mindestens 20 Wochenstunden der Wochenarbeitszeit für 2 IT-Leitanwenderinnen bzw. IT- 

Leitanwender, 

• bei Erreichen von 40 Wochenstunden der ITAs für 3 EDV-Koordinatorinnen bzw. Koordinatoren 

/ EDV-Leitkoordinatorinnen bzw. Leitkoordinatoren 

40 Wochenstunden der Wochenarbeitszeit für 3 IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwendern. 

• Der Sockelbetrag unterliegt keinen Kürzungen! 

10. Zusammenfallen mehrerer Dienstvergütungen im IT-Bereich: 

Übt eine Person gleichzeitig zwei oder mehrere IT-Tätigkeiten aus, werden die anfallenden finanziellen 

Besserstellungen getrennt berechnet und dann addiert. Die Summe für alle Vergütungen 

zusammen darf jedoch die Gesamthöchstgrenze von 18,0 % (maximal 22,5 % mit Zuschlägen) 

nicht übersteigen. 

116


11. Richtlinien für Bedienstete, für die die Bestimmungen des Oö. Gehaltsgesetzes gelten: 

(Besoldung "ALT") 

IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren/IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren / IT- 

Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender in allen Landesdienststellen (ohne GESPAG-Bereich) 

erhalten zur Abgeltung ihrer besonders anspruchsvollen Dienste unter erschwerten Umständen 

eine Dienstvergütung gemäß § 20e Abs.1, Z.1 Oö. Landes-Gehaltsgesetz in der geltenden Fassung. 

Der Rahmen dieser Dienstvergütung ist zwischen 2,0 % und 18,0 % (höchstens bis 22,5 % bei 

größtmöglichem Zuschlag) von V/2 festgelegt. Die individuelle Höhe der Dienstvergütung richtet 

sich nach den unten angeführten Berechnungsformeln und den unter Pkt. 13 geregelten Zu- bzw. 

Abschlägen. 

a) Berechnungsformel für IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren: 

Die Anzahl der Ist-ITAs dividiert durch die festgelegten Soll-ITAs mal 18 ergibt die Obergrenze 

der Summe der Dienstvergütungen für eine Organisationseinheit, die sodann auf eine oder 

mehrere Personen aufgeteilt wird. 

b) Berechnungsformel für IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren: 

Aus dem prozentuellen / stundenmäßigen Anteil dieser Tätigkeit an der gesamten Wochenarbeitszeit 

errechnet sich die Höhe der Dienstvergütung für die betroffene Person. 

c) Berechnungsformel für IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender: 

Grundlage ist die Vorgabe eines maximalen Rahmens (vorgeschlagen durch den Lenkungsausschuss 

für die betroffene Applikation oder durch die verantwortliche Abteilungsleiterin bzw. 

den verantwortlichen Abteilungsleiter im Einvernehmen mit der Abteilung Informationstechnologie, 

der Abteilung Präsidium und der Abteilung Personal), sodann ergibt der prozentuelle / 

stundenmäßige Anteil der Tätigkeit an der Gesamt-Wochenarbeitszeit einer vollbeschäftigten 

Person die Höhe der Dienstvergütung. 

d) Kürzungen: 

Eine Kürzung der Dienstvergütung erfolgt grundsätzlich, wenn eine Arbeitsaufteilung zwischen 

zwei oder mehreren Personen vorliegt, diese Person einen bewerteten Posten besetzt oder bereits 

eine Verwendungszulage, Gehaltszulage oder Dienstvergütung (z.B. Baudienstzulage) 

bezieht, wobei auch mehrere Kürzungspunkte zusammentreffen können und dann zusammengerechnet 

werden (Prozentpunkte jeweils von V/2): 

• bei mit A-VIII bewerteten Dienstposten: - 5,0 % 

• bei mit B-VII bewerteten Dienstposten: - 3,0 % 

• bei N1-Zulagen in A-Verwendung: - 5,0 % 

• bei N1-Zulagen in B-Verwendung: - 3,0 % 

• bei Verwendungszulagen, Gehaltszulagen oder Dienstvergütungen (ev. kumuliert) 

- ab 10 % von V/2: - 1,0 % 

- ab 16 % von V/2: - 2,0 % 

- ab 24 % von V/2: - 3,0 % 

- ab 32 % von V/2: - 4,0 % 

- ab 40 % von V/2: - 5,0 % 

e) Qualitätszu-/-abschläge sind immer erst nach vollständiger Durchrechnung der Dienstvergütung 

(lit. a - d) zu berücksichtigen. 

f) Die ev. Teilbeschäftigung einer IT-Koordinatorin bzw. eines IT-Koordinators / einer IT- 

Leitkoordinatorin bzw. eines IT-Leitkoordinators / einer IT-Leitanwenderin bzw. eines IT- 

Leitanwenders findet nur in einer Aliquotierung der Höchstbemessung der Dienstvergütung ihren 

Niederschlag. 

117


g) Dienstpostenbewertungen (C-V): 

Die bisher möglichen Dienstpostenbewertungen für in C eingestufte IT-Koordinatorinnen bzw. 

IT-Koordinatoren / IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren / IT-Leitanwenderinnen 

bzw. IT-Leitanwendern auf CN2V haben sich als wenig zielführend erwiesen und werden ab 

1.1.2006 nicht mehr durchgeführt. Für Vertragsbedienstete der Entlohnungsgruppen d, e und 

p1 - p5 ist jedoch die Zuerkennung einer Zulage auf die jeweiligen Bezugsansätze der Entlohnungsgruppe 

c für die Dauer der überwiegenden Tätigkeit im IT-Bereich möglich. Ansuchen 

sind gesondert im Wege der Abteilung Informationstechnologie an die Abteilung Personal zu 

richten. 

h) Zu- und Abschläge: 

Zur Berücksichtigung der Leistungsqualität der IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren / IT- 

Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren / IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwendern 

ist bei ausgezeichneter oder unterdurchschnittlicher Arbeitsleistung ein Zu- bzw. Abschlag von 

der errechneten Dienstvergütung vorgesehen, und zwar für eine ausgezeichnete Leistung ein 

25%iger Zuschlag, für eine unterdurchschnittliche Leistung ein 50%iger Abschlag. 

Die ausgezeichnete bzw. unterdurchschnittliche Arbeitsleistung ist besonders zu begründen 

sowie von der Abteilung Informationstechnologie und von der Dienststellenleiterin bzw. vom 

Dienststellenleiter zu überprüfen und zu bestätigen. Bei IT-Koordinatorinnen bzw. IT- 

Koordinatoren werden die im Anhang detailliert umschriebenen Profile zur Beurteilung herangezogen. 

Die bewertete Arbeitsleistung muss nicht mit der Dienstbeurteilung der betroffenen Person i- 

dent sein und ist in regelmäßigen Abständen von der Abteilung Informationstechnologie zu ü- 

berprüfen. 

12. Richtlinien für Bedienstete, für die die Bestimmungen 

des Oö. Gehaltsgesetzes 2001 gelten: 

(Besoldung "NEU") 


IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender in allen Landesdienststellen (ohne gespag-Bereich) 

erhalten zur Abgeltung ihrer besonders anspruchsvollen Dienste unter erschwerten Umständen 

eine Dienstvergütung gemäß § 38 Abs.1 Z.1 Gehaltsgesetz 2001 in der für Landesbeamtinnen 

bzw. Landesbeamte geltenden Fassung. 

Der Rahmen dieser Dienstvergütung ist zwischen 2,0 % und 18,0 % (höchstens bis 22,5 % bei 

größtmöglichem Zuschlag) von V/2 festgelegt. Die individuelle Höhe der Dienstvergütung richtet 

sich nach den unten angeführten Berechnungsformeln und den später näher beschriebenen Zubzw. 

Abschlägen. 

a) Berechnungsformel für IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren: 

Die Anzahl der Ist-ITAs dividiert durch den festgelegten Soll-ITA mal 18 ergibt die Obergrenze 

der Summe der Dienstvergütungen für eine Organisationseinheit, die sodann auf eine oder 

mehrere Personen aufgeteilt wird. 

b) Berechnungsformel für IT-Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren: 

Aus dem prozentuellen / stundenmäßigen Anteil dieser Tätigkeit an der gesamten Wochenarbeitszeit 

errechnet sich die Höhe der Dienstvergütung für die betroffene Person. 

c) Berechnungsformel für IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender: 

Grundlage ist die Vorgabe eines maximalen Rahmens (vorgeschlagen durch den Lenkungsausschuss 

für die betroffenen Applikationen im Einvernehmen mit der Abteilung Informationstechnologie, 

der Abteilung Präsidium und der Abteilung Personal), sodann ergibt der prozentuelle 

/ stundenmäßige Anteil der Tätigkeit an der Gesamt-Wochenarbeitszeit einer vollbeschäftigten 

Person die Höhe der Dienstvergütung. 

118


d) Kürzungen: 

Eine Kürzung der Dienstvergütung erfolgt grundsätzlich, wenn eine Arbeitsaufteilung zwischen 

zwei oder mehreren Personen vorliegt oder bereits eine Gehaltszulage (prozentuelle Aufzahlung 

auf die nächste gehaltsmäßig höhere LD) oder eine andere Dienstvergütung (z.B. Erschwernisabgeltung) 

bezogen wird, wobei auch mehrere Kürzungspunkte zusammentreffen 

können und dann zusammengerechnet werden (Prozentpunkte jeweils von V/2). 

• Bei Gehaltszulagen, die eine Aufzahlung auf die nächste nummerisch niedrigere LD darstellen, 

ist wie folgt zu kürzen: 

bis einschließlich 50 % um 1,0 % von V/2 und 

zwischen 51 % und 100 % um 2,0 % von V/2. 

• Bei anderen Dienstvergütungen ist wie folgt zu kürzen (ev. kumuliert): 

- ab 10 % von V/2: - 1,0 % 

- ab 16 % von V/2: - 2,0 % 

- ab 24 % von V/2: - 3,0 % 

- ab 32 % von V/2: - 4,0 % 

- ab 40 % von V/2: - 5,0 % 

• Die zu gewährende Dienstvergütung für IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren / IT- 

Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren / IT-Leitanwenderinnen bzw. IT- 

Leitanwendern beträgt maximal 18,0 % von V/2 des alten Entlohnungsschemas bei einer 

Einreihung in LD 18 und gehaltsmäßig höher, 

in der LD 17 beträgt sie maximal 16,0 %, 







in der LD 10 beträgt sie maximal 2,0 % und 

ab der LD 9 und niedriger wird keine Dienstvergütung mehr ausbezahlt. 

e) Qualitätszu-/-abschläge sind immer erst nach vollständiger Durchrechnung der Dienstvergütung 

(lit. a - d) zu berücksichtigen. 

f) Die ev. Teilbeschäftigung von IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren / IT- 

Leitkoordinatorinnen bzw. IT-Leitkoordinatoren / IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwendern 

findet nur in einer Aliquotierung der Höchstbemessung der Dienstvergütung ihren Niederschlag. 

g) grundsätzliche Einreihung: 


IT-Leitanwenderinnen bzw. IT-Leitanwender bleiben grundsätzlich in ihrer Stammverwendung 

eingereiht. Für die Dauer einer überwiegenden IT-Tätigkeit ist aber eine Mindesteinstufung in 

der LD 18 vorgesehen: 

Dafür ist aber ein gesondertes und begründetes Ansuchen im Wege der Abteilung Informationstechnologie 

an die Abteilung Personal erforderlich. Die höhere Einreihung gilt nur für die 

Dauer dieser besonderen Verwendung. 

h) Zuschläge/Abschläge: 

Zur Berücksichtigung der Leistungsqualität der IT-Koordinatorin bzw. des IT-Koordinators / der 

IT-Leitkoordinatorin bzw. des IT-Leitkoordinators / der IT-Leitanwenderin bzw. des IT- 

Leitanwenders ist bei ausgezeichneter oder unterdurchschnittlicher Arbeitsleistung ein Zu- bzw. 

Abschlag von der errechneten Dienstvergütung vorgesehen, und zwar für eine ausgezeichnete 

Leistung ein 25%iger Zuschlag, für eine unter-durchschnittliche Leistung ein 50%iger Abschlag. 

Die ausgezeichnete bzw. unterdurchschnittliche Arbeitsleistung ist besonders zu begründen 

sowie von der Abteilung Informationstechnologie und von der Dienststellenleiterin bzw. vom 

Dienststellenleiter zu überprüfen und zu bestätigen. Bei IT-Koordinatorinnen bzw. IT- 

119


Koordinatoren werden die im Anhang detailliert umschriebenen Profile zur Beurteilung herangezogen. 

Die bewertete Arbeitsleistung muss nicht mit der Dienstbeurteilung der betroffenen Person i- 

dent sein und ist in regelmäßigen Abständen von der Abteilung Informationstechnologie zu ü- 

berprüfen. 

120



Richtlinien für den Einsatz von Einrichtungen 

der Informations- und Kommunikationstechnologie 

Informationen und die sie unterstützenden Prozesse, Systeme und Netzwerke sind wichtige Unternehmenswerte. 

Ihre Vertraulichkeit, Integrität und Verfügbarkeit tragen wesentlich zum Erfolg 

und zur Qualität unserer Leistungen für unsere Kundinnen und Kunden, zur Einhaltung der gesetzlichen 

Vorschriften und zum Ansehen des Landes Oberösterreich bei. 

Informationssysteme und -netzwerke sehen sich Sicherheitsbedrohungen unterschiedlichster Herkunft 

gegenüber. Das kann Computerbetrug, Spionage oder Sabotage sein, aber auch Feuer, Ü- 

berschwemmungen oder Stromausfall. Gefahrenquellen wie Computerviren oder Hackerattacken 

werden immer verbreiteter und raffinierter. Einen großen Anteil an der Bedrohung haben aber 

auch unabsichtliche oder absichtliche Fehlbehandlungen der Benutzerinnen und Benutzer. 

Sicherheit ist dabei ein kritisches und wesentliches Element der Unternehmensphilosophie des 

Landes Oberösterreich. Dies spiegelt sich in der Leitrichtlinie für die Informationssicherheit beim 

Land Oberösterreich wieder. Je komfortabler die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter arbeiten können, 

umso mehr Rechte benötigen sie und umso mehr potentielle Gefahren für die Sicherheit sind damit 

verbunden. Sicherheit ist auch immer ein Kompromiss zwischen Komfort und Eigenverantwortung 

der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Letztendlich muss daher jede Mitarbeiterin und jeder 

Mitarbeiter zur Sicherheit beitragen. 

Für die Einhaltung der entsprechenden Maßnahmen wurden folgende Richtlinien und Merkblätter 

für die Informationssicherheit definiert: 

• Richtlinie "Festlegungen" 

• Richtlinie "Passwörter" 

• Merkblatt "Computerviren" 

• Merkblatt "Behandlung von Spam" 

• Richtlinie "Arbeitsplatz/Arbeitsmittel" 

• Richtlinie "Daten" 

• Richtlinie "Desktops" 

• Richtlinie "Notebooks" 

• Richtlinie "E-Mail (elektronische Post)" 

• Merkblatt "E-Mail Verschlüsselung" 

• Richtlinie "Internet" 

• Richtlinie "Outlook" 

• Richtlinie "Blackberry" 

Die Nichteinhaltung der Informationssicherheits-Richtlinien kann zu dienstrechtlichen aber auch zu 

zivil- oder strafrechtlichen Konsequenzen führen. 

Weiterführende Informationen enthält die Information "Tipps im Umgang mit E-Mail und Internet" 

(siehe im Intranet unter ). 

121


Leitrichtlinie für Informationssicherheit beim Land Oberösterreich 

1. Grundsatz 

1.1. Was ist die Informationssicherheit 

Das Land Oberösterreich ist, wie jede Behörde und jedes Unternehmen, von Informationen abhängig. 

Informationen können in vielen Formen vorliegen. Sie können ausgedruckt, auf Papier 

geschrieben, elektronisch gespeichert, auf dem Postweg oder elektronisch übermittelt, in Filmen 

gezeigt oder in Gesprächen mündlich weitergegeben werden. Informationen müssen, unabhängig 

von der dargebotenen Form, der gemeinsamen Nutzung oder der Speicherung immer 

angemessen geschützt werden. 

Informationssicherheit wird hier verstanden als Sicherung der 

Vertraulichkeit: Sicherstellung des Zugangs zu Informationen nur für Berechtigte 

Integrität: Sicherstellung der Richtigkeit und Vollständigkeit von Informationen und Verarbeitungsmethoden 

Verfügbarkeit: Sicherstellung des bedarfsorientierten Zugangs zu Informationen und zugehörigen 

Werten für berechtigte Benutzer. 

1.2. Warum ist Informationssicherheit notwendig 

Informationen und die sie unterstützenden Prozesse, Systeme und Netzwerke sind wichtige 

Unternehmenswerte. Ihre Vertraulichkeit, Integrität und Verfügbarkeit tragen wesentlich zum Erfolg 

und zur Qualität unserer Leistung für unsere Kunden, zur Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften 

und zum Ansehen des Landes Oberösterreich bei. 

Informationssysteme und -netzwerke sehen sich Sicherheitsbedrohungen unterschiedlichster 

Herkunft gegenüber. Das kann Computerbetrug, Spionage oder Sabotage sein, aber auch 

Feuer, Überschwemmung oder Stromausfall. Gefahrenquellen wie Computerviren oder Hackerattacken 

werden immer verbreiteter und raffinierter. Einen großen Anteil an der Bedrohung 

haben aber auch unabsichtliche oder absichtliche Fehlhandlungen der Benutzer. 

Die Benutzerinnen und Benutzer haben mehr Rechte, damit aber auch viel mehr Verantwortung. 

Dieser Verantwortung müssen sie sich bewusst sein. 

Gegen die allgemeinen Gefahren werden vielfältige technische Maßnahmen gesetzt. Die besten 

Maßnahmen bleiben aber wirkungslos, wenn sich nicht jede Mitarbeiterin und jeder Mitarbeiter 

der Notwendigkeit der Informationssicherheit bewusst ist und entsprechend handelt. 

Jede Mitarbeiterin und jeder Mitarbeiter des Landes Oberösterreich muss sich daher an diese 

Leitrichtlinie und die daraus abgeleiteten Standards und Richtlinien halten und ein entsprechendes 

Sicherheitsbewusstsein entwickeln. 

1.3. Sicherheitsbewusstsein 

Sicherheitsbewusstsein ist durch folgendes Verhalten gekennzeichnet: 

• Verstehen, dass Sicherheit ein kritisches und wesentliches Element der Unternehmensphilosophie 

ist. 

• Persönliche Verantwortlichkeit für proaktive Maßnahmen in Bezug auf Risiken für Mitarbeiter, 

Informationen, ideelle und materielle Werte und die Fortführung der Geschäftstätigkeit im 

Notfall. 

• Handeln nach den Sicherheitskriterien und Regeln bei allen täglich anfallenden Tätigkeiten. 

2. Erfordernisse 

Die Informationen müssen so geschützt werden, dass 

• die Vertraulichkeit in angemessener Weise gewahrt ist, 

• die Integrität der Informationen sichergestellt ist, 

122


• sie bei Bedarf verfügbar sind, 

• die Beteiligung an einer Transaktion nicht geleugnet werden kann, 

• gesetzliche Verpflichtungen erfüllt werden können. 

Es ist erforderlich, dass 

• für Informationen (Daten, unterstützende Systeme und Verfahren) namentlich Informationseigentümer 

ernannt werden und dass diese für die Festlegung des erforderlichen Kontrollumfangs 

verantwortlich sind, 

• der jeweils für die Informationen geltende Sicherheits- und Kontrollumfang am jeweiligen Risiko 

für das Land Oberösterreich ausgerichtet ist, 

• die einzelnen Benutzer für die Nutzung der Informationen verantwortlich sind, 

• falls nötig durch Erzeugung zusätzlicher Informationen und durch zusätzliche Verfahren die 

Nachvollziehbarkeit von Transaktionen gewährleistet ist, 

• es eine unabhängige Überprüfung der Verwaltung und Nutzung von Informationen gibt. 

2.1. Informationsklassifizierung und -kontrolle 

Für alle Informationen (Dokumente, Dateien, Datenbanken) und für die Infrastruktur (Netzwerke, 

Server) muss es benannte Eigentümer geben. 

Der Informationseigentümer muss sicherstellen, dass 

• geeignete Sicherheitsgrundsätze, Standards und entsprechende Richtlinien für die Informationsteile, 

die er direkt oder durch Ernennung zum Treuhänder besitzt, eingehalten werden, 

• der für den Schutz spezifischer Informationen oder Verfahren insgesamt geltende Sicherheits- 

und Kontrollumfang der Sensitivität, dem Wert und der Bedeutung der Informationen 

(z. B. Vertraulichkeit, Integrität, Verfügbarkeit, Authentizität, Verantwortlichkeit und Verbindlichkeit) 

der Maßgabe eines festgelegten Klassifizierungsverfahrens entspricht. 

2.2. Systemzugangskontrolle 

Es werden logische und physische Zugangskontrollen eingesetzt. Soweit möglich werden Abläufe 

in Informationssystemen und Verfahren in Log-Dateien mitgeschrieben. 

• Die Verantwortlichkeit und Rechenschaftspflicht für die Festlegung von Zugriffsrechten liegen 

bei den Informationseigentümern. 

• Der Zugriff auf Informationen darf Benutzern nur für den definierten Zuständigkeitsbereich 

gewährt werden. 

2.3. Sicherheit der Informationssysteme während des Lebenszyklus 

• Eine Sicherheitsrisikoanalyse muss ein fester Bestandteil bei der Entwicklung, bei Einführungs- 

und bei Wartungsverfahren von Informationssystemen sein, und zwar ab Beginn des 

Lebenszyklus. 

• Neue Hardware und/oder Software muss den geltenden Informationssicherheitsstandards 

entsprechen. 

3. Verantwortlichkeiten 

3.1. Informationseigentümer 

Bei Datenanwendungen in der oö. Landesverwaltung ist im Regelfall die jeweilige Abteilung 

bzw. Bezirkshauptmannschaft oder andere Sonderbehörden sowie sonstige Einrichtungen, vertreten 

durch die Dienststellenleiterin bzw. den Dienststellenleiter als Informationseigentümer 

anzusehen. 

Der Informationseigentümer ist verantwortlich für: 

• die Festlegung der Relevanz seiner Informationen für das Land Oberösterreich, 

• die Festsetzung und Genehmigung des Sicherheits- und Kontrollumfangs, um in angemessener 

Weise die Sensitivität, den Wert und die Bedeutsamkeit seiner Informationen zu 

schützen, 

123


124 

• die Sicherstellung, dass Verantwortlichkeiten explizit definiert und Sicherheits- und Kontrollmaßnahmen 

zur Verwaltung und zum Schutz seiner Informationen implementiert werden, 

• die Sicherstellung, dass die Systeme, mit denen seine Informationen bearbeitet werden, regelmäßig 

hinsichtlich der Einhaltung der Richtlinien zur Informationssicherheit und der damit 

verbundenen Standards geprüft werden. 

Bei den Informationseigentümern muss es sich nicht notwendigerweise um eine Einzelperson 

handeln. 

Vielmehr kann diese Funktion durchaus auch von einem Lenkungsausschuss, einer Prüfkommission 

oder einer anderen offiziellen Einrichtung übernommen werden. Dabei sollte ebenfalls 

berücksichtigt werden, dass die Verwendung und das Sammeln von Informationen im Zuge der 

Bearbeitung oder Übertragung derselben in verschiedene Bereiche zu einem neuen Informationseigentümer 

führen kann. 

3.2. Informationstreuhänder 

Der Informationstreuhänder ist im Land Oberösterreich die Abteilung Informationstechnologie. 

Es ist für die Wahrung der Vertraulichkeit, Integrität, Verfügbarkeit und Authentizität, der elektronisch 

verarbeiteten und /oder gespeicherten Informationen in dem vom Informationseigentümer 

festgelegten Umfang und nach Maßgabe der Bestimmungen dieser Leitrichtlinie verantwortlich. 

Der Informationstreuhänder ist verpflichtet, den Informationseigentümer über die Risiken 

zu informieren, die sich durch eine vom Informationseigentümer getroffenen Sicherheitsentscheidung 

ergeben können. 

3.3. Benutzer 

Benutzer (Mitarbeiter, Vertragspartner, Berater) sind bei der Erstellung, Nutzung und Verwaltung 

von Informationen verpflichtet, die Richtlinien zur Informationssicherheit und die damit verbundenen 

Informationssicherheitsstandards sowie die allgemeinen Richtlinien des Landes O- 

berösterreich einzuhalten. Die einzelnen Benutzer sind für sämtliche Maßnahmen verantwortlich, 

die sie bei der Nutzung von Informationen und der damit verbundenen Systeme ergreifen. 

Die Benutzer müssen verstehen, wann und warum Informationen durch angemessene Kontrollen 

geschützt werden sollten. Um diese Kontrollen durchführen zu können, sind sie verpflichtet, 

adäquate Unterstützung einzuholen. 

Benutzer, die eine Verletzung der Richtlinien für Informationssicherheit und der damit verbundenen 

Informationssicherheitsstandards vermuten oder Kenntnis davon erlangt haben bzw. annehmen, 

dass Informationen nicht in geeigneter Weise geschützt sind, haben unverzüglich geeignete 

Schritte zur Behebung des Sicherheitsrisikos zu setzen. 

3.4. Informations-Sicherheitsmanagement 

Das Informations-Sicherheitsmanagement des Landes Oberösterreich ist für eine sichere Bearbeitung 

sämtlicher Transaktionen nach Maßgabe der festgelegten Standards sowie für die Sicherstellung 

des Schutzes der elektronisch verarbeiteten und / oder gespeicherten Informationen 

des Landes Oberösterreich verantwortlich. 

Das Sicherheitsmanagement stellt die Entwicklung der Richtlinien zur Informationssicherheit 

und der damit verbundenen Standards, ihre ständige Fortschreibung und Veröffentlichung sicher. 

Es ist sowohl für die Einführung von Sicherheitsprogrammen sowie für die Bereitstellung 

globaler Sicherheitsdienstleistungen zum Schutz der Informationen des Landes Oberösterreich 

verantwortlich. 

Dazu zählen auch das Sicherheitsbewusstsein der Mitarbeiter, die Sicherheitsanalyse und die 

technische Überwachung. Das Sicherheitsmanagement versichert sich ständig über die Einhaltung 

dieser Richtlinie. 

3.5. Unabhängige Prüfung 

Die Verwaltung, Nutzung und Kontrolle von Informationen sollen von unabhängiger Seite überprüft 

werden. Bei dieser Prüfung soll die Stichhaltigkeit der Sicherheitsklassifizierung der Informationen 

festgestellt werden in Bezug auf 

• Zugriffsmöglichkeit zu den Informationen,


• Kontrollen im Zusammenhang mit den Informationen, 

• Verwaltung der Informationen, einschließlich der Trennung von Rollen und unabhängige 

Genehmigung / Überprüfung von Transaktionen, 

• Maßnahmen zur Wiederherstellung von Information und Verfahren. 

4. Durchsetzung 

4.1. Verstöße 

Als Verstöße gelten beabsichtigte oder grob fahrlässige Handlungen, die 

• dem Ansehen des Landes Oberösterreich schaden, 

• die Sicherheit der Mitarbeiter, Vertragspartner oder Berater gefährden, 

• dem Land Oberösterreich durch die Kompromittierung der Sicherheit von Daten oder Geschäftsinformationen 

tatsächlichen oder potentiellen finanziellen Verlust einbringen, 

• den unberechtigten Zugriff auf Informationen, deren Preisgabe und/oder Änderung beinhalten, 

• die Nutzung von Behördeninformationen für illegale Zwecke beinhalten. 

4.2. Strafen 

Die Nichteinhaltung der Informationssicherheits-Richtlinien kann zu dienstrechtlichen aber auch 

zu zivil- oder strafrechtlichen Konsequenzen führen. 

125


Richtlinie "Festlegungen" 

1. Grundlagen zur Bewertung der Informationssicherheit 

Zur Betrachtung der Sicherheit eines Informationssystems sowie zur Einführung eines Informationssicherheits-Management-Systems 

(ISMS) haben sich verschiedene Standards herausgebildet: 

• ISO/IEC 17799:2005 (ident mit ÖNORM ISO/IEC 17799) 

Informationsverarbeitung – Leitfaden für das Management von Informationssicherheit 

• ISO/IEC 27001:2005, entwickelt aus BS 7799-2:2002 (ÖNORM A 7799) Informationssicherheits-Managementsysteme 

– Spezifikation und Hinweise zur Nutzung 

• IT-Grundschutzhandbuch 

Herausgegeben vom Deutschen Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik 

• Österreichisches Informationsicherheitshandbuch 

Teil 1: Informations-Sicherheitsmanagement 

Teil 2: Informations-Sicherheitsmaßnahmen 

Herausgegeben vom Chief Information Office beim Österreichischen Bundeskanzleramt 

Während das IT-Grundschutzhandbuch konkrete Maßnahmen und Verfahren zum Erreichen einer 

Grundsicherheit der Informationstechnologie beschreibt, befasst sich ISO/IEC 17799 und BS 7799 

mit dem Aufbau eines IT-Sicherheitsmanagements und seiner Verankerung in der Organisation. 

Das Österreichische IT-Sicherheitshandbuch versucht, beides zu kombinieren, folgt aber im Wesentlichen 

dem IT-Grundschutzhandbuch. 

Das Land Oberösterreich beabsichtigt, die Leitlinien und Empfehlungen von ISO/IEC 17799 bzw. 

BS 7799 umzusetzen. Überall dort, wo sie praktikabel sind, wird auf die Maßnahmen des Österreichischen 

Informationssicherheitshandbuches zurückgegriffen. 

Alle Maßnahmen, die durch die Standards vorgeschlagen werden, die aber vom Land Oberösterreich 

nicht umgesetzt werden, sollen mit Anführung der Gründe dokumentiert werden. 

2. Grundsätzliches zur Informationssicherheit: 

Die Anforderungen an die Informationssicherheit lassen sich in nachfolgende Bereiche unterteilen: 

• Vertraulichkeit 

Information darf nur dem Personenkreis zugänglich gemacht werden, der befugt ist, darauf zuzugreifen. 

• Integrität 

beschreibt die Forderung, dass Daten, Applikationen oder Systeme nicht unberechtigt geändert 

werden können bzw. dass jede Änderung erkannt wird. 

• Verfügbarkeit 

Sagt aus, dass Daten und Applikationen vereinbarungsgemäß zur Verfügung stehen. Entsprechende 

Vereinbarungen sind von besonderer Wichtigkeit, weil eine hundertprozentige Verfügbarkeit 

praktisch nicht machbar ist. 

• Authentizität 

In manchen Quellen wird als vierter Bereich von IT-Sicherheit noch Authentizität, d.h. gesicherte 

Herkunft, genannt. Die Authentizität kann mit besonderen Verfahren sichergestellt werden 

(PKI, Signatur) und muss im Einzelfall behandelt werden. 

Um diesen Anforderungen gerecht zu werden, sind technische und organisatorische Maßnahmen 

vorzusehen. 

Da diese Maßnahmen in der Regel einen nicht unerheblichen Aufwand verursachen und gegebenenfalls 

sogar einander entgegenwirken, ist ein Klassifizierungsschema vorgesehen, das die Anwendung 

der Maßnahmen auf die Daten und Informationen beziehungsweise auf die verarbeitenden 

Systeme einschränkt. 

126


3. Klassifizierungsschemata 

3.1. Vertraulichkeitsstufe 

Vertraulichkeitsstufen sind auch in der Kanzleiordnung bzw. in ELVIS geregelt. Während dort 

der Fokus auf Dokumenten und den Zugriffsrechten der Bearbeiter liegt, steht in diesen Richtlinien 

die Information, also der Inhalt z.B. von Dokumenten im Vordergrund. Wo es sinnvoll ist 

gilt die im Folgenden genannte Zuordnung. 

• offen: 

Information, die ausdrücklich zur Veröffentlichung bzw. Informationsweiterverwendung freigegeben 

wurde oder deren Bekanntgabe von jedermann verlangt werden kann (Auskunftspflicht). 

Dabei muss weder der Nachweis des berechtigten Interesses erbracht werden, noch 

ist die Behörde zur Prüfung verpflichtet. Dazu zählen etwa Gesetze, Verordnungen, Pressemitteilungen, 

aber auch „freie“ Daten beispielsweise nach dem Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- 

und Informationsweiterverwendungsgesetz bzw. dem Umweltinformationsgesetz. 

• intern: 

Daten, die keinen besonderen Vertraulichkeitsstatus besitzen, die aber nicht ausdrücklich 

zur Veröffentlichung bzw. Informationsweiterverwendung beispielsweise nach dem Oö. 

Auskunfts-pflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz freigegeben 

sind. 

• vertraulich (entspricht vertraulich in ELVIS bzw. Kanzleiordnung): 

Information, die nur für die Erfüllung des Aufgabenbereiches bestimmt ist. Dabei kann es 

sich sowohl um fachlichen Aufgabenbezug laut Geschäftseinteilung als auch um die Erfüllung 

innerdienstlicher oder dienstrechtlicher Aufgaben handeln. Für die Weitergabe von vertraulichen 

Daten ist jedenfalls einerseits der Nachweis des berechtigten Interesses durch 

den Empfänger zu erbringen und andererseits die Zulässigkeit der Übermittlung in rechtlicher 

Hinsicht oder gemäß innerdienstlicher Vorschriften zu überprüfen. In diese Kategorie 

fallen alle personenbezogenen Daten, deren Veröffentlichung gesetzlich nicht zulässig ist, 

sicherheitsrelevante Daten etc. 

Im Unterschied zu internen Informationen ist der Personenkreis, der Zugang zu vertraulichen 

Daten hat, identifizierbar. 

• streng vertraulich (entspricht streng vertraulich und Verschluss im ELVIS bzw. der Kanzleiordnung): 

Information, deren Offenlegung nur auf Grund von besonderen Vereinbarungen oder unter 

besonderen Umständen erfolgen darf, Informationen, die laut Datenschutzgesetz als besonders 

schutzwürdig gelten und daher unter die „sensiblen“ Daten eingereiht sind (Daten natürlicher 

Personen über deren rassische und ethnische Herkunft, politische Meinung, Gewerkschaftszugehörigkeit, 

religiöse oder philosophische Überzeugung, Gesundheit oder Sexualleben) 

sowie Verschlusssachen. 

3.2. Integrität 

Grundsätzlich darf die Integrität von Daten und Informationen nicht unter ein bestimmtes Niveau 

fallen, da andernfalls die durchgängige Verarbeitung unmöglich wird. In der Regel wird 

dieses Niveau durch einen ordnungsgemäß durchgeführten IT-Betrieb gewährleistet. Höhere 

Anforderungen sind vorzusehen, wenn einerseits die Wiederherstellung des Informationswertes 

sehr aufwändig wird, oder andererseits, wenn geringfügige Änderungen von Daten und Informationen 

starke Auswirkungen im weiteren Verarbeitungsprozess verursachen. 

• Integritätsklasse 1: 

Standardklasse, die durch den Normalbetrieb abgedeckt wird. Betrifft in der Regel den Großteil 

der Daten und Informationen. 


Erhöhte Integritätsanforderungen, etwa für Daten, deren ursprünglicher Zustand nur schwer 

ermittelt werden kann (z.B. Angebotsdaten oder wirtschaftlich relevante Daten, die ausschließlich 

in elektronischer Form hinterlegt sind). 

127



Hohe Integritätsanforderung. Betrifft Daten, die Urkundencharakter besitzen, gegebenenfalls 

auf Grund gesetzlicher Anforderungen über längeren Zeitraum elektronisch archiviert werden 

und nicht wieder herstellbar sind (Gutachten von Ziviltechnikern, Notariatsakte und ähnliches). 

3.3. Verfügbarkeit 

• Verfügbarkeitsklasse 1: 

Die Applikation / der Dienst / die Daten müssen nach einer Störung innerhalb von 3 Tagen 

wieder verfügbar sein. 


Die Applikation / der Dienst / die Daten müssen nach einer Störung innerhalb von 1 Tag 



Die Applikation / der Dienst / die Daten müssen nach einer Störung innerhalb von 1 Stunde 


Die Wiederherstellungszeiten gelten nicht im Katastrophenfall. 

4. Maßnahmen 

Um die jeweils angestrebten Klassen zu erreichen, stehen organisatorische und technische Maßnahmen 


4.1. Vertraulichkeit: 

• Bewusstseinsbildung 

• Kennzeichnung der Schriftstücke 

• Regelungen über Umgang und Weiterleitung von Dokumenten in elektronischer Form 

• Verschlüsselung (Mail, Speicher) 

4.2. Integrität: 

• „Vier Augen“ – Prinzip 

• Signatur, Prüfsummenverfahren 

4.3. Verfügbarkeit von Daten: 

• Datensicherung nach einem geeigneten Konzept 

• Sichere Verwahrung der Sicherungsmedien 

• Datenarchivierung 

• Abklärung der notwendigen Aufbewahrdauer für Daten 

4.4. Verfügbarkeit von Applikationen / Diensten: 

• Verwendung hochwertiger Hardware 

• Redundanz von wichtigen Bauteilen (Power Supply, Lüfter) 

• Redundante Speicher 

• Redundante Anbindung an das Netzwerk 

• Redundante Auslegung wichtiger Netzwerkkomponenten 

• Betrieb mehrerer Rechner mit Lastausgleich 

• Verteilung der Rechner auf mehrere, baulich getrennte Räume 

• Cluster 

128


Die verschiedenen Bedürfnisse der Rechnerverfügbarkeit werden derzeit mit drei Klassen von 

Hardwareeinrichtungen abgebildet: 

Server ohne besondere Anforderungen an die Verfügbarkeit: 

No-Name-Server oder Server ohne redundante Teile wie Netzgerät, Lüfter, Netzwerkkarten o- 

der RAID-Systemen. Entspricht der Verfügbarkeitsklasse 1. 

Server mit hoher Verfügbarkeit: 

Markengeräte mit Management und Fehlerfrüherkennung, redundante Netzteile mit getrennter 

Stromversorgung, mindestens eine davon unterbrechungsfrei, redundante Lüfter, redundante 

Netzwerkzugänge, Festplatten mit RAID-Systemen. 

Oder 

Rechnerverbund aus mehreren Rechnern ohne besondere Anforderungen an die Verfügbarkeit. 

Entspricht Verfügbarkeitsklasse 2. 

Weitgehend ausfallsichere Server: 

Rechnerverbund aus mindestens zwei Rechnern mit hoher Verfügbarkeit in getrennten Räumlichkeiten 

mit automatischer Lastübernahme im Fehlerfall. 

Entspricht Verfügbarkeitsklasse 3. 

129


Richtlinie Passwörter 

1. Ziel: 

Passwörter nehmen, solange sicherere Methoden wie Chipkarten oder biometrische Verfahren 

(sofern rechtlich zulässig) nicht mit vertretbarem Aufwand zu implementieren sind, eine zentrale 

Stellung unter den Sicherheitsvorkehrungen ein, die für IT-Systeme eingerichtet werden können. 

Durch Passwörter wird nicht nur generell der Zutritt in ein System geregelt (in ein Netzwerk oder in 

einen Netzwerkabschnitt, zu einem Arbeitsplatzrechner bzw. einem Notebook, zu einem Server, 

zu besonderen Funktionen, zu bestimmten Daten). Die richtige und sorgfältige Verwendung von 

Passwörtern ist auch von großer Bedeutung für die IT-Sicherheit. 

Zum Schutz der Passwörter gehört ganz wesentlich eine Kultur, in der von allen Betroffenen sichergestellt 

wird, dass Passwörter nicht ausgespäht werden können. Das geschieht durch 

- Verwenden von guten Passwörtern, um die Erkennung durch Passwort-Crack-Programme zu 

erschweren. 

- aktives und offensichtliches Abwenden oder Wegtreten, wenn von jemand anderem eine Passworteingabe 

durchgeführt wird. 

- ausdrückliches und energisches Einfordern eines solchen Verhaltens, wenn es nicht von vorne 

herein angeboten wird. 


Diese Richtlinie gilt für alle Bediensteten des Landes Oberösterreich, die unter den Geltungsbereich 

der DBO fallen, bzw. alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter von Organisationen, denen die in 

diesem Zusammenhang maßgeblichen Bestimmungen (vertraglich) überbunden wurden. 

3. Verantwortlichkeit: 

Die Wirksamkeit dieser wichtigen Einrichtung für die Sicherheit der IT kann nur durch verantwortungsvollen 

Umgang und damit auch genauer Befolgung der nachfolgenden Regeln durch alle 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sichergestellt werden. 

Eine besondere Bedeutung haben Passwörter für Benutzer mit höheren Rechten (Administratorenpasswörter) 

– das sind alle, die über die Rechte der allgemeinen Benutzer hinausgehen. Inhaber 

dieser Passwörter unterliegen einer besonderen Verantwortung. 

4. Begriffe: 

Log-In: 

Anmelden an ein IT-System oder eine IT-Anwendung. Die einfachste Methode ist die Eingabe von 

Benutzerkennung und Passwort. Besser, aber zur Zeit noch sehr aufwendig, sind Chipkarten oder 

biometrische Verfahren (Fingerprinterkennung, Retinaerkennung etc.), sofern letztere (datenschutz-)rechtlich 

zulässig sind. 

Passwort: 

Mittel zur Authentifizierung eines Benutzers in einem System durch eine eindeutig diesem Benutzer 

zugeordnete Information. Die Authentisierung ist nur so lange sichergestellt, als das Passwort 

nur diesem Benutzer bekannt ist. 

Administratoren: 

Verwalter von IT-Systemen, die zur Wahrnehmung dieser Tätigkeit höhere Rechte bzw. Zugriff auf 

weitere Daten haben müssen als normale Benutzer. 

130


Benutzer: 

Sind Personen, die mit Hilfe eines Computers (bzw. anderen durch Passwort schützbaren Geräten 

der Informations- und Kommunikationstechnologie) und den darauf laufenden Programmen arbeiten. 

5. Regeln für allgemeine Benutzer-Passwörter: 

5.1. Das Passwort darf keinen „sinnvollen“ (= lexikalischen) Begriff beinhalten und muss aus 

einer Kombination von Buchstaben (Groß- und Kleinschreibung), Ziffern und Sonderzeichen 

bestehen. Methoden, solche Passwörter zu erstellen, die dennoch merkbar sind, 

können im Intranet unter nachgelesen 

werden. 

5.2. Keinesfalls dürfen im Passwort Begriffe aus der eigenen Lebensumwelt verwendet werden: 

Namen, Vornamen, Geburtsdaten, Autokennzeichen, Namen von Haustieren etc. All diese 

Daten sind durch „Social Engineering“ – d.h. Nachforschen im Umfeld des Betroffenen – 

leicht zu erheben. 

5.3. Ein schriftliches Festhalten des Passworts in unmittelbarer Nähe des Rechners, offen oder 

versteckt, (Schreibtischunterlage, Bildschirm, Notebookunterseite etc.) ist grob fahrlässig! 

5.4. Die Passwort-Speicherfunktion von EDV-Applikationen darf keinesfalls verwendet werden, 

da so gespeicherte Passwörter durch Schadensoftware jederzeit ausgelesen und an unbefugte 

Personen weitergeleitet werden könnten. 

5.5. Das Passwort darf nur der Inhaberin bzw. dem Inhaber der Benutzerkennung bzw. in Ausnahmefällen 

(„Gruppenpasswörter“) den Mitgliedern einer bestimmten Gruppe bekannt 

sein. 

Das Passwort darf in keinem Fall anderen Personen (auch Vorgesetzten, IT-Koordinatoren 

etc.) mitgeteilt werden. Ausgenommen davon sind Passwörter, die durch berechtigte Personen 

neu vergeben oder zurückgesetzt wurden. 

5.6. Passwörter, die im dienstlichen Bereich verwendet werden, dürfen nicht für private Benutzerkennungen 

verwendet werden. 

5.7. Voreingestellte (Installations-) Passwörter oder solche, die durch berechtigte Personen 

zurückgesetzt wurden, sind beim ersten Log-In zu ändern. 

5.8. Passwörter dürfen auf keine programmierbare Funktionstaste gelegt werden. 

5.9. Sollte ein Benutzer den Verdacht haben, eines seiner Passwörter könnte einem anderen 

bekannt geworden sein, ist er verpflichtet, dieses Passwort sofort zu ändern. 

5.10. Falls die jeweilige Software es unterstützt, wird die Änderung des Passworts nach 3 Monaten 

erzwungen. 

6. Regeln für Passwörter für Benutzer-ID mit erweiterten Rechten (Administratorenpasswörter): 

6.1. Alle Bestimmungen aus Pkt 5. „Regeln für allgemeine Benutzerpasswörter“ gelten, soweit 

sie nicht durch spezielle Anweisungen überschrieben werden. 

6.2. Um größtmögliche Sicherheit zu erlangen müssen Administratoren-Passwörter die vorher 

beschriebenen Bedingungen in einem derart hohen Maß erfüllen, dass sie sich nur mehr 

sehr schwer merken lassen. 

Weil ein so gewähltes Passwort einen sehr hohen Schutz gegen Ausspähung von außen 

und – bei Einhaltung der geltenden Regeln – einen ebenso hohen Schutz gegen Ausspähung 

von innen besitzt, wird die Laufzeit eines solchen Passworts nicht begrenzt. Die Inhaberin 

bzw. der Inhaber von Administratorrechten ist jedoch verpflichtet, auf die Geheimhaltung 

des Passwortes besonders zu achten und das Passwort schon beim geringsten 

Verdacht, dass es anderen bekannt geworden sein könnte, zu ändern. 

Sofern es sich dabei um Gruppenpasswörter handelt, muss beim Verdacht, dass dieses 

Passwort außerhalb der Gruppe bekannt geworden ist, entsprechend verfahren werden. 

6.3. Ein Log-In als Administrator darf nur für die Dauer der Tätigkeit erfolgen, für die das normale 

Benutzer-Log-In nicht ausreicht. 

131


6.4. Für sehr hoch berechtigte Administratorenkennungen (z.B. in der obersten Hierarchiestufe) 

gibt es im allgemeinen nur eine oder zwei Personen, die im Besitz des zugehörigen Passworts 

sind. In dem Fall ist das entsprechende Passwort in einem verschlossenen Kuvert 

bei der Leitung der Abteilung Informationstechnologie zu hinterlegen, dass diese Kennungen 

auch in Ausnahme- bzw. Notfällen zur Verfügung stehen. 

7. Zurücksetzung von Passwörtern: 

Ein Zurücksetzen des Passwortes darf nur auf Anforderung des Passworteigentümers und nach 

eindeutiger Feststellung der Identität, im Ausnahmefall auch durch die Abteilung Informationstechnologie, 

erfolgen. In jedem Fall darf das neue Passwort ausschließlich dem Passworteigentümer 

mitgeteilt werden. 

8. Referenzen 

Intranet: 

132


Merkblatt "Computerviren" 

1. Einleitung: 

Die Bezeichnung Computervirus ist zum Überbegriff für die ganze Palette von Schadensoftware 

geworden. Die Unterscheidung in „echte“ Computerviren, Trojanische Pferde, Würmer oder Spyware 

ist nur für den Fachmann und für strategische Überlegungen wichtig, für den normalen Benutzer 

ist sie nicht von Belang. 

All diesen verschiedenen Typen von Computerviren ist gemein, dass sie über verschiedene Wege 

(Internet-Surfen, Mail, Wechseldatenträger etc.) in ein IT-System eindringen und in irgendeiner 

Weise Schaden anrichten. Mögliche Schäden können dabei sein: 

• Verfälschung von Daten 

• Zerstörung von Daten 

• Unkontrollierte Weitergabe von Daten 

• Ausspionierung von wichtigen Informationen (z.B. Passwörter) 

• Störung des normalen Rechnerverhaltens 

• Rechnerabstürze 

• Blockieren der Netzverbindungen 

• Selbständiges Einwählen an kostenpflichtige Telefonnummern 

2. Maßnahmen: 

Computerviren stellen eine große Gefahr für den geregelten Ablauf der IT des Landes Oberösterreich 

dar. Mit verschiedenen Maßnahmen wird versucht, dieser Gefahr zu begegnen. 

2.1. Virenscanner auf Arbeitsplatzrechnern und Servern 

Jeder Arbeitsplatzrechner, jedes Notebook und jeder Server ist durch einen Virenscanner geschützt. 

Das Update dieser Virenscanner erfolgt automatisch und zentral gesteuert. 

Die Einstellungen des Virenscanners dürfen nicht eigenmächtig verändert werden. Ebenso darf 

der Virenscanner keinesfalls deaktiviert werden. Sollte der Verdacht bestehen, dass das Update 

oder der Virenscanner insgesamt nicht einwandfrei funktionieren, ist umgehend mit der IT- 

Koordinatorin bzw. dem IT-Koordinator Kontakt aufzunehmen. 

Trotz des automatischen Updates kann es vorkommen, dass neue Viren in das Intranet (Landesdatennetz) 

gelangen, bevor ein Update der Scanner durchgeführt werden konnte. Es ist daher, 

besonders beim Öffnen von E-Mail-Attachments, immer Vorsicht walten zu lassen, siehe 

Punkt 3. 

2.2. Filterung und Prüfung von E-Mails 

Am Übergang von Internet zum Intranet (Landesdatennetz) ist ein weiterer Virenscanner eingeschaltet, 

ein so genannter Virengateway. Dieser Scanner überprüft jede ein- und ausgehende 

E-Mail auf Viren, prüft die E-Mails auf unerwünschte Inhalte und sperrt Mails, die nicht erwünschte 

Anhänge haben (z.B. ausführbare Dateien). 

2.3. Filterung des Inhalts von Internet-Seiten 

In jüngster Zeit werden zunehmend mehr Schadenprogramme beim einfachen Surfen im Internet 

übertragen. Aus diesem Grund wird ein weiterer Scanner zentral zwischen Internet und Internetbrowsern 

installiert, der diese Daten prüft. 

3. Richtiges Verhalten beim Umgang mit E-Mails 

Die meisten Viren verbreiten sich heute per E-Mail. Virenfilter und Scanner können keinen vollständigen 

Schutz bieten und müssen durch problembewusstes und sorgfältiges Verhalten des 

Anwenders unterstützt werden. Daher sind folgende Hinweise zu beachten: 

133


• Öffnen Sie nicht unbedacht Attachments, die Sie per E-Mail erhalten haben, egal woher! Auch 

Hinweise in den Nachrichten, wie "Virus Checked" oder Ähnliches, bieten keinerlei Schutz vor 

Viren, Würmern und trojanischen Pferden. Der beste Schutz ist nach wie vor ein gesundes 

Misstrauen des Benutzers. Dies gilt insbesondere für Nachrichten mit Attachments, die unerwartet 

eintreffen und nicht einer plausiblen Kommunikationsbeziehung, z.B. im Rahmen eines 

Projektes, bei dem Dokumente ausgetauscht werden, zuzuordnen sind. Allerdings ist auch hier 

Sorgfalt geboten, einige Würmer produzieren Nachrichten, die den Anschein erwecken sollen, 

zu einer solchen Beziehung zu gehören. Das Fälschen von Absenderangaben bei E-Mails ist 

sehr einfach. 

• Erhalten Sie eine E-Mail mit einem Attachment oder einem anklickbaren Link, die angeblich von 

Bekannten stammt und Sie auch nur die geringste Merkwürdigkeit an dieser E-Mail finden, 

dann öffnen Sie das Attachment oder den Link auf keinen Fall. Antworten Sie auch nicht auf 

derartige Mails, sondern rufen Sie stattdessen den vorgeblichen Absender an und vergewissern 

Sie sich, dass er Ihnen tatsächlich diese E-Mail geschickt hat. 

Solche Merkwürdigkeiten können sein: Unübliche Anrede oder Grußformel, Fremdsprache, obwohl 

mit dem Betreffenden normal nur deutsch gesprochen wird, ungewöhnlicher Stil, z.B. sehr 

saloppe Redeweise einem Vorgesetzten gegenüber etc. 

• Kein ernstzunehmender Hersteller von System- oder Antivirussoftware verschickt Werkzeuge 

zur Entfernung irgendwelcher Malware, Updates oder Patches per E-Mail. Insbesondere verschickt 

auch die Firma Microsoft Sicherheitsupdates (Hotfixes) niemals per E-Mail. Sollten Sie 

also eine solche Nachricht erhalten, können Sie davon ausgehen, dass es sich um eine gefälschte 

Nachricht handelt. 

4. Verhalten bei vermutetem Virenbefall 

• RUHE bewahren – es handelt sich vorerst nur um einen Verdacht 

• Rechner vom Netzwerk trennen, Netzwerkkabel (nicht Stromkabel!) herausziehen 

• IT-Koordinatorin bzw. IT-Koordinator verständigen, die bzw. der – allenfalls gemeinsam mit der 

Abteilung Informationstechnologie – die entsprechenden Schritte einleitet 

5. Begriffe: 

Attachment: 

Beilage zu einer E-Mail, z.B. Dokumente, Bilder etc. Bei Viren verbergen sich dahinter oft ausführbare 

Daten (Programme) die beim Anklicken ablaufen und den Rechner verseuchen. 

134


Merkblatt "Behandlung von Spam" 

1. Was ist Spam? 

Spam ist die unverlangte und unerwünschte Zusendung von E-Mails. 

Zum einen Teil handelt es sich um Werbung für verschiedene Produkte, die über verschiedene 

Wege millionenfach versandt werden, zum anderen Teil sind es Mails, die durch Schadensoftware 

automatisch an alle Adressaten versandt werden, die auf einem befallenen Computer gespeichert 

sind. 

2. Überblick 

• Spam kann nicht verhindert werden, aber der Umgang damit kann organisiert werden 

(Spamfilter, Outlookregeln). 

• Die letzte Entscheidung darüber, was mit einer Mail zu geschehen hat, liegt immer beim 

Empfänger der Mail (außer, es handelt sich um gefährlichen oder schädlichen Inhalt)! 

• Bei Fragen im Zusammenhang mit Spam wenden Sie sich bitte an Ihre IT-Koordinatorin 

bzw. Ihren IT-Koordinator. 

• Versuchen Sie keinesfalls, vermeintliche Absender von Spam anzuschreiben oder auf 

Spam zu antworten. 

• Versuchen Sie niemals, gegen Spammer vorzugehen, auch dann nicht, wenn Sie diese 

im Landesdienst vermuten. Informieren Sie in so einem Fall Ihre IT-Koordinatorin bzw. 

ihren IT-Koordinator. 

3. Wie kommt der Spammer zu meiner Adresse? 

Die Adressen werden durch automatisch ablaufende Programme aus allen möglichen Quellen, z. 

B. aus Webseiten gesammelt und werden regelrecht gehandelt. CDs mit etlichen Millionen Mailadressen 

sind um wenig Geld erhältlich. Die Wahrscheinlichkeit, dass die eigene Mailadresse in solchen 

Sammlungen enthalten ist, ist umso höher, je mehr sie verwendet wird und je öffentlicher sie 

ist. 

4. Was kann gegen Spam getan werden? 

Spam kann grundsätzlich nicht verhindert werden. 

Derzeit ist die einzige Methode, sich gegen Spam zu wehren, so genannte Spamfilter (Programme, 

die Spam erkennen sollen) zu verwenden. Auch im Bereich des Landes Oberösterreich wird 

so ein Filter eingesetzt, der jede Mail nach verschiedenen Methoden und auf verschiedene Merkmale 

hin überprüft und bei Verdacht in den Betreff der Mail die Kennzeichnung „[spam]“ setzt. Die 

so gekennzeichnete Mail wird an den Adressaten weitergeleitet. 

5. Warum werden Spam-Mails nicht sofort gelöscht? 

Der Spamfilter ist ein Programm, das nach bestimmten Regeln vorgeht. Die Trefferrate ist bei derartigen 

Produkten, wie sie auch beim Land Oberösterreich eingesetzt werden zwar sehr hoch, 

doch eine hundertprozentige Erkennung kann es aber nicht geben. Ebenso wird es immer wieder 

vorkommen, dass eine Mail, die kein Spam ist, doch als solche gekennzeichnet wird, weil sie eben 

bestimmte Merkmale aufweist. 

Eine automatische Löschung würde also „richtige“, unter Umständen auch wichtige Mails treffen. 

Mails unterliegen – ebenso wie Telefonate oder Faxe – dem Telekommunikationsgeheimnis auf 

Grund des Telekommunikationsgesetzes, sodass ein Löschen auch diesbezüglich rechtlich äußerst 

problematisch ist. Mails dürfen daher generell dem Adressaten nicht vorenthalten werden, es 

sei denn, sie würden eine Gefahr darstellen (Viren etc.). 

135


Die letzte Entscheidung darüber, was mit einer Mail zu geschehen hat, liegt daher immer 

beim Adressaten! 

6. Was empfiehlt die Abteilung Informationstechnologie? 

Eine sehr bewährte Vorgangsweise ist das Setzen einer Regel im Outlook, die alle Mails, in deren 

Betreff die Kennzeichnung „[spam]“ vorkommt, in einen eigenen Ordner verschiebt. Die Mails in 

diesem Ordner können von Zeit zu Zeit sehr rasch überblickt werden, Nicht-Spam kann gegebenenfalls 

herausgesucht und der Rest in einem gelöscht werden. 

Durch die geringe Größe der Spam-Mails (im Allgemeinen 3 – 5 KB) sollte es dadurch zu keinen 

Problemen mit dem im Postfach zur Verfügung stehenden Speicherplatz kommen. 

Vielfach hat sich auch bewährt, die mit [spam] gekennzeichneten Mails sofort automatisch in den 

Ordner "gelöschte Objekte" zu verschieben. Dabei wird allerdings auf eine Einzelprüfung auf "false 

positives", also fälschlich als Spam gekennzeichnete Mails, verzichtet. 

136


Richtlinie "Arbeitsplatz/Arbeitsmittel" 

1. Ziel: 

Diese Richtlinie fasst die Grundregeln zur Informationssicherheit am Arbeitsplatz sowie bei der 

Nutzung von Arbeitsmitteln innerhalb und außerhalb der Diensträume zusammen. 

Beim Umgang mit Informationen und Informationssystemen bestehen Risiken hinsichtlich 

• Unerwünschtes Offenlegen interner Informationen 

• Zugriff von Unbefugten 

• Verlust oder Verfälschung von Informationen 

• Einschleppen von Schadensoftware 

Diese Risiken gilt es sowohl im Umgang mit IKT-Ausstattung als auch mit generellen Verhaltensweisen 

zu minimieren. 






Für die Wahrung der Informationssicherheit ist die Mitwirkung aller Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 

sowie der Führungskräfte erforderlich. 

4. Begriffe: 

Arbeitsmittel: 

Arbeitsmittel im Sinn dieser Regeln sind in Büro- oder Arbeitsbereichen eingesetzte technische 

Hilfsmittel, mit deren Hilfe organisationsinterne Informationen aufbewahrt, bearbeitet, weitergeleitet 

oder vernichtet werden (z.B. Computer, CD/DVD-Laufwerke, Datenträger, Schreibtisch, 

Schränke). 

Datenträger: 

Neben analogen Medien zum Speichern von Daten wie z.B. Schriftstücken in Papierform (Dokumente, 

Akten, etc.) oder Karteikarten sind unter Datenträger insbesondere technische Einrichtungen 

wie z.B. Festplatten, Disketten, CD/DVD-ROM, Magnetbänder, USB-Sticks, Memorykarten 

etc. zu verstehen. 

Informationen: 

Inhalt aller Quellen und Medien, mit denen Wissen über Personen, Sachen oder Geschehnisse 

erzeugt und weitergegeben oder gespeichert wird. 

PIN: 

Personal Identification Number. Nummer, die das "Wissen" darstellt, durch das gemeinsam mit 

dem "Besitz" z.B. einer Chipkarte (bekanntes Beispiel: Bankomatkarte) die Authentizität einer Person 

nachgewiesen wird. 

PDA: 

Personal Digital Assistent. 

137


5. Regeln: 

Verhalten am Arbeitsplatz innerhalb und außerhalb von Diensträumlichkeiten; Umgang mit 

Unterlagen/Datenträger 

5.1. Organisationsinterne Informationen dürfen nicht in die Hände Unbefugter gelangen, in Gesprächen 

an Unbefugte weitergegeben oder von Unbefugten mitgehört werden. 

5.2. Die nicht organisationsinternen Informationen müssen entsprechend ihrer Schutzwürdigkeit 

eingestuft und behandelt werden. Siehe dazu auch die Richtlinie „Festlegungen“. 

5.3. Vertrauliche und streng vertrauliche Unterlagen bzw. Datenträger mit solchen Inhalten dürfen 

nicht unbeaufsichtigt offen liegen und sind stets unter Verschluss zu halten, wenn sie 

nicht benötigt werden. 

5.4. Bei auch kurzfristigem Verlassen des Arbeitsplatzes, ist der Arbeitsplatzrechner zu sperren 

(Tastenkombination ++>Entf> und „Lock Workstation“). Diese Maßnahme ist 

zum Schutz der Integrität und der Vertraulichkeit der Informationen (Änderung bzw. Einsicht 

durch Unbefugte) unbedingt nötig. 

5.5. Nach Besprechungen müssen alle Unterlagen mit vertraulichem oder streng vertraulichem 

Inhalt (Flipcharts etc.) aus Besprechungszimmern entfernt bzw. dort unter Verschluss gebracht 

werden. 

5.6. Unterlagen / Datenträger müssen immer, vor allem auch beim Versand, so behandelt werden, 

dass sie gegen Verlust, Beschädigung und Zerstörung ausreichend gesichert sind. 

5.7. So weit dies möglich ist, müssen Datenträger so eindeutig gekennzeichnet sein, dass der 

Inhalt und die Art der Daten eindeutig erkenntlich ist. 

5.8. Der Versand oder die elektronische Übertragung von vertraulichen oder streng vertraulichen 

Informationen muss so erfolgen, dass unerwünschte Offenlegung, Verlust oder fehlerhafte 

Weiterleitung verhindert wird. 

5.9. Für den Transport vertraulicher / streng vertraulicher Unterlagen / Datenträgern müssen 

speziell gesicherte Behältnisse verwendet werden. Der Transport soll persönlich überwacht 

werden. 

5.10. Nicht mehr benötigte Unterlagen / Datenträger müssen in dafür bereitgestellten Entsorgungseinrichtungen 

vernichtet werden. Siehe auch Kanzleiordnung. 

5.11. Zur Wiederverwendung vorgesehene, ausgebaute Festplatten müssen so gelöscht werden, 

dass keine organisationsinternen Daten auf dem Datenträger verbleiben. 

5.12. Arbeitsmittel, Informationen oder Software dürfen nicht ohne Genehmigung aus dem jeweiligen 

Amtsgebäude entfernt werden. Im Bedarfsfall müssen Arbeitsmittel abgemeldet und 

bei der Rückbringung wieder angemeldet werden. Die unberechtigte Entfernung von Eigentum 

des Landes Oberösterreich wird mittels Stichproben überprüft. 

Sicherheitszonen 

5.13. Bestimmte Örtlichkeiten können zu Sicherheitszonen erklärt werden. Der Zugang zu solchen 

Bereichen wird mit Zutrittskontrolle eingeschränkt und protokolliert. Die Identifikation 

bzw. Authentisierung für den Zutritt zu geschützten Bereichen erfolgt im allgemeinen mittels 

Zeiterfassungskarte. 

5.14. Die Zugangsrechte zu Sicherheitszonen sind regelmäßig, mindestens jährlich, zu überprüfen. 

5.15. Fremde Personen, das sind solche, die nicht Mitarbeiterinnen bzw. Mitarbeiter des Landes 

Oberösterreich sind oder deren Tätigkeitsbereich nicht in den besonders geschützten Bereichen 

liegt, dürfen diese nur in Begleitung von Mitarbeiterinnen bzw. Mitarbeitern mit Zutrittsberechtigung 

betreten bzw. sich darin bewegen. 

5.16. Besucher haben sich im Zweifelsfall zu legitimieren. In einem Besuchsbuch ist jeder Besucher 

mit der Zeit seines Kommens und Gehens sowie dem Zweck seines Besuches oder 

dem Namen des Besuchten einzutragen. 

5.17. Die Verwendung von Fotoapparaten (auch von Mobiltelefonen mit entsprechender Ausstattung 

als Kamera) sowie von Video-, Audio- oder anderen Aufzeichnungseinrichtungen in 

Sicherheitszonen ist an die ausdrückliche Genehmigung durch die Dienststellenleiterin 

bzw. den Dienststellenleiter gebunden. 

138


Zugangsschutz bei Möbeln und Räumen 

5.18. Schreibtische und Schränke müssen bei Verlassen des Raumes verschlossen werden, 

falls sie vertrauliche / streng vertrauliche Unterlagen / Datenträger enthalten oder wenn lokale 

Regelungen dies erfordern. 

5.19. Für Unbefugte zugängliche Arbeitsräume, in denen sich niemand befindet, müssen auch 

bei kurzzeitigem Verlassen des Raumes abgeschlossen und der Schlüssel abgezogen 

werden. Dies gilt auch für Neben-, Akten- und Betriebsräume. 

5.20. Schlüssel müssen sicher aufbewahrt werden. 

Informationssicherheit beim Telefonieren 

5.21. Bei dienstlichen Telefongesprächen, insbesondere außerhalb der Arbeitsräume oder in der 

Öffentlichkeit, muss darauf geachtet werden, dass keine Unbefugten vertrauliche oder 

streng vertrauliche Informationen mithören können. 

Schutz vertraulicher / streng vertraulicher Faxinhalte 

5.22. Wenn vertrauliche / streng vertrauliche Unterlagen durch Fax übermittelt werden, muss 

sichergestellt sein, dass keine Unbefugten Zugriff auf die Unterlagen erhalten. Durch ein 

Testfax kann sichergestellt werden, dass die Adressatin bzw. der Adressat auch tatsächlich 

erreicht wird. 

5.23. Aufgrund des Abhörrisikos sollen vertrauliche Informationen nur dann mittels Fax versendet 

werden, wenn sie verschlüsselt sind. Streng vertrauliche Informationen dürfen mit Fax 

nur verschlüsselt übertragen werden. 

5.24. Damit eingehende, vertrauliche Faxsendungen Unbefugten nicht zugänglich werden, müssen 

solche Faxgeräte zutrittsgeschützt aufgestellt werden. Darüber hinaus muss, soweit 

technisch möglich, ein mittels PIN steuerbarer Speicherschutz aktiviert sein. 

Informationssicherheit beim Drucken, Kopieren und Scannen 

5.25. Vertrauliche / streng vertrauliche Unterlagen dürfen auf frei zugänglichen Druckern nur 

ausgegeben werden, wenn sichergestellt ist, dass die Unterlagen Unbefugten nicht zugänglich 

sind, z.B. durch persönliches Überwachen des Druckvorganges. 

5.26. Nach dem Kopieren / Scannen von vertraulichen / streng vertraulichen Unterlagen muss 

darauf geachtet werden, dass keine Vorlagen im Kopierer / Scanner zurückgelassen werden. 

5.27. Fehlkopien von vertraulichen / streng vertraulichen Unterlagen müssen vernichtet werden. 

5.28. Vergessene Vorlagen, Kopien oder Ausdrucke anderer Mitarbeiterinnen bzw. Mitarbeiter 

müssen diesen zugestellt oder, falls diese nicht ermittelt werden können, vernichtet werden. 

Zugang / Zugriff bei IT-Systemen 

5.29. Soweit zum Zugang zu informationstechnischen Systemen, einzelnen Anwendungen oder 

auch schützenswerten Dateien Schutzmechanismen wie z.B. Kennungen mit Passwort, 

PIN oder Chipkarte bestehen, müssen diese entsprechend der dafür im einzelnen vorgegebenen 

Regelungen eingesetzt werden. 

5.30. Die Deaktivierung oder Umgehung von voreingestellten Sicherheitseinstellungen, Schutzmechanismen, 

Filtern oder ähnlichem ist untersagt. 

Nutzung von Internet / Intranet 

5.31. Siehe dazu die Richtlinie „Internet“ 

Schutz vor Computerviren 

5.32. Die im Merkblatt „Computerviren“ gegebenen Hinweise sind zu beachten. 

Datensicherung 

5.33. Daten auf Servern oder Serversystemen werden regelmäßig gesichert. Daten, die sich auf 

Festplatten von Arbeitsplatzrechnern oder Notebooks befinden, werden grundsätzlich nicht 

139


zentral gesichert. Eine allfällige Sicherung dieser Inhalte (dazu zählen auch Favoritenlisten 

etc.) ist Sache der jeweiligen Anwenderin bzw. des jeweiligen Anwenders. 

Elektronische Kommunikation 

5.34. Regelungen zur Informationssicherheit bei der Nutzung von E-Mail befinden sich in der 

Richtlinie „E-Mail (elektronische Post)“. 

Nutzung von IT-Systemen außerhalb der organisationseigenen Räumlichkeiten 

5.35. Der Einsatz dienstlicher IT-Systeme außerhalb der organisationseigenen Räumlichkeiten 

muss vorab genehmigt werden. 

5.36. Regeln für den Einsatz mobiler IT-Systeme befinden sich in den Richtlinien „Notebooks“ 

und dem Standard für den „Einsatz von Organizern und PDAs“ (im Intranet unter ) 

5.37. Für Fernzugänge zum Intranet dürfen nur die im konkreten Fall genehmigten und eingerichteten 

Dienste verwendet werden. Siehe auch Richtlinie „Desktops“. 

6. Referenzen: 

Richtlinie „Festlegungen“ 

Richtlinie „Internet“ 

Merkblatt „Computerviren“ 

Richtlinie „E-Mail (elektronische Post)“ 

Richtlinie „Desktops“ 

Richtlinie „Notebooks“ 

Standard für den „Einsatz von Organizern und PDAs“ 

Standard für den „Einsatz von Multifunktionsgeräten (MFGs)“ 

140


Richtlinie "Daten" 

1. Ziel: 

Die Speicherung von Daten ist unter verschiedenen Aspekten zu sehen: 

• Datenschutzgesetz 

• E-Government-Gesetz 

• Vertraulichkeit, Integrität, Verfügbarkeit 

• Dateneigentümerschaft 

• „private“ und "dienstliche" (persönliche bzw. Dienststellen-) Daten 

• Kosten der Speicherung 

Der Datenhaltung ist daher in dem Maß Aufmerksamkeit zu schenken, dass dem Land Oberösterreich 

kein Schaden in ideeller und / oder materieller Hinsicht entstehen kann. 






Alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie Führungskräfte. 

4. Begriffe: 

Dienstliche Daten: 

Dienstliche Daten sind persönliche Daten und Dienststellendaten. 

• Dienststellendaten: 

Sämtliche Daten, die in Vollziehung der dienstlichen Aufgaben entstehen (z.B. aktenrelevantes 

Schriftgut) und daher weder persönlich noch privat sind. 

• Persönliche Daten: 

Dienstliche Daten, die für den persönlichen Gebrauch bestimmt sind und daher auch nicht stellvertretungsrelevant 

sein können (z.B. Daten, die noch im Entwurfstadium stehen). 

Private Daten: 

Daten, die der Mitarbeiterin bzw. dem Mitarbeiter persönlich gehören und in die sonst grundsätzlich 

niemand Einsicht nehmen darf. 

5. Regeln: 

Eigentümer: 

5.1. Daten haben grundsätzlich einen Eigentümer. Generell ist der Eigentümer aller nicht privaten 

Daten (dienstliche Daten) das Land Oberösterreich. In der Praxis werden die Dienststellenleiterinnen 

und Dienststellenleiter oder von ihnen beauftragte Personen als Dateneigentümer 

tätig. 

5.2. Der Dateneigentümer (Dienststellenleiterin bzw. Dienststellenleiter oder von ihr bzw. ihm 

beauftragte Person) muss für jede Art der in seinem Bereich anfallenden oder verarbeiteten 

Daten nach den Anforderungen an Vertraulichkeit, Integrität und Verfügbarkeit eine 

Klassifikation vornehmen. Die Klassifikation erfolgt im Rahmen der Risikoanalyse gemeinsam 

mit der der Abteilung Informationstechnologie und hat direkte Auswirkung auf die Verarbeitung, 

Speicherung und Sicherung der Daten. 

141


5.3. Die Speicherung von privaten Daten auf Speichermedien, die dem Land Oberösterreich 

gehören, ist grundsätzlich nicht zulässig. Die Speicherung von privaten Daten im geringen 

Umfang wird jedoch im Rahmen des Punktes 5.10. geduldet. Von der Duldung sind jedenfalls 

Daten, die geltendes Recht verletzen (Urheberrecht, Lizenzrecht etc.) ausgenommen. 

5.4. Eine Einsichtnahme in Daten und Programme, die Bedienstete verwenden, ist ohne deren 

Zustimmung nur dann zulässig, wenn 

• die Einsichtnahme im Rahmen der Dienstaufsicht von der Dienststellenleiterin bzw. dem 


wird, 

• gleichzeitig die Personalvertretung von dieser Anordnung verständigt wird, 

• die Personalvertretung bei der Dateneinsicht anwesend ist und 

• die bzw. der Bedienstete über die Einsichtnahme informiert wird. 

Diese Information hat – sofern sie nicht mit unverhältnismäßigem Aufwand verbunden ist – 

bei anwesenden Bediensteten spätestens zu Beginn der Einsichtnahme, bei abwesenden 

Bediensteten spätestens unmittelbar nach deren Rückkehr durch die/den Vorgesetzte/n zu 

erfolgen. (Siehe dazu auch Anhang 6 zu § 51) 

5.5. Daten werden, zu Zwecken der Datensicherung und Archivierung, immer mehrfach gespeichert. 

Die Speichermedien verursachen hohe Kosten. Es ist daher dafür Sorge zu tragen, 

dass keine unnötigen Daten abgelegt werden. Unnötige Daten wären z.B. jederzeit aus 

anderen Quellen re-konstruierbare Daten oder primär mehrfach gespeicherte Daten. 

5.6. Aus technischen Gründen ist für Systemadministratorinnen und Systemadministratoren der 

volle Zugriff auf alle Daten möglich, allerdings nicht erlaubt, es sei denn, ein derartiger 

Zugriff ist für die Aufrechterhaltung des Betriebs unabdingbar. Dies ist nur dann der Fall, 

wenn Gefahr im Verzug vorliegt. Jeder in diesem Zusammenhang missbräuchliche Zugriff 

stellt eine Dienstpflichtverletzung dar. Sollen Daten abgespeichert werden, bei denen auch 

eine unabsichtliche Einsichtnahme verhindert werden muss, stehen dafür grundsätzlich 

Möglichkeiten mit Verschlüsselungstechniken zur Verfügung. 

„I: Laufwerk“: 

5.7. Das im Bereich der IT des Landes Oberösterreich so genannte „I: Laufwerk“ dient der 

Speicherung von „persönlichen“ Daten, nicht von „privaten“ Daten. Dateneigentümer ist die 

Dienststelle bzw. das Land Oberösterreich. 

5.8. Bei Wechsel einer Mitarbeiterin bzw. eines Mitarbeiters von einer Dienststelle in eine andere 

geht das Zugriffsrecht auf das jeweilige „I: Laufwerk“ zur alten Dienststelle über. Der 

Mitarbeiterin bzw. dem Mitarbeiter wird in der neuen Dienststelle ein neues „I: Laufwerk“ 

zur Verfügung gestellt. 

5.9. Beim Ausscheiden einer Mitarbeiterin bzw. eines Mitarbeiters aus dem Landesdienst geht 

das Zugriffsrecht auf ihr bzw. sein „I: Laufwerk“ auf die Dienststelle über. 

Private Daten: 

5.10. Private Daten dürfen nur – in geringem Umfang – auf lokalen Datenträgern („C:Laufwerk“) 

gespeichert werden bzw. sind allenfalls als E-Mail im Netzwerk vorhanden. Private E-Mails 

dürfen nicht auf einen anderen Datenträger, der im Eigentum des Landes Oberösterreich 

steht, ausgelagert und in der Mailbox nicht in größerem Umfang gespeichert werden. 

5.11. Dem Land Oberösterreich ist der Zugriff auf die Mailboxen seiner Bediensteten – unter 

Wahrung des Telekommunikationsgeheimnisses laut Telekommunikationsgesetz – eingeräumt. 

Dies kann z.B. im Fall einer längeren Abwesenheit vom Dienst zum Zweck der Sichtung 

von dienstlichen Daten (nicht private Mails) oder im Rahmen einer Einsicht nach Anhang 

6 zu § 51 erforderlich sein. Private E-Mails sind daher auf das Nötigste zu beschränken. 

Zur Wahrung des Telekommunikationsgeheimnisses laut Telekommunikationsgesetz 

wird daher empfohlen, private Mails eindeutig als privat zu kennzeichnen. Dies kann durch 

voranstellen von "Privat:" im Betreff erfolgen. Eine Einsichtnahme in solche Daten ist ohne 

Zustimmung der Bediensteten nur unter den in Punkt 5.4. genannten Bedingungen zulässig. 

Die dienstliche Notwendigkeit des Zugriffs auf die Mailboxen der Bediensteten bzw. 

des Bediensteten muss durch die Dienststellenleiterin bzw. den Dienststellenleiter, die Abteilung 

Präsidium und die Personalvertretung gemeinsam festgestellt werden. Vorher muss 

142


jedoch versucht werden die Zustimmung der bzw. des Bediensteten einzuholen. Eine Einsichtnahme 

in Daten nach Punkt 5.11. ist im Übrigen nur unter den im Punkt 5.4. genannten 

Voraussetzungen zulässig. 


• Einsicht in von Mitarbeiterinnen bzw. Mitarbeitern verwendete Daten und Programme (26. Februar 

2004) 

143


Richtlinie "Desktops" 

1. Ziel: 

Desktop-PCs (standortfeste Arbeitsplatzrechner) haben einerseits unter Umständen sensible Daten, 

wenigstens vorübergehend, lokal gespeichert, stellen andererseits durch die ihre Einbindung 

in das interne Netzwerk für mögliche Angreifer den Zugang zur gesamten IT des Landes Oberösterreich 

dar. 

Die Desktop-PCs stellen weiters eine wichtige Basis für die Tätigkeit der Bediensteten der Landesverwaltung 

dar. Ein falscher Umgang kann zu Ausfall an Arbeitszeit führen und zudem die 

Ressourcen der für diese Geräte zuständigen Mitarbeiter einschränken. 

Die hier angeführten Richtlinien sind strikt einzuhalten, um die Datensicherheit und die Qualität 

sowie die Produktivität der Arbeit der Bediensteten des Landes Oberösterreich zu gewährleisten. 






Alle Benutzer eines Desktop-PC. 

4. Begriffe: 

Dienstliche Geräte: IT-Systeme und zugehörige Komponenten, die der Dienstnehmerin bzw. dem 

Dienstnehmer vom Land Oberösterreich zur Erledigung ihrer bzw. seiner Aufgaben zur Verfügung 

gestellt werden. 

5. Regeln: 

5.1. Arbeitsplatzrechner dürfen nur in der von der Abteilung Informationstechnologie vorgegebenen 

Konfiguration ohne Aktivierung zusätzlicher oder Deaktivierung vorgesehener Komponenten 

verwendet werden. Die eigenmächtige Installation oder Deinstallation von Software, 

Treibern etc. ist – sofern sich aus anderen Richtlinien bzw. Standards nicht anderes 

ergibt - untersagt. 

5.2. Die Nutzung eines dienstlichen Arbeitsplatzrechners für private Zwecke während der 

Dienstzeit ist grundsätzlich untersagt. 

Eine private Verwendung im geringen Ausmaß, wobei die Speicherung der Daten lokal 

erfolgen muss, wird geduldet. Die Verwendung von Outlook zur Speicherung auch privater 

Termine, Kontakte oder Notizen sowie die Verwendung von E-Mail wird ebenfalls im geringen 

Umfang geduldet. Siehe auch die Richtlinie „E-Mail“. 

5.3. Die Verwendung eines dienstlichen Arbeitsplatzrechners durch Personen, die nicht Bedienstete 

des Landes Oberösterreich sind, ist untersagt, sofern diese Verwendung nicht in 

dienstlichem Zusammenhang erfolgt. 

5.4. Die Verwendung von nicht dienstlichen Geräten am Desktop-PC ist nicht gestattet. Ausgenommen 

davon sind USB-Geräte zum Datenaustausch im dienstlichen Interesse. 

Für kleine, mobile Datenendgeräte (PDAs, Handhelds, Smart Phones) etc. gilt der im Intranet 

unter dargestellte Standard für den „Einsatz von Organizern 

und PDAs“. 

5.5. Bildschirme sind vor unbefugter Einsichtnahme zu schützen. 

5.6. Bei auch kurzfristigem Verlassen des Arbeitsplatzes, ist der Arbeitsplatzrechner zu sperren 

(Tastenkombination ++>Entf> und „Lock Workstation“). Diese Maßnahme ist 

144


zum Schutz der Integrität und der Vertraulichkeit der Informationen (Änderung bzw. Einsicht 

durch Unbefugte) unbedingt nötig. 

5.7. Wenn Daten vom Arbeitsplatzrechner auf Wechseldatenträger (Disketten, USB-Speicher) 

oder PDAs gespeichert werden, sind im Umgang bzw. der Verwendung dieser Datenträger 

die Anforderungen der Vertraulichkeit und des Datenschutzes zu berücksichtigen (siehe 

die Richtlinie „Arbeitsplatz / Arbeitsmittel“). 

5.8. Diese Standards gelten ebenso für Arbeitsplatzrechner von Tele-Arbeitern, sofern diese 

Geräte vom Land Oberösterreich beigestellt wurden. 


Standard für den „Einsatz von Organizern und PDAs“ 

Richtlinie „Arbeitsplatz / Arbeitsmittel“ 

Richtlinie „E-Mail (elektronische Post)“ 

145


Richtlinie "Notebooks" 

1. Ziel: 

Durch die Verwendung von Notebooks (mobilen Personalcomputern) kann die Produktivität der 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mitunter stark erhöht werden. 

Gleichzeitig entsteht dadurch aber ein erhöhtes Sicherheitsrisiko. 

Bei mobilen Computern sind vor allem drei Sicherheitsbereiche zu berücksichtigen: 

- Schutz vor Diebstahl des Gerätes, das einen erheblichen Wert darstellt, dadurch, dass es tragbar 

ist, aber leicht entwendet werden kann. 

- Schutz vor ungesichertem Andocken an fremde Netze und damit der Gefahr der Verseuchung 

durch Schadensoftware. 

- Schutz der Daten, die auf der Festplatte gespeichert sind, vor Verlust, Diebstahl oder unberechtigtem 

Zugriff. 

Durch die Einhaltung der folgenden Regeln werden die angeführten Risiken beim Betrieb von 

Notebooks minimiert. 






Alle Benutzer eines Notebooks, Leiterinnen und Leiter von Dienststellen, in denen Notebooks verwendet 

werden. 

4. Regeln: 

4.1. Alle Regeln für die Verwendung von Desktop Geräten sind sinngemäß einzuhalten, siehe 

die Richtlinie „Desktops“. 

4.2. Notebooks sind empfindlich gegen mechanische Einwirkung und sind daher nach Möglichkeit 

nur in einer dafür vorgesehenen Tasche zu transportieren und entsprechend aufzubewahren 

(z.B. Schutz vor Erschütterung, Staub, Hitze, Feuchtigkeit, …). 

4.3. Die Herstellerangaben zum richtigen und sicheren Gebrauch des Notebooks sind zu beachten. 

4.4. Unbeaufsichtigte Notebooks sind gesichert zu verwahren, z. B. durch Absperren des Zimmers, 

Einschließen des Notebooks in Schreibtisch oder Kasten oder Verwendung eines 

Kensington-Schlosses. 

Beim Transport in einem Kraftfahrzeug soll, und wenn das Fahrzeug unbeaufsichtigt ist, 

darf das Notebook von außen nicht sichtbar sein (Abdecken bzw. Einschließen in den Kofferraum. 

Hier ist jedoch zu beachten, dass das Einschließen des Notebooks in den Kofferraum 

beim endgültigen Abstellen des Fahrzeuges z.B. auf einem Parkplatz beobachtet 

werden kann und Diebe gerade dadurch zu einem Einbruch motiviert werden können). 

4.5. Im mobilen Betrieb des Notebooks ist die bzw. der jeweilige Bedienstete persönlich für die 

Aktivierung des Virenscanners und die regelmäßige Überprüfung der Aktualität der Signaturdateien 

bzw. für das entsprechende Update verantwortlich. 

4.6. Daten, die im Außendienst auf dem Notebook entstanden sind oder abgespeichert wurden 

sind so schnell als möglich auf ein geeignetes Netz-Laufwerk zu übertragen, oder, falls 

dies nicht möglich ist, anders zu sichern (z.B. USB-Stick). Daten, die für das konkrete Arbeiten 

außerhalb des festen Arbeitsplatzes nicht benötigt werden, sind zu löschen. 

4.7. Notebooks, auf denen sich sensible Daten befinden, deren Missbrauch durch Dritte zu 

großen Schäden führen könnte (personenbezogene Daten, Finanzdaten, Daten politischer 

146


Büros etc.), sind mit einer Zusatz-Software auszustatten, die die gesamte Festplatte verschlüsselt. 

Die Fest-platte kann dann nur gelesen werden, wenn ein entsprechendes 

Passwort eingegeben wird. 

4.8. Bei Notebooks, die nicht mit einer Festplattenverschlüsselung betrieben werden, ist das 

Start-Up Passwort zu aktivieren. Als Passwort kann ein Gruppenpasswort verwendet werden, 

das von der IT-Koordinatorin bzw. dem IT-Koordinator für die Abteilung festgelegt 

wird. 

4.9. Allfällige im Notebook eingebaute Netzwerkkomponenten (W-LAN, Modem, Blue Tooth) 

dürfen nur mit ausdrücklicher, schriftlicher Genehmigung der Abteilung Präsidium und nach 

der Installation allfälliger zusätzlicher Schutzprogramme aktiviert bzw. betrieben werden. 

4.10. Ohne besondere Genehmigung durch die Abteilung Präsidium darf das Notebook ausschließlich 

im Netzwerk des Landes Oberösterreich betrieben werden. Der Betrieb des Notebooks 

in einem fremden Netz ohne eine durch die Abteilung Informationstechnologie installierte 

und konfigurierte Personal Firewall ist in jedem Fall untersagt. 

4.11. Ein Verlust des Notebooks ist umgehend der Abteilung Informationstechnologie / Servicedesk 

zu melden. 

5. Referenzen 


147


Richtlinie "E-Mail (elektronische Post)" 

1. Ziel: 

E-Mail (elektronische Post) ist zu einem wichtigen Kommunikationsmedium geworden. Wegen der 

Effektivität und der Geschwindigkeit soll dem E-Mail-Verkehr der Vorrang gegenüber Briefpost 

oder Fax (sofern dem nicht technische, rechtliche oder wirtschaftliche Gründe entgegenstehen) 

eingeräumt werden. 

Durch falschen oder fahrlässigen Gebrauch dieses Mediums kann aber großer Schaden für das 

Land Oberösterreich entstehen. Die Einhaltung der hier beschriebenen Regeln ist daher unbedingt 

erforderlich. 






Alle Mitarbeiterinnen bzw. Mitarbeiter und Führungskräfte. 

4. Begriffe: 

Attachments: 

Beilagen, die mit E-Mails versandt werden. 

Mailserver: 

IT-System, das für den Empfang und den Versand von E-Mails verantwortlich ist. 

Dienstliche E-Mail-Adressen: 

Dienstliche E-Mailadressen sind persönliche E-Mailadressen und Organisationspostfächer. 

• Organisationspostfach: 

E-Mail-Adresse einer Dienststelle (i.d.R. dienststelle.post@ooe.gv.at) bzw. sonst für den offiziellen 

Kundenverkehr bestimmte E-Mail-Adressen (z.B. buergerservice@ooe.gv.at), die keiner 

natürlichen Person zugeordnet sind. 

• Persönliche E-Mailadressen: 

E-Mailadressen der Domäne des Landes Oberösterreich, die Einzelpersonen (Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter) zugeordnet sind z.B. max.muster@ooe.gv.at 

Spam-Mails: 

Unverlangt versandte Mails, die in Massen auftreten. Meist Werbung 

5. Regeln: 

5.1. E-Mail dient der Kommunikation der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter untereinander sowie 

mit externen Stellen. Eine private Verwendung des dienstlichen Mail-Systems hat sich auf 

das Nötigste zu beschränken und darf den Dienstbetrieb nicht beeinträchtigen. 

5.2. Die Definition zusätzlicher, privater Mailserver in Mailclients auf dienstlichen Arbeitsplatzrechnern 

oder Notebooks ist nicht gestattet (z.B. POP3 Mail von privaten Providern). 

5.3. Auf der E-Mail-Adresse, die jeder Mitarbeiterin bzw. jedem Mitarbeiter des Landes Oberösterreich 

zugeteilt wird, scheint neben dem Namen oder der Dienststelle auch das Land O- 

berösterreich selbst auf. Dienstliche E-Mail-Adressen dürfen daher niemals für Zwecke 

verwendet werden, die dem Ansehen des Landes Oberösterreich schaden könnten. 

148


5.4. Das Auftreten von so genannten Spam-Mails kann nicht verhindert werden. Der Umgang 

mit Spam ist im Merkblatt „Behandlung von Spam“ ausgeführt. Die dort abgegebenen Empfehlungen 

sind nach Möglichkeit zu befolgen. 

5.5. Der elektronische Briefkasten ist vom Benutzer regelmäßig (wenn möglich wenigstens 

einmal täglich) auf den Eingang von E-Mails zu kontrollieren. 

Die Organisationspostfächer müssen, soweit möglich, mehrmals täglich überprüft werden. 

5.6. „Irrläufer“, also Mails, die von einem falschen oder unzuständigen Adressaten empfangen 

wurden, sind entsprechend weiterzuleiten. Lässt sich die richtige Adresse nicht feststellen, 

sind solche Mails an den Absender zurückzusenden. 

5.7. Streng vertrauliche Inhalte dürfen per Mail nur verschlüsselt versendet werden. Siehe dazu 

Merkblatt „E-Mail-Verschlüsselung“. 

5.8. Die Identität des Absenders ist nur dann gesichert, wenn die E-Mail mit einer elektronischen 

Signatur versehen ist und diese verifiziert wurde. 

5.9. Empfangsbestätigungen, wie sie im Mailclient konfiguriert werden können, sind nur intern 

wirksam und auch da nur, wenn der Empfänger dem Versand einer Empfangsbestätigung 

zustimmt. 

Da durch so eine Konfiguration aber das Datenaufkommen deutlich erhöht werden kann, 

ist davon abzusehen. 

5.10. Automatisch versendete Mitteilungen über Dienstabwesenheit („Out of Office Notifications") 

werden nur intern weitergegeben, um der Verbreitung von verifizierten Adressen für 

Spammer nicht Vorschub zu leisten oder möglichen Angreifern zeitweilig unbenützte User- 

Adressen zur Verfügung zu stellen. Der Versand solcher Mitteilungen ins Internet wird am 

Mailserver blockiert. 

Für längere Abwesenheiten ist eine entsprechende Vertretungsregel zu etablieren. 

5.11. Die Weitersendung von Kettenbriefen gleich welcher Art („echte“ Kettenbriefe, Falschmeldungen 

über Viren, „Tränendrüsen-Briefe“, Spendenaufrufe aller Art etc.) mit der dienstlichen 

E-Mail-Adresse ist grundsätzlich verboten. Im Zweifelsfall bietet die Webseite der TU 

Berlin weiterführende Information: 

http://www.tu-berlin.de/www/software/hoax.shtml 

Eine Ausnahme von dieser Regel kann nur durch die Abteilung Präsidium genehmigt werden. 

5.12. Der Versand von E-Mails an alle Bediensteten darf nur über ausdrückliche Genehmigung 

der Abteilung Präsidium erfolgen. Diese kann im Einzelfall oder für bestimmte Benutzer erteilt 

werden. 

E-Mails, die an alle Bediensteten einer oder mehrerer Dienststellen gerichtet sind, dürfen 

nur von der Dienststellenleiterin bzw. dem Dienststellenleiter oder von ihr bzw. ihm autorisierten 

Personen (z.B. Sekretariat, IT-Koordinator, Personalvertretung, etc.) versandt werden. 

5.13. Mails im HTML-Format können versteckte Schadensfunktionen enthalten. Die Annahme 

solcher Mails wird daher von vielen Organisationen verweigert. Aus diesem Grund sind bei 

der Erstellung von dienstlichen E-Mails ausschließlich die Formate „Nur Text“ und „Rich 

Text“ erlaubt. Die Erstellung dienstlicher Mails im HTML-Format ist nicht gestattet. 

5.14. Dienstliche E-Mails müssen mit einer Absenderangabe versehen sein. Der Mailabsender, 

der vom Clientprogramm angezeigt wird, ist nicht ausschlaggebend, weil er leicht gefälscht 

werden kann. Die Absenderangabe (Signatur) hat jedenfalls Name, Dienststelle, Adresse 

der Dienststelle, E Mail-Adresse der Dienststelle (Post-Adresse), dienstliche Telefonnummer, 

dienstliche Fax-Nummer und die jeweilige DVR-Nummer zu enthalten. Weiters ist der 

Hinweis aufzunehmen, dass eine Übermittlung von rechtsgültigen Erklärungen nur über 

Organisationspostfächer möglich ist. Private Daten wie Wohnadresse, private Telefonnummern, 

Adressen privater Homepages etc. dürfen nicht enthalten sein. Die Absenderabgabe 

ist nach folgendem dem Corporate Design entsprechenden Muster durchzuführen. 

5.15. Bei externen Erledigung soll u.a. aus Gründen der Rechtsicherheit ein unveränderliches 

Dokumentenformat (z.B. PDF oder signierte Officedokumente) verwendet werden. Proprietäre 

Formate wie Office-Dokumente sollen nur dann verwendet werden, wenn der Empfänger 

die Dokumente weiter bearbeiten soll. 

149


5.16. Werden Schriftstücke (z.B. PDF-Dokumente) mit versandt, die zuvor elektronisch erzeugt 

wurden, ist der Zusatz „Dieses Schriftstück wurde elektronisch beurkundet“ anzubringen. 

5.17. Dienstlichen E-Mail-Adressen dürfen für News-Groups, Mailinglisten, Bestellungen, Versteigerungen 

etc. nur dann verwendet werden, wenn die Aktivitäten in diesen Bereichen 

ausschließlich im dienstlichen Interesse stehen und wenn damit dem Ansehen des Landes 

nicht geschadet wird. 

5.18. Bestimmte Dokumentenformate dürfen für Beilagen zu E-Mails (Attachments) nicht verwendet 

werden (z.B. ausführbare Programme etc.). Ebenso ist die zulässige Größe von 

ein- bzw. ausgehenden E-Mails und die maximale Anzahl von Attachments beschränkt. 

Genaueres ist der E-Mail-Policy der oö. Landesverwaltung und den Kommunikationsformaten 

der oö. Landesverwaltung (siehe www.land-oberoesterreich.gv.at → Kontakt → Kommunikationsformate) 

zu entnehmen. 

5.19. Wenn einer E-Mail Beilagen (Attachments) angefügt werden, so soll in der E-Mail auf diese 

Beilage ausdrücklich hingewiesen werden (Name, Dokumentenformat, Inhalt). 

5.20. Wenn einer empfangenen E-Mail Beilagen (Attachments) angefügt sind, auf die in der E- 

Mail nicht ausdrücklich und in plausibler Form eingegangen wurde, so ist beim Öffnen dieser 

Beilagen mit erhöhter Vorsicht vorzugehen. 

5.21. Bei dienstlichen Mails ist die Betreff-Angabe immer auszufüllen. Falls vorhanden ist die 

Aktenzahl der Erledigung anzuführen. 

5.22. Falls es im einzelnen Fall notwendig ist, soll der Adressat aufgefordert werden, eine Empfangsbestätigung 

per E-Mail (z.B. mit Hilfe der „Reply“-Funktion) zu senden. 

5.23. Die Größe einer Mailbox, d.h. der Platz, der für die Mails einer Mitarbeiterin bzw. eines 

Mitarbeiters am Mailserver benötigt wird, ist beschränkt. Alte E-Mails, gleich ob empfangene 

oder versendete, sind daher immer wieder zu löschen. Sollten sie noch benötigt werden, 

so können sie auf einem Datenträger gesichert oder in einen so genannten "persönlichen 

Ordner" übertragen werden. 


Merkblatt „Behandlung von Spam“ 

Merkblatt „E-Mail-Verschlüsselung“ 

Information über Kettenbriefe: http://www.tu-berlin.de/www/software/hoax.shtml 

E-Mail-Policy und Kommunikationsformate der oö. Landesverwaltung 

150


Merkblatt "E-Mail Verschlüsselung" 

1. Einleitung: 

E-Mails, die über das Internet versandt werden, können grundsätzlich an jedem Knotenpunkt gelesen 

bzw. auch verändert werden. Aus diesem Grund ist das Versenden von Mails mit vertraulichem 

oder streng vertraulichem Inhalt nicht zulässig. 

Solche Inhalte dürfen nur per Post, durch Boten oder per verschlüsseltem E-Mail übermittelt werden. 

2. Verschlüsselungsverfahren: 

Für das Verschlüsseln von E-Mails gibt es mehrere Methoden, verwendet wird allerdings fast ausschließlich 

das Private-Public-Key Verfahren. Zum Verschlüsseln und Entschlüsseln werden dabei 

verschiedene Schlüssel (Key's) verwendet. Der zum Verschlüsseln dienende öffentliche Schlüssel 

(Public Key) kann über beliebige unsichere Kanäle übermittelt werden (Datenträger, E-Mail, Internet 

etc.). Zum Entschlüsseln, also Lesen einer Nachricht wird der private Schlüssel (Private Key) 

verwendet. Dieser verbleibt beim Besitzer und wird niemals an andere übermittelt. 

3. Vorgang bei der Verschlüsselung: 

Um verschlüsselte E-Mails austauschen zu können, muss jeder Mail-Partner ein Schlüsselpaar 

bestehend aus einem geheimen und einem öffentlichen Schlüssel besitzen. Während der geheime 

Schlüssel sorgfältig geschützt nur dem Anwender selbst zur Verfügung stehen sollte, ist der öffentliche 

Schlüssel an alle Kommunikationspartner zu verteilen. 

Wenn „Anton“ eine verschlüsselte E-Mail an „Beatrice" senden will, nimmt er den öffentlichen 

Schlüssel von „Beatrice“. „Beatrice“ kann mit ihrem privaten Schlüssel, den nur sie besitzt, die 

Nachricht entschlüsseln. 

Ebenso im umgekehrten Fall. Wenn „Beatrice“ eine verschlüsselte Nachricht an „Anton“ senden 

will, nutzt sie den öffentlichen Schlüssel von „Anton“, um die Nachricht zu chiffrieren. Nur „Anton“ 

kann diese E-Mail mit seinem geheimen Schlüssel dechiffrieren und lesen. 

4. Schlüsselgenerierung: 

Für das Private-Public-Key Verfahren gibt es verschiedene Implementierungen wie PGP (Pretty 

Good Privacy), GNU-PG (GNU Privacy Guard) oder X 509 Zertifikate. Während PGP und GNU- 

PGP, bei dem die Schlüssel vom Benutzer generiert werden, vor allem im privaten Bereich verwendet 

wird, kommen im Unternehmensbereich, so auch beim Land Oberösterreich, vor allem X 

509 Zertifikate zum Einsatz. 

Die Zertifikate müssen von einer so genannten CA (Certificate Authority) ausgestellt werden. 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Landes Oberösterreich erhalten für Verschlüsselung geeignete 

X 509 Zertifikate durch die Abteilung Informationstechnologie. 

Die Partner, mit denen der verschlüsselte Mailverkehr durchgeführt werden soll, müssen sich ein 

geeignetes Zertifikat bei einem Trust-Center ausstellen lassen (z.B. a-trust, Verisign etc.). Die Zertifikate 

sind im Allgemeinen kostenpflichtig, es gibt jedoch einige Zertifizierungsdiensteanbieter, 

die diesen Dienst kostenlos anbieten. 

Auf der Bürgerkarte ist ebenfalls ein Verschlüsselungszertifikat enthalten. Hier muss allerdings 

darauf geachtet werden, dass im Zertifikat die Mailadresse vermerkt ist, zu der verschlüsselte 

Mails gesandt werden können. Bei einer privaten Bürgerkarte wird das im Normalfall die private 

Mailadresse sein. Solche Bürgerkarten wären daher nicht geeignet. 

151


Richtlinie "Internet" 

1. Ziel: 

Das Internet spielt eine sehr wichtige Rolle in der Kommunikation sowie der Beschaffung von Information. 

Gleichzeitig birgt das Internet aber auch große Gefahren für die innere Sicherheit der IT, für das 

Ansehen des Landes Oberösterreich und für die Privatsphäre. 

Durch das Einhalten dieser Regeln werden die Voraussetzungen für einen sicheren Betrieb des 

Internets geschaffen. 






Alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie Führungskräfte. 

4. Begriffe: 

Abrufen: 

Aus dem Intranet des Landes Oberösterreich auf im Internet vorhandene Informationen zugreifen. 

Herunterladen: 

Englisch „Download“. Übertragung von Daten von der angewählten Internetseite auf den eigenen 

Rechner. 

Internet Browser (Webbrowser): 

Computerprogramm zum betrachten von Web-Seiten im Internet. 

5. Regeln: 

5.1. Die Nutzung der Internet-Dienste dient dem Zugriff auf weltweit verfügbare Informationen 

und Daten, die für die Bewältigung der dienstlichen Aufgaben nötig sind. 

5.2. Die private Nutzung von Internetdiensten während der Dienstzeit ist grundsätzlich untersagt. 

Eine geringfügige Nutzung in der Dienstzeit wird aber toleriert. 

In der Freizeit (Ausstempeln!) steht der Zugriff zu den Internetdiensten allen Mitarbeiterinnen 

bzw. Mitarbeitern zur Verfügung. Es gelten jedoch die unten beschriebenen Einschränkungen 

auch in der Freizeit. 

5.3. Internet ist nicht anonym! Bei jeder Verbindung zu einem Webserver im Internet wird diesem 

bekannt, dass der Zugriff aus dem Netz des Landes Oberösterreich kommt. Jede Nutzung 

des Internets, die geeignet erscheint, den Interessen oder dem Ansehen des Landes 

Oberösterreich zu schaden oder die gegen geltende Gesetze verstößt, ist daher nicht zulässig. 

5.4. Beim Zugriff auf das Internet werden von verschiedenen Servern (Proxy, Firewall, Router) 

Verbindungsinformationen mitprotokolliert. Eine personenbezogene Auswertung dieser Dateien 

findet nur über begründetes Ersuchen einer Dienststellenleiterin bzw. eines Dienststellenleiters 

als auch – auf begründeten Verdacht – von Amts wegen im Rahmen der ü- 

bergeordneten Dienstaufsicht statt (siehe dazu auch den Anhang 6 zu § 51). 

5.5. Die Internet-Browser schreiben während der Verbindung zum Internet vielfache Informationen 

auf die Festplatte. Eine Auswertung dieser Daten ist nur nach den Regeln für die Ein- 

152


sicht in von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern verwendeten Daten und Programmen zulässig 

(siehe dazu auch den Anhang 6 zu § 51). 

5.6. Grundsätzlich untersagt (auch in der Freizeit) ist beispielsweise der Zugriff auf Seiten 

mit/über 

1. Kriminelle Aktivitäten 

2. Glücksspiel 

3. Chat (mit Ausnahme des Chats des Landes Oberösterreich) 

4. Verfassungsfeindliche Inhalte 

5. Pornographie 

6. Rassistische oder sexistische Äußerungen 

5.7. Das Herunterladen (Download) von ausführbaren Dateien (Programmen) und Multimedia- 

Dateien (Musik, Filme) ist, auch in der Freizeit, nicht gestattet. 

5.8. Um die missbräuchliche Verwendung des Internet einzuschränken, ist der Internetzugang 

des Landes Oberösterreich mit einem Filter abgesichert, der den Zugriff auf viele Server, 

die nicht erwünschte Inhalte anbieten, sperrt. Sollte es aus dienstlichen Gründen notwendig 

sein, trotzdem auf solche Seiten zuzugreifen, so ist dazu eine Freischaltung durch die 

Abteilung Informationstechnologie erforderlich. 

Wenn Seiten vom Filter nicht gesperrt werden, kann daraus nicht abgeleitet werden, dass 

der Zugriff auf diese Seiten gestattet ist. Eine Umgehung des Filters ist nicht zulässig. 

5.9. Von der Abteilung Informationstechnologie voreingestellte Parameter des Internet- 

Explorers dürfen nicht verändert werden. 


Anhang 6 zu § 51 

153


Richtlinie Outlook – Kalender (Terminführung) 

1. Ziel: 

Die elektronische Terminvereinbarung und Kalenderführung ist wie E-Mail (beides wird in der oö. 

Landesverwaltung durch das Softwareprodukt Microsoft Outlook zur Verfügung gestellt) zu einem 

wichtigen Kommunikationsmedium geworden. Die elektronische Terminvereinbarung sollte von 

den Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter für dienstliche Termine verwendet werden. Damit verbunden 

ist freilich auch die elektronische Kalenderführung durch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, wobei 

hier auch die Möglichkeit gegeben sein soll, unter Beachtung der Privatsphäre, private Termine 

ebenfalls zu führen. 






Alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und Führungskräfte. 

4. Begriffe: 

Attachments: 

Beilagen, die mit Terminanfragen versandt bzw. die Termineinträgen beigefügt werden. 

Dienstliche Termineinträge: 

Das sind jene Termineinträge, die zu dienstlichen Zwecken via Terminanfrage in Outlook eingetragen 

werden bzw. die die Mitarbeiterin bzw. der Mitarbeiter selbst einträgt und jeweils nicht als 

„privat“ gekennzeichnet sind. 

Dienstliche Abwesenheit: 

Jede Abwesenheit während der Regeldienstzeit sowie alle Abwesenheiten, die in Erfüllung der 

Dienstpflicht auch außerhalb der Regeldienstzeit erfolgen. 

Exchange Central: 

Exchange Central ist ein Zusatzprodukt für Outlook-Kalender, das eine bessere Übersichtlichkeit 

bei der Führung von Gruppenkalendern ermöglicht. Für Exchange Central gelten die gleichen Bestimmungen 

wie für Outlook-Kalender. 

Kalendereinsicht: 

Outlook ermöglicht durch Vergabe von Zugriffsrechten, dass andere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 

die Termine im Kalender einer Mitarbeiterin bzw. eines Mitarbeiters einsehen (bzw. wenn gewünscht 

bei entsprechenden Rechten auch verändern) können. Damit ist ein dienstlicher Termin 

auch inhaltlich (Betreff, Ort, Anmerkungen, ...) sichtbar. 

Private Termineinträge: 

Das sind jene Termineinträge, die via Terminanfrage in Outlook eingetragen werden bzw. die die 

Mitarbeiterin bzw. der Mitarbeiter selbst einträgt und als „privat“ gekennzeichnet sind. 

Terminanfragen: 

Unter Terminanfragen sind Anfragen zur Besprechungsteilnahme zu verstehen, die mittels Outlook-Kalender 

an potentielle Teilnehmerinnen und Teilnehmer eines Termins (z.B.: einer Besprechung) 

via E-Mail versandt werden. Zum Zwecke der Terminanfrage werden die eingetragenen 

154


Termine aller Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Balkenansicht als belegt ("abwesend", "gebucht", 

"mit Vorbehalt") oder nicht belegt "frei" angezeigt. Inhalte der Termine werden dabei nicht 

angezeigt. 

5. Regeln: 

5.1. Die elektronische Terminanfrage dient der dienstlichen Terminabstimmung der Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter untereinander. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter haben ihr E- 

Mail-Postfach regelmäßig (wenn möglich wenigstens einmal täglich) auf den Eingang von 

Terminabfragen (wie E-Mails) zu kontrollieren. 

5.2. Wenn dies die jeweilige Dienststellenleitung zum Zweck der Erleichterung von Terminanfragen 

für zweckmäßig hält und die örtliche Personalvertretung zustimmt, sind sämtliche 

dienstliche Abwesenheiten von den Bediensteten im Outlook-Kalender einzutragen. 

5.3. Durch Zustimmung des jeweiligen Mitarbeiters bzw. der jeweiligen Mitarbeiterin kann den 

Vorgesetzten und/oder den jeweiligen Sekretariaten (Vorzimmer) bzw. den sonstigen mit 

der Terminkoordination befassten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Outlook-Kalender 

einsehbar gemacht werden. Diese Rechtevergabe durch die Bediensteten ist nicht verpflichtend. 

Bei der entsprechende Rechtevergabe sind die IT-Koordinatorinnen und Koordinatoren 

behilflich. 

5.4. Sofern eine Rechtevergabe gemäß Punkt 5.3. nicht erfolgt, sind die Mitarbeiterinnen und 

Mitarbeiter verpflichtet, ihre dienstlichen Abwesenheiten im jeweiligen Sekretariat (Vorzimmer) 

bzw. bei sonstigen mit der Terminkoordination befassten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern 

bekannt zu geben, um eine allfällige Erreichbarkeit sicher zu stellen. 

5.5. Eine nachträgliche Erfassung bzw. die Korrektur dienstlicher Kalender ist nicht erforderlich. 

5.6. Sofern eine Rechtevergabe gemäß Punkt 5.3. erfolgt ist, sind bei dienstlichen Terminen 

der Betreff und der Ort anzugeben. 

5.7. Outlook-Kalender dient der Terminkoordination der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter untereinander 

sowie mit externen Stellen. Die Verwendung von Outlook-Kalender zur Führung 

von privaten Terminen wird zum Zwecke der gemeinsamen und koordinierten Terminverwaltung 

der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter gestattet. 

5.8. Bei Terminen und Terminanfragen sind Attachments tunlichst zu vermeiden, da diese zusätzlichen 

Speicherplatz in der Mailbox belegen. Sind zu Terminen etc. Beilagen erforderlich, 

sollen diese getrennt per E-Mail versandt werden. Umfangreiche Beilagen bzw. solche 

mit großem Speicherplatzbedarf sind gesondert (z.B. Netzlaufwerke, Tauschserver, CD, 

etc.) unter Hinweis auf die Fundstelle zur Verfügung zu stellen. 


Richtlinie "E-Mail (elektronische Post)" 

155


Richtlinie "Blackberry-Endgeräte" 

1. Ziel: 

Durch die Verwendung von Blackberry-Endgeräten (im Folgenden Blackberrys genannt) kann die 

Produktivität der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mitunter stark erhöht werden. 

Gleichzeitig entsteht dadurch aber ein erhöhtes Sicherheitsrisiko. 

Bei mobilen Computern sind vor allem drei Sicherheitsbereiche zu berücksichtigen: 

- Schutz vor Diebstahl des Gerätes, das einen erheblichen Wert darstellt, dadurch, dass es tragbar 

und klein ist und dadurch leicht entwendet werden kann. 

- Schutz vor ungesichertem Andocken an fremde Netze und damit der Gefahr der Verseuchung 

durch Schadensoftware. 

- Schutz der Daten, die auf dem Gerät lokal gespeichert sind, vor Verlust, Diebstahl oder unberechtigtem 

Zugriff. 

Durch die Einhaltung der folgenden Regeln werden die angeführten Risiken beim Betrieb von 

Blackberrys minimiert. 






Alle Benutzer von Blackberrys, Leiterinnen und Leiter von Dienststellen, in denen Blackberrys 

verwendet werden. 

4. Regeln: 

4.1 Alle Regeln für die Verwendung von Desktop Geräten sind sinngemäß einzuhalten, siehe 

die Richtlinie "Desktops“ und die Richtlinie "Notebooks". 

4.2 Blackberrys sind empfindlich gegen mechanische Einwirkung und sind daher nach Möglichkeit 

nur in einer dafür vorgesehenen Tasche zu transportieren und entsprechend aufzubewahren 

(z.B. Schutz vor Erschütterung, Staub, Hitze, Feuchtigkeit, …). 

4.3 Die Herstellerangaben zum richtigen und sicheren Gebrauch des Blackberrys sind zu beachten. 

4.4 Blackberrys sind zu beaufsichtigen. Soweit eine Beaufsichtigung aus zwingenden Gründen 

ausnahmsweise nicht möglich ist, sind alle erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um einen 

Diebstahl des Blackberrys zu vermeiden. 

4.5 Da sich auf Blackberrys so wie auf Mobiltelefonen unter anderem vertrauliche Daten (personen-bezogene 

Daten wie Telefonnummern, Mailadressen, Daten politischer Büros, etc.) 

befinden können, deren Missbrauch durch Dritte zu großem Schaden führen könnte, werden 

alle Daten die sich auf dem Gerät befinden automatisch verschlüsselt. 

4.6 Blackberryanwender/innen können selbst auswählen, ob sie ihr Gerät entweder versperrt 

und damit geschützt (und durch Eingabe eines Passworts wieder entsperrbar) oder permanent 

entsperrt benutzen. In der Standardeinstellung ist der Blackberry passwortgeschützt! 

Wird der Blackberry mit aktivierter Sicherheitsfunktion betrieben, dann wird er nach Ablauf 

von 30 Minuten automatisch gesperrt. 

Beim ungeschützten Betrieb können bei Verlust oder Diebstahl des Geräts die darauf 

gespeicher-ten Daten (E-Mails, Dateien, Adressen, Kalendereinträge) in die Hände von 

Unbefugten geraten können. Die Verantwortung trägt der/die Anwender/in. 

156


4.7 Allfällige im Blackberry eingebaute Netzwerkkomponenten (W-LAN, Modem, Blue Tooth) 

dürfen nur mit ausdrücklicher, schriftlicher Genehmigung der Abteilung Informationstechnologie 

und nach der Installation allfälliger zusätzlicher Schutzprogramme aktiviert bzw. betrieben 

werden. Die Verwendung von Blue Tooth ist ausschließlich zum Betreiben der Telefon-Freisprecheinrichtung 

erlaubt und daher entsprechend konfiguriert. 

4.8 Ohne besondere Genehmigung durch die Abteilung Informationstechnologie darf der 

Blackberry ausschließlich mit der voreingestellten Systemkonfiguration betrieben werden. 

4.9 Ein Verlust des Blackberry ist umgehend der Abteilung Informationstechnologie / Servicedesk 

zu melden. In diesem Falle werden sämtliche Daten auf diesem Gerät per Fernwartung 

komplett gelöscht. 

4.10 Die eigenmächtige Installation von Software wird durch Systemeinstellungen unterbunden. 

Wird eine zusätzliche Software benötigt, ist diese im Dienstweg anzufordern. 



Richtlinie "Notebook" 

157




Vorkehrungen für Datenschutz und Datensicherheit 

1. Grundsätze: 

• Daten-Verantwortung der Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters: 

Die Verantwortung für die Daten und Informationen, die von einer Dienststelle verarbeitet 

werden, liegt bei der Dienststellenleiterin bzw. beim Dienststellenleiter. 

Die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter trägt somit insbesondere die Verantwortung, 

- dass in der Dienststelle Daten rechtmäßig im Sinne des Datenschutzgesetzes verarbeitet 

werden, 

- dass nur jene Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter auf Daten zugreifen können, die sie auch 

wirklich zur Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben benötigen, 

- dass Daten nur unter den gesetzlichen Voraussetzungen des Datenschutzgesetzes 2000 

verwendet und insbesondere an andere übermittelt werden dürfen, 

- dass Daten ausreichend gesichert werden, wenn in der Dienststelle eine dezentrale Datenverarbeitungsanlage 

(Rechenanlage, Fileserver etc.) installiert ist und die Daten nicht ohnehin 

als Dienstleistung von der Abteilung Informationstechnologie gesichert werden, 

- dass die Richtlinien zur Informationssicherheit eingehalten werden, 

- dass nur Programme verwendet werden, an denen das Land Oberösterreich das Nutzungsrecht 

hat, 

- dass alle in der Dienststelle bestehenden Verarbeitungen dokumentiert sind (bei regelmäßiger 

Verwendung personenbezogener Daten muss die Dokumentation in Form einer Datenverarbeitungsregister-Meldung 

erfolgen) und 

- dass die DVR-Meldungen zum Zweck der Registrierung im Datenverarbeitungsregister 

(DVR) an die Datenschutzkommission erstattet werden. 

Die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter hat in Wahrnehmung dieser Verantwortung 

entsprechende Dienstanweisungen zu treffen. 

• Abgrenzung zu den Aufgaben der Abteilung Informationstechnologie und der Abteilung 

Präsidium: 

Aufgabe der Abteilung Informationstechnologie ist es, technische und organisatorische Hilfestellung 

zu leisten. Die Abteilung Informationstechnologie ist in diesem Zusammenhang ausschließlich 

als Dienstleister (im Auftrag der jeweiligen Dienststelle) tätig. 

Die Abteilung Präsidium 

- berät auf Anforderung der Dienststelle in datenschutzrechtlichen Fragen, 

- unterstützt die Organisationseinheiten bei der Administration der DVR-Meldungen (DVR- 

Meldung erfolgt durch die Organisationseinheit unter Mitbeteiligung der Abteilung Präsidium) 

und 

- fungiert als Kontrollinstanz bezüglich der Einhaltung der datenschutzrechtlichen Vorschriften 

beim Amt der Oö. Landesregierung, bei den Bezirkshauptmannschaften und der Agrarbezirksbehörde. 

Abgesehen von diesen Aufgaben der Abteilung Informationstechnologie und der Abteilung 

Präsidium liegt die Verantwortung für wirksame Vorkehrungen für Datenschutz und Datensicherheit 

letztlich bei der Dienststellenleiterin bzw. beim Dienststellenleiter. 

• Abgrenzung zu den Aufgaben der IT-Koordinatorin bzw. des IT-Koordinators: 

Falls sich die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter durch eine IT-Koordinatorin bzw. 

einen IT-Koordinator unterstützen lässt, kann diese bzw. dieser die operative Tätigkeit auch 

im Zusammenhang mit Datenschutz, Datensicherheits- bzw. Informationssicherheitsvorkeh- 

159


rungen übernehmen; die Verantwortung für die Richtigkeit und Zweckmäßigkeit dieser Maßnahmen 

liegt aber weiterhin bei der Dienststellenleiterin bzw. beim Dienststellenleiter. 

• Daten-Verantwortung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter: 

Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der oö. Landesverwaltung haben Daten aus Datenanwendungen, 

die ihnen ausschließlich aufgrund ihrer berufsmäßigen Beschäftigung anvertraut 

wurden oder zugänglich geworden sind, unbeschadet der Amtsverschwiegenheit und sonstiger 

gesetzlicher Verschwiegenheitspflichten, geheim zu halten, soweit kein rechtlich zulässiger 

Grund für eine Übermittlung der anvertrauten oder zugänglich gewordenen Daten besteht 

(Datengeheimnis). 

Das Datengeheimnis ist auch nach Beendigung des Dienstverhältnisses zum Land Oberösterreich 

einzuhalten. 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter dürfen Daten nur aufgrund einer generellen oder konkreten 

(im Einzelfall erteilten) Anforderung der Vorgesetzten bzw. des Vorgesetzten übermitteln. 

Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter haben die Richtlinie zur Informationssicherheit einzuhalten. 

2. Datenschutz und Datensicherheit im Online-Betrieb: 

Unter Online-Betrieb versteht man die Arbeit von Anwenderinnen bzw. Anwendern an einem Bildschirm 

oder Personalcomputer. Im Online-Betrieb werden Informationen unmittelbar verarbeitet 

(Abfragen, Erstellung eines Bescheides, Erfassen von Daten usw.). 

a. Benutzerberechtigung (User-ID) und Passwort: 

Um sicherzustellen, dass nur solche Anwenderinnen und Anwender Zugang zu den Daten 

haben, zu deren Nutzung sie auch berechtigt sind, stellen Informationssysteme (Datenverarbeitungsanlagen, 

Netzwerke usw.) technische Hilfsmittel zur Verfügung, mit deren Hilfe ein 

solcher Zugang gestattet, aber auch verwehrt werden kann. 

Gegenüber solchen Systemen identifiziert sich eine Anwenderin bzw. ein Anwender mit ihrer 

bzw. seiner Benutzeridentifikation, die einen symbolischen Namen, den die Benutzerin bzw. 

der Benutzer im System trägt, darstellt. Solche Benutzeridentifikationen werden eingerichtet 

um einerseits eine eindeutige Identifikation gegenüber einem Informationssystem zu gewährleisten 

(mehrere natürliche Personen könnten den gleichen Familiennamen haben) und andererseits 

den Änderungsaufwand in Grenzen halten zu können (Namensänderung bei Verehelichung 

usw.). 

Da eine solche Benutzeridentifikation wie ein Name öffentlich bekannt ist, ist ein weiteres 

Merkmal nötig, das in der Lage ist, einem Informationssystem zu zeigen, dass es wirklich die 

berechtigte Anwenderin bzw. der berechtigte Anwender ist, der Zugang zu den Daten sucht. 

Zu diesem Zweck wird bei einer Anmeldung bei einem Informationssystem (das ist der Vorgang, 

bei dem sich die Anwenderin bzw. der Anwender gegenüber dem System identifiziert 

und bei dem seine Berechtigungen mit bestimmten Daten zu arbeiten, überprüft werden) zusätzlich 

zu der Benutzeridentifikation der Anwenderin bzw. des Anwenders ein Merkmal, das 

nur sie bzw. er selbst kennen kann, verlangt. Dieses zusätzliche Merkmal ist ein Passwort. 

Passwörter nehmen, solange sicherere Methoden wie Chipkarten oder biometrische Verfahren 

(sofern rechtlich zulässig) nicht mit vertretbarem Aufwand zu implementieren sind, eine 

zentrale Stellung unter den Sicherheitsvorkehrungen ein, die für IT-Systeme eingerichtet werden 

können. Durch Passwörter wird nicht nur generell der Zutritt in ein System geregelt (in ein 

Netzwerk oder in einen Netzwerkabschnitt, zu einem Arbeitsplatzrechner bzw. einem Notebook, 

zu einem Server, zu besonderen Funktionen, zu bestimmten Daten). Die richtige und 

sorgfältige Verwendung von Passwörtern ist auch von großer Bedeutung für die IT-Sicherheit. 

160


Mit Angabe dieser zwei Identifikationsmerkmale (Benutzeridentifikation und Passwort) kann 

eine Anmeldung beim Informationssystem durchgeführt werden. Bei diesem Vorgang wird die 

Zusammengehörigkeit und Richtigkeit der beiden Merkmale überprüft und der Zugang zu Anwendungen 

und Daten gestattet oder, wenn Benutzeridentifikation oder Passwort falsch sind, 

verweigert. 

Eine Benutzeridentifikation wird über Auftrag der Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters 

von der Abteilung Informationstechnologie oder nach einem von dieser Abteilung zur 

Verfügung gestellten Standardverfahren für die eigene Dienststelle von der IT-Koordinatorin 

bzw. vom IT-Koordinator eingerichtet. Dabei wird von der Abteilung Informationstechnologie 

gleichzeitig ein Passwort, das der Benutzeridentifikation entspricht, vergeben. Diese Kombination 

erlaubt es einer neuen Anwenderin bzw. einem neuen Anwender nach vorheriger expliziter 

Freischaltung, sich bei einem Informationssystem anzumelden. Sie bzw. er wird dann vom 

System aufgefordert, ihr bzw. sein Passwort zu ändern, sodass ab diesem Zeitpunkt sichergestellt 

ist, dass nur mehr sie bzw. er die richtige Kombination kennt. 

Auch der Abteilung Informationstechnologie ist es nicht möglich, ein Passwort einer Anwenderin 

bzw. eines Anwenders auszulesen, ausgewählte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der IT 

und IT-Koordinatorinnen bzw. IT-Koordinatoren für ihre Dienststelle sind aber in der Lage, ein 

Passwort neu zu vergeben. Dies geschieht dann, wenn eine Anwenderin bzw. ein Anwender 

ihr bzw. sein Passwort vergessen hat. 

Verbunden mit einer Benutzeridentifikation ist das Recht, bestimmte Anwendungen auf einem 

bestimmten Rechner (Großrechner, Personalcomputer, Fileserver, …) zu benützen und bestimmte 

Daten zu verarbeiten. Dabei kann es Abstufungen geben. Es kann etwa einer Anwenderin 

bzw. einem Anwender nur das Lesen (ansehen) der Daten gestattet werden, während 

eine andere bzw. ein anderer diese Daten erfassen, ändern und löschen darf. Auch diese 

(unterschiedlichen) Rechte werden von der Abteilung Informationstechnologie auf Anforderung 

der Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters eingerichtet. Da es dafür erforderlich 

ist, Kenntnis über die technischen Zusammenhänge hinsichtlich der Zugriffsmethode und 

der Art der Speicherung der Daten zu haben, wird die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter 

bei der Anforderung entweder von der zuständigen Kundenbetreuerin bzw. vom zuständigen 

Kundenbetreuer oder von der zuständigen Projektleiterin bzw. vom zuständigen 

Projektleiter der Abteilung Informationstechnologie oder von der IT-Koordinatorin bzw. vom IT- 

Koordinator der Dienststelle unterstützt. 

Für den Umgang mit Passwörtern ist die Informationssicherheits-Richtlinie "Passwörter" anzuwenden. 

b. Verantwortung der Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters bei EDV- 

Anwendungen im Online-Betrieb: 

- Die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter hat die Abteilung Informationstechnologie 

(oder die IT-Koordinatorin bzw. den IT-Koordinator) mit der Einrichtung der erforderlichen 

Benutzeridentifikation schriftlich zu beauftragen und die damit verbunden Zugriffsberechtigungen 

festzuhalten. 

- Es liegt in der Verantwortung der Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters für die 

Einhaltung der Informationssicherheits-Richtlinie "Passwörter" zu sorgen. 

3. Datenschutz und Datensicherheit im Stapel-Betrieb: 

Bestimmte EDV-Anwendungen, die Rechenanlangen stark belasten und allenfalls mehrere Stunden 

dauern, laufen nicht im Online-Betrieb oder in lokalen Netzwerken, sondern meist in betriebsarmen 

Zeiten (Nacht, Wochenende etc.) im so genannten Stapelbetrieb am Großrechner ("Batch- 

Betrieb"). 

Im Unterschied zum Onlinebetrieb werden dabei Datenerfassung, Verarbeitung und Auswertung 

der Daten nicht durch die Dienststelle sondern durch die Abteilung Informationstechnologie vorgenommen. 

161


a. Auftrag für Arbeiten der Abteilung Informationstechnologie: 

Die Dienststelle gibt eine Verarbeitung im Stapelbetrieb mit dem "Anforderungs- und Begleitschein 

" in Auftrag. Mit diesem Anforderungs- und Begleitschein werden auch Auswertungen 

beauftragt. 

Falls auch Datenerfassungsarbeiten durch die Abteilung Informationstechnologie durchzuführen 

sind, beauftragt die Dienststelle diese Arbeiten, indem sie die Erfassungsbelege mit einem 

"Belegübernahmeschein" an die Abteilung Informationstechnologie übermittelt. 

Die beiden Formulare werden von der Abteilung Informationstechnologie nach Bedarf zur Verfügung 

gestellt. 

Jede Dienststellenleiterin bzw. jeder Dienststellenleiter hat schriftlich festzulegen, welche Bediensteten 

die genannten Formulare verwenden und damit Aufträge an die Abteilung Informationstechnologie 

erteilen dürfen. 

b. Auslieferung von Auswertungen, die von der Abteilung Informationstechnologie erteilt 

wurden: 

EDV-Auswertungen aus dem Stapelbetrieb werden von der Abteilung Informationstechnologie 

auf zwei verschiedene Arten zur Verfügung gestellt: 

- Bereitstellung von EDV-Auswertungen über das Schließfach: 

Die Dienststelle erhält einen Schlüssel zu einem Schließfach, über das die EDV- 

Auswertungen für die jeweilige Dienststelle zur Verfügung gestellt werden. Ab der Zurverfügungstellung 

im Schließfach trägt die Dienststelle die Verantwortung für die Auswertungen. 

Diese Form kommt für Dienststellen mit häufigen aber geringen Auswertungsmengen und 

mit kurzem Weg in die Abteilung Informationstechnologie in Betracht. 

- Versand von EDV-Auswertungen mit der Dienstpost: 

Die angeforderten EDV-Auswertungen werden auf Gefahr der Dienststelle mit der Dienstpost 

übermittelt. 

- Ausnahmen: 

Dienststellen, die über ein Schließfach verfügen, können ausnahmsweise Auswertungen 

auf eigene Gefahr auch mit der Dienstpost erhalten. In diesem Fall ist der Vermerk "MIT 

DIENST-POST" auf dem Anforderungs- und Begleitschein anzubringen oder die Arbeitsvorbereitung 

tele-fonisch (0732/7720-13111) zu verständigen. 

Dienststellen, die üblicherweise EDV-Auswertungen mit der Dienstpost erhalten, können 

diese ausnahmsweise unmittelbar in der Abteilung Informationstechnologie abholen. In 

diesem Fall ist der Vermerk "WIRD ABGEHOLT" auf dem Anforderungs- und Begleitschein 

anzubringen oder die Arbeitsvorbereitung telefonisch zu verständigen. Soll eine Auswertung 

durch eine Bedienstete bzw. einen Bediensteten abgeholt werden, der nicht anforderungsberechtigt 

ist, so hat die bzw. der anforderungsberechtigte Bedienstete eine Vollmacht 

auszustellen. Die Vollmacht ist bei der Abholung vorzuweisen; sie verbleibt in der 

Abteilung Informationstechnologie. 

c. Verantwortung der Dienststellenleiterin bzw. des Dienststellenleiters bei EDV- 

Anwendungen im Stapelbetrieb: 

- Änderungen der Berechtigung gemäß Z 1 erfolgen ebenfalls durch eine von der Dienststellenleiterin 

bzw. vom Dienststellenleiter unterschriebene Änderungsmeldung. 

- Falls Auswertungen über das Schließfach abgeholt werden, hat die Dienststellenleiterin 

bzw. der Dienststellenleiter festzulegen, welche Bedienstete bzw. welcher Bedienstete sie 

bzw. er zur Verfügung über das Schließfach ermächtigt. 

- Falls der Schlüssel für ein Schließfach verloren geht, hat die Dienststelle die Abteilung Informationstechnologie 

unverzüglich darüber zu informieren. 

162



Einsicht in von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern verwendete 

Daten und Programme durch den Dienstgeber 

Die Unterzeichner dieser Regelung weisen darauf hin, dass Daten über Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 

durch die beteiligten Organisationseinheiten nur nach Treu und Glauben und auf rechtmäßige 

Weise verwendet werden (§ 6 Abs. 1 Z. 1 DSG 2000). 

Die folgenden Regelungen präzisieren diesen gesetzlich angeordneten Grundsatz des Vertrauensschutzes 

und der Rechtmäßigkeit. Verstöße gegen diese Regelung stellen eine Dienstpflichtverletzung 

dar. 

A) Allgemeine Regelungen 

1. Verwahrung von Geschäftsstücken 

Sofern nicht eine strengere Regelung gilt (z.B. über streng verrechenbare Drucksorten und Gegenstände, 

vertrauliche Geschäftsstücke, Verschlusssachen), sind Geschäftsstücke nach Möglichkeit 

so zu verwahren, dass sie zwar anderen Bediensteten auch in Abwesenheit der Verwahrerin 

bzw. des Verwahrers zugänglich sind, Unbefugten jedoch ein Zugriff verwehrt ist. 

2. Allgemeine Regeln für den Zugriff auf Daten und Programme 

a. Verwendung von Protokoll- und Dokumentationsdaten 

Protokoll- und Dokumentationsdaten dürfen nicht für Zwecke verwendet werden, die mit ihrem 

Ermittlungszweck – das ist die Kontrolle der Zulässigkeit der Verwendung des protokollierten 

oder dokumentierten Datenbestandes – unvereinbar sind. Unvereinbar ist insbesondere die 

Weiterverwendung zum Zweck der Kontrolle von Betroffenen, deren Daten im protokollierten 

Datenbestand enthalten sind oder zum Zweck der Kontrolle jener Personen, die auf den protokollierten 

Datenbestand zugegriffen haben, aus einem anderen Grund als jenem der Prüfung 

ihrer Zugriffsberechtigung, es sei denn, dass es sich um die Verwendung zum Zweck der 

Verhinderung oder Verfolgung eines Verbrechens nach § 278a StGB (Kriminelle Organisation) 

oder eines Verbrechens mit einer Freiheitsstrafe, deren Höchstmaß fünf Jahre übersteigt, 

handelt. 

b) Einsichtnahme in Daten und Programme 

Für die Datenorganisation auf dem EDV-Arbeitsplatz gilt die grundsätzliche Regelung der 

DBO, nach der - ausgenommen die Fälle einer strengeren Regelung - Geschäftsstücke (hier: 

Daten bzw. EDV-Dokumente) so zu verwahren sind, dass sie zwar anderen Bediensteten 

auch in Abwesenheit des Verwahrers bzw. der Verwahrerin zugänglich sind, Unbefugten jedoch 

ein Zugriff verwehrt ist (§ 46). 

Eine Einsichtnahme in Daten und Programme, die Bedienstete verwenden, ist ohne deren 

Zustimmung nur dann zulässig, wenn 



wird und 

- gleichzeitig die Personalvertretung von dieser Anordnung verständigt wird und 

- wenn die Bedienstete bzw. der Bedienstete über die Einsichtnahme informiert wird. Diese 

Information hat – sofern sie nicht mit unverhältnismäßigem Aufwand verbunden ist – bei 

anwesenden Bediensteten spätestens zu Beginn der Einsichtnahme, bei abwesenden Be- 

163


diensteten spätestens unmittelbar nach deren Rückkehr durch die Vorgesetzte bzw. den 

Vorgesetzten zu erfolgen. 

Diese Einsichtnahme ist entsprechend zu protokollieren (Datum, Name oder User-ID der Bediensteten 

bzw. des Bediensteten, Begründung der Einsichtnahme). Der Bediensteten bzw. 

dem Bediensteten ist eine Ausfertigung des Protokolls zu übergeben. 

c) Einsatz von Werkzeugen für die Anwenderinnenbetreuung bzw. Anwenderbetreuung 

Die Verwendung von Werkzeugen für die Anwenderinnenbetreuung bzw. Anwenderbetreuung, 

die die Spiegelung des Bildschirminhaltes von EDV-Arbeitsplätzen zur jeweiligen Betreuerin 

bzw. zum jeweiligen Betreuer, Leitanwenderin bzw. Leitanwender bzw. EDV- 

Koordinatorin bzw. EDV-Koordinator ermöglichen (wie z.B. Netop, Citrix Spiegel-Konsole 

etc.), ist unter der Bedingung zu-lässig, dass dieser Einsatz nur nach vorangegangener ausdrücklicher 

Zustimmung seitens der jeweiligen Anwenderin bzw. des jeweiligen Anwenders 

bzw. nach persönlicher Freigabe des PCs durch die Anwenderin bzw. den Anwender selbst 

erfolgt. 

d) Überprüfung auf Verwendung nicht lizenzierter Software 

Auf EDV-Geräten des Landes Oberösterreich dürfen nur Programme eingesetzt werden, an 

denen das Land Oberösterreich ein Nutzungsrecht hat. 

Der Einsatz von so genannten "Raubkopien" von Computerprogrammen ist sowohl auf dienstlichen 

als auch auf allenfalls für dienstliche Zwecke verwendeten privaten Computern ausdrücklich 

untersagt. 

Urheberrechtsverletzungen können für die Unternehmensleitung, aber auch für einzelne Bedienstete 

zivil- und strafrechtliche Konsequenzen haben. 

Über Auftrag des Präsidiums prüft das Rechenzentrum stichprobenartig, ob in den Organisationseinheiten 

nicht lizenzierte Software eingesetzt wird. Die Vorgangsweise erfolgt dabei 

analog Punkt A) 2. b) dieser Vereinbarung. 

3. Verwertungsverbot für personenbezogene Mitarbeiterdaten 

Personenbezogene Mitarbeiterdaten, die entgegen den Bestimmungen dieser Vereinbarung bekannt 

werden, dürfen nicht gegen die Mitarbeiterin bzw. den Mitarbeiter verwendet werden. 

4. Vorgangsweise bei eventuellem Änderungsbedarf der Regelungen 

Wird erkennbar, dass auf Grund der technisch-organisatorischen Umsetzung der gegenständlichen 

Reglungen oder auf Grund der technisch-organisatorischen Weiterentwicklung Änderungen 

der gegenständlichen Regelungen erforderlich werden könnten, so hat das Präsidium auf Grund 

einer Information durch die zu-ständige Organisationseinheit den Landespersonalausschuss darüber 

umgehend zu informieren. 

Die weitere Vorgangsweise ist daraufhin mit dem Landespersonalausschuss zu vereinbaren. 

B) Spezielle Regelungen 

1. Zeiterfassung 

Für Korrektur und Abfragen von Zeitbelegen ohne Zustimmung der Dienstnehmerin bzw. des 

Dienstnehmers wird Folgendes festgelegt: 

164


Dienstnehmerin bzw. 

Dienstnehmer 

wer korrigieren abfragen 

Zeiterfassungsbeauftragte 

bzw. Zeiterfassungsbeauftragter 

bzw. Dienststellenleiterin 

bzw. Dienststellenleiter 

Zentrale Zeiterfassungsbeauftragte 


Zeiterfassungskontrolle 

• laufendes Kalendermonat 

• zwei vorangegangene Kalendermonate 



(nur nach Information des 

Dienstnehmers) 

• laufendes und vorangegangenes 

Kalenderjahr (nur nach Information 

des Dienstnehmers und nach 

Information der örtlichen Personalvertretung) 

• wie Zeiterfassungsbeauftragte 


im Rahmen ihrer/seiner Befugnis 

als Leitanwenderin bzw. Leitanwender 

• unbeschränkt (solange die Daten 

im direkten Zugriff der Datenbank 

liegen) 

• laufendes Kalendermonat und 


ohne Einschränkung 



der örtlichen Personalvertretung 

und des Dienstnehmers) 

• unbeschränkt im Rahmen ihrer 

Befugnis als Leitanwenderin bzw. 

Leitanwender (solange die Daten 


liegen) 

--- • laufendes Kalendermonat 


ohne Einschränkung 



der Dienstnehmerin bzw. des 

Dienstnehmers und Einhaltung 

des in § 10 Oö. L-PVG vorgesehenen 

Verfahrens) 

Die Zeiterfassungsdaten werden zentral gespeichert. Korrekturen durch zentrale Zeitbeauftragte 

werden elektronisch protokolliert, die Protokolle werden dem LPA monatlich zur Einsicht übermittelt. 

Abfragen der zentralen Zeitbeauftragten, die länger als zwei vorangegangene Kalendermonate 

betreffen und berechtigte Interessen der Betroffenen berühren können, müssen von den zentralen 

Zeitbeauftragten protokolliert und die Protokolle dem LPA monatlich zur Einsicht übermittelt 

werden. 

Technisch werden die informations- bzw. mitwirkungsbedürftigen Korrekturen bzw. Abfragen folgendermaßen 

eingerichtet: Der Dienststellenleiter bzw. die Dienststellenleiterin genehmigt (nach 

Information des Dienstnehmers bzw. der Dienstnehmerin bzw. der örtlichen Personalvertretung) 

den Auftrag der Dienststelle an die Abteilung Informationstechnologie betreffend Datenfreigabe. 

Die Abteilung Informationstechnologie schaltet auf Grund dieses Auftrages die Arbeitszeitdaten 

(ohne Einschränkung auf eine bestimmte Personalnummer) für den Zeitbeauftragten bzw. die 

Zeitbeauftragte für drei Arbeitstage frei. Zulässig ist die Kontrolle der zeitlichen Mehrleistungen 

von Bezieherinnen bzw. Beziehern von Verwendungszulagen (mit zeitlichen Mehrleistungsanteil) 

oder pauschalierten Überstundenvergütungen für das vorangegangene Kalenderjahr bzw. die letzten 

12 Monate. 1 

2.Personalressourcenerfassung (PRE/CATS) 

Die geltenden Vereinbarungen bezüglich der Zeiterfassung werden nicht berührt. 

Aus technischen Gründen (Wartbarkeit, Schnittstelle, Redundanzen, Datensicherheit) ist es erforderlich, 

so wie auch bei der Zeiterfassung die Daten zentral zu speichern. 

Die Daten der einzelnen Dienststellen sind so abgeschottet, dass nur berechtigte Personen aus 

der jeweiligen Dienststelle Zugriff auf die personenbezogenen Daten haben. Der "Supervisor" (der 

1 

Diese Ergänzung beruht auf dem Erlass vom 23. Juli 2007, PersI-450003/1065-2007-Kop/Pum. 

165


Berechtigte pro Produktzentrum) muss die Möglichkeit haben, händische Eingaben (Programmabschluss) 

zu machen. 

Innerhalb der Dienststellen muss den Führungskräften zur Wahrnehmung der Dienstaufsicht der 

Zugang zu den Ressourcenzuordnungen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu den einzelnen 

Leistungen und Aufträgen über den "Supervisor" ermöglicht werden. Nur dadurch kann auch dem 

Auftrag zur Dienstaufsicht und zur gezielten Steuerung des Personaleinsatzes durch die Führungskräfte 

nachgekommen werden. Daher sind innerhalb der Dienststellen zum Zwecke der 

Dienstaufsicht und für die Steuerung des Personaleinsatzes Auswertungen zulässig. Zum Zwecke 

der Steuerung von Wirtschaftlichkeit und der Wirksamkeit der Dienststellen sollen Auswertungen 

jedoch aus der Kostenrechnung (CO-Modul von SAP/R3) herangezogen werden. 

Der "Supervisor" wird über allgemeinen Auftrag des Dienststellenleiters bzw. der Dienststellenleiterin 

(Leiter/in des Produktzentrums) tätig. Es ist dies eine analoge Vorgangsweise wie bei der 

Zeiterfassung. 

Alle in PRE/CATS erfassten Daten werden monatlich vom "Supervisor" ausgewertet (standardisiert): 

- Verteilung pro MA auf Produkt und Aufträge 

- Produktauswertungen inkl. der einzelnen MA-Zeiten darauf 

- Auftragsauswertungen inkl. der einzelnen MA-Zeiten 

Die Daten in PRE/CATS werden vier Monate nach Jahresabschluss gelöscht. 

Der Administrator als übergeordneter Koordinator hat Zugriff auf alle Daten in PRE/CATS. Er ist in 

der Finanzabteilung angesiedelt und wird im Auftrag der Abteilungsleiterin bzw. des Abteilungsleiters 

tätig. Die Aufgaben sind auf administrative Tätigkeiten (Anlegen neuer Produktzentren für 

PRE/CATS; Vergabe von Berechtigungen für "Supervisor" etc.) beschränkt, die auf Grund technischer 

Notwendigkeit erforderlich sind (analog der bestehenden Praxis bei der Zeiterfassung). Der 

Administrator ist nicht berechtigt, die personen-bezogenen Daten durch Verknüpfungen produktzentrumsübergreifend 

für eine übergeordnete Dienstaufsicht zu verwerten. 

Dem jeweiligen Personalvertretungsorgan sind die PRE/CATS-Daten zugänglich zu machen bzw. 

bekannt zu geben, wenn auf Grund dieser Daten vom Dienstgeber bzw. von der Dienststellenleiterin 

bzw. vom Dienststellenleiter oder der Vorgesetzten bzw. dem Vorgesetzten Maßnahmen getroffen 

werden sollen. 

3. Leistungserfassung 

Für Korrektur und Abfragen von Leistungserfassungsbelegen werden folgende Fristen festgelegt: 

wer korrigieren abfragen 

Dienstnehmerin bzw. Dienstnehmer 

Kostenrechnungsbeauftragte 

bzw. Kostenrechnungsbeauftragter 

bzw. Dienststellenleiterin 

bzw. Dienststellenleiter 

Zentrale Kostenrechnungsbetreuung 

– Leitanwender 



(ausschließlich für 

Ergänzungen) 

• laufendes Kalenderjahr 

• vorangegangenes Kalenderjahr 

--- 



liegen) 

• laufendes Kalenderjahr 

• vorangegangenes Kalenderjahr 



liegen) 

Kontrolle --- --- 

Die Leistungserfassungsdaten werden zentral gespeichert. 

166


Die Daten der einzelnen Dienststellen sind so abgeschottet, dass nur berechtigte Personen aus 

der jeweiligen Dienststelle Zugriff auf die personenbezogenen Daten haben. Der/Die vom Dienststellenleiter 

bzw. der Dienststellenleiterin für die Leistungserfassung beauftragte Bedienstete (in 

aller Regel die Kostenrechnungsbeauftragte bzw. der Kostenrechnungsbeauftragte) muss die 

Möglichkeit haben, manuelle Eingaben (zum Periodenabschluss) zu machen. 

Innerhalb der Dienststellen muss den Führungskräften zur Wahrnehmung der unmittelbaren Führungsverantwortung 

der Zugang zu den Ressourcenzuordnungen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 

zu den einzelnen Produkten und Aufträgen über die "Kostenrechnungsbeauftragte" bzw. 

den "Kostenrechnungsbeauftragten" ermöglicht werden. Nur dadurch kann auch dem Auftrag zur 

Dienstaufsicht und zur gezielten Steuerung des Personaleinsatzes durch die Führungskräfte 

nachgekommen werden. Daher sind innerhalb der Dienststellen zu Zwecken der Dienstaufsicht 

und für die Steuerung des Personaleinsatzes durch die Führungskräfte Auswertungen zulässig. 

Personenbezogene Daten aus solchen Auswertungen dürfen nicht veröffentlicht oder an Dritte 

weitergegeben werden. 

Zum Zweck der Steuerung von Wirtschaftlichkeit und der Wirksamkeit der Dienststellen sollen 

Auswertungen aus der Kostenrechnung (und nicht aus der Leistungserfassung) herangezogen 

werden. 

Die/Der "Kostenrechnungsbeauftragte" wird über allgemeinen Auftrag des Dienststellenleiters/der 

Dienststellenleiterin (Leiterin/Leiter des Produktzentrums) tätig. 

Alle Leistungserfassungsdaten werden in periodischen Abständen in Bezug auf die Verteilung der 

Kostenträgerelemente je Mitarbeiter ausgewertet und in die Kostenrechnung übergeleitet. 

Die Leistungserfassungsdaten stehen maximal 24 Monate für Auswertungen direkt aus der Leistungserfassung 


Die Leitanwenderinnen bzw. Leitanwender der Finanzabteilung als übergeordnete Koordinatorinnen 

bzw. Koordinatoren haben Zugriff auf alle Daten im Arbeitszeitblatt; sie werden im Auftrag der 

Abteilungsleiterin bzw. des Abteilungsleiters tätig. Die Aufgaben sind auf fachliche und technische 

Unterstützung der Kostenrechnungsbeauftragten beschränkt. Aus technischer Sicht ist der Zugriff 

auf die Arbeitszeitdaten anderer Produktzentren durch die Leitanwenderinnen bzw. Leitanwender 

möglich. Die Leitanwenderinnen bzw. Leit-anwender sind aber nicht berechtigt, die personenbezogenen 

Daten im Arbeitszeitblatt durch produktzentrumsübergreifende Verknüpfungen auszuwerten 

bzw. zu verwerten. 

4. Reisemanagement 

Für Korrekturen und Abfragen von Reisemanagement-Belegen (Reiserechnungen) werden folgende 

Fristen festgelegt: 

Dienstnehmerin bzw. 

Dienstnehmer 

Wer korrigieren abfragen 

Personalabteilung (Reisestelle) 

Zentrale Besoldungsstelle, 

Abteilung Bau-Services 

• bis 6 Monate nach Einreichung 

(einschließlich Nachreichung von 

Unterlagen) 

• laufendes Kalenderjahr und vorangegangenes 

Kalenderjahr 

Die Reisemanagement-Daten werden zentral gespeichert. 

--- 



liegen) 



liegen) 



liegen) 

5. Einsatz der elektronischen Verfahrensinformation (EVI) 

a. EVI-Einsatz für Betriebsanlagenverfahren 

167


Der Landespersonalausschuss stimmt dem Einsatz der elektronischen Verfahrensinformation 

(EVI) als Instrument der Verfahrensverfolgung und -steuerung im Bereich der Betriebsanlagengenehmigungen 

bei den Bezirkshauptmannschaften zu (Basis ist das vom Rechenzentrum 

entwickelte Programm sowie das dazu erstellte Anwenderhandbuch). 

b) Steuerung der Verfahren auf den BHen 

Auf den Bezirkshauptmannschaften haben alle zuständigen Bearbeiterinnen bzw. Bearbeiter 

(Schreibkräfte) sowie deren Vorgesetzte Zugang zu den Daten des EVI, um die Verfahren 

selbst und den damit verbundenen Personaleinsatz zu steuern. Unter Steuerungsmaßnahmen 

sind auch BH-interne Auswertungen zu verstehen. Eine Abstimmung der einzelnen internen 

Auswertungen der BHen ist sicherzustellen. 

c) Gemeinsame Auswertung 

Die Daten des EVI sind physisch auf die für die einzelnen BHen getrennten Datenbanken in der 

Abteilung Informationstechnologie abgelegt. Diese Daten der EVI-Anwendung für die einzelnen 

Bezirkshauptmannschaften werden auch - mit Ausnahme der Datenfelder Bearbeiter und Notizfeld 

der Oberbehörde (Abteilung Wirtschaft) zu Auswerte- und Analysezwecken zur Verfügung 

gestellt. Die Abteilung Wirtschaft wird im Einvernehmen mit Vertreterinnen bzw. Vertretern der 

Bezirkshauptmannschaften standardisierte Auswertungen (Berichtswesen) erstellen und diese 

Auswertungen den Bezirkshauptmannschaften regelmäßig zur Verfügung stellen. Zudem sind 

weitere Analysen und Auswertungen aus dem EVI-Datenbestand zulässig, Schlussfolgerungen 

aus dem standardisierten Berichtswesen und den zusätzlichen Auswertungen werden partnerschaftlich 

zwischen Vertretern der Bezirkshauptmannschaften und der Oberbehörde im Sinn 

eines Lernens vom Besten (Bench-Learning) gezogen. 

d) Umgang mit wettbewerbsrelevanten Daten 

Die Landesamtsdirektorin bzw. der Landesamtsdirektor strebt zudem eine Vereinbarung mit 

den Bezirkshauptleuten über den Umgang mit wettbewerbsrelevanten Daten (aus dem EVI und 

generell) an. Dadurch soll sichergestellt werden, dass es keine negativen Nebeneffekte durch 

das Bekannt-werden von wettbewerbsrelevanten Daten gibt (Alleingänge einzelner BHen, Profilierung 

auf Kosten anderer BHen). 

e) Weiterer EVl-Einsatz 

Die elektronische Verfahrensinformation (EVI) wurde als Programm so erstellt, dass es auch für 

an-dere Verwaltungsbereiche zur Steuerung und Lenkung der Verwaltungsverfahren Einsatz 

finden kann. Der LPA stimmt einem weiteren Einsatz von EVI in anderen Verfahrensbereichen 

zu, wenn folgende Vorgangsweise eingehalten wird: 

- Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der betroffenen Verwaltungseinheiten und der LPA 

werden zeitgerecht über den geplanten Einsatz des EVI für ihre Verwaltungsverfahren informiert. 

- Vor Einsatz des EVI in weiteren Verwaltungsverfahren muss das Anwenderhandbuch entsprechend 

adaptiert sein und vorliegen. 

- Für den Einsatz von EVI in anderen Verwaltungsverfahren gelten dieselben Rahmenbedingungen 

wie für den Einsatz von EVI im Bereich der Betriebsanlagenbewilligungen, insbesondere 

was die Auswertung und Analyse von Daten der Bezirkshauptmannschaften durch 

Oberbehörden (Fachabteilungen des Amtes der Oö. Landesregierung) betrifft. 

- Verwaltungseinheiten können auf freiwilliger Basis einen EVI-Einsatz für ihren Verwaltungsbereich 

in Pilotprojekten testen; dieser Piloteinsatz wird aber auf maximal ein Jahr beschränkt. 

Darüber hinausgehende EVI-Anwendungen haben entsprechend den unter e) angeführten 

Punkten zu erfolgen. 

6. Dokumentenmanagement in betriebswirtschaftlichen Systemen (wie z.B. SAP) 

Generell sind alle Prozessschritte in mehreren Protokolltabellen technisch in der SAP-Datenbank 

abgelegt. Die Auswertung dieser technischen Protokolle ist nur mit speziellen Berechtigungen 

(Transaktionen SWI* - System Workflow Information) möglich. 

168


Diese technische Berechtigung wird benötigt, um Programm-, Ablauf- und Bedienungsfehler evaluieren 

zu können. In diesen SWI-Transaktionen werden auch verschiedene Auswertetransaktionen angeboten 

z.B.: durchschnittliche Liegezeit, durchschnittliche Bearbeitungsdauer, etc. pro User ID. 

SWI*-Transaktions-Berechtigungen sind nur für die Anwendungsbetreuerinnen bzw. Anwendungsbetreuer 

der Abteilung Informationstechnologie vorgesehen. 

Den Benutzern stehen zur Workflowsteuerung zwei verschiedene SAP-Zugänge zur Verfügung: 

a) WEB-User (Employee Self Service) 

Beim Workflow-unterstützten Arbeiten über WEB (Abwesenheiten, Reiseanträge, Arbeitszeitblatt,...) 

wird in zwei Aufgabenkategorien unterschieden: 

- Eigen gestartete Aufgabe: Hier kann der durchgängige Workflowprozess aller am Workflow 

beteiligten Benutzer angezeigt werden. 

- Fremd gestartete Aufgabe: Hier kann nur der eigene durchgeführte Prozessschritt angezeigt 

werden (von Fremden zugewiesenes Work-Item) 

b) SAP R/3 User (SAPGui) 

Auch hier sind so wie beim WEB die Aufgaben in zwei Kategorien unterteilt, wobei es jedoch 

zusätzliche Möglichkeiten der Workflowanzeige gibt. Hier können zusätzlich zu den zwei Kategorien 

auch noch die Belegnummer, Objektdienste und spezielle Transaktionen einzelner 

Workflowschritte oder Aufgaben ausgewertet werden. 

Innerhalb der Dienststellen ist den Führungskräften zur Wahrnehmung der unmittelbaren Führungsverantwortung 

und zur gezielten Steuerung des Personal- und Ressourceneinsatzes sowie 

für Benchmarking-Zwecke eine personenanonymisierte Auswertung möglich. 

Eine personenbezogene Auswertung der technischen Protokolle (SWI*-Transaktionen) ist ohne 

Zustimmung der Bediensteten nur dann zulässig, wenn 


Dienststellenleiter (bzw. im Rahmen der übergeordneten Dienstaufsicht vom Präsidium) 

angeordnet wird und 

- gleichzeitig die örtliche Personalvertretung von dieser Anordnung verständigt wird und 

- wenn die/der Bedienstete über die Einsichtnahme informiert wird. Diese Information hat - 

sofern sie nicht mit unverhältnismäßigem Aufwand verbunden ist - bei anwesenden Bediensteten 

spätestens zu Beginn der Einsichtnahme, bei abwesenden Bediensteten spätestens 

unmittelbar nach deren Rückkehr durch die Vorgesetzte bzw. den Vorgesetzten zu 

erfolgen. 

Diese Einsichtnahme ist entsprechend zu protokollieren (Datum, Name oder User-ID des/der 

Bediensteten, Begründung der Einsichtnahme). Der bzw. dem Bediensteten ist eine Ausfertigung 

des Protokolls zu übergeben. 

7. Internet-Nutzung 

Die Abteilung Präsidium beauftragt in monatlichen Abständen bei der Abteilung Informationstechnologie 

eine Auswertung, welche Internet-Server von der Gesamtheit der Landesbediensteten am 

häufigsten angewählt werden. Diese Auswertung ist anonym; sie gibt über das grundsätzliche Internet-Verhalten 

der oö. Landesbediensteten Aufschluss. 

Den Dienststellenleiterinnen bzw. Dienststellenleitern wird in regelmäßigen Abständen von der 

Abteilung Informationstechnologie eine Auswertung zur Verfügung gestellt, welche Internet-Server 

von der Gesamtheit der Bediensteten der Dienststelle am häufigsten angewählt wurden ("Hitliste"). 

Diese Auswertung ist anonym. 

169


Die Abteilung Präsidium überprüft gemeinsam mit dem Landespersonalausschuss in unregelmäßigen 

Abständen, welche Internet-Server von einem EDV-Arbeitsplatz (= IP-Adresse) aus angewählt 

wurden. Diese Auswertung ist auf einen konkreten EDV-Arbeitsplatz bezogen. 

Eine solche Überprüfung findet sowohl über begründetes Ersuchen einer Dienststellenleiterin bzw. 

eines Dienststellenleiters als auch - auf begründeten Verdacht - von Amts wegen im Rahmen der 

übergeordneten Dienstaufsicht statt. 

Die Überprüfung ist nur dann zulässig, wenn je ein Vertreter des Präsidiums und des Landes- 

Personalausschusses gleichzeitig anwesend ist. 

Die Überprüfungsergebnisse sind schriftlich festzuhalten; dieses Überprüfungsprotokoll ist vom 

Vertreter des Präsidiums und vom Vertreter des Landespersonalausschusses zu unterzeichnen. 

Auch im Rahmen der erlaubten Verwendung von dienstlichen Geräten für die private Internet- 

Nutzung außerhalb der Dienstzeit ist das Betrachten von verfänglichen Inhalten (Pornographie, 

politischer Extremismus, Gewalt etc.) jedenfalls verboten und unterliegt den gleichen Kontrollmechanismen 

wie die Internet-Nutzung während der Dienstzeit. 

8. Kontrolle von Telefondaten 

Die in der Telefondatenbank gespeicherten Telefondaten über dienstliche Gespräche (sowohl im 

Festnetz als auch im Mobilnetz) können vom Dienstgeber - sowohl nach Organisationseinheiten 

als auch nach einzelnen Nebenstellen (dies geschieht in Abstimmung mit der Personalvertretung) 

geordnet - im Rahmen der übergeordneten Dienstaufsicht (Amtsinspektion) kontrolliert werden. 

Dabei wird geprüft, ob 

- Dienstgespräche so ökonomisch wie möglich (§ 2 Abs. 2 Fernsprechordnung) geführt und 

- als dienstlich gekennzeichnete Gespräche tatsächlich in Erfüllung dienstlicher Aufgaben getätigt 

wurden. 

Die gemeinsame Kontrollmöglichkeit der Dienstgespräche durch Amtsleitung und Dienstnehmervertretung 

ist folgendermaßen ausgestaltet: 

Bei Bedarf kann in die in der Datenbank verzeichneten Dienstgespräche (bzw. der als Dienstgespräche 

deklarierten Privatgespräche) einer Mitarbeiterin bzw. eines Mitarbeiters Einsicht genommen 

werden. Dafür ist es notwendig, dass sowohl seitens der Abteilung Präsidium beim Amt der 

Oö. Landesregierung als auch seitens des Landespersonalausschusses der ihnen jeweils zustehende 

Code zur Öffnung der elektronischen Datenbank gemeinsam eingegeben wird. Über jede 

Einsichtnahme in eine Datenbank ist vom Präsi-dium ein Aktenvermerk anzulegen, wenn nicht 

ohnehin eine schriftliche Erledigung erfolgt. Über Ersuchen des Landespersonalausschusses ist 

diesem eine Ausfertigung der schriftlichen Erledigung bzw. des Aktenvermerks zur Verfügung zu 

stellen. 

Nach Einführung einer zentralen Telefongebührenabrechnung bei den Bezirkshauptmannschaften 

gelten die oben angeführten Punkte sinngemäß. In diesem Fall kann die Abteilung Präsidium seine 

Kontrollfunktion an die jeweilige Bezirkshauptfrau bzw. den jeweiligen Bezirkshauptmann delegieren; 

der Landespersonalausschuss kann seine Kontrollfunktion an die jeweilige Obfrau bzw. 

den jeweiligen Obmann des örtlichen Dienststellenausschusses delegieren. 

9. eLearning 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern werden Werkzeuge für computerunterstütztes Lernen (eLearning, 

web-based-tranining, etc.) zur Verfügung gestellt. 

Die in diesen Systemen automatisch mitprotokollierten Daten über die Absolvierung von Lektionen 

bzw. Tests dürfen vom Dienstgeber nicht ausgewertet werden. 

Soweit der Dienstgeber für die Zulassung zu Präsenzkursen oder Prüfungen die vorherige erfolgreiche 

Absolvierung von Online-Kursen festlegt, hat die Dienstnehmerin bzw. der Dienstnehmer 

170


die erforderlichen Auswertungen aus dem eLearning-System selbst vorzunehmen (Ausdrucken 

von Zertifikaten, etc.) 

10. Kontrolle der Abfragen aus Datenbanken außerhalb der oö. Landesverwaltung 

a) Online-Zugriff auf Daten des Hauptverbandes der österreichischen Sozialversicherungsträger 

Das Präsidium führt in unregelmäßigen Abständen Stichprobenüberprüfungen betreffend Abfragen 

auf Daten des Hauptverbandes der österreichischen Sozialversicherungsträger durch 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bezirkshauptmannschaften und einiger Abteilungen des 

Amtes der Oö. Landesregierung durch. Bei diesen Stichprobenüberprüfungen wird erhoben: 

User-ID des anfragenden Bediensteten, Abfragedatum und Zeit, Name des Versicherten und 

Anfragegrund. Diese Stichproben werden der jeweiligen Dienststellenleiterin bzw. dem jeweiligen 

Dienststellenleiter übermittelt, der anschließend anhand des konkreten Verwaltungsaktes 

zu überprüfen hat, ob ausreichende Rechtsgrundlagen für eine solche Abfrage vorlagen. 

b) Online-Abfragen aus dem Elektronischen krimmalpolizeilichen Informationssystem (EKIS) 

Das Bundesministerium für Inneres überprüft mit Hilfe eines Zufallsgenerators Anfragen an die 

zentralen Anwendungen des BMI (insbesondere EKIS-Abfragen). Das BMI übermittelt solche 

Protokolldatensätze an die jeweiligen Dienststellen. Von den Dienststellenleiterinnen bzw. 

Dienststellenleitern ist zu prüfen, ob ausreichende Rechtsgrundlagen für eine Abfrage vorlagen. 

171




Einsatz von Telefax-Geräten 

1. Versand von Schriftstücken 

a. Gemäß § 18 (1) AVG hat die Behörde die Sache möglichst zweckmäßig, rasch, einfach und 

kostensparend zu erledigen. 

Gemäß § 37 Zustellgesetz sind Zustellungen ohne Zustellnachweis – Fax-Zustellungen – möglich. 

Von der Bearbeiterin bzw. vom Bearbeiter ist auf dem Erledigungsentwurf der Übermittlungsmodus 

mit dem Vermerk "FAX" festzulegen. Die Kanzlei hat die Ausfertigung der Erledigung – 

wenn sie diese nicht ohnehin selbst versendet – an die in Betracht kommenden Telefaxstellen 

zur Absendung zu übergeben. 

Es wird empfohlen, ein Telefax-Begleitblatt zu verwenden, das die notwendigen Angaben enthält, 

die erforderlich sind, um 

1. die Empfängerin bzw. den Empfänger, die Absenderin bzw. den Absender und deren bzw. 

dessen Telefaxnummer identifizieren, 

2. das Schriftstück unverzüglich und fehlerfrei im Rahmen einer Organisationseinheit weiterleiten 

und 

3. die Vollständigkeit der Übertragung, insbesondere die Seitenzahl, überprüfen zu können. 

Nach Absendung retourniert die Telefax-Stelle die Originalschriftstücke (samt Telefax- 

Begleitblatt) zusammen mit dem jeweiligen Übertragungsprotokoll an die in Betracht kommende 

Kanzlei. 

b. Diese Regelung ist sinngemäß für den Versand von sonstigen Schriftstücken, Zeichnungen 

udgl. anzuwenden. 

2. Empfang von Schriftstücken 

a. Über Telefax einlangende Schriftstücke sind – ausgenommen die unter lit. b und c angeführten 

Fälle – unverzüglich von der Telefaxstelle der in Betracht kommenden Kanzlei zu übergeben. 

Die Kanzlei hat in diesem Fall funktionell die Aufgaben der Poststelle wahrzunehmen; sie ist für 

die weitere kanzleimäßige Behandlung des Schriftstückes (z.B. Evidenthalten, Vergebühren 

udgl.) verantwortlich. 

Im Zusammenhang mit Amtsstunden, Fristenlauf und Identität der Einschreiterin bzw. des 

Einschreiters bzw. Authentizität des Anbringens wird auf § 13 AVG verwiesen. 

Gemäß § 13 Abs. 5 AVG gelten mit Telefax, binnen offener Frist, eingebrachte Anbringen, die 

außerhalb der Amtsstunden bei der Behörde einlangen, als rechtzeitig eingebracht. Behördliche 

Entscheidungsfristen beginnen jedoch erst mit dem Wiederbeginn der Amtsstunden zu laufen. 

Hat die Behörde Zweifel darüber, ob das per Telefax eingebrachte Anbringen von der darin genannten 

Person stammt, kann eine Bestätigung durch ein schriftliches Anbringen mit eigenhändiger 

und urschriftlicher Unterschrift aufgetragen werden (§ 13 Abs 4 AVG). 

b. Über Telefax einlangende Schriftstücke von der Verbindungsstelle der Bundesländer und der 

Volksanwaltschaft sind – soweit nicht eine andere Regelung getroffen ist – unmittelbar der Abteilung 

Präsidium vorzulegen. 

173


c. Sofern über Telefax einlangende Schriftstücke an eine namentlich bezeichnete Bedienstete 

bzw. einen namentlich bezeichneten Bediensteten adressiert sind, hat die Telefaxstelle dieses 

Schriftstück der bzw. dem Bediensteten (bzw. der Vertreterin bzw. dem Vertreter) zu übergeben. 

Die Empfängerin bzw. der Empfänger ist (analog zur persönlichen Übergabe von Schriftstücken) 

für die weitere kanzleimäßige Behandlung bzw. Bearbeitung im Sinn der Dienstbetriebsordnung 

verantwortlich. 

3. Das Verwenden von Telefax-Geräten zu privaten Zwecken ist unzulässig. 

174



Einsatz von Kraftfahrzeugen im Dienstbetrieb 

§ 1 

Zuständigkeit; Allgemeins 

(1) Beim Amt der Landesregierung ist – soweit nicht besondere Zuständigkeiten festgelegt sind 1 – 

für den Einsatz von Kraftfahrzeugen im Bereich des Amtes der Landesregierung die Abteilung 

Präsidium zuständig. 

Für Lastkraftfahrzeuge, selbstfahrende Arbeitsmaschinen udgl., die im Bereich der Abteilungsgruppe 

Direktion Straßenbau und Verkehr eingesetzt sind, gelten die nachfolgenden Bestimmungen 

nur soweit, als nicht im Rahmen dieser Abteilungsgruppe besondere Regelungen bestehen. 

(2) Bei den Bezirkshauptmannschaften bzw. der Agrarbezirksbehörde hat die Bezirkshauptfrau 

bzw. der Bezirkshauptmann bzw. die Amtsvorständin bzw. der Amtsvorstand den Einsatz der 

Dienstkraftfahrzeuge, die der Bezirkshauptmannschaft bzw. der Agrarbezirksbehörde zur Verfügung 

stehen, zu regeln. 

Sofern es notwendig ist, kann das Amt der Landesregierung (Abteilung Präsidium bzw. – insbesondere 

für Lastkraftwagen – die Abteilung Gebäude- und Beschaffungs-Management) um vorübergehende 

Beistellung von Dienstkraftwagen ersucht werden. 

Änderungen des Dienstkraftfahrzeuges bzw. seiner Ausstattung sind nur mit Zustimmung des Amtes 

der Landesregierung (Abteilung Präsidium) zulässig). 

§ 2 

Dienstfahrt, Fahrtauftrag 

(1) Dienstkraftfahrzeuge dürfen nur zu Fahrten zur Besorgung von Dienstgeschäften und zu Fahrten, 

die sonst im überwiegenden dienstlichen Interesse gelegen sind, eingesetzt werden (Dienstfahrten). 

(2) Dienstfahrten dürfen – auf den Bezirkshauptmannschaften bzw. der Agrarbezirksbehörde mit 

Ausnahme der Fahrten der Bezirkshauptfrau bzw. des Bezirkshauptmannes bzw. der Amtsvorständin 

bzw. des Amtsvorstandes und der Fahrten für Zwecke der Amtsleitung – nur auf Grund 

eines schriftlichen Fahrtauftrages durchgeführt werden. 

(3) Beim Amt der Landesregierung ist der Antrag auf Beistellung eines Dienstkraftfahrzeuges (siehe 

das in der Textverarbeitung zur Verfügung gestellte Muster) nach Möglichkeit, soweit nicht besondere 

Anweisungen über eine Antragstellung zu periodischen Zeitpunkten bestehen, spätestens 

am dritten Arbeitstag vor der beabsichtigten Dienstfahrt beim Dienstkraftwagenbetrieb möglichst 

über E-Mail einzubringen. 

Die einlangenden Anträge werden unter Berücksichtigung der Dringlichkeit für die beantragte Zeit 

vorgemerkt. Ergeben diese Vormerkungen einen ungedeckten Bedarf, so hat die Abteilung Präsidium 

wegen einer Terminverlegung bei der antragstellenden Organisationseinheit rückzufragen. 

Auf Grund der Anträge wird der Fahrtauftrag nach Maßgabe der vorhandenen Dienstkraftfahrzeuge 

erteilt. Kann kein Dienstkraftfahrzeug zur Verfügung gestellt werden, so ist die antragstellende 

Organisationseinheit zu verständigen. 

Kann ausnahmsweise der Antrag auf Beistellung eines Dienstkraftfahrzeuges für eine unbedingt 

notwendige Dienstfahrt nicht mehr rechtzeitig schriftlich gestellt werden, so kann dieser Antrag - 

unmittelbar bei der Abteilung Präsidium - mündlich gestellt und der Fahrtauftrag auch mündlich 

erteilt werden. In diesen Fällen ist der Antrag unverzüglich schriftlich nachzureichen. 

1 

ZB. die Zuständigkeit der Abteilung Gebäude- und Beschaffungs-Management für Lastkraftfahrzeuge 

im Bereich des Amtes der Landesregierung (ausgenommen den Bereich der Abteilungsgruppe Direktion 

Straßenbau und Verkehr) oder die Zuständigkeit der Abteilung Präsidium für den Bereich sonstiger 

Verwaltungsstellen des Landes. 

175


(4) Bei den Bezirkshauptmannschaften bzw. der Agrarbezirksbehörde ist der Antrag auf Beistellung 

eines Dienstkraftfahrzeuges rechtzeitig schriftlich zu stellen. Ist dies ausnahmsweise nicht 

möglich, so kann dieser Antrag bei der Amtsleitung mündlich gestellt und der Fahrtauftrag auch 

mündlich erteilt werden. In diesen Fällen ist der Antrag unverzüglich schriftlich nachzureichen. 

Die Bezirkshauptfrau bzw. der Bezirkshauptmann bzw. die Amtsvorständin bzw. der Amtsvorstand 

kann einen Fahrtauftrag für regelmäßig wiederkehrende Dienstfahrten erteilen, wenn ein Dienstkraftfahrzeug 

vorwiegend für einen bestimmten Aufgabenbereich (zB. forsttechnischer Dienst) zur 

Verfügung gestellt wurde. 

§ 3 

Durchführung der Dienstfahrt, Allgemeines 

(1) Jede Dienstfahrt ist grundsätzlich nach dem erteilten Fahrtauftrag durchzuführen. Die jeweils 

kürzeste oder nach den besonderen Umständen zweckmäßigste Fahrtstrecke zu den einzelnen 

Fahrtzielen ist zu wählen. 

(2) Die Rückkehr hat zum frühest möglichen und zumutbaren Zeitpunkt zu erfolgen. 

(3) Die Fahrtteilnehmerinnen bzw. Fahrtteilnehmer können zu Beginn der Dienstfahrt von der 

Wohnung abgeholt und nach Erledigung der Dienstgeschäfte zur Wohnung zurückgebracht werden, 

wenn 

a. entweder die Wohnung im Dienstort oder an der Fahrtstrecke liegt, oder 

b. aus einem anderen Grund die Teilnahme an der Dienstfahrt andernfalls nicht zumutbar wäre; in 

diesem Fall muss der Fahrtauftrag ausdrücklich darauf abgestellt sein. 

§ 4 

Fahrerinnen bzw. Fahrer und Fahrtteilnehmerinnen bzw. Fahrtteilnehmer 

(1) Die bzw. der für die Dienstfahrt eingeteilte Kraftfahrerin bzw. Kraftfahrer ist für die Einhaltung 

der verkehrsrechtlichen Vorschriften sowie für die erforderliche technische und sonstige Betreuung 

des Dienskraftwagens allein verantwortlich. 

(2) Wird für die Dienstfahrt keine Kraftfahrerin bzw. kein Kraftfahrer eingeteilt, so ist die bzw. der 

im Fahrtauftrag als Fahrerin bzw. Fahrer ("Selbstlenker") angeführte Bedienstete für die Einhaltung 

der verkehrsrechtlichen Vorschriften verantwortlich; zur Betreuung des Dienstkraftwagens ist 

sie bzw. er nur soweit verpflichtet, als es um die Verkehrs- und Betriebssicherheit sowie Betriebsbereitschaft 

des Fahrzeuges geht (diese Pflichten obliegen aufgrund der verkehrsrechtlichen Vorschriften 

jeder Lenkerin bzw. jedem Lenker eines Kraftfahrzeuges). 

(3) Abgesehen von Abs. 1 und 2 sind die Fahrtteilnehmerinnen bzw. Fahrtteilnehmer für die ordnungsgemäße 

Durchführung der Dienstfahrt verantwortlich. Die Kraftfahrerin bzw. der Kraftfahrer 

ist insoweit an die Weisungen der Fahrtteilnehmerinnen bzw. Fahrtteilnehmer gebunden. Diese 

haben auch dafür zu sorgen, dass der Kraftfahrerin bzw. dem Kraftfahrer die Möglichkeit zur Einnahme 

der üblichen Mahlzeiten geboten wird. 

(4) Amtsfremde Personen dürfen beim Amt der Landesregierung nur mit Zustimmung der Abteilung 

Präsidium, bei den Bezirkshauptmannschaften bzw. der Agrarbezirksbehörde nur mit Zustimmung 

der Bezirkshauptfrau bzw. des Bezirkshauptmannes bzw. der Amtsvorständin bzw. des 

Amtsvorstandes bei einer Dienstfahrt mitgenommen werden. Ohne eine solche Zustimmung ist die 

Mitnahme von amtsfremden Personen nur zulässig, 

a. wenn sich bei der Durchführung des Dienstgeschäftes ein besonderes dienstliches Interesse 

dafür ergibt oder 

b. zwischen Dienstort und Wohnort, wenn entsprechend den geltenden Regelungen der Dienstkraftwagen 

benützt wird und die Person dem Lenker bekannt ist. 

(5) Tiere dürfen in Dienstkraftfahrzeugen nur mitgenommen werden, wenn es aus dienstlichen 

Gründen geboten ist. 

176


§ 5 

Nachträgliche Änderungen 

(1) Tritt nach Erteilung des Fahrtauftrages aber noch vor Fahrtbeginn eine wesentliche Änderung 

ein (Verhinderung, andere Fahrtstrecken, andere Abfahrtszeit u.dgl.), so hat die antragstellende 

Organisationseinheit bzw. die eingeteilte Kraftfahrerin bzw. der eingeteilte Kraftfahrer beim Amt 

der Landesregierung unverzüglich die Abteilung Präsidium bzw. bei den Bezirkshauptmannschaften 

bzw. der Agrarbezirksbehörde unverzüglich die Amtsleitung zu verständigen. 

(2) Tritt die wesentliche Änderung nach Fahrtbeginn ein, so ist die Entscheidung, die dieser Änderung 

zugrundeliegt, im Fahrtnachweis festzuhalten. 

§ 6 

Verhalten bei Verkehrsunfällen 

(1) Bei Verkehrsunfällen anlässlich einer Dienstfahrt hat die Kraftfahrerin bzw. der Kraftfahrer bzw. 

wenn diese bzw. dieser dazu nicht in der Lage ist, eine der Fahrtteilnehmerinnen bzw. einer der. 

Fahrtteilnehmer die nächste Sicherheitsdienststelle 2 wegen der Aufnahme des Unfalles zu verständigen 

sowie alles sonst nach den einschlägigen Vorschriften (insbesondere der Straßenverkehrsordnung) 

Erforderliche zu veranlassen. 

(2) Aussagen an Ort und Stelle zur Verschuldensfrage sind zu unterlassen. 

(3) Erforderlichenfalls ist das Dienstkraftfahrzeug zur Beförderung von verletzten Personen zur 

Verfügung zu stellen. 

(4) Vom Hergang des Unfalles und den im Zusammenhang damit getroffenen Veranlassungen ist 

beim Amt der Landesregierung die Abteilung Präsidium bzw. bei den Bezirkshauptmannschaften 

bzw. der Agrarbezirksbehörde die Bezirkshauptfrau bzw. der Bezirkshauptmann bzw. die Amtsvorständin 

bzw. der Amtsvorstand ehestmöglich zu verständigen. Von Unfällen, bei denen schwerer 

Personen- oder Sachschaden verursacht wurde, ist die Abteilung Präsidium überdies sofort 

(Telefon, Funk u.dgl.) zu verständigen. 

(5) Für die Schadensanzeige ist das in der Kfz-Haftpflichtversicherung übliche Formular zu verwenden. 

Diese Schadensanzeige ist unverzüglich an die Abteilung Präsidium zu übermitteln. 

§ 7 

Fahrtnachweisbuch 

(1) Für jedes Dienstkraftfahrzeug ist ein Fahrtnachweisbuch zu führen. 

(2) Die Kraftfahrerin bzw. der Kraftfahrer bzw. die Selbstlenkerin bzw. der Selbstlenker hat für jede 

Dienstfahrt einen Fahrtnachweis (mit Durchschlag) auszufüllen und zu unterschreiben; eine bzw. 

einer der Fahrtteilnehmerinnen bzw. Fahrtteilnehmer hat die Angaben zu bestätigen. Die Kraftfahrerin 

bzw. der Kraftfahrer bzw. die Selbstlenkerin bzw. der Selbstlenker hat den Durchschlag des 

Fahrtnachweises nach Beendigung der Dienstfahrt bzw. der Dienstfahrten dieses Tages ihrer bzw. 

seiner Organisationseinheit zu übermitteln. Die Fahrtnachweise sind in der jeweiligen Organisationseinheit 

7 Jahre aufzubewahren. 

2 

Falls eine Landesbedienstete bzw. ein Landesbediensteter ein privates Kraftfahrzeug bei einer Dienstfahrt 

verwende, ist der Schaden nur dann der nächsten Polizeidienststelle zu melden, wenn 

- ein Personenschaden, 

- ein größerer Sachschaden oder 

- ein Sachschaden eingetreten ist, bei dem der Unfallhergang nicht einwandfrei nachvollziehbar ist. 

177


Benutzung von Dienstkraftwagen zum Selbstlenken 3 

1. Sonderbestimmungen für Dienststellen-Selbstlenkerfahrzeuge 

Für die Auslastung der zugeteilten Dienstkraftwagen ist die Abteilung bzw. Dienststelle verantwortlich. 

Dem Einsatz von Dienstkraftwagen zum Selbstlenken kommt gegenüber der Nutzung von 

Privat-PKWs gegen Verrechnung des km-Geldes jedenfalls Priorität zu. 

Für die reibungslose Abwicklung der zugeteilten Fahrzeuge gilt weiterhin die von der Dienststellenleitung 

der Abteilung Präsidium/Dienstkraftwagenbetrieb namhaft gemachte Person. Die Gesamtverantwortung 

für den wirtschaftlichen Einsatz liegt jedoch bei der Dienststellenleitung. 

Die den Dienststellen zugewiesenen Dienstkraftfahrzeuge zum Selbstlenken und die beim Dienstkraftwagenbetrieb 

der Abteilung Präsidium zur Verfügung stehenden Selbstlenkerfahrzeuge sind 

bei einer geplanten Fahrtstrecke von über 50 km vorrangig vor Privat-PKWs in Anspruch zu 

nehmen. 

Es sind also primär die einer Dienststelle zugewiesenen Dienstkraftwagen – bei entsprechender 

Verfügbarkeit auch bei Dienstreisen unter 50 km – zu benützen, wobei die Dienststellen auf 

einen möglichst wirtschaftlichen Einsatz der Dienstkraftwagen zum Selbstlenken vor allem durch 

Abdeckung von Reisebewegungen mit hoher Kilometerauslastung zu achten haben. 

2. Bestimmungen für alle Selbstlenkerfahrzeuge 

2.1: 50-Km-Grenze 

Beim Dienstkraftwagenbetrieb der Abteilung Präsidium (DKW-Betrieb) stehen Selbstlenkerfahrzeuge 

zur Verfügung, die bei einer Fahrtstrecke von über fünfzig (50) Kilometer vorrangig vor dem 

Privat-PKW in Anspruch zu nehmen sind. 

Können Dienstreisen mit einer geplanten Fahrtstrecke über 50 km nicht mit zugewiesenen Dienstkraftwagen 

abgedeckt werden oder stehen solche einer Dienststelle nicht zur Verfügung, ist ein 

Dienstkraftwagen beim Dienstkraftwagenbetrieb der Abteilung Präsidium anzufordern. 

Dies gilt sowohl für Dienststellen, denen keine Selbstlenkerfahrzeuge zugeteilt sind, als auch für 

Dienststellen mit Selbstlenkerfahrzeugen an Tagen, an denen diese zur Gänze im Einsatz sind 

(bzw. gewartet werden und dgl.). 

Ausgenommen von dieser Bestimmung sind Dienststellen, deren Dienstort nicht Linz ist und denen 

ein Zugriff auf einen Dienstkraftwagen vom Dienstkraftwagenbetrieb nicht möglich ist. 

Werden bei einer Dienstreise mit einer geplanten Fahrtstrecke von über 50 km Dienstkraftwagen 

nicht angefordert oder zugeteilte Dienstkraftwagen nicht benützt, so werden nur die Kosten des 

billigsten öffentlichen Verkehrsmittels ersetzt (Pauschaliert 0,11 Euro/Kilometer oder der niedrigste 

Tarif des öffentlichen Verkehrsmittels). 

Keinesfalls zulässig ist es, statt der tatsächlichen Fahrtstrecken, die in Summe über 50 km betragen, 

dem Dienstgeber "nur" 50 km gegen das Kilometergeld für Privat-PKW (0,420 €/km) zu verrechnen. 

2.2 Abwicklung 

Auf § 2 Abs. 3 des Anhangs zu § 53 wird hingewiesen, wonach grundsätzlich spätestens am dritten 

Arbeitstag vor der beabsichtigten Dienstfahrt ein Antrag auf Bestellung eines Dienstkraftwagen 

einzubringen ist, um rechtzeitige Zusagen des DKW-Betriebs und entsprechende Planungen gewährleisten 

zu können. 

Bei späterem Einlangen von Fahrtanträgen, die nicht erfüllt werden können, kann für die Benützung 

eines Privat-PKW lediglich eine Entschädigung von 0,11 Euro pro Kilometer verrechnet wer- 

3 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass PersR-230000/1601-2008-Ra/Pal vom 1. August 2008. 

178


den, es sei dem, es wird vom Dienstnehmer bzw. von der Dienstnehmerin nachgewiesen, dass die 

Dienstreise kurzfristig und unvorhersehbar erforderlich war (zB Vertretung einer/eines erkrankten 

Kollegin/Kollegen oder behördliche Maßnahmen bei Gefahr in Verzug). Im letzteren Fall gebührt 

das amtliche Kilometergeld. 

Liegen die Voraussetzungen für die Benützung eines Selbstlenkers nicht vor bzw. steht ein Selbstlenkerfahrzeug 

nicht zur Verfügung, so gebührt für das Lenken des eigenen Personenkraftwagens 

das amtliche Kilometergeld. 

2.3 Mitnahme zur Wohnung 

Nach § 3 Abs. 3 des Anhangs zu § 53 können die Fahrtteilnehmer/innen zu Beginn der Dienstfahrt 

von der Wohnung abgeholt und nach Erledigung der Dienstgeschäfte zur Wohnung zurückgebracht 

werden, wenn 

a. entweder die Wohnung im Dienstort oder an der Fahrtstrecke liegt oder 

b. aus einem anderen Grund die Teilnahme an der Dienstfahrt andernfalls nicht zumutbar wäre; in 

diesem Fall muss der Fahrtauftrag ausdrücklich darauf abgestellt sein. 

Um den zweckmäßigen und wirtschaftlichen Einsatz der Selbstlenkerfahrzeuge zu garantieren, 

können diese Fahrzeuge, wenn die Dienstreise von der Wohnung aus angetreten wird (siehe unten 

Punkt 3) und der bzw. die Bedienstete an der Fahrtstrecke der Dienstreise wohnt, grundsätzlich 

am Vortag für die Nutzung zur Fahrt in den Wohnort verwendet werden. 

Ist der Wohnort in der Nähe des DKW-Standortes (siehe Punkt 3), so ist das Mitnachhausenehmen 

des DKW am Vortag auch zulässig, wenn der Ort der Dienstverrichtung (Dienstreiseziel) am 

nächsten Tag nicht auf der direkten Strecke zwischen Dienstort und Einsatzort liegt. In beiden 

Fällen ist eine Abstimmung mit dem Dienstkraftwagenbetrieb bzw. mit der von der Dienststelle für 

die Verwaltung der Selbstlenkerfahrzeuge namhaft gemachten Person vorzunehmen. 

Unter den selben Voraussetzungen ist die Rückgabe erst am Folgetag zulässig. Dies gilt auch, 

wenn aufgrund der Rückkehr zur Dienststelle in der Nachtzeit kein zumutbares öffentliches Verkehrsmittel 

zum Wohnort mehr zur Verfügung steht. 

Für den DKW-Betrieb der Abteilung Präsidium ist eine Rückgabe des DKW am darauffolgenden 

Tag bis 7:00 Uhr erforderlich, um eine reibungslose Dienstverrichtung der Nachnutzer zu ermöglichen. 

Ausnahmen sind nur zulässig, sofern in begründeten Ausnahmen eine Vereinbarung mit dem 

Dienstkraftwagenbetrieb getroffen wurde. 

Auf der Fahrtstrecke zwischen Dienststelle und Wohnung wird also nur die oben genannte Nutzung 

des Dienstkraftwagens erlaubt. Nicht erlaubt sind wie bisher weitergehende Privatnutzungen 

wie Ausflüge, Einkaufstouren und dgl. sowie Fahrten, die über die oben genannten Fahrtstrecken 

hinausgehen. 

Bei der Mitnahme von amtsfremden Personen ist nach § 4 Abs. 4 vorzugehen. 

2.4 Mehrtägige Dienstreisen 

Der Dienstnehmervertretung wurde eine großzügigere Prüfung der Genehmigung der Dienstreisen 

mit dem Privat-PKW zugesagt, sofern sich die Dienstreise auf mehr als zwei Kalendertage erstreckt 

und es sich um keine Maßnahme der Aus- und Fortbildung handelt (zB mehrtägige Prüfung 

von Außendienststellen durch die Landesbuchhaltung und dergleichen). 

3. Wohnung als Ausgangspunkt der Dienstreise 

Nach § 5 Abs. 1 Oö. LRGV darf die Dienstreise von der Wohnung aus angetreten bzw. beendet 

werden, wenn dadurch niedrigere Reisegebühren anfallen. Dies ist der Fall, wenn die Strecke zum 

Ort der Dienstverrichtung von der Wohnung aus kürzer ist als vom Dienstort. 

179


Liegt diese Voraussetzung vor, war bisher geregelt, dass Dienstnehmer/innen verpflichtet sind, bis 

zu 25 km vom Wohnort zum DKW-Standort zurückzulegen und vom DKW-Standort aus die 

Dienstreise zum Ort der Dienstverrichtung anzutreten. Nunmehr wird diese Entfernung auf 

15 Kilometer verkürzt. 

Beispiel: 

Ein Bediensteter wohnt in Neuhofen, sein Dienstort ist Linz und der Ort der Dienstverrichtung (Lokalaugenschein 

mit z.B. mündlicher Verhandlung) ist Weyer. Da die Strecke Neuhofen – Weyer 

kürzer ist als die Strecke Linz – Weyer und die Entfernung Neuhofen zum DKW-Betrieb in Linz 

mehr als 15 km (konkret: 20 km) ausmacht, kann er mit dem Privat-PKW nach Weyer fahren und 

Kilometergeld für Privat-PKW (derzeit 0,376 Euro/km) verrechnen. Wäre die Entfernung vom 

Wohnort (z.B. Leonding) zum DKW-Standort kürzer als 15 km, so müsste der Dienstnehmer den 

DKW (in Linz) abholen und kann in der Folge die Selbstlenkerentschädigung (0,037 Euro/km) von 

Linz nach Weyer (und retour) verrechnen. 

4. Grundsätzliches 

Wir bieten auch weiterhin als Anreiz jenen Bediensteten, die die höchsten Kilometerleistungen mit 

einem Dienstkraftwagen zurückgelegt haben, eine Einladung zu einem eintägigen Fahrtechnikkurs 

auf Kosten des Dienstgebers an. 

Für den Fall eines Schadensfalls im Zusammenhang mit Dienstverrichtungen gilt weiterhin der 

Erlass "Schadensfälle" Fin-050058/31-Roi vom 21. Dezember 2001. 

In der Beilage ist ein Merkblatt für die Benutzung von Selbstlenkerfahrzeugen angeschlossen. 

Bei fix an Bedienstete zugeteilten Selbstlenkerfahrzeugen wird die Frage der lohnsteuerrechtlichen 

Sachbezugsbewertung jeweils im Einvernehmen mit dem DKW-Betrieb und der PVR geprüft. 

180


Beilage zu PersR-230000/1601-2008-Ra 

Benützung von Selbstlenkerfahrzeugen 

(Dienstkraftfahrzeuge) 

Für die Benützung von Selbstlenkerfahrzeugen (Dienstkraftfahrzeugen) gelten die Bestimmungen 

des § 53 und Anhang zu § 53. 

Als Selbstlenkerfahrzeuge stehen generell Fahrzeuge der Typen VW Golf/Opel Astra/VW Passat/VW 

Bus zur Verfügung. 

In Ausnahmefällen (z.B. Auslandsfahrten) können auch andere Fahrzeuge zur Verfügung gestellt 

werden. 

Die Selbstlenkerfahrzeuge werden ab sofort mit folgender Mindestausstattung ausgestattet: 

- ABS 

- Klimaanlage 

- Außenspiegel von innen verstellbar 

- Nebelscheinwerfer 

- RDS-Radio 

- Airbag für Fahrer und Beifahrer 

- Servolenkung 

- Zentralverriegelung 

- Verbandspaket 

- Warndreieck 

- Feuerlöscher 

- Autobahnvignette 

- Sicherheitswarnweste 

- Bluetooth Freisprecheinrichtung für Mobiltelefon (Bedienungsanleitung / Kurzbeschreibung in 

der blauen Ringmappe) 

In jedem Fahrzeug befindet sich eine blaue Ringmappe (A6), in der sich folgende Unterlagen befinden: 

- Zulassungsschein 

- Abschnitt Autobahnvignette 

- Karte für Versicherungspolizzennummer 

- Hinweise, wo sich Verbandszeug, Warndreieck und Feuerlöscher befinden 

- Hinweis für Verhalten bei Unfällen 

- Liste der Kontaktpersonen (Telefonnummern) bei Unklarheiten, Störungen und Unfällen etc. 

- Fahrtenbuch 

- Liste der Tankstellen in den Straßenmeistereien 

Gemäß § 7 des Anhanges zu § 53 ist für jede Dienstfahrt ein Fahrtnachweis auszufüllen (vollständig 

und leserlich – bei unleserlicher Unterschrift Namen in Druckschrift ergänzen) und zu unterschreiben. 

Aus organisatorischen Gründen ersuchen wir, die Fahrtnachweisbücher für die bei den Dienststellen 

eingesetzten Dienstkraftfahrzeuge in der Dienststelle zu hinterlegen. Die Fahrtenbücher sind 

mindestens sieben Jahre so aufzubewahren, dass in sie jederzeit Einsicht genommen werden 

kann. 

Die Prüfung der ordnungsgemäßen Führung der Fahrtnachweise sowie eine erforderliche Überprüfung 

im Zusammenhang mit der Vorlage von Reiserechnungen ist von der Dienststellen wahrzunehmen. 

181


Selbstlenkerfahrzeuge, die beim Dienstkraftwagenbetrieb der Abteilung Präsidium (DKW-Betrieb), 

Promenade, stationiert sind, können täglich (Montag bis Freitag) ab 06.30 Uhr übernommen werden. 

Die Rückgabemöglichkeit besteht Montag, Dienstag und Donnerstag bis 22.00 Uhr und Mittwoch 

und 

Freitag bis 21.00 Uhr. Fahrzeuge, die zu einem späteren Zeitpunkt zurückgebracht werden, können 

auf dem Parkplatz beim Dienstkraftwagenbetrieb gegenüber der Garage (Parkplätze Nr. 47 

bis 51) abgestellt werden. Der Schlüssel ist in einem dafür vorgesehenen Schlüsseleinwurf zu 

deponieren. 

Bei den in den Abteilungen/Dienststellen stationierten Selbstlenkerfahrzeugen ist Folgendes 

zu beachten: 

a. Wahrnehmung der Serviceintervalle im Einvernehmen mit dem Garagenmeister 

b. Betankung der Fahrzeuge bei der eigenen Betriebstankstelle bei der Garage Promenade 

(Schlüsseltankstelle – gelegentlich soll einen Motorölstandskontrolle durchgeführt werden, sie 

wird erforderlichenfalls vom Werkstättenpersonal vorgenommen). Die Betankungsmöglichkeit 

besteht Montag, Dienstag und Donnerstag bis 22.00 Uhr und Mittwoch und Freitag bis 21.00 

Uhr. 

Weitere Betankungsmöglichkeit in 8 Straßenmeistereien. 

Sollte im Ausnahmefall eine Betankung auswärts erforderlich sein, wird gegen Vorlage des 

Zahlungsbelegs der Betrag beim Dienstkraftwagenbetrieb ausbezahlt. 

c. Die Reinigung der Fahrzeuge kann bei der in der Garage vorhandenen Autowaschanlage vorgenommen 

werden. Die dazu erforderliche Karte ist beim Garagenmeister bzw. Stellvertreter 

erhältlich. 

Im Besonderen wird darauf hingewiesen, dass bei Unfällen grundsätzlich eine Aufnahme 

durch die Polizei (auch bei Bagatellschäden) erforderlich ist. Für Dienstkraftfahrzeuge der Gebietskörperschaften 

ist keine "Blaulichtsteuer" zu entrichten. 

Probleme/Mängel an Fahrzeugen sind umgehend dem Garagenmeister bzw. seinem Stellvertreter 

zu melden. 

Versicherung: 

Durch die KFZ-Haftpflichtversicherung sind alle Schäden, welche durch die Haltung und Verwendung 

der Fahrzeuge entstehen, abgesichert. Haftpflichtansprüche der Beifahrer sind somit (Abwehr 

und Befriedigung) über die KFZ-Haftpflichtversicherung gedeckt. 

Dies bedeutet auch, dass Schäden an den Insassen des Fahrzeuges – jedoch immer ausgenommen 

der Lenker und der Halter – durch die KFZ-Haftpflichtversicherung abgedeckt sind, sofern 

das Verschulden beim Lenker des Fahrzeuges liegt. In jenen Fällen, wo das Verschulden bei einem 

anderen Fahrzeug liegt, ist die Absicherung der Haftpflichtansprüche durch die gegnerische 

KFZ-Haftpflichtversicherung gegeben. 

Reifenpannen: 

Im Falle einer Reifenpanne wird wenn erforderlich während der Regeldienstzeit über den DKW- 

Betrieb (Telefonnummern Kontaktpersonen siehe blaue Ringmappe) Hilfe über die nächstgelegene 

Straßenmeisterei oder Betriebswerkstätte organisiert. Außerhalb der Dienstzeiten kann erforderlichenfalls 

Hilfe über einen Pannendienst gegen Rechnungslegung in Anspruch genommen 

werden. 

182



Bibliotheksordnung für die Amtsbibliothek des 

Amtes der Oö. Landesregierung 

(einschließlich Sonderbehörden und sonstigen Einrichtungen) 

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 

§ 1 Zweck und Geltungsbereich 

§ 2 Benützungsbedingungen 

2. Abschnitt: Bestand der Amtsbibliothek 

§ 3 Örtlicher Bestand 

§ 4 Materielle Zusammensetzung des Bibliotheksbestandes 

3. Abschnitt: Bestellwesen 

§ 5 Zuständigkeit 

§ 6 Anforderung von Druckwerken/digitalen Medien 

§ 7 Evidenthaltung angekaufter Produkte 

4. Abschnitt: Katalogisierung bzw. Recherche mittels Bibliothekssoftware ALEPH 

§ 8 Katalogisierung 

§ 9 Recherche 

5. Abschnitt: Benutzung, Entlehnung und Fristen 

§ 10 Benutzung 

§ 11 Einsichtnahme 

§ 12 Dauerentlehnung 

§ 13 Kurzfrist(Kurzzeit-)entlehnung 

§ 14 Entlehnfristen 

6. Abschnitt: Rückgabe nicht mehr benötigter Literatur, Überprüfung der Aktualität und 

Skartierung 

§ 15 Rückgabe nicht mehr benötigter Literatur 

§ 16 Überprüfung der Aktualität 

§ 17 Skartierung 

7. Abschnitt: Schlussbestimmungen 

§ 18 Behandlung entlehnter Druckwerke/digitaler Medien 

§ 19 Zuständigkeiten 

§ 20 Inkrafttreten 

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 

§ 1 Zweck und Geltungsbereich 

(1) Der Zweck der Amtsbibliothek ist die bedarfsgerechte Versorgung der Bediensteten des Amtes 

der Oö. Landesregierung (einschließlich der Sonderbehörden und sonstigen Einrichtungen) mit 

Fachliteratur und sonstigen Informationen. Damit verbunden ist es Aufgabe der Amtsbibliothek 

Fachliteratur und Wissensquellen zur Verfügung zu stellen sowie die Bediensteten zu beraten und 

beim Auffinden von Literatur zu unterstützen. Nähere Details und die Inanspruchnahme von Leistungen 

der Amtsbibliothek werden mit dieser Bibliotheksordnung geregelt. 

(2) Der Betrieb und die Führung der Amtsbibliothek obliegen der Abteilung Gebäude- und Beschaffungs-Management. 

183


(3) Die Aufgabenstellung der Oö. Landesbibliothek bleibt von den Bestimmungen der Bibliotheksordnung 

unberührt. 

§ 2 Benützungsbedingungen 

Die Benützung des Bibliotheksbestandes respektive der Serviceleistungen der Amtsbibliothek ist 

für die Bediensteten des Amtes der Oö. Landesregierung (einschließlich der Sonderbehörden und 

sonstigen Einrichtungen) unter Einhaltung der Bestimmungen der Bibliotheksordnung, insbesondere 

auch der Bestimmungen des § 18 unter gleichen Bedingungen möglich. 

2. Abschnitt: Bestand der Amtsbibliothek 

§ 3 Örtlicher Bestand 

Der Bestand der Amtsbibliothek setzt sich in örtlicher Hinsicht aus folgenden Standorten zusammen: 

1. Bestand in den Räumlichkeiten der Amtsbibliothek sowie 

2. dislozierter Bestand in den Organisationseinheiten des Amtes der Oö. Landesregierung (einschließlich 

der Sonderbehörden und sonstigen Einrichtungen). 

§ 4 Materielle Zusammensetzung des Bibliotheksbestandes 

(1)Den Bestand in den Räumlichkeiten der Amtsbibliothek bilden folgenden Medien: 

a. Bundesgesetzblätter, Landesgesetzblätter, amtliche Mitteilungsblätter aus den Bundesländern 

b. Gesetzeskommentare (zu aktuellen Gesetzeskommentaren vgl. § 4 Abs. 3) 

c. (Kommentierte) Loseblattsammlungen diverser Rechtsbereiche 

d. Normen sowie nationale und internationale Regelwerke 

e. Digitale Medien bzw. Online-Produkte 

f. Fachzeitschriften 

g. Sonstige Literatur (wissenschaftliche Publikationen, Fachbücher, Nachschlagewerke etc.) 

(2) Teilbestände der Amtsbibliothek befinden sich in den verschiedenen Organisationseinheiten 

des Amtes der Oö. Landesregierung (einschließlich Sonderbehörden und sonstigen Einrichtungen). 

Diese Teilbestände setzen sich aus folgenden Medien zusammen: 

a. Fachbücher in Printform (in thematischer Abhängigkeit von der jeweiligen Aufgabenstellung der 

Organisationseinheit) und 

b. digitale Medien bzw. Online-Produkte 

(3) Zum Bestand der Amtsbibliothek (im Sinne einer Nutzungsvereinbarung) zählen ebenfalls literarische 

Online-Datenbanken wie das Normenmanagement (ON) und insbesondere auch die juristischen 

Online-Datenbanken Rechtsdatenbank (RDB), LexisNexis, Lexunited und Rechts-Index- 

Datenbank (RIDA). Diese enthalten neben zahlreichen juristischen Fachzeitschriften, deren Inhalt 

von jedem EDV-Arbeitsplatz im Volltext abrufbar ist, auch Entscheidungssammlungen und vor 

allem Online-Gesetzeskommentare, die einen repräsentativen Querschnitt der Aufgaben der Landesverwaltung 

reflektieren. 

(4) Unbeschadet der Verwahrung von Teilbeständen der Amtsbibliothek bei anderen Organisationseinheiten 

ist die Transparenz über den Bibliotheksbestand und den physischen Standort desselben 

durch das Bibliotheksprogramm ALEPH gewährleistet (vgl. insofern §§ 7 und 8). 

(5) Zum Bestand der Amtsbibliothek gehören nicht 

a. amtsinterne Arbeitsbehelfe wie etwa gedruckte Telefonverzeichnisse, Telefon-bücher, Ausgaben 

der Dienstbetriebsordnung und des Organisationsplanes etc. 

b. Tageszeitungen, Prospekte udgl. 

c. Online-Datenbanken ohne literarischen Bezug, wie etwa Grundstücksdatenbank und Firmenbuch 

184


3. Abschnitt: Bestellwesen 

§ 5 Zuständigkeit 

Für den Ankauf von Druckwerken und digitalen Medien, die in den Bestand der Amtsbibliothek 

aufzunehmen sind, ist ausschließlich die Abteilung Gebäude- und Beschaffungs-Management 

zuständig. 

§ 6 Anforderung von Druckwerken/digitalen Medien 

(1) Um den allgemeinen verwaltungsökonomischen Grundsätzen der Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit 

und Zweckmäßigkeit gerecht zu werden ist vor Anforderung (Ankauf) eines Bibliotheksprodukts 

mittels des Bibliotheksprogramms ALEPH (vgl. §§ 7 Abs. 2 und 9 Abs. 3) abzuklären, ob ein 

bestimmter Bedarf nicht durch (amtsinterne) Ausleihe, Einsichtnahme, Anfertigen von Kopien etc. 

gedeckt werden kann. 

(2) Kann ein entsprechender Bedarf auf diese Weise (Abs. 1) nicht befriedigt werden, ist folgende 

Vorgangsweise einzuhalten: 

1. Anforderung mittels entsprechendem Bestellschein; dieser hat neben verschiedenen bibliothekarischen 

Angaben vor allem eine begründete Ankaufsnotwendigkeit zu enthalten. 

2. Die Anforderung ist von der Abteilungsleitung bzw. der Dienststellenleitung mit Budgetverantwortung 

zu unterfertigen. 

3. Ein Neuankauf von Literatur ist nur im Rahmen des der jeweiligen Organisati-onseinheit zugewiesenen 

Budgets möglich. 

4. Der Ankauf von Literatur erfolgt gem. § 5 ausschließlich durch die Amtsbibliothek (Abteilung 

Gebäude- und Beschaffungs-Management). Von Organisationseinheiten autonom beschaffte 

Literatur kann aus dem Budget der Amtsbibliothek nicht beglichen werden. 

§ 7 Evidenthaltung angekaufter Produkte 

(1) Neu angekaufte Produkte sind von den Bediensteten der Amtsbibliothek mittels Bibliothekssoftware 

ALEPH zu erfassen (Katalogisierung). Sie sind an die bestellende Organisationseinheit 

zu übermitteln, falls eine physische Präsenz des angekauften Produkts in der jeweiligen Organisationseinheit 

aus dienstlichen Gründen unabdingbar ist. 

(2) Besteller/innen von Bibliotheksprodukten, die neu angekaufte Produkte an ihrem jeweiligen 

örtlichen Standort aufbewahren (Abs. 1) trifft die Obliegenheit, auch anderen Bediensteten/Organisationseinheiten 

Einsicht in diese zu gewähren oder allenfalls kurzfristig zu leihen, falls 

dies aus dienstlichen Gründen erforderlich ist. 

(3) Bei einzelnen Produkten (insbesondere Gesetzes- und Verordnungsblätter, Ergänzungslieferungen 

zu Loseblattsammlungen, amtlichen Mitteilungsblättern, Normblättern, Fachzeitschriften) 

kann seitens der Amtsbibliothek auf eine Katalogisierung (und das Anbringen eines Stempelaufdrucks 

nach § 8 Abs. 3) verzichtet werden, wenn eine Evidenthaltung auf andere Art und Weise 

sichergestellt wird. 

4. Abschnitt: Katalogisierung bzw. Recherche mittels Bibliothekssoftware ALEPH 

§ 8 Katalogisierung 

(1) Die Katalogisierung von gedruckten und digitalen Medien erfolgt mittels Bibliothekssoftware A- 

LEPH durch die Bediensteten der Amtsbibliothek unter Beachtung des internationalen Bibliotheksregelwerks 

RAK (Regeln für angewandte Katalogisierung). 

(2) Das RAK-Regelwerk hat jedenfalls Angaben über Verfasser und Herausgeber, Titel, Medieninhaber, 

Verlag, Erscheinungsort und -jahr des Werks und als Annex den Standort (= Abteilung/Organisationseinheit 

oder Amtsbibliothek) zu enthalten. 

185


(3) Auf den katalogisierten Druckwerken und digitalen Medien ist mittels Stempelaufdruck ein 

Vermerk anzubringen, der insbesondere Bibliotheksnummer, Datum der Katalogisierung und 

Standort des Werks zu enthalten hat. 

(4) Nach Abschluss der Katalogisierung sind die in den Bestand der Amtsbibliothek aufgenommenen 

Druckwerke/digitalen Medien in der Amtsbibliothek zur Benutzung bereitzuhalten bzw. an die 

anfordernde Organisationseinheit weiterzuleiten (vgl. insofern die korrespondierenden Bestimmungen 

in § 7 Abs. 1 und 3). 

§ 9 Recherche 

(1) Nutzer/innen des Intranets sind auch potenzielle Nutzer/innen des Bibliothekssystems ALEPH. 

Über dieses ist eine erschöpfende Abfrage über beim Amt der Oö. Landesregierung (einschließlich 

Sonderbehörden und sonstigen Einrichtungen) verfügbare Literatur und deren Standort möglich. 

(2) Nach erfolgreicher Recherche von Literatur in ALEPH bestehen – in Abhängigkeit vom Standort 

des Werkes – verschiedene Möglichkeiten, das Werk zu entlehnen bzw. Einsicht zu nehmen, 

vgl. dazu §§ 7 Abs. 2 und 13 Abs. 1 lit. a. und b. 

(3) Wird nach Recherche in ALEPH festgestellt, dass ein bestimmtes Werk im Organisationsbereich 

des Amtes der Oö. Landesregierung (einschließlich Sonderbehörden und sonstigen Einrichtungen) 

nicht vorhanden ist oder dass trotz Vorhandenseins ein weiteres Exemplar dieses Werkes 

benötigt wird, besteht im Rahmen des der jeweiligen Organisationseinheit zugewiesenen Bibliotheksbudgets 

die Möglichkeit eines Ankaufs durch die Amtsbibliothek (§ 6 Abs. 2). 

5. Abschnitt: Benutzung, Entlehnung und Fristen 

§ 10 Benutzung 

Die Benutzung des Bestandes der Amtsbibliothek kann entweder durch zweckentsprechende Einsichtnahme 

in die Bibliotheksprodukte, durch Kurzfrist- (Kurzzeit-)entlehnung oder durch Dauerentlehnung 

erfolgen. 

§ 11 Einsichtnahme 

Druckwerke und digitale Medien, die in den Räumen der Amtsbibliothek verwahrt werden, können 

während der Öffnungszeiten der Amtsbibliothek eingesehen werden. 

§ 12 Dauerentlehnung 

(1) Wenn es dienstliche Gründe rechtfertigen, dass einzelne Druckwerke/digitale Medien ständig 

im unmittelbaren Arbeitsbereich einer Organisationseinheit des Amtes der Oö. Landesregierung 

(einschließlich Sonderbehörden und sonstigen Einrichtungen) zur Verfügung stehen, können diese 

auch dauernd entlehnt werden. 

(2) Für Dauerentlehnungen gilt § 6 Abs. 2 Z. 1 – Z. 4 sinngemäß. Demnach ist eine Dauerentlehnung 

von den Abteilungsleitungen bzw. Dienststellenleitungen mit Budgetverantwortung unter Vorlage 

des entsprechenden Bestellscheines zu beantragen. Zur Dauerentlehnung vorgesehene 

Druckwerke werden von der Amtsbibliothek gegen Übernahmebestätigung ausgefolgt. 

(3) Dauerentlehnte Druckwerke/digitale Medien verbleiben im Bestand der Amtsbibliothek. Ungeachtet 

der dauernden Verwahrung in der anfordernden Organisationseinheit ist bei Bedarf auch 

Bediensteten anderer Organisationseinheiten Einsicht/Kurzzeitentlehnung in dauerentlehnte Medien 

zu gewähren (vgl. insofern § 7 Abs. 2). Die Entlehnung ist nachvollziehbar zu dokumentieren 

(Entlehnschein). 

186


(4) Nicht mehr benötigte dauerentlehnte Medien sind an die Amtsbibliothek zurückzustellen. 

§ 13 Kurzfrist(Kurzzeit-)entlehnung 

(1) Bei der Abwicklung von Kurzfristentlehnungen ist nach (Dauer)Standort des Werkes zu unterscheiden: 

a. Ist als Standort in ALEPH die Amtsbibliothek ausgewiesen: Anforderung der benötigten Literatur 

bei den Bediensteten der Amtsbibliothek und nachfolgend persönliche oder auf sonstige 

Weise zweckmäßige (z.B. Dienstpost) Übergabe des Werkes gegen Unterfertigung eines Entlehnscheines. 

b. Ist als Standort in ALEPH eine andere Organisationseinheit ausgewiesen: Anforderung der benötigten 

Literatur direkt beim/bei der (Dauer)entlehner/in oder im Wege der Amtsbibliothek. 

Vorab ist abzuklären, ob nicht eine kurzfristige Einsichtnahme in das Werk vor Ort (in den 

Amtsräumen der jeweiligen Dauerentlehner/innen) zweckmäßig und ausreichend ist. Bei allenfalls 

auftretenden Interessenskonflikten entscheidet die Abteilung Gebäude- und Beschaffungs- 

Management. Die Entlehnung ist nachvollziehbar zu dokumentieren (Entlehnschein). 

(2) Die Möglichkeit zur kurzfristigen Entlehnung besteht grundsätzlich nur für Bedienstete des 

Landes Oberösterreich. Die Entlehnung von Druckwerken oder jede andere Nutzung des Bestandes 

der Amtsbibliothek durch Dritte bedarf der Zustimmung der Abteilung Gebäude- und Beschaffungs-Management. 

(3) Ausnahmen von Abs. 2 ergeben sich lediglich durch besondere Bestimmungen der Rechtsordnung. 

So ist z.B. nach § 11 des Oö. Kundmachungsgesetzes, LGBl. Nr. 55/1998, einem bestimmten 

Personenkreis die Einsicht in Gesetzblätter oder sonstige Druckwerke ex lege zu ermöglichen. 

§ 14 Entlehnfristen 

(1) Kurzfristentlehnung: 

a. Die Entlehnfrist bei kurzfristiger Entlehnung beträgt drei Wochen. 

b. Entlehnte Druckwerke/Medien sind vor Ablauf der Entlehnfrist zurückzugeben. Eine Verlängerung 

der Entlehnfrist ist möglich. 

c. Aus besonderen Gründen ist auch eine Verkürzung der Entlehnfrist möglich. 

(2) Dauerentlehnung: Dauerentlehnte Druckwerke/Medien sind zurückzugeben, wenn diese nicht 

mehr benötigt werden oder nicht mehr weiter verwendbar sind (z.B. durch Verlust der Aktualität), 

insbesondere auch bei Verwendungsänderung/ Versetzung oder Ausscheiden eines/einer Bediensteten. 

6. Abschnitt: Rückgabe nicht mehr benötigter Literatur, 

Überprüfung der Aktualität und Skartierung 

§ 15 Rückgabe nicht mehr benötigter Literatur 

Dauerentlehnte Druckwerke/digitale Medien, die von der jeweiligen Organisationseinheit nicht 

mehr benötigt werden, sind an die Amtsbibliothek zurückzugeben. Vor Rückgabe größerer Mengen 

nicht mehr benötigter Literatur (etwa aus Anlass einer Übersiedlung) ist das Einvernehmen 

mit der Amtsbibliothek herzustellen. 

§ 16 Überprüfung der Aktualität 

Zurückgestellte Druckwerke/digitale Medien sind von der Amtsbibliothek auf ihre Aktualität zu prüfen. 

Medien, die für die Erfüllung der Aufgaben des Amtes der Oö. Landesregierung (einschließlich 

Sonderbehörden und sonstigen Einrichtungen) nicht mehr von Belang sind, können aus dem 

Bestand der Amtsbibliothek ausgeschieden werden. 

187


§ 17 Skartierung 

Kommt eine sinnvolle Weiterverwendung von Druckwerken/digitalen Medien bei den Dienststellen 

des Landes Oberösterreich nicht mehr in Betracht und ist auch eine wirtschaftliche Weiterveräußerung 

(z.B. an Antiquariate) nicht möglich, sind diese unter Beachtung der einschlägigen Bestimmungen 

durch die Amtsbibliothek zu skartieren. Jedenfalls ist vor Skartierung von Werken, die von 

archivarischer Relevanz sein könnten, das Einvernehmen mit dem Oö. Landearchiv herzustellen. 

7. Abschnitt: Schlussbestimmungen 

§ 18 Behandlung entlehnter Druckwerke/digitaler Medien 

(1) Die entlehnten (Teil)bestände der Amtsbibliothek sind von den Nutzerinnen/Nutzern schonend 

zu behandeln. Beschädigungen von Medien sind der Amtsbibliothek anzuzeigen, in Verlust geratene 

Druckwerke/Medien sind ebenfalls der Amtsbibliothek zu melden. 

(2) Bei dauerentlehnten Druckwerken ist es zulässig, durch Unterstreichen von Textstellen oder 

Anbringung von Anmerkungen, eine bessere Benutzbarkeit sicherzustellen. 

(3) Dem Bestand der Amtsbibliothek zugeordnete Druckwerke dürfen Geschäftsstücken bzw. Akten 

nicht dauernd angeschlossen werden. 

§ 19 Zuständigkeiten 

(1) Für die zweckentsprechende Verwahrung, Behandlung, Bestellung, Evidenthaltung und Rückgabe 

von dislozierten Amtsbibliotheksbeständen sind die Abteilungsleiter/innen bzw. Leiter/innen 

der jeweiligen Organisationseinheiten verantwortlich (vgl. dazu insbesondere die §§ 6 Abs. 2, 7 

Abs. 2, 12 Abs. 2, 14 Abs. 2 und 18 Abs. 1). 

(2) Die Gesamtverantwortung für die Einhaltung der Bibliotheksordnung fällt in die Zuständigkeit 

der Abteilung Gebäude- und Beschaffungs-Management. 

Die Bibliotheksordnung tritt mit 1.1.2008 in Kraft. 

§ 20 Inkrafttreten 

188



Bürgernahe Verwaltung – Verständigung der betroffenen Personen 1 

1. Eine Person, deren Eingabe innerhalb von drei Wochen nach dem Einlangen nicht erledigt 

(Enderledigung, Zwischenerledigung, telefonische Rücksprache) werden kann, ist, sofern sich 

aus Z. 2 nichts anderes ergibt, 

a. vom Einlangen ihrer Eingabe in Kenntnis zu setzen, 

b. auf das Bemühen hinzuweisen, dass ihre Angelegenheit so rasch wie möglich bearbeitet 

wird, und 

c. gegebenenfalls darauf hinzuweisen, dass das vor der Enderledigung durchzuführende Verfahren 

einige Zeit in Anspruch nehmen wird. 

Werden Eingaben mündlich eingebracht bzw. persönlich abgegeben, ist in der Regel eine Mitteilung 

im Sinn der lit. b. und lit. c. erforderlich. 

2. Eine solche Vorgangsweise scheidet dann aus, wenn eine Mitteilung über das Einlangen der 

Eingabe bzw. allenfalls über die zu erwartende Bearbeitungsdauer von der betroffenen Person 

missverstanden werden könnte (z.B. in Straf- und Vollstreckungsverfahren; bei von Amts wegen 

eingeleiteten Verfahren, die einen Entzug von Rechten betreffen udgl.). Mitteilungen dieser 

Art können daher nur Eingaben betreffen, in denen Wünsche geäußert oder Rechte geltend 

gemacht werden. 

Weiters ist von einer Mitteilung dieser Art dann abzusehen, wenn die Annahme gerechtfertigt 

ist, dass die betroffene Person Klarheit darüber besitzt, dass wegen der Besonderheiten des 

Verfahrens (z.B. Anhörungsrechte von Interessenvertretungen; Anbote) von vornherein die Bearbeitung 

der Eingabe längere Zeit in Anspruch nehmen wird. Dies gilt jedenfalls für Eingaben 

von Gebietskörperschaften, Interessenvertretungen udgl. 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass vom 8. Februar 1983, PräsS-30310/3-PesW/Di/S. 

189




Schriftverkehr; Anrede und Grußformel 

Schriftverkehr ist eine Anrede ("Sehr geehrte Frau ...", "Sehr geehrter Herr ..." etc.) und eine Grußformel 

("mit den besten Grüßen", "mit freundlichen Grüßen" oder ähnliche Grußformeln) zu verwenden. 

Ausgenommen sind nur solche Erledigungen, in denen eine persönliche Anrede in stilistischer 

Hinsicht störend oder zu kompliziert wäre (z.B. mehrere Adressaten eines Bescheides) oder wenn 

eine Grußformel missverstanden werden könnte (z.B. Aufforderung zum Antritt einer Freiheitsstrafe). 

Dabei ist ein strenger Maßstab zugunsten der Anrede und Grußformel anzulegen: Erledigungen, 

in denen Zwangsmittel nicht unmittelbar angeordnet werden (z.B. Anonymverfügungen, 

Straferkenntnisse etc.), haben eine Anrede und Grußformel zu enthalten. 

Regelungen über Amtsbezeichnungen und Unterschriftsklauseln bleiben unberührt: Die Grußformel 

ist vor die Unterschriftsklausel zu setzen. 

191




Behörden- bzw. Dienststellenbezeichnungen und Unterschriftsklauseln im Bereich der Hoheitsverwaltung bzw. der 

Privatwirtschaftsverwaltung 

A) Amt der Oö. Landesregierung 

I. Hoheitsverwaltung 

Behörden- bzw. Dienststellenbezeichnung Unterschriftsklauseln Anmerkungen über den Anwendungsbereich 

1. "Oberösterreichische Landesregierung" "Für die Oö. Landesregierung: 

.................... 

kommt nur in Betracht bei Erledigungen, die in Ausführung 

eines Beschlusses der Landesregierung 

Landeshauptmann" 

Landeshauptmann-Stellvertreterin bzw. 

Landeshauptmann-Stellvertreter" 

bzw. 

bzw. 

ergehen und die von einem Mitglied der Landesregierung 

oder von der Landesamtsdirektorin bzw. 

vom Landesamtsdirektor (bzw. Landesamtsdirektor- 

Landesrätin bzw. Landesrat" bzw. Stellvertreterin bzw. Landesamtsdirektor-Stellvertreter) 

Landesamtsdirektorin bzw. Landesamtsdirektor" 

genehmigt werden. 

bzw. 

Landesamtsdirektor-Stellvertreterin bzw. 

Landesamtsdirektor-Stellvertreter" 

2. "Der Landeshauptmann von Oberösterreich" "Der Landeshauptmann: 

In Vertretung 

.................... 



3. "Der Landeshauptmann von Oberösterreich" a) 

b) 

"Der Landeshauptmann: 

...................." 

"Für den Landeshauptmann: 

.................... 



Vertretungsweise Unterfertigung einer Verordnung 

des Landeshauptmannes 

bei Erledigungen, die der Landeshauptmann selbst 

genehmigt, 

aa) in den Angelegenheiten als Vorstand des Amtes 

der Landesregierung (bzw. in Ausübung der Aufsicht 

über den inneren Dienst), 

bb) in den Angelegenheiten der mittelbaren Bundesverwaltung 

und in den Angelegenheiten der 

Landesverwaltung, für die gemäß ausdrücklicher 

Verfassungsbestimmung der Landeshauptmann 

zuständig ist, 

bei obigen Erledigungen (aa bis bb), die in Vertretung 

des Landeshauptmannes von der Landeshauptmann-Stellvertreterin 

bzw. vom Landeshauptmann-Stellvertreter 


193



4. "Amt der Oö. Landesregierung" bzw. 

Dienststellenbezeichnung 

bei allen Erledigungen, die nicht gemäß Z. 1, 2 oder 3 

ausgefertigt werden, soweit nicht die Bestimmungen 

unter Z.5 zutreffen, 

a) 

b) 

c) 

d) 

e) 

* "Für den Landeshauptmann: 

.................... 



Landesrätin bzw. Landesrat" 




* "Für die Oö. Landesregierung: 

.................... 








* "Für den Landeshauptmann: 

Im Auftrag 

...................." 

* "Für die Oö. Landesregierung: 

Im Auftrag 

...................." 

"Die Landesamtsdirektorin bzw. Der Landesamtsdirektor: 

...................." 

"Die Landesamtsdirektor-Stellvertreterin 

bzw. Der Landesamtsdirektor-Stellvertreter 

...................." 

"Im Auftrag: 

...................." 

"Für den Landesamtsdirektor: 

...................." 

bzw. 

bzw. 

bzw. 

bzw. 

bzw. 

bzw. 

bzw. 

bzw. 

bzw. 

oder 

bei Erledigungen in Angelegenheiten der mittelbaren 

Bundesverwaltung, die von einem Mitglied der Landesregierung 

oder von der Landesamtsdirektorin bzw. vom 

Landesamtsdirektor (bzw. Landesamtsdirektor- 

Stellvertreterin bzw. Landesamtsdirektor-Stellvertreter) 


bei Erledigungen in Angelegenheiten der Landesverwaltung, 

die von einem Mitglied der Landesregierung 

oder von der Landesamtsdirektorin bzw. vom Landesamtsdirektor 

(bzw. Landesamtsdirektor-Stellvertreterin 

bzw. Landesamtsdirektor-Stellvertreter) 

genehmigt werden, 

bei Erledigungen in Angelegenheiten der mittelbaren 

Bundesverwaltung, soweit die Genehmigung nicht 

gemäß Z. 4 lit. a erfolgt, 

bei Erledigungen in Angelegenheiten der Landesverwaltung, 

soweit die Genehmigung nicht gemäß Z. 4 lit. 

b erfolgt, 

bei Erledigungen 

aa) in Angelegenheiten gemäß Z. 3 in den Fällen lit.aa 

und 

bb) in den Angelegenheiten des inneren Dienstes, 

die von der Landesamtsdirektorin bzw. vom Landesamtsdirektor 


bzw. Landesamtsdirektor-Stellvertreter) bzw. von Bediensteten, 

die hiezu berufen sind, genehmigt werden. 

194



5. ".................... 

bei Erledigungen der beim bzw. im Amt der Oö. 

beim Amt der Oö. Landesregierung" 

Landesregierung eingerichteten Sonderbehörden 

z.B. 

(§ 4 Abs. 1 DBO-A) 

"Oö. Landesagrarsenat 


. 

"Landesgrundverkehrskommission 


"Landeswahlbehörde 


a) 

"Die Vorsitzende bzw. Der Vorsitzende: 

....................." 

" Die Stellvertreterin bzw. Der Stellvertreter 

der bzw. des Vorsitzenden 

...................." 

"Für die Vorsitzende bzw. den Vorsitzenden: 

...................." 

bzw. 

bzw. 

die Unterschriftsklausel richtet sich nach der Bezeichnung 

des genehmigenden Organes; ist die 

bzw. der Genehmigende Mitglied der Landesregierung, 

so ist unter die Unterschrift die entsprechende 

Funktionsbezeichnung (Landeshauptmann, Landeshauptmann-Stellvertreterin 

bzw. Landeshauptmann- 

Stellvertreter, Landesrätin bzw. Landesrat) zu setzen; 

dies gilt sinngemäß auch für die Unterschrift 

der Landesamtsdirektorin bzw. des Landesamtsdirektors 


bzw. Landesamtsdirektor-Stellvertreters), 

b) 

"Für die Landeswahlbehörde: 

.................... 

Landeswahlleiterin bzw. Landeswahlleiter" 

Landeswahlleiter-Stellvertreter in bzw. 

Landeswahlleiter-Stellvertreter " 

bzw. 

bei Erledigungen in Angelegenheiten, deren Wahrnehmung 

in den Wirkungsbereich der Wahlleiterin 

bzw. des Wahlleiters fällt, 

c) 

"Für die Landeswahlbehörde: 

.................... 

Vorsitzende bzw. Vorsitzender" 

Stellvertreterin bzw. Stellvertreter der 

bzw. des Vorsitzenden" 

bzw. 


in die Zuständigkeit der Wahlbehörde (als 

Kollegialorgan) fällt, 

d) 

"Für die Kreiswahlbehörde: 

...................." 

Kreiswahlleiterin bzw. Kreiswahlleiter" 

Kreiswahleiter-Stellvertreterin bzw. 

Kreiswahlleiter-Stellvertreter" 

bzw. 




195



e) "Für die Kreiswahlbehörde: 


.................... 


Vorsitzende bzw. Vorsitzender" bzw. Kollegialorgan) fällt, 



"Amt der Oö. Landesregierung" 

"Für das Amt der Oö. Landesregierung: 

...................." 

bei Erledigungen, die vom Amt der Oö. Landesregierung 

in Wahrnehmung der Aufgaben als Abgabenbehörde 

erster Instanz im Sinne des § 48 der 

Oö. Landesabgabenordnung 1996 ergehen, 

Anmerkungen: 

a. Die Unterschriftsklauseln der Hoheitsverwaltung gelten auch dann, wenn in Ausnahmefällen Angelegenheiten der Privatwirtschaftsverwaltung 

erledigt werden und eine Unterschriftsklausel laut II. (Privatwirtschaftsverwaltung) nicht in Betracht kommt. 

b. Für den Schriftverkehr im Rahmen des Funktionsbereiches der Mitglieder der Landesregierung bzw. der Büros der Mitglieder der Landesregierung 

(siehe Z. 2 lit. a des Anhanges zu § 10 Abs. 5 DBO-A) mit Organisationseinheiten des Amtes der Landesregierung wurde davon abgesehen, 

einschlägige Formvorschriften zu erlassen. In jenem Bereich, der alle übrigen Aktivitäten umfasst, ist keine Zuständigkeit im Rahmen des 

inneren Dienstes gegeben. 

c. Hinsichtlich der Behörden(Amts-)bezeichnung und Unterschriftsklausel bei Erledigungen der überörtlichen Kontrollorgane wie zB. der Aufsichtsorgane 

nach dem Lebensmittelsicherheits- und Verbraucherschutzgesetz und bei Vorladungen gemäß § 56 KFG gelten gesonderte Verfügungen 

der Abteilung Präsidiums. 

196


II. Privatwirtschaftsverwaltung 

Organe bzw. Dienststellenbezeichnung Unterschriftsklauseln Anmerkungen über den Anwendungsbereich 

1. "Der Landeshauptmann 

von Oberösterreich" 

bzw. 

"Amt der Oö. Landesregierung“ 

bzw. 

"Für die Republik Österreich: 1) 

.................... 


Landeshauptmann-Stellvertreterin bzw. Landeshauptmann-Stellvertreter" 

bzw. 

Bei Erledigungen, die vom Landeshauptmann oder von 

der Landeshauptmann-Stellvertreterin bzw. vom Landeshauptmann-Stellvertreter 

unterschrieben werden 


2. "Der Landeshauptmann 

von Oberösterreich" 


bzw. 

bzw. 


.................... 


bei Erledigungen, die von einem sonstigen Mitglied der 

Landesregierung unterschrieben werden 


3. "Amt der Oö. Landesregierung" 


bzw. 


...................." 

bei allen übrigen Erledigungen; 

4 "Oberösterreichische 

Landesregierung" 



bzw. 

bzw. 

"Für das Land Oberösterreich: 2) 

.................... 




bzw. 

bzw. 

bei Erledigungen, die von einem Mitglied der Landesregierung 

unterschrieben werden, 

5. "Amt der Oö. Landesregierung" 


6. "Amt der Oö. Landesregierung 

Verwaltung des (der) ....." 


Verwaltung des (der) ... 

bzw. "Für das Land Oberösterreich: 2) 

...................." 

bzw. 

bei allen übrigen Erledigungen; 

bei Erledigungen in Angelegenheiten der Verwaltung 

jener juristischen Personen des öffentichen Rechts, 

deren Geschäfte auf Grund gesetzlicher Vorschriften 

durch das Amt der Oö. Landesregierung, die Oö. Landesregierung 

oder den Landeshauptmann besorgt 

werden, 

197


Organe bzw. Dienststellenbezeichnung Unterschriftsklauseln Anmerkungen über den Anwendungsbereich 

z.B. 

"Amt der Oö. Landesregierung 

bei Erledigungen, die von einem Mitglied der Landesregierung 

unterschrieben werden, 

Verwaltung des Oö. Landes- 

bzw. 

Wohnungs- und Siedlungsfonds" bzw. 

z.B. 

"Abteilung Wohnbauförderung 

Verwaltung des Oö. Landes- 

Wohnungs- und Siedlungsfonds" 

"Für den Fonds: 

.................... 




Für den Fonds: 

...................." 

bzw. 

bei allen übrigen Erledigungen. 

Anmerkungen: 

1) 

In den Angelegenheiten, in denen der Bund Träger von Privatrechten ist. 

2) 

In den Angelegenheiten, in denen das Land Träger von Privatrechten ist. 

B) Bezirkshauptmannschaften und Agrarbezirksbehörde für Oberösterreich 

I. Hoheitsverwaltung 

Behördenbezeichnung Unterschriftsklauseln Anmerkungen über den Anwendungsbereich 

1. "Bezirkshauptmannschaft ............................" a) "Die Bezirkshauptfrau bzw. der Bezirkshauptmann: 

bei Erledigungen, die von der Bezirkshauptfrau bzw. 

vom Bezirkshauptmann genehmigt werden, 

...................." 

2. Außenstellen der Bezirkshauptmannschaften 

führen je nach dem Inhalt ihrer Tätigkeit nachstehende 

Bezeichnungen (beispielsweise Aufzählung): 

a) Bezirkshauptmannschaft............................... 

Jugendwohlfahrt-Außenstelle........................ 

198 

b) Bezirkshauptmannschaft............................... 

Forstaufsichtsstelle ....................................... 

b) 

"Für die Bezirkshauptfrau bzw. den Bezirkshauptmann: 

...................." 

"Für die Bezirkshauptfrau bzw. den Bezirkshauptmann: 

...................." 

bei Erledigungen, die von anderen Bediensteten genehmigt 

werden.



bei Erledigungen der bei einer Bezirkshauptmannschaft 

in gesetzlich bestimmten Einzelfällen eingerichteten 

Sonderbehörden 

3. " ......................................................................... 

bei der Bezirkshauptmannschaft ....................." 

z.B. 

"Kreiswahlbehörde für den Wahlkreis .............. 

bei der Bezirkshauptmannschaft ....................." 

a) 


.................... 

Kreiswahlleiterin bzw. Kreiswahlleiter" 

Kreiswahlleiter-Stellvertreterin bzw. 

Kreiswahlleiter-Stellvertreter " 

bzw. 




"Bezirkswahlbehörde......................................... 

bei der Bezirkshauptmannschaft......................" 

b) 

a) 


.................... 




"Für die Bezirkswahlbehörde: 

.................... 

Bezirkswahlleiterin bzw. Bezirkswahlleiter 

" 

Bezirkswahlleiter-Stellvertreterin bzw. 

Bezirkswahlleiter-Stellvertreter " 

bzw. 

bzw. 



Kollegialorgan) fällt, 


in den Wirkungsbereich des Wahlleiters fällt 

4. "Agrarbezirksbehörde für Oberösterreich" a) 

b) 

b) 

"Für die Bezirkswahlbehörde: 

.................... 


Stellvertreterin bzw. Stellvertreter des 

Vorsitzenden" 

"Für die Agrarbezirksbehörde: 

.................... 

Amtsvorständin bzw. Amtsvorstand" 

die technische Leiterin bzw. der technische 

Leiter" 

"Für die Agrarbezirksbehörde: 

Im Auftrag 

...................." 

bzw. 

bzw. 



Kollegialorgan) fällt. 

bei Erledigungen, die von der Amtsvorständin bzw. 

vom Amtsvorstand bzw. von der technischen Leiterin 

bzw. vom technischen Leiter der Agrarbezirksbehörde 

genehmigt werden, 

bei Erledigungen, die von anderen Bediensteten genehmigt 

werden. 

199


II. Privatwirtschaftsverwaltung 


1. "Bezirkshauptmannschaft .................................... 

"Für das Land Oberösterreich 1 

.................... 

Bezirkshauptfrau bzw. Bezirkshauptmann" 

"Für die Republik Österreich 2 

.................... 

Bezirkshauptfrau bzw. Bezirkshauptmann" 

bei Erledigungen, die von der Bezirkshauptfrau bzw. 

vom Bezirkshauptmann gezeichnet werden. Zeichnet 

eine andere bevollmächtigte Bedienstete bzw. ein 

anderer bevollmächtigter Bediensteter, entfällt die 

Funktionsbezeichnung "Bezirkshauptfrau bzw. Bezirkshauptmann". 

2. "Agrarbezirksbehörde Oberösterreich" 

Die Ausführungen unter Z. 1 gelten sinngemäß 

Anmerkungen: 

1) 

In den Angelegenheiten, in denen der Bund Träger von Privatrechten ist. 

2) 

In den Angelegenheiten, in denen das Land Träger von Privatrechten ist. 

200



Vermerke auf dem Erledigungsentwurf 

Folgende Vermerke für die kanzleimäßige Behandlung kommen insbesondere in Betracht: 

a) die Ordnungszahlen miterledigter Geschäftsstücke 

b) die Ordnungszahlen miterledigter Geschäftsstücke bzw. der Vermerk "offene Subzahlen" sind 

unmittelbar unter dem Geschäftszeichen nach dem Ausdruck "miterl." anzuführen; 

c) Vermerke über die vertrauliche Behandlung des Geschäftsstücks oder Aktes bzw. deren Bezeichnung 

als Verschlusssache (siehe den Anhang zu § 70 Abs. 1); 

d) Dringlichkeitsvermerke ("SOFORT", "AM ... ABSENDEN"): Der Dringlichkeitsvermerk "SO- 

FORT" soll die beschleunigte Ausfertigung, Weiterleitung oder Zusendung einer Erledigung 

bewirken. Ein mit "SOFORT" gekennzeichnetes Geschäftsstück hat Vorrang in der kanzleimäßigen 

Behandlung vor anderen Geschäftsstücken. Dieser Dringlichkeitsvermerk darf von der 

Bearbeiterin bzw. vom Bearbeiter nur in begründeten Fällen verwendet werden. Darüber hinaus 

kann die Bearbeiterin bzw. der Bearbeiter einen bestimmten Termin für das Absenden festsetzen, 

wenn sie bzw. er erwarten bzw. dafür sorgen kann, dass die kanzleimäßige Behandlung 

termingerecht erfolgen kann (z.B. "AM ... ABSENDEN"); 

e) Zustellvermerke ("RSa", "RSb", "Einschreiben") und Übermittlungsvermerke ("FAX", "EDV"): 

Die Zustellung mittels Rückschein ist nur in begründeten Fällen durch einen Zustellvermerk 

("RSa", "RSb", "Einschreiben") festzulegen; sie ist innerhalb der Behörde unzulässig. Durch 

Vermerk ist ferner festzulegen, ob eine Erledigung mit Telefax ("FAX", siehe Anhang zu § 52 

Abs. 1) oder mit E-Mail weiterzuleiten ist. Bezüglich der Zustellung von Verschlusssachen siehe 

Anhang zu § 70 Abs. 1; 

f) Vermerke, die die Ausfertigung betreffen ("unter Abschrift von ..."; "auf Eingangsstück", "mit 

Formular ..." u.dgl.); 

g) soll eine Erledigung, die an mehrere Empfänger gerichtet ist, an die einzelnen Empfänger gesondert 

ergehen, so ist der Vermerk "je gesondert" zu setzen; 

h) Vermerke über anzuschließende Beilagen (siehe § 58 Abs. 6); 

i) Vermerke über die Mitbeteiligung ("zK", "zM"); 

j) Vorlage der Reinschrift zur Unterschrift ("RzU"); 

k) Hinweise für die kanzleimäßige Behandlung, dass der Bezug zu anderen Akten herzustellen ist 

oder solche Akten anzuschließen sind; 

l) Verwendung von Briefmarken oder Stempelmarken; 

m) Wiedervorlage ("Wv") bzw. Sammelvorlage ("Sv"); 

n) Bei Verwendung der EDV-Textverarbeitung: "Löschen" für nicht mehr benötigte bzw. "Auslagern" 

für in absehbarer Zeit wieder benötigte Texte. 

201




Amtssiegel; Landessiegel 

(1) Das Amtssiegel ist rund und zeigt das Landeswappen (LGBl. Nr. 126/1997). Weiters zeigt es 

beim Amt der Oö. Landesregierung die Nummer des Amtssiegel-Stempels (im Folgenden kurz: 

Stempel) und die Bezeichnung "Amt der Oö. Landesregierung", bei den Bezirkshauptmannschaften 

bzw. bei der Agrarbezirksbehörde in Umschrift die Bezeichnung der Behörde sowie die Nummer 

des Stempels. 

(2) Das Amtssiegel kann entweder durch Aufdruck mit einem Rundstempel oder durch Eindruck 

mit einem Prägestempel (Hochdruckstempel) auf den in Betracht kommenden Schriftstücken angebracht 

werden. Soweit nicht Rechtsvorschriften eine dieser Arten vorschreiben, stehen beide 

zur Wahl. Die erforderlichen Stempel (Rundstempel und Prägestempel) sind bei der Abteilung 

Gebäude- und Beschaffungs-Management anzufordern. 

(3) Das Amtssiegel darf, soweit die Verwendung in den einschlägigen Rechtsvorschriften nicht 

ausdrücklich näher geregelt ist, nur auf Schriftstücken angebracht werden, die öffentliche oder 

privatrechtliche Urkunden sind und wegen ihrer Bedeutung einer besonderen Hervorhebung bedürfen 

(z.B. Zeugnisse, Legitimationen, Bestätigungen udgl.), oder wenn es aus anderen Gründen 

zweckmäßig oder geboten ist. 

(4) Nach Erfordernis sind die einzelnen Stempel jenen Bediensteten zu überantworten, die Schriftstücke 

gemäß Abs. 3 ausfertigen. Jede bzw. jeder dieser Bediensteten übernimmt mit der Ausfolgung 

eines Stempels die Verantwortung für den ordnungsgemäßen Gebrauch und für die gesicherte 

Verwahrung des Stempels. Unter ihrer bzw. seiner Verantwortung kann sie bzw. er auch 

anderen Bediensteten den Stempel zur Ausfertigung von Schriftstücken gemäß Abs. 3 benützen 

lassen. Festzulegen ist ferner, wer die Verantwortung und die Verpflichtung gemäß Abs. 6 im Verhinderungsfall 

übernimmt. 

(5) Bei der Übergabe eines Stempels (Abs. 4) ist die bzw. der Bedienstete über ihre bzw. seine 

Verantwortung und die damit verbundenen Pflichten zu belehren. Dies gilt sinngemäß für die Ü- 

bergabe im Verhinderungsfall. Die Übernahme des Stempels und die erfolgte Belehrung hat die 

bzw. der Bedienstete schriftlich zu bestätigen; diese Bestätigung ist beim Vormerk (Abs. 7) zu hinterlegen. 

(6) Beim Amt der Oö. Landesregierung ist das Abhandenkommen eines Stempels sowie jede 

missbräuchliche Verwendung unverzüglich der Abteilung Präsidium zu melden. Von der Abteilung 

Präsidium wird dann im Wege der Abteilung Presse eine Ungültigkeitserklärung in der Amtlichen 

Linzer Zeitung veranlasst. Ist ein Stempel unbrauchbar geworden oder ist die Voraussetzung für 

seine Überantwortung an eine bestimmte Mitarbeiterin bzw. einen bestimmten Mitarbeiter nicht 

mehr gegeben, so ist der Stempel ohne Verzug rückzustellen bzw. einzuziehen. 

Bei den Bezirkshauptmannschaften bzw. der Agrarbezirksbehörde ist das Abhandenkommen eines 

Stempels sowie jede missbräuchliche Verwendung unverzüglich der Amtsleitung zu melden. 

Ist ein Stempel unbrauchbar geworden oder ist die Voraussetzung für seine Überantwortung an 

eine bestimmte Mitarbeiterin bzw. einen bestimmten Mitarbeiter nicht mehr gegeben, so ist der 

Stempel ohne Verzug rückzustellen bzw. einzuziehen. Bei Verlust eines Amtssiegels hat die Bezirkshauptmannschaft 

bzw. die Agrarbezirksbehörde eine Ungültigkeitserklärung in der Amtlichen 

Linzer Zeitung (im Wege der Abteilung Presse beim Amt der Landesregierung) veröffentlichen zu 

lassen. 

(7) Beim Amt der Landesregierung die Abteilung Gebäude- und Beschaffungs-Management, bei 

den Bezirkshauptmannschaften bzw. der Agrarbezirksbehörde die Amtsleitung hat einen Vormerk 

darüber zu führen, welchen Bediensteten (Abs. 4) die einzelnen Stempel überantwortet wurden 

203


und welche Stempel bzw. wann sie wegen Unbrauchbarkeit vernichtet wurden (Amtssiegel- 

Stempelvormerk). 

(8) Die Abs. 1 bis 7 gelten für das Landessiegel (Umschrift "Land Oberösterreich") sinngemäß mit 

der Maßgabe, dass der Vormerk im Sinne des Abs. 7 im Bereich der Direktion Finanzen zu führen 

ist. 

204



Verschlusssachen; vertrauliche Geschäftsstücke 

§ 1 

Verschlusssachen 

(1) Verschlusssachen sind alle Geschäftsstücke, die 

a) als Verschlusssachen an das Amt der Landesregierung bzw. die Bezirkshauptmannschaft bzw. 

die Agrarbezirksbehörde gelangen oder 

b) im Verlauf der Bearbeitung beim Amt der Landesregierung bzw. der Bezirkshauptmannschaft 

bzw. der Agrarbezirksbehörde wegen ihres Inhaltes, insbesondere weil sie 

• Grundsätze über die Umfassende Landesverteidigung zum Inhalt haben, 

• die Funktionsfähigkeit staatlicher Organe und besonders wichtiger Einrichtungen staatlicher 

und nichtstaatlicher Art betreffen, 

• staatspolitisch bedeutsame Richtlinien der Regierungspolitik enthalten, soweit sie nicht in 

den gesetzgebenden Organen behandelt werden oder zur Information der Öffentlichkeit bestimmt 

sind, 

zur Verschlusssache erklärt werden müssen. 

(2) Die Erklärung eines Geschäftsstückes zur Verschlusssache im Verlauf der Bearbeitung beim 

Amt der Landesregierung bzw. bei der Bezirkshauptmannschaft bzw. bei der Agrarbezirksbehörde 

hat die zuständige Bearbeiterin bzw. der zuständige Bearbeiter bzw. ein dieser bzw. diesem Vorgesetzte 

bzw. ein dieser bzw. diesem Vorgesetzter durch Anbringen des entsprechenden Vermerks 

(§ 2) vorzunehmen. Der Widerruf dieser Erklärung ist beim Wegfall der Voraussetzungen 

von der Abteilungsleiterin bzw. vom Abteilungsleiter bzw. von der Bezirkshauptfrau bzw. vom Bezirkshauptmann 

bzw. von der Amtsvorständin bzw. vom Amtsvorstand bzw. einer sachlich übergeordneten 

Behörde (Dienststelle) vorzunehmen, sofern nicht durch eine zulässige Veröffentlichung 

bzw. Bekanntgabe der Zweck der Verschlusshaltung bereits weggefallen ist. 

§ 2 

Kennzeichnung 

Alle Verschlusssachen müssen durch den Vermerk "Verschluss" deutlich gekennzeichnet sein. 

Dieser Vermerk ist auf allen als Verschlusssache zu behandelnden Geschäftsstücken deutlich 

erkennbar und nach Möglichkeit rechts oben anzubringen, soweit dieser Vermerk nicht bereits 

durch externe Stellen angebracht wurde. 

§ 3 

Besondere Verpflichtung 

(1) Der Inhalt von Verschlusssachen darf – außer der Abteilungsleiterin bzw. dem Abteilungsleiter 

bzw. der Leiterin bzw. dem Leiter der Abteilungsgruppe bzw. der Bezirkshauptfrau bzw. dem Bezirkshauptmann 

bzw. der Amtsvorständin bzw. dem Amtsvorstand – nur jenen namentlich benannten 

Bediensteten zur Kenntnis gelangen, die unmittelbar damit befasst sind; dieser Personenkreis 

ist möglichst klein zu halten. 

(2) Der in Abs. 1 genannte Personenkreis hat dafür Sorge zu tragen, dass der Inhalt von Verschlusssachen 

unbefugten Personen nicht zur Kenntnis gelangt; insbesondere ist sicherzustellen, 

dass Verschlussakten bzw. Verschlusssachen so aufbewahrt werden, dass nur befugte Personen 

Zugang haben. 

205


(3) Die kanzleimäßige Behandlung von Verschlusssachen hinsichtlich des Anlegens und der Evidenz 

der Akten ist in der Kanzleiordnung 1 geregelt. 

(4) Auskünfte in Verschlussangelegenheiten dürfen nur nach den Anordnungen der Abteilungsleiterin 

bzw. des Abteilungsleiters bzw. der Bezirkshauptfrau bzw. des Bezirkshauptmannes bzw. der 

Amtsvorständin bzw. des Amtsvorstandes von den zuständigen Bearbeiterinnen bzw. Bearbeitern 

bzw. Vorgesetzten erteilt werden. 

§ 4 

Weitergabe 

(1) Sind Verschlusssachen (Verschlussakten) innerhalb des Amtes bzw. der Bezirkshauptmannschaft 

bzw. der Agrarbezirksbehörde weiterzugeben, so hat diese Weitergabe in der Regel unmittelbar 

(von Hand zu Hand) zwischen befugten Bediensteten zu erfolgen. 

(2) Erfolgt die Weitergabe unter Heranziehung von anderen Bediensteten (Botin bzw. Boten), so 

ist die Verschlusssache (der Verschlussakt) in einem verschlossenen Kuvert weiterzugeben. 

§ 5 

Beförderung durch die Post 

(1) Sollen Verschlusssachen durch die Post befördert werden, so sind sie 

a. nur an namentlich benannte Personen oder an deren Vertreterin bzw. Vertreter ("zu eigenen 

Handen"), 

b. gegen Zustellnachweis und 

c. mit zweifachem Umschlag zu versenden. 

(2) Hiebei ist folgende Vorgangsweise einzuhalten: 

Der innere Umschlag mit den zu befördernden Schriftstücken ist mit dem Vermerk "Verschlusssache" 

zu kennzeichnen. Wenn es die besondere Bedeutung der Verschlusssache erforderlich 

macht, ist in den inneren Umschlag ein vorbereiteter Empfangsnachweis einzulegen, um dessen 

Rücksendung nach eigenhändiger Bestätigung die Adressatin bzw. der Adressat zu ersuchen ist. 

Der verschlossene innere Umschlag ist der Poststelle bzw. der Auslaufstelle mit den erforderlichen 

Aufträgen zuzuleiten. Die weitere Vorgangsweise der Poststelle bzw. der Auslaufstelle ist in der 

Kanzleiordnung 1 geregelt. 

§ 6 

Vertrauliche Geschäftsstücke 

(1) Ist für Geschäftsstücke eine Erklärung als Verschlusssache auf Grund des Inhaltes nicht erforderlich, 

die vertrauliche Behandlung dieser Geschäftsstücke jedoch trotzdem geboten, sind diese 

Geschäftsstücke unter sinngemäßer Anwendung des § 2 durch den Vermerk "Vertraulich" zu 

kennzeichnen. 

(2) Für vertrauliche Geschäftsstücke gelten § 1 Abs. 2 und § 3 Abs. 3 und 4 sinngemäß. 

(3) Im Übrigen hat die Abteilungsleiterin bzw. der Abteilungsleiter bzw. die Bezirkshauptfrau bzw. 

der Bezirkshauptmann bzw. die Amtsvorständin bzw. der Amtsvorstand erforderlichenfalls durch 

Dienstanweisung sicherzustellen, dass die Vertraulichkeit gewisser Geschäftsstücke gewahrt 

bleibt; in diesen Dienstanweisungen kann insbesondere eine sinngemäße Anwendung weiterer 

Bestimmungen dieses Anhanges angeordnet werden. 

1 

Bei den Bezirkshauptmannschaften und der Agrarbezirksbehörde ist bis zum Inkrafttreten einer Kanzleiordnung 

in diesem Bereich wie immer vorzugehen. 

206



Vertraulichkeit von Schriftstücken – Schutz berechtigter 

Interessen von Personen 1 

Der überwiegende Anteil unserer Geschäftsstücke betrifft Vorgänge, die zwar unter die Amtsverschwiegenheitspflicht 

fallen, darüber hinaus aber zu keinen besonderen Vorkehrungen Anlass 

geben. Ein eher kleiner Anteil ist gemäß DBO zu Verschlusssachen zu erklären oder als "Vertraulich" 

zu bezeichnen. 

Darüber hinaus ist jedoch denjenigen Geschäftsstücken, die Informationen über Personen enthalten, 

die zum Schutz berechtigter Interessen der Betroffenen nur einem auf die unmittelbar dienstliche 

Notwendigkeit abgestimmten Personenkreis zugänglich sein sollten, besondere Aufmerksamkeit 

zu schenken. Darunter fällt auch ein Teil des in der Personalverwaltung anfallenden Schriftverkehrs. 

Es wird daher ersucht, in Hinkunft gerade diesem Bereich hinsichtlich der Zugänglichkeit zu den 

darin enthaltenen Informationen gerade auf dem Übermittlungsweg auch innerhalb einer Organisationseinheit 

besonderes Augenmerk zu schenken und den Kreis der damit befassten Mitarbeiter 

zu überprüfen und so klein wie möglich zu halten. Geschäftsstücke mit entsprechendem Inhalt 

sollten grundsätzlich im Einzel- oder Sammelkuvert versandt und sowohl die Berechtigung zum 

Öffnen und Verteilen sowie die Zugriffsberechtigungen und der Zugang zu den Akten, soweit die 

Notwendigkeit solche anzulegen überhaupt gesehen wird, restriktiv gehandhabt werden. 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass vom 10. April 2000, PräsI-120010/15-2000-Ri/Bi. 

207




Äußere Form der Regierungssitzungsstücke; Arbeitsablauf vor und nach der 

Behandlung in der Sitzung der Oö. Landesregierung 

I. 

Äußere Form der Regierungssitzungsstücke 

(1) Das Regierungssitzungsstück ist im äußeren Aufbau wie folgt zu gliedern: 

1. Abteilung, Geschäftszeichen und Bezeichnung des Gegenstandes sowie rechts oben ein großes 

rotes "V" (Vortrag in der Regierungssitzung), 

2. Amtsvortrag (Abs. 2), 

3. Antrag (Abs. 3), 

4. Zeichnungsvermerk (Abs. 4), 

5. Allfällige Geschäftsgang- und Kanzleivermerke (Abs. 5). 

(2) Der Amtsvortrag ist als solcher zu bezeichnen und hat die Sachverhaltsdarstellung einschließlich 

der allfälligen rechtlichen Begründung des Antrages übersichtlich und kurz gefasst zu enthalten. 

Der Antrag muss aus dem Amtsvortrag schlüssig sein. Für die Erstellung des Amtsvortrages 

sind ausschließlich die allen Abteilungen des Amtes der Oö. Landesregierung zur Verfügung gestellten 

Vorlagen ("Smiley") zu verwenden. Der Amtsvortrag ist – außer in begründeten Ausnahmefällen 

– in schwarz-weiß auszudrucken und das "V" in rot nachzuziehen. 

(3) Für den Antrag gilt Folgendes: 

1. Er ist als solcher zu bezeichnen und durch die Wendung "Die Oö. Landesregierung möge beschließen:" 

einzuleiten. 

2. Er ist so zu formulieren, wie der Beschluss der Landesregierung erfolgen soll; zB. "Dem Verein 

N.N. wird für … eine Förderung von Euro … gewährt." 

3. Werden Geldbeträge angeführt, so sind diese in Ziffern und in Worten darzustellen. 

4. Wird eine Gemeinde genannt, so ist in Klammer der politische Bezirk, dem die Gemeinde zugehört, 

anzuführen. 

5. Kann der Antrag nicht in wenigen klaren Sätzen gefasst werden (zB. bei einer Gesetzesvorlage 

an den Landtag, bei einem Vertragsabschluss) oder ist es aus anderen Gründen zweckmäßig, 

so ist der wesentliche Inhalt des Antrages in einer (mehreren) Beilage(n) zu umschreiben. 

In diesem Fall ist der Inhalt der Beilage (Beilagen) in den Antrag etwa durch folgende 

Formulierung einzubeziehen: "Die Verordnung der Oö. Landesregierung … wird in der aus der 

Beilage ersichtlichen Fassung erlassen." 

6. Z. 5 gilt sinngemäß für den Fall, dass Berichte, Sachverhaltsdarstellungen udgl. im unmittelbaren 

Zusammenhang mit einem Antrag stehen, jedoch nicht im Wortlaut Beschlussinhalt sein 

sollen, sondern nur Voraussetzung für den beantragten Beschluss bilden. Der Antrag hat gegebenenfalls 

zu lauten: "Der aus der Beilage ersichtliche Bericht betreffend … wird zur Kenntnis 

genommen." Dies gilt sinngemäß auch, wenn im Antrag auf Ausführungen im Amtsvortrag 

hingewiesen wird (zB. "Der im Amtsvortrag dargelegte Sachverhalt wird zur Kenntnis genommen."). 

(4) Auf das Regierungssitzungsstück ist unterhalb des Textes des Antrages – allerdings noch in 

klarem Zusammenhang mit dem Text (jedenfalls nicht allein auf einer Seite) – mit Textverarbeitung 

folgender Zeichnungsvermerk anzubringen. 

209


Dieser hat bei Abteilungen, die keiner Abteilungsgruppe zugeordnet sind, wie folgt auszuschauen: 

Vorsitzende bzw. Vorsitzender in der Regierungssitzung: 

Mitglied der Oö. Landesregierung: 

Abteilungsleiterin bzw. Abteilungsleiter: 

Bearbeiterin bzw. Bearbeiter: 

 

Dieser Bereich ist für Geschäftsgangsvermerke 

(siehe I. Abs. 5) und für Vermerke der Schriftführerin 

bzw. des Schriftführers über die Beschlussfassung 

(siehe III. Abs. 3) freizuhalten. 

Bei Abteilungen, die einer Abteilungsgruppe zugeordnet sind, hat der Zeichnungsvermerk wie folgt 

auszuschauen: 



Leiterin bzw. Leiter der Abteilungsgruppe: 

Abteilungsleiterin bzw. Abteilungsleiter: 


 





210


Bei Abteilungen, die einer Abteilungsgruppe zugeordnet sind und von der Abteilungsgruppenleiterin 

bzw. vom Abteilungsgruppenleiter selbst geleitet werden, hat der Zeichnungsvermerk wie folgt 

auszuschauen: 



Leiterin bzw. Leiter der Abteilungsgruppe und Abteilungsleiterin 

bzw. Abteilungsleiter: 


 





Der Zeichnungsvermerk ist folgendermaßen auszufüllen, wobei die jeweils nicht benötigte Genderform 

entfallen kann. 

1. In die Zeile "Bearbeiterin bzw. Bearbeiter:" ist aufzunehmen: 

a. Name der Bearbeiterin bzw. des Bearbeiters und 

b. datierte Unterschrift der Bearbeiterin bzw. des Bearbeiters. 

2. In die Zeile "Abteilungsleiterin bzw. Abteilungsleiter:" ist aufzunehmen: 

a. Name der Abteilungsleiterin bzw. Abteilungsleiters bzw. im Fall der Verhinderung Name 

der Vertreterin bzw. des Vertreters mit vorangestelltem "i.V.", 

b. datierte Unterschrift der Abteilungsleiterin bzw. Abteilungsleiters 1 bzw. der Vertreterin bzw. 

des Vertreters, 

c. lit. a und lit. b gelten sinngemäß zum Beispiel für die Leiterin bzw. den Leiter von Abteilungsgruppen 

und für die Landesamtsdirektorin bzw. den Landesamtsdirektor (Landesamtsdirektor-Stellvertreterin 

bzw. Landesamtsdirektor-Stellvertreter), wenn eine bzw. 

einer dieser Bediensteten das Regierungssitzungsstück selbst abgefasst hat. 

d. Für den Sonderfall, dass ein Amtsvortrag von einem Büro eines Mitglieds der Oö. Landesregierung 

erstellt wird, tritt anstelle der Abteilungsleiterin bzw. des Abteilungsleiters die Leiterin 

bzw. der Leiter des Büros des Mitglieds der Oö. Landesregierung. In diesem Fall ist 

der Zeichnungsvermerk für Abteilungen, die keiner Abteilungsgruppe zugeordnet sind, zu 

verwenden und in der Zeile "Abteilungsleiterin bzw. Abteilungsleiter:" stattdessen die Leiterin 

bzw. der Leiter des Büros aufzunehmen; in diesem Fall ist die Zeile mit "Dienststellenleiterin 

bzw. Dienststellenleiter:" zu bezeichnen. Alle Bestimmungen dieses Anhangs gelten 

sinngemäß. 

3. In die Zeile "Leiterin bzw. Leiter der Abteilungsgruppe:" ist aufzunehmen: 

a. Name der Leiterin der Abteilungsgruppe bzw. des Leiters der Abteilungsgruppe bzw. im 

Fall der Verhinderung Name der Vertreterin bzw. des Vertreters mit vorangestelltem "i.V."; 

b. datierte Unterschrift der Leiterin bzw. des Leiters der Abteilungsgruppe 1 bzw. der Vertreterin 

bzw. des Vertreters; 

1 

Diese Aufgabe ist nicht delegierbar. 

211


c. in besonders begründeten Fällen kann die Leiterin bzw. der Leiter einer Abteilungsgruppe 1 

mit Zustimmung der Landesamtsdirektorin bzw. des Landesamtsdirektors verfügen, dass 

ihr bzw. ihm bestimmte Kategorien von Amtsvorträgen nicht zur Mitzeichnung vorzulegen 

sind. In diesen Fällen ist statt des Namens der Leiterin bzw. des Leiters der Abteilungsgruppe 

sowie ihrer bzw. seiner Unterschrift ein Verweis auf diese Ausnahmeregelung aufzunehmen; 

d. lit. a und lit. b gelten sinngemäß zum Beispiel für die Leiterin bzw. den Leiter von Abteilungsgruppen 

und für die Landesamtsdirektorin bzw. den Landesamtsdirektor (Landesamtsdirektor-Stellvertreterin 

bzw. Landesamtsdirektor-Stellvertreter), wenn eine bzw. 

einer dieser Bediensteten das Regierungssitzungsstück selbst abgefasst hat. 

4. In die Zeile "Mitglied der Oö. Landesregierung:" ist der Name des nach der Geschäftsverteilung 

der Landesregierung zuständigen Mitglieds der Oö. Landesregierung einzusetzen. 

5. In die Zeile "Vorsitzende bzw. Vorsitzender in der Regierungssitzung:" ist der Name des Landeshauptmannes 

einzusetzen. 

(5) Mitbeteiligungsvermerke und sonstige Geschäftsgangs- und Kanzleivermerke sind unterhalb 

des Antragstextes anzubringen. 

II. 

Arbeitsablauf vor der Behandlung in der Sitzung 

der Oö. Landesregierung; Sitzungsbogen 

(1) Das Regierungssitzungsstück ist mit den allfälligen Beilagen und dazugehörigen Akten dem 

zuständigen Mitglied der Oö. Landesregierung vorzulegen. 

(2) Sofern das Mitglied der Oö. Landesregierung das Regierungssitzungsstück in einer der nächsten 

Sitzungen der Landesregierung vortragen will, setzt sie bzw. er in den Zeichnungsvermerk ihre 

bzw. seine datierte Unterschrift und gibt das Regierungssitzungsstück samt allfälligen Beilagen an 

die zuständige Abteilung zurück. 

(3) Die zuständige Abteilung hat die vorbereiteten Anträge der Mitglieder der Oö. Landesregierung 

aus ihrem Aufgabenbereich – für jedes Mitglied der Landesregierung gesondert – auf einem Sitzungsbogen 

zusammenzufassen; dabei ist ausschließlich die allen Abteilungen des Amtes der Oö. 

Landesregierung zur Verfügung gestellte Vorlage zu verwenden. Es liegt in der alleinigen Verantwortlichkeit 

der zuständigen Abteilung, dass nur Regierungssitzungsstücke, die die notwendigen 

Voraussetzungen erfüllen (insbesondere alle Unterschriften aufweisen), in den Sitzungsbogen 

aufgenommen werden und dass der Antrag auf dem Regierungssitzungsstück und dem Sitzungsbogen 

vollkommen ident ist. 

(4) Die Sitzungsbogen sind nach folgendem Muster zu erstellen: 


Regierungssitzung 

am …. 

Seite … von … 

Lfd.Nr. 

Aktenzahl: 

A n t r a g 

Anmerkungen: 

Gegenstand: 

Die Oö. Landesregierung möge beschließen: 

(5) In den Regierungssitzungsbogen sind einzutragen: 

a. Datum der Regierungssitzung; 

b. Name des Mitglieds der Oö. Landesregierung; 

212


c. Geschäftszeichen des Regierungssitzungsstückes und Gegenstandsbezeichnung; 

d. Antrag des Regierungssitzungsstückes, und zwar – außer im Falle offenkundiger Tippfehler – 

buchstabengetreu. 

Die Spalte "Anmerkungen" ist ausschließlich von der Schriftführerin bzw. vom Schriftführer zu befüllen. 

(6) Das Regierungssitzungsstück samt dazugehörigen Beilagen im Original ist in einem entsprechend 

gekennzeichneten Aktenumschlag von der zuständigen Abteilung der Poststelle zu übermitteln; 

die Verantwortung dafür, dass alle Beilagen dem jeweiligen Regierungssitzungsstück korrekt 

angeschlossen werden, trägt die zuständige Abteilung. Der Sitzungsbogen ist von der zuständigen 

Abteilung – für jedes Mitglied der Landesregierung gesondert – dem Lis@-Zentrum elektronisch 

zu übermitteln. Die Übermittlung an das Lis@-Zentrum darf ausschließlich vom offiziellen Abteilungspostfach 

an die bekannt gegebene Postadresse für Regierungssitzungen (vgl. II. Abs. 8) erfolgen. 

(7) Jedem Sitzungsbogen sind die dazugehörigen Beilagen anzuschließen (Abschnitt I Abs. 3 Z. 5 

und 6). Wird im Antrag auf den Amtsvortrag hingewiesen, ist eine Ausfertigung des Amtsvortrages 

als Beilage anzuschließen. Soweit Beilagen nicht in der erforderlichen Anzahl von den Abteilungen 

übermittelt werden, sind sie von der Poststelle anzufertigen. Im Sitzungsbogen ist die Kennzeichnung 

etwa durch Unterstreichen des Wortes "Beilage" zu gewährleisten oder durch sonstige Unterstreichungen 

deutlich kenntlich zu machen. 

(8) Da die Sitzungen der Oö. Landesregierung üblicherweise an Montagen nachmittags abgehalten 

werden, sind die Sitzungsbogen samt allfälligen Beilagen von der Poststelle am vorhergehenden 

Donnerstag während der Amtsstunden an alle Mitglieder der Oö. Landesregierung sowie an 

die sonstigen Empfänger (zB. Schriftführerin bzw. Schriftführer) nach einem von der Landesamtsdirektorin 

bzw. vom Landesamtsdirektor zu bestimmenden Verteiler zuzustellen. Daher haben alle 

Abteilungen die Regierungssitzungsstücke samt Beilagen bis spätestens am vorhergehenden 

Mittwoch bis 12.00 Uhr mittags der Poststelle zu übergeben. Die von den Abteilungen erstellten 

Regierungssitzungsbogen sind ebenfalls bis spätestens am vorhergehenden Mittwoch bis 12.00 

Uhr mittags per Mail an "regierungssitzung.post@ooe.gv.at" (im Adressbuch als "Post, Regierungssitzung" 

dargestellt) zu übermitteln. In beiden Fällen liegt das Risiko für die vollständige und 

rechtzeitige Übermittlung ausschließlich bei der zuständigen Abteilung; sie kann vom Lis@- 

Zentrum eine Lesebestätigung anfordern. Findet eine Sitzung der Oö. Landesregierung ausnahmsweise 

nicht an einem Montag statt, so ist nach § 9 Abs. 2 der Geschäftsordnung der Oö. 

Landesregierung vorzugehen. 

(9) Die für eine Regierungssitzung vorbereiteten Sitzungsbogen sind vom Lis@-Zentrum nach 

Geschäftsgruppen zusammenzufassen und wie folgt zu nummerieren: 

a. fortlaufende Nummerierung der Sitzungsbogen, und zwar jeweils für jede Geschäftsgruppe 

gesondert (unter Seite … von …); 

b. fortlaufende Nummerierung der einzelnen Anträge (auf einem oder mehreren Sitzungsbogen 

angeführt), die im Rahmen einer Geschäftsgruppe gestellt werden (unter "Lfd.Nr. …"). 

(10) Regierungssitzungsstücke, deren Anträge nicht mehr in den Sitzungsbogen aufgenommen 

werden können, sind unverzüglich dem Mitglied der Oö. Landesregierung zurückzugeben. Dieses 

entscheidet, ob sie bzw. er den Antrag in der bevorstehenden Sitzung der Oö. Landesregierung 

unter dem Tagesordnungspunkt "Allfälliges" vorbringt. Soll der Antrag in den Sitzungsbogen für 

eine der darauffolgenden Sitzungen der Oö. Landesregierung aufgenommen werden, gilt Abs. 2 

sinngemäß. 

(11) Die Abteilung, in der das Regierungssitzungsstück erstellt wurde, hat dafür zu sorgen, dass 

dem Mitglied der Oö. Landesregierung bei Behandlung des Antrages in der Sitzung der Landesregierung 

das Regierungssitzungsstück samt allfälligen Beilagen (allenfalls auch die dazugehörigen 

Akten) vorliegt. 

213


III. 

Arbeitsablauf nach der Behandlung 

in der Sitzung der Oö. Landesregierung 

(1) Die von der Oö. Landesregierung gefassten Beschlüsse werden von der Vorsitzenden bzw. 

vom Vorsitzenden beurkundet. Die Beurkundung (durch Unterschrift) erfolgt entweder in der Zeile 

"Vorsitzende bzw. Vorsitzender in der Regierungssitzung:" des Zeichnungsvermerkes (jedenfalls 

bei den unter "Allfälliges" vorgetragenen Regierungssitzungsstücken) oder auf dem Sitzungsbogen 

eines Mitglieds der Oö. Landesregierung (bei mehreren Sitzungsbogen eines Mitglieds der 

Oö. Landesregierung auf dem letzten dieser Sitzungsbogen). 

(2) Abgesehen von der Beurkundung gemäß Abs. 1 und der Anfertigung einer Niederschrift über 

die Sitzung der Oö. Landesregierung durch die Schriftführerin bzw. den Schriftführer hat diese 

bzw. dieser auf jedem Regierungssitzungsstück, und zwar einschließlich der unter "Allfälliges" 

vorgetragenen Regierungssitzungsstücke, zu vermerken, ob die Oö. Landesregierung einen antragsgemäßen 

oder einen den Antrag abändernden Beschluss gefasst hat. 

Sie bzw. er kann überdies vermerken, ob 

• die Oö. Landesregierung einen den Antrag ablehnenden Beschluss gefasst hat, oder 

• die Entscheidung über den Antrag zurückgestellt oder den Antrag ohne Beschlussfassung beraten 

hat, oder 

• das antragstellende Mitglied der Oö. Landesregierung den Antrag zurückgezogen hat. 

(3) Erfolgt die Beurkundung durch die Vorsitzende bzw. den Vorsitzenden (Abs. 1) auf dem Sitzungsbogen 

(dies ist üblicherweise der Fall), so ist in den Vermerk folgender Satz aufzunehmen: 

"Die Beurkundung durch den Vorsitzenden erfolgte auf dem entsprechenden (bzw. letzten) Sitzungsbogen 

des Mitglieds der Oö. Landesregierung; die Sitzungsbogen sind Bestandteil der Amtlichen 

Niederschrift über die heutige Sitzung." 

(4) Die Schriftführerin bzw. der Schriftführer stellt überdies die in den Zeichnungsvermerken eingetragenen 

Namen der Mitglieder der Oö. Landesregierung richtig, wenn der Vorsitz nicht vom Landeshauptmann 

geführt bzw. wenn ein Antrag nicht vom zuständigen Mitglied der Oö. Landesregierung 

gestellt wurde ("In Vertretung beantragt von …"). 

(5) Die Schriftführerin bzw. der Schriftführer veranlasst abschließend, dass die Anträge der unter 

"Allfälliges" vorgetragenen Regierungssitzungsstücke in nachträglich zu erstellende Sitzungsbogen 

aufgenommen werden (Abschnitt II Abs. 3 bis 8 gilt sinngemäß). Dazu ist vom Lis@-Zentrum 

ein Nachtragsbogen zu erstellen. Die Regierungssitzungsstücke sind dem Lis@-Zentrum nach der 

Regierungssitzung ehebaldigst zu übermitteln und vom Lis@-Zentum sofort, längstens aber bis 

zum darauffolgenden Dienstag 12.00 Uhr zu erstellen und gemeinsam mit den zugehörigen Regierungssitzungsstücken 

samt allfälligen Akten der Schriftführerin bzw. dem Schriftführer zu übermitteln. 

(6) Die Schriftführerin bzw. der Schriftführer veranlasst über Kanzlei bzw. Poststelle die Rückübermittlung 

der Regierungssitzungsstücke samt Akten an die Abteilungen. 

214



Verbesserungsvorschläge 

Richtlinien 

Unser Ziel ist die wirkungsorientierte Verwaltung, bei der das gewünschte Ergebnis unser Handeln 

bestimmt. Wir bemühen uns, unsere Produkte und Dienstleistungen auf die Bedürfnisse der Bürgerinnen 

und Bürger auszurichten. Ein Verbesserungsvorschlag sollte daher eine Verbesserung in 

einem der folgenden Bereiche bringen: 

• Arbeitseffizienz bzw. interne Abläufe 

• Arbeitsergebnisse bzw. Qualität unserer Produkte und Dienstleistungen 

• Bürgerfreundlichkeit 

• Image der Landesverwaltung in der Öffentlichkeit 

• Kosteneinsparung 

• Mitarbeiterzufriedenheit 

Eine Prämierung ist dann möglich, wenn der Vorschlag 

• neu ist, 

• den Pflichten und Befugnisbereich einer bzw. eines einzelnen Bediensteten überschreitet und 

über ihre bzw. seine Dienstpflichten hinausgeht 1 , 

• umgesetzt wird. 

Verfahren 

1. Dezentral: 

Einbringung des Verbesserungsvorschlags bei der Abteilungsleiterin bzw. beim Abteilungsleiter 

Diese oder dieser kann, wenn der Vorschlag nicht über den Bereich der eigenen Abteilung hinausgeht 

und eine Prämierung mit bis zu 250,-- Euro angemessen scheint, den Vorschlag sofort 

umsetzen und zur Prämierung vorschlagen. Andere Vorschläge sind unverzüglich an die 

Abteilung Präsidium zur Prüfung weiterzuleiten. 

Ist das Ergebnis der dezentralen Prüfung negativ, kann die bzw. der Bedienstete den Vorschlag 

bei der Abteilung Präsidium nochmals einbringen. 

Die dezentralen Prämierungsvorschläge sind der Abteilung Präsidium mit Vorschlag, Ergebnis 

der Prüfung und Prämienhöhe mitzuteilen. Bei schwerwiegenden Bedenken nimmt die Abteilung 

Präsidium nochmals Kontakt mit der Abteilungsleiterin bzw. dem Abteilungsleiter auf, ansonsten 

wird der Vorschlag zur Anweisung der Prämie an die Abteilung Personal weitergeleitet. 

2. Zentral: 

Einbringung der Verbesserungsvorschläge bei der Abteilung Präsidium 

Die Einhaltung des Dienstweges ist nicht nötig. Der Verbesserungsvorschlag kann auf Wunsch 

auch vertraulich behandelt werden. Die Abteilung Präsidium prüft den Vorschlag bzw. leitet ihn 

zur Prüfung an eine Abteilung weiter. 

Eine Kommission bestehend aus 

• Landesamtsdirektorin bzw. Landesamtsdirektor 

• Landesfinanzdirektorin bzw. Landesfinanzdirektor 

1 

Verbesserungen im eigenen Arbeitsbereich sind Aufgabe jeder bzw. jedes Bediensteten. 

215


• Landespersonaldirektorin bzw. Landespersonaldirektor 

• Rechnungshofdirektorin bzw. Rechnungshofdirektor 

• Obfrau bzw. Obmann des Landespersonalausschusses 

beurteilt den Verbesserungsvorschlag. 

Prämierung durch Landeshauptmann Dr. Josef Pühringer und Landeshauptmann-Stellvertreter 

Franz Hiesl. 

Prämien der Kommission bis 2.200,-- Euro! 

216


Anhang zu § 77 Abs. 1 und 2 DBO 

Entbindung von der Amtsverschwiegenheitspflicht 

und Amtshilfeersuchen 

A. GRUNDSÄTZE BETREFFEND DIE AMTSVERSCHWIEGENHEIT 

Gemäß Art. 20 Abs. 3 B-VG sind alle mit Aufgaben der Bundes-, Landes- und Gemeindeverwaltung 

betrauten Organe sowie die Organe anderer Körperschaften des öffentlichen Rechts – soweit 

gesetzlich nichts anderes bestimmt ist – zur Verschwiegenheit über alle ihnen ausschließlich aus 

ihrer amtlichen Tätigkeit bekanntgewordenen Tatsachen verpflichtet, deren Geheimhaltung 

- im Interesse der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ruhe, Ordnung und Sicherheit, 

- im Interesse der umfassenden Landesverteidigung, 

- im Interesse der auswärtigen Beziehungen, 

- im wirtschaftlichen Interesse einer Körperschaft des öffentlichen Rechts, 

- zur Vorbereitung einer Entscheidung oder 

- im überwiegenden Interesse der Parteien 

geboten ist. 

Schutzobjekt der Amtsverschwiegenheit sind dabei "Tatsachen"; dieser Begriff wird weit interpretiert 

und umfasst etwa Akten, Aktenteile und noch nicht erlassene normative Akte. Allgemein 

kommen als Gegenstand der Amtsverschwiegenheit nicht nur Ereignisse in der Außenwelt, wie 

zB. mündliche Äußerungen, sondern auch interne Vorgänge, wie – etwa aus Gesprächen erschließbare 

– Absichten in Betracht; gleiches gilt für die Äußerung von Meinungen, die zweifelsfreie 

Rückschlüsse auf bestimmte Tatsachen zulassen. 

Zu beachten ist auch, dass einem Organ "aus seiner amtlichen Tätigkeit" nicht nur jene Tatsachen 

bekannt geworden sind, die ihm aufgrund seiner zugewiesenen Tätigkeit bekannt sind, sondern 

auch jene, die ihm nur deshalb bekannt sind, weil der Organwalter seine amtliche Tätigkeit ausübt. 

Daher gehört zur "amtlichen Tätigkeit" nicht nur die unmittelbare Amtsausübung, sondern jegliches 

Verhalten, das einen Konnex zur Dienstverrichtung aufweist, wie etwa informelle Gespräche mit 

anderen Organwaltern im Rahmen der Dienstausübung. 

Grundsätzlich keine Verschwiegenheitspflicht besteht aber, wenn ein Organwalter im privaten 

Kreis von irgendwelchen amtlichen Vorgängen erfährt. Da nur Tatsachen der Amtsverschwiegenheit 

unterliegen, die dem Organwalter ausschließlich aus seiner amtlichen Tätigkeit bekannt geworden 

sind, unterliegen Tatsachen, von denen der Organwalter verlässlich (keine bloßen Vermutungen) 

zuvor privat Kenntnis erlangt hat, prinzipiell nicht der Amtsverschwiegenheit. 

Weiters unterliegen nur geheime Tatsachen der Amtsverschwiegenheit. Das bedeutet, dass die 

Geheimhal-tung dieser Tatsachen aufgrund der in Art. 20 Abs. 3 B-VG angegebenen Interessen 

geboten sein muss. 

Keine Amtsverschwiegenheit besteht weiters, wenn Gesetze ausdrücklich die Verpflichtung zur 

Auskunftserteilung über bestimmte Tatsachen vorsehen. 

Im Zusammenhang mit Auskunftserteilung und Amtsverschwiegenheit ist weiters auf die Bestimmungen 

des Datenschutzgesetzes 2000 Bedacht zu nehmen. 

Hat eine Vorgesetzte oder ein Vorgesetzter nach den Bestimmungen des § 82 einen Sachverhalt 

gemäß § 78 StPO angezeigt, so unterliegen Bedienstete im nachfolgenden Gerichtsverfahren 

grundsätzlich nicht der Amtsverschwiegenheit, soweit das Verfahren diesen Sachverhalt betrifft. 

217


In allen anderen Fällen ist über die Frage der Entbindung von der Amtsverschwiegenheit zu entscheiden. 

Dabei ist das Interesse an der Geheimhaltung gegen das Interesse an der Aussage 

abzuwägen, wobei der Zweck des Verfahrens, sowie der der bzw. dem Bediensteten allenfalls 

drohende Schaden zu berücksichtigen sind. Die Entbindung von der Amtsverschwiegenheit kann 

unter der Voraussetzung ausgesprochen werden, dass die Öffentlichkeit von dem Teil der Aussage, 

der den Gegenstand der Entbindung bildet, ausgeschlossen wird. 

Grundsätzlich sollen Bedienstete aus Zeitgründen nur im unvermeidbaren Ausmaß zur Aussage 

als Zeugen oder Sachverständige herangezogen werden. Wenn die Beweisthemen, zu denen das 

Gericht oder die Verwaltungsbehörde eine Bedienstete bzw. einen Bediensteten einvernehmen 

will, ohnehin aus dem Akt hervorgehen oder die Fragen schriftlich beantwortet werden können, so 

soll der Aktenübersendung bzw. einem Schreiben an das Gericht oder an die Verwaltungsbehörde 

der Vorrang gegeben werden. Nur in Ausnahmefällen (z.B. schriftliche Beantwortung der Fragen 

würde einen höheren Zeitaufwand erfordern als die Aussage) soll eine an sich mögliche schriftliche 

Erledigung unterbleiben. Die Amtsleitung ist im Hinblick auf diesen Grundsatz auch bereits an 

das Oberlandesgericht Linz herangetreten, wobei festzuhalten ist, dass im Zweifelsfall dem 

Grundsatz der Mündlichkeit im Gerichtsverfahren Rechnung zu tragen ist. 

B. ENTBINDUNG VON DER AMTSVERSCHWIEGENHEIT – ABLAUF 

Die folgende Vorgangsweise ist auf Einvernahmen durch Gerichte zugeschnitten. Sie ist jedoch 

auch auf Einvernahmen durch Verwaltungsbehörden sinngemäß anzuwenden: 

Wenn das Gericht eine Bedienstete bzw. einen Bediensteten als Zeugin bzw. Zeugen oder Sachverständige 

bzw. Sachverständigen einvernehmen will, kann es 

a) ein ausdrückliches Ersuchen übermitteln (und zwar bevor eine Ladung ausgefertigt wird), 

b) die Vorgesetzte bzw. den Vorgesetzten der bzw. des Bediensteten gemäß StPO oder ZPO verständigen 

oder 

c) die Bedienstete bzw. den Bediensteten laden. 

Wenn eine solche beabsichtigte Einvernahme der bzw. dem Vorgesetzten oder der bzw. dem Bediensteten 

(diese bzw. dieser hat übrigens eine direkt an sie bzw. ihn gerichtete Ladung unverzüglich 

der bzw. dem Vorgesetzten vorzulegen) bekannt wird, ist zunächst zu prüfen, ob überhaupt – 

insbesondere im Hinblick auf die Fassung des Art. 20 Abs. 3 B-VG – eine Verpflichtung zur Amtsverschwiegenheit 

vorliegt. Diese Prüfung ist von der Abteilungsleiterin bzw. vom Abteilungsleiter 

durchzuführen. Wird durch die Aussage der bzw. des Bediensteten die Verpflichtung zur Amtsverschwiegenheit 

nicht berührt, ist außer der Eintragung der Abwesenheit im Dienstabwesenheitsverzeichnis 

nichts weiteres zu veranlassen. 

Berührt die gewünschte Aussage die Verschwiegenheitspflicht oder kann dies nicht mit Sicherheit 

ausgeschlossen werden, so ist grundsätzlich in folgender Weise weiter vorzugehen: 

1. Wenn das Gericht das Beweisthema nicht ausreichend konkretisiert hat, ist es aufzufordern, 

dieses genauer zu umschreiben (diese genauere Umschreibung kann auch notwendig sein, um 

überhaupt feststellen zu können, ob eine Verpflichtung zur Amtsverschwiegenheit durch die 

Aussage berührt werden könnte). 

2. Nach Möglichkeit sollen von der jeweiligen Verwaltungsbehörde Akten übersendet bzw. Fragen 

schriftlich beantwortet werden, wenn dadurch das vorgegebene Beweisthema ausreichend behandelt 

werden kann. Das Gericht ist in einem solchen Fall auch zu ersuchen, eine eventuell 

schon ausgefertigte Ladung zu widerrufen und dies der Verwaltungsbehörde bekanntzugeben. 

3. Wenn nach Ansicht der Verwaltungsbehörde zum Beweisthema ein anderer bzw. eine andere 

als die bzw. der geladene Bedienstete zweckmäßiger aussagen kann, ist das Gericht davon zu 

informieren und gleichzeitig zu ersuchen, die getroffenen Verfügungen entsprechend zu ändern. 

Ähnlich liegt der Fall, wenn die bzw. der Bedienstete von einem nicht am Dienstort eingerichteten 

Gericht vernommen werden soll. In diesem Fall soll darauf hingewirkt werden, dass 

218


ein "ersuchter Richter" bei einem Gericht am Amtssitz der Behörde die Einvernahme durchführt. 

4. Wenn nach dieser Prüfung eine Einvernahme einer bzw. eines Bediensteten notwendig ist oder 

das Gericht auf eine Einvernahme besteht, so hat die Abteilungsleiterin bzw. der Abteilungsleiter 

bzw. die Bezirkshauptfrau bzw. der Bezirkshauptmann bzw. die Amtsvorständin bzw. der 

Amtsvorstand über die Entbindung von der Amtsverschwiegenheitspflicht zu entscheiden, 

soweit nicht Bedienstete generell von der Amtsverschwiegenheitspflicht entbunden sind (siehe 

Abschnitt "C"). Sofern die Abteilungsleiterin bzw. der Abteilungsleiter bzw. die Bezirkshauptfrau 

bzw. der Bezirkshauptmann bzw. die Amtsvorständin bzw. der Amtsvorstand selbst betroffen 

ist, entscheidet die Abteilung Präsidium. 

5. Gelangt die Abteilungsleiterin bzw. der Abteilungsleiter bzw. die Bezirkshauptfrau bzw. der Bezirkshauptmann 

bzw. die Amtsvorständin bzw. der Amtsvorstand zur Auffassung, dass die Entbindung 

nicht ausgesprochen wird, so hat sie bzw. er das Gericht um Widerruf der Ladung zu 

ersuchen. Wird diese nicht widerrufen, hat die bzw. der Geladene zwar eine Verpflichtung 

zum Erscheinen vor Gericht (wenn sie bzw. er nicht durch einen Auftrag zur Besorgung unaufschiebbarer 

Dienstgeschäfte auch davon entbunden wird), sie bzw. er hat aber auf die 

Nicht-Entbindung hinzuweisen. Aussagen darf sie bzw. er nur dann, wenn der Richter protokolliert, 

dass nach Ansicht des Gerichtes das Beweisthema nicht der Amtsverschwiegenheitspflicht 

unterliegt. 

6. Lässt sich aus der Ladung nicht erkennen, dass der Gegenstand der Aussage der Amtsverschwiegenheit 

unterliegen könnte und stellt sich dies erst bei der Aussage heraus, so hat die 

bzw. der Bedienstete die Beantwortung weiterer Fragen zu verweigern. Die vernehmende Behörde 

hat – wenn sie die Aussage für erforderlich hält – die Entbindung von der Amtsverschwiegenheitspflicht 

zu beantragen. 

7. Gemäß Gebührenanspruchsgesetz 1975 besteht für Zeuginnen bzw. Zeugen und Sachverständige 

ein Anspruch auf Reiseauslagenersatz. Reisekosten für das Erscheinen vor Gericht 

sind gemäß § 19 bzw. § 38 Gebührenanspruchsgesetz 1975 binnen 14 Tagen nach der Beweisaufnahme 

beim zuständigen Gericht geltend zu machen. Es ist daher keine Reiserechnung 

an das Amt der Landesregierung zu übermitteln. 

8. Die in diesem Abschnitt beschriebene Vorgangsweise ist auch anzuwenden, wenn Gerichte um 

Namhaftmachung von informierten Vertreterinnen bzw. Vertretern als Zeuginnen bzw. Zeugen 

oder Sachverständige ersuchen oder informierte Vertreterinnen bzw. Vertreter laden bzw. Bedienstete 

in eigener Sache (etwa als Beschuldigte bzw. Beschuldigter) geladen werden. Diese 

Vorgangsweise ist auch dann sinngemäß anzuwenden, wenn Bedienstete von Sicherheitsbehörden 

als Auskunftspersonen über strafbare Handlungen vernommen werden. 

9. Schriftliche Erledigungen in diesen Angelegenheiten sind mit der Unterschriftsklausel "Für die 

Landesamtsdirektorin" bzw. "Für den Landesamtsdirektor" zu versehen. 

C. GENERELLE ENTBINDUNG VON DER AMTSVERSCHWIEGENHEIT 

Aus verwaltungsökonomischen Überlegungen werden verschiedene Gruppen von Bediensteten in 

unterschiedlichem Ausmaß von der Amtsverschwiegenheitspflicht für gleichartige Fälle generell 

entbunden. Allerdings muss auch in diesen Fällen das Beweisthema konkret bekanntgegeben und 

auch geprüft werden, ob nicht schriftliche Erledigungen im oben angeführten Sinn ausreichend 

sind (siehe "Grundsätze – Punkt 5"). Bestehen im Rahmen dieser Prüfung für den konkreten Einzelfall 

Bedenken wegen dieser generellen Entbindung von der Amtsverschwiegenheitspflicht, kann 

– in sinngemäßer Anwendung von Abschnitt "B. Ablauf" – beantragt werden, die Entbindung rückgängig 

zu machen. 

Folgende Gruppen sind im geschilderten Umfang von der Amtsverschwiegenheitspflicht 

generell entbunden: 

a) Bedienstete der Bezirkshauptmannschaften, die in Angelegenheiten der Jugendwohlfahrt 

mit der Durchführung von Rechtshilfeersuchen nach dem Jugendgerichtsgesetz 1988 betraut 

219


sind, soweit sie vor Gericht als Zeuginnen bzw. Zeugen über sachliche Wahrnehmungen in 

Durchführung der Jugend-gerichtshilfe befragt werden. 

b) Jene Bediensteten der Aufgabengruppen Jugendwohlfahrt und Sozialhilfe, die in Strafverfahren 

gemäß §§ 195 bis 200 StGB aussagen sollen, soweit sich ihre Aussagen auf sachliche 

Wahrnehmungen beschränken, die sie bei der Besorgung von Angelegenheiten dieser beiden 

Aufgabengruppen im Zusammenhang mit den betreffenden Tatbeständen des Strafgesetzbuches 

gemacht haben. 

Diese Regelung gilt auch für Bedienstete der Bezirkshauptmannschaften, die mit Angelegenheiten 

der Aufgabengruppe Sozialhilfeverband-Geschäftsstelle betraut sind, wenn aus der 

Sicht des Sozialhilfeträgers keine sachlichen Bedenken gegen eine Entbindung bestehen. Bestehen 

solche Bedenken, ist ein Antrag auf Entbindung von der Amtsverschwiegenheitspflicht 

an das Amt der Landesregierung (Abteilung Präsidium) zu übermitteln. 

c) Alle Bediensteten, die zu "Aufsichtsorganen" gemäß §§ 24 ff des Bundesgesetzes über Sicherheitsanforderungen 

und weitere Anforderungen an Lebensmittel, Gebrauchsgegenstände 

und kosmetische Mittel zum Schutz der Verbraucherinnen und Verbraucher (Lebensmittelsicherheits- 

und Verbraucherschutzgesetz - LMSVG) bestellt sind, wenn sie als Zeuginnen bzw. 

Zeugen in Gerichts- oder Verwaltungsstrafverfahren einvernommen werden sollen, soweit sich 

ihre Aussagen auf sachliche Wahrnehmungen im Zusammenhang mit ihrer Tätigkeit als Aufsichtsorgane 

beschränken. 

d) Alle Bediensteten, die in Verfahren vor dem Unabhängigen Verwaltungssenat des Landes O- 

berösterreich als Zeuginnen bzw. Zeugen bzw. Beteiligte aussagen sollen, soweit sich ihre 

Aussage auf die von ihnen zu besorgenden Aufgaben im Zusammenhang mit dem Anlassfall 

beschränken. 

e) Bedienstete der Landesbuchhaltung, soweit sie in Gerichtsverfahren zur Eintreibung offener 

Forderungen des Landes Oberösterreich Auskünfte aus der Buchhaltung (wie z.B. über Darlehens- 

und Mietzinsberechnungen) erteilen. 

D. AMTSHILFEERSUCHEN 

1. Gemäß Art. 22 B-VG sind alle Organe des Bundes, der Länder und der Gemeinden im Rahmen 

ihres gesetzmäßigen Wirkungsbereiches zur wechselseitigen Hilfeleistung verpflichtet. 

2. Diese Verpflichtung zur Amtshilfe ist auf Grund der Judikatur des Verfassungsgerichtshofes 

unmittelbar anwendbar und bedarf keiner ausdrücklichen einfachgesetzlichen Konkretisierung. 

Damit ist eine Hilfeleistungspflicht gegenüber den Organen des Bundes und der Gemeinden 

dem Grunde nach jedenfalls auch ohne weitere einfachgesetzliche Regelung gegeben. Wie 

weit diese Hilfeleistungspflicht reicht, muss jedoch im Einzelfall jeweils konkret unter Heranziehung 

– allenfalls vorhandener – einfachgesetzlicher Ausführungen dieser verfassungsmäßigen 

Hilfeleistungspflicht beurteilt werden. 

3. Vielfach enthalten die einfachen Verwaltungsgesetze Konkretisierungen des Art. 22 

B-VG, die den Umfang der Amtshilfepflicht jedenfalls abstecken. Insbesondere ist in diesem 

Zusammenhang auf die Bestimmung der §§ 76 f der Strafprozessordnung hinzuweisen. 

4. Die Prüfung der Frage, wie weit der Umfang der Amtshilfeleistungspflicht reicht, ist im Einzelfall 

von der jeweiligen Bearbeiterin bzw. vom jeweiligen Bearbeiter bzw. in Zweifelsfragen von der 

Abteilungsleiterin bzw. vom Abteilungsleiter – für die Abteilungen des Fachdienstes von den für 

sie zuständigen Rechtsabteilungen –, allenfalls unter Mitbeteiligung der Direktion Verfassungsdienst, 

zu beurteilen. 

5. Innerhalb des Amtshilfeverkehrs ist die Amtsverschwiegenheit (siehe oben A.) sowie der Datenschutz 

zu beachten. Die Beurteilung der Amtsverschwiegenheit und des Datenschutzes hat 

durch die jeweilige Bearbeiterin bzw. den jeweiligen Bearbeiter bzw. in Zweifelsfragen durch die 

Abteilungsleiterin bzw. durch den Abteilungsleiter bzw. die Bezirkshauptfrau bzw. den Bezirkshauptmann 

bzw. die Amtsvorständin bzw. den Amtsvorstand zu erfolgen. 

220



Einsicht in Verwaltungsvorgänge im Zusammenhang mit 

Diplomarbeiten, Forschungsaufträgen udgl. 

Es ersuchen immer wieder insbesondere amtsfremde Personen um Einsicht in Verwaltungsvorgänge 

um Diplomarbeiten zu erstellen, Forschungsaufträge zu erfüllen udgl. Ebenso vergibt die 

oö. Landesverwaltung aktiv Diplomarbeits- und Dissertationsthemen udgl. Beim Bearbeiten solcher 

Aufgabenstellungen ergeben sich einerseits vielfältige Probleme für den Amtsbetrieb (Verpflichtung 

zur Amtsverschwiegenheit, Datenschutz, aber auch Belastung der Landesbediensteten 

durch die Unterstützung von solchen Arbeiten), andererseits können solche Arbeiten natürlich 

auch positive Anregungen enthalten und somit Auswirkungen auf die Verbesserung des Verwaltungsbetriebes 

haben. 

Unter Berücksichtigung dieser Aspekte wird die Einsicht in Verwaltungsvorgänge im Zusammenhang 

mit Diplomarbeiten udgl. folgendermaßen geregelt: 

A. Formelle Erfordernisse: 

1. Die Zustimmung zur Einsichtnahme in Verwaltungsvorgänge obliegt beim Amt der Landesregierung 

der Abteilungsleiterin bzw. dem Abteilungsleiter jener Abteilung, die auf Grund der Geschäftseinteilung 

des Amtes der Oö. Landesregierung und des Kompetenzen-Katalogs mit der 

Wahrnehmung der Angelegenheit betraut ist, auf die sich das Einsichtsbegehren bezieht. 

Bei den Bezirkshauptmannschaften bzw. der Agrarbezirksbehörde obliegt die Zustimmung zur 

Einsichtnahme in Verwaltungsvorgänge der Bezirkshauptfrau bzw. dem Bezirkshauptmann 

bzw. der Amtsvorständin bzw. dem Amtsvorstand unter Einbeziehung der Abteilungsleiterin 

bzw. des Abteilungsleiters jener Abteilung, die auf Grund der Geschäftseinteilung des Amtes 

der Oö. Landesregierung und des Kompetenzen-Katalogs mit der Wahrnehmung der Angelegenheit 

betraut ist, auf die sich das Einsichtsbegehren bezieht. 

Sind mehrere Organisationseinheiten von einem solchen Begehren betroffen, wird die Entscheidung 

von der Leiterin bzw. vom Leiter derjenigen Organisationseinheit getroffen, die 

hauptsächlich von diesem Ersuchen betroffen bzw. an die das Begehren gerichtet ist. Diese 

Abteilungsleiterin bzw. dieser Abteilungsleiter bzw. die Bezirkshauptfrau bzw. der Bezirkshauptmann 

bzw. die Amtsvorständin bzw. der Amtsvorstand sorgt auch für die Koordination mit 

den anderen Abteilungen bzw. Organisationseinheiten. 

2. Soll eine Diplomarbeit bzw. Dissertation oä. erstellt werden, ist der Abteilungsleiterin bzw. dem 

Abteilungsleiter bzw. der Bezirkshauptfrau bzw. dem Bezirkshauptmann bzw. der Amtsvorständin 

bzw. dem Amtsvorstand eine Bestätigung der Universität bzw. Fachhochschule udgl. vorzulegen; 

aus dieser Bestätigung muss hervorgehen, dass das Diplomarbeits- bzw. Dissertationsthema 

anerkannt wird. 

3. Die Abteilung Präsidium ist sowohl über die Entscheidung als auch vom Abschluss der Diplomarbeit 

schriftlich zu verständigen. 

Bei der Zustimmung ist darauf zu achten, dass 

B. Materielle Erfordernisse: 

1. die Verpflichtung zur Amtsverschwiegenheit und das Datenschutzgesetz sowie allfällige weitere 

gesetzliche Geheimhaltungspflichten nicht verletzt werden, 

221


2. für das Land Oberösterreich keine Kosten durch die Diplomarbeit udgl. entstehen dürfen (ausgenommen 

sind Entgelte für eine befristete Tätigkeit als Ferialpraktikantin bzw. Ferialpraktikant 

bzw. wenn auf Initiative der oö. Landesverwaltung eine Diplomarbeit bzw. Dissertation in Auftrag 

gegeben wird.) und die Diplomarbeit udgl. von den Bediensteten außerhalb der Dienstzeit 

erstellt wird, 

3. kein zusätzlicher Arbeitsaufwand für Bedienstete des Landes Oberösterreich entsteht, der sie 

an ihrer eigentlichen Arbeit hindert, 

4. dem Land Oberösterreich ein kostenloses Exemplar der Arbeit zur Verfügung gestellt wird. 

222



Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und 

Informationsweiterverwendungsgesetz 

Das Landesgesetz über die Auskunftspflicht, den Datenschutz und die Weiterverwendung von 

Informationen öffentlicher Stellen (Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz), 

LGBl.Nr. 46/1988 idF. LGBl.Nr.86/2006, gliedert sich in vier Abschnitte: Abschnitt 

1 betrifft die Auskunftspflicht, Abschnitt 2 den Datenschutz und Abschnitt 3 die Informationsweiterverwendung; 

der vierte Abschnitt betrifft gemeinsame Bestimmungen. 

A. Auskunftspflicht 

1. Allgemeines 

Die Pflicht zur Erteilung von Auskünften trifft aufgrund des § 1 Abs. 1 des Oö. Auskunftspflicht-, 

Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetzes die Organe des Landes, der Gemeinden, 

der Gemeindeverbände und der durch Landesgesetz geregelten Selbstverwaltung. Aufgrund 

des Umstandes, dass es sich beim Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz 

um eine organisationsrechtliche Regelung im weiteren Sinn (also nicht um 

eine lediglich den inneren Dienst betreffende Regelung) handelt, ist dieses Gesetz für alle jene 

Organe verpflichtend, die in Abs. 1 angeführt werden, und zwar unabhängig davon, wem sie funktionell 

– dem Bund oder dem Land – zuzuordnen sind. Es unterliegen daher auch jene Landesorgane 

(organisatorisch) diesem Gesetz, die (auch) in der mittelbaren Bundesverwaltung tätig sind 

(Bezirksverwaltungsbehörde, Landeshauptmann etc.). 

Wie sich schon aus der Bestimmung des Art. 20 Abs. 4 erster Satz B-VG ("alle mit Aufgaben der 

Bundes-, Landes- und Gemeindeverwaltung betrauten Organe ...") ergibt, gilt das Oö. Auskunftspflicht-, 

Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz sowohl für die Hoheits- als 

auch für die Privatwirtschaftsverwaltung. 

Mit dem Begriff "Organ" wird lediglich eine rechtlich geregelte Einrichtung und nicht eine bestimmte 

Person bezeichnet, die deren Funktionen als Amts- oder Organwalter wahrnimmt. Dies 

bedeutet – geht man von dieser Begriffsbestimmung aus –, dass nicht eine bestimmte Person 

zur Auskunftserteilung verhalten ist, sondern nur das (abstrakte) Organ. Es hat daher ein Auskunftswerber 

keinen Rechtsanspruch darauf, dass die gewünschte Auskunft von einer bestimmten 

Person, d.h. also von einem bestimmten Organwalter (dem Landeshauptmann, der Bezirkshauptfrau 

bzw. dem Bezirkshauptmann, der Abteilungsleiterin bzw. dem Abteilungsleiter usw.) erteilt 

wird. Ungeachtet dessen kann jedoch durch innerdienstliche Anordnungen festgelegt sein, dass 

nur bestimmte Personen bzw. nur eine bestimmte Organisationseinheit mit der Auskunftserteilung 

betraut wird. Zu verweisen ist in diesem Sinn auf § 3 des Auskunftspflicht-Grundsatzgesetzes, 

wonach besondere Einrichtungen mit der Erfüllung der Auskunftspflicht betraut werden können. 

Im § 1 Abs. 2 des Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetzes 

ist der Begriff "Auskunft" definiert. Entsprechend dem allgemeinen Sprachgebrauch ist unter 

Auskunft die Mitteilung gesicherten Wissens, nicht aber von Meinungen, Auffassungen und Mutmaßungen 

zu verstehen. So betrachtet sind insbesondere nur Ergebnisse eines abgeschlossenen 

Willensbildungsprozesses beim zuständigen Organ und damit Tatsachen Gegenstand einer 

Auskunft. 

Wie die Erfahrung zeigt, ergeben sich besondere Probleme im Zusammenhang mit Rechtsauskünften. 

Auch dabei wird zwischen der Mitteilung gesicherten Wissens und der Äußerung einer 

bloßen Rechtsmeinung zu unterscheiden sein: Wissensmitteilungen in Rechtsfragen (z.B. die Mitteilung 

des Inhalts einer bestimmten Vorschrift; der Hinweis, in welcher Rechtsvorschrift eine An- 

223


gelegenheit geregelt ist etc.) fallen unter die gesetzliche Auskunftspflicht. Die Äußerung einer 

Rechtsmeinung dagegen, etwa in dem ein fiktiver Sachverhalt zur Beurteilung vorgetragen wird, 

ist nicht Gegenstand der Auskunftspflicht. 

Zum Verhältnis zwischen der Auskunftspflicht und dem Recht auf Akteneinsicht ist zu bemerken, 

dass das Auskunftspflichtgesetz keinen Rechtsanspruch auf Akteneinsicht vermittelt. Vielmehr ist 

unter "Auskunft" nur die allfällige Mitteilung über den Inhalt von Akten zu verstehen, nicht aber 

auch die Verpflichtung, der bzw. dem Fragenden Gelegenheit zu geben, sich selbst ein Urteil über 

den Akteninhalt zu geben. Im Übrigen werden die verfahrensrechtlichen Regelungen über die Akteneinsicht 

durch das Auskunftspflichtgesetz in keiner Weise berührt. 

Ähnliches gilt auch für die in den Verfahrensgesetzen vorgesehene Manuduktionspflicht. Auch sie 

steht neben der Auskunftspflicht und wird von letzterer in keiner Weise berührt. 

2. Rechtliche Grenzen der Auskunftspflicht 

a. Die Organe des Landes sind gemäß § 1 Abs. 1 des Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und 

Informationsweiterverwendungsgesetzes verhalten, über Angelegenheiten ihres Wirkungsbereiches 

Auskünfte zu erteilen. Eine Auskunftspflicht besteht sohin nur im Rahmen der sachlichen 

Zuständigkeit des jeweils befragten Organs des Landes (zum Organbegriff vgl. oben). 

224 

Sind in einer Angelegenheit mehrere Landesorgane zuständig, so ist jedes Organ hinsichtlich 

des von ihm gesetzten oder zu setzenden Teilaktes auskunftspflichtig. 

Im Interesse der Verwaltungsvereinfachung sollte ein Organ, das um eine Auskunft ersucht 

wurde, zu deren Erteilung es aber nicht zuständig ist, in der Regel so vorgehen, dass unter Erteilung 

einer Abgabenachricht das Auskunftsbegehren der zuständigen Stelle übermittelt wird 

(§ 2 Abs. 3 Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetzes). 

Sollte die Auskunftswerberin bzw. der Auskunftswerber allerdings gegenüber dem unzuständigen 

Organ auf einer Auskunftserteilung bestehen, so müsste auf Verlangen auch ein die Auskunft 

mangels Zuständigkeit ablehnender Bescheid erlassen werden. 

b. Eine Auskunft ist nicht zu erteilen, wenn dem eine gesetzliche Verschwiegenheitspflicht entgegensteht 

(§ 3 Abs. 1 Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz). 

Eine solche "gesetzliche Verschwiegenheitspflicht" ist vor allem die in Art. 20 Abs. 3 

B-VG geregelte Amtsverschwiegenheit; Verschwiegenheitspflichten können sich aber etwa 

auch aus dem Datenschutzgesetz 2000 ergeben. 

Eine gesetzliche Verschwiegenheitspflicht im Sinne des Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutzund 

Informationsweiterverwendungsgesetzes besteht nicht nur dann, wenn die Amtsverschwiegenheit 

zum Tragen kommt, sondern auch dann, wenn besondere gesetzliche Vorschriften bestehen, 

die die Weitergabe bestimmter Tatsachen untersagen. In diesem Zusammenhang sei 

etwa auf § 13 Preisgesetz, § 9 Krankenanstalten- und Kuranstaltengesetz, §§ 54 und 89 Ärztegesetz 

etc. hingewiesen. 

c. Eine Grenze der Auskunftspflicht ist das mutwillige Auskunftsbegehren. § 3 Abs. 2 lit. a Oö. 

Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz bestimmt, dass 

Auskünfte verweigert werden können, wenn sie "offenbar mutwillig verlangt" werden. 

Auch in diesem Fall lässt sich keine allgemeine Umschreibung dafür geben, unter welchen 

Voraussetzungen ein Auskunftsbegehren als mutwillig anzusehen ist. In diesem Zusammenhang 

sei aber etwa auf VwSlg. 8448A/1973 hingewiesen. Dieses Erkenntnis erging zwar zu § 

35 AVG 1950; es kann aber auch im vorliegenden Zusammenhang als eine gewisse Richtlinie 

gelten. Mutwillig handelt danach, "wer sich in dem Bewusstsein der Grund- und Aussichtslosig-


keit, der Nutz- und Zwecklosigkeit seines Anbringens an die Behörde wendet, sowie wer aus 

Freude an der Behelligung der Behörde handelt". Ein Indiz kann im gegebenen Zusammenhang 

auch sein, dass etwa eine Person immer wieder Auskünfte in der erkundbaren Absicht 

verlangt herauszubekommen, wie lange die Behörde zur Erledigung braucht. Ein anderes Indiz 

kann darin bestehen, dass Auskünfte über Tatsachen verlangt werden, die auf anderem Wege 

relativ einfach zugänglich sind. 

Auch in diesem Zusammenhang wird nahegelegt, eine großzügige Haltung einzunehmen und 

ein Auskunftsbegehren nur dann als mutwillig zu betrachten, wenn dies auf der Hand liegt. 

d. Eine weitere Grenze der Auskunftserteilung ergibt sich aus § 3 Abs. 2 lit. b Oö. Auskunftspflicht-, 

Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz, wonach die Erteilung einer 

Auskunft verweigert werden kann, wenn die Erteilung der Auskunft umfangreiche Erhebungen 

und Ausarbeitungen erfordert, die die ordnungsgemäße Besorgung der übrigen gesetzlichen 

Aufgaben der Organe wesentlich beeinträchtigt. Der Grundgedanke dieser gesetzlichen Regelung 

besteht darin, dass die Auskunftserteilung zwar eine Serviceleistung der Verwaltung ist, 

dadurch aber die eigentlichen Aufgaben des Verwaltungsorgans nicht wesentlich beeinträchtigt 

werden dürfen. 

Ausgehend davon könnte daher dann, wenn die Erteilung einer verlangten Auskunft einen unverhältnismäßig 

hohen Verwaltungsaufwand mit sich bringen würde, die Verweigerung der 

Auskunft gerechtfertigt sein. Unter welchen Voraussetzungen ganz allgemein die Besorgung 

der übrigen Aufgaben der Verwaltung durch die Erteilung von Auskünften "wesentlich beeinträchtigt" 

würde, lässt sich im allgemeinen nicht sagen. Eine Beurteilung dieser Frage ist etwa 

von der Größe der Behörde und des zur Verfügung stehenden Personals ebenso abhängig, wie 

von der Zahl der eingelangten Auskunftsbegehren. Es ist daher denkbar, dass unter dem hier 

behandelten Aspekt Auskünfte verweigert werden müssen, weil sie in einer so großen Zahl an 

das Organ herangetragen werden, dass die übrigen Verwaltungsaufgaben nicht mehr ordnungsgemäß 

erfüllt werden könnten, würde allen diesen Auskunftsbegehren entsprochen werden. 

Ebenso ist es auch denkbar, dass einem konkreten Auskunftsbegehren deshalb nicht entsprochen 

werden kann, weil es außerordentlich umfangreiche Vorarbeiten erfordern würde. 

Grundsätzlich sollte jedoch bei der Handhabung des Auskunftspflichtgesetzes von der Überlegung 

ausgegangen werden, dass im Interesse des angestrebten Verwaltungsservices nur in 

Ausnahmefällen die Erteilung einer Auskunft wegen einer wesentlichen Beeinträchtigung der 

Besorgung der übrigen Aufgaben der Verwaltung verweigert werden sollte. 

Überdies wäre auch zu prüfen, ob dem Auskunftsbegehren – mit vertretbarem Arbeitsaufwand 

– wenigstens teilweise entsprochen werden könnte. 

e. Weiters kann die Auskunft gemäß § 3 Abs. 2 lit. c Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz 

dann verweigert werden, wenn der Auskunftswerberin 

bzw. dem Auskunftswerber die gewünschten Informationen anders unmittelbar zugänglich sind. 

Diese, ebenfalls der Entlastung der Verwaltung dienende Bestimmung ermöglicht es, die Auskunft 

unter dem Hinweis zu verweigern, dass die gewünschte Information z.B. den Medien, einem 

Informationsblatt, einer Broschüre etc. entnommen werden kann. 

3. Vorgangsweise bei der Auskunftserteilung 

Hinsichtlich der Vorgangsweise bei der Auskunftserteilung ist zunächst darauf hinzuweisen, dass 

die Auskunft ihrer Rechtsnatur nach – wie bereits oben erwähnt – eine Wissenserklärung ist und 

somit keinen nomativen Inhalt hat. Die Auskunft gestaltet auch keine Rechtsverhältnisse und kann 

solche nicht in rechtsverbindlicher Weise feststellen. Demgemäß ist eine Auskunft kein Verwaltungsakt 

im Sinne der österreichischen Terminologie. Für die Auskunftserteilung sind daher verfahrensrechtliche 

Bestimmungen – insbesondere das AVG 1991 – nicht anwendbar. Es geht ihr 

225


daher auch kein Verfahren voraus. Die Auskunftserteilung ist vielmehr das tatsächliche Entsprechen 

einem bestehenden Rechtsanspruch gegenüber. 

§ 2 Abs. 1 Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz regelt 

näher, wie Auskunftsbegehren zu stellen sind. Es wird dabei von dem Grundgedanken ausgegangen, 

dass derartige Begehren in jeder Form mündlich oder schriftlich angebracht werden können. 

Im § 2 Abs. 2 leg. cit. ist festgehalten, dass verlangt werden kann, ein mündlich oder telefonisch 

angebrachtes Auskunftsbegehren schriftlich auszuführen. Dies gilt dann, wenn das Auskunftsbegehren 

seinem Inhalt oder dem Umfang der gewünschten Auskunft nach nicht ausreichend klar 

ist. Wird ein solcher Auftrag zur schriftlichen Ausführung erteilt, so liegt ein Auskunftsbegehren im 

Sinne des Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz erst vor, 

wenn der Auskunftswerber entsprechend diesem Auftrag die schriftliche Ausführung eingebracht 

hat. Geschieht dies nicht, so ist demgemäß nichts weiter zu veranlassen. 

Was die Art und Weise der Erteilung der Auskunft anlangt, so enthält das Oö. Auskunftspflicht-, 

Daten-schutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz die Regelung, dass die Auskunft soweit 

wie möglich mündlich oder telefonisch zu erteilen ist (§ 4 Abs. 1 Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- 

und Informationsweiterverwendungsgesetz). Diese Regelung entspricht auch der bisherigen 

Praxis; insbesondere telefonische oder mündliche Auskunftsbegehren können sofort beantwortet 

werden. In allen anderen Fällen wird die Auskunft in der Regel schriftlich zu erteilen sein. 

§ 4 Abs. 2 Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz sieht 

allerdings vor, dass Auskünfte ohne unnötigen Aufschub zu erteilen sind, tunlichst aber innerhalb 

von 8 Wochen nach dem Einlangen des Auskunftsbegehrens; kann diese Frist aus besonderen 

Gründen nicht eingehalten werden, ist die Auskunftswerberin bzw. der Auskunftswerber unter Angabe 

der Gründe zu benachrichtigen. Die Zielsetzung des Gesetzes geht also dahin, dass Auskünfte 

möglichst schnell erteilt werden. 

Im Gegensatz zur Auskunftserteilung ist die Verweigerung einer Auskunft ein Verwaltungsakt: 

§ 5 Abs. 1 Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz normiert 

nämlich, dass – wird eine Auskunft verweigert – die Behörde aufgrund eines schriftlichen 

Antrages der Auskunftswerberin bzw. des Auskunftswerbers, in dem das Auskunftsbegehren 

nochmals darzulegen ist, die Verweigerung mit schriftlichem Bescheid auszusprechen und die 

dafür maßgebenden Gründe anzuführen hat. 

Hinsichtlich des anzuwendenden Verfahrens sieht § 5 Abs. 2 vor, dass das AVG 1991 gilt. 

Sowohl zur Auskunftserteilung als auch zur Bescheiderstellung ist jeweils die Abteilung des Amtes 

der Landesregierung zuständig, die mit der Wahrnehmung jener Angelegenheit, in der die Auskunft 

erwünscht wurde, betraut ist (siehe insbesondere Kompetenzen-Katalog). Soweit ein Auskunftsbegehren 

bei einer Bezirkshauptmannschaft einlangt, ist die Auskunft von dieser zu erteilen, 

wenn die Angelegenheit, auf die sich die Auskunft bezieht, von der Bezirkshauptmannschaft 

wahrgenommen wird. Vor allem im Hoheitsbereich sind zuweilen mehrere Organisationseinheiten 

mit der Wahrnehmung von Angelegenheiten betraut (z.B. Amt der Landesregierung - Bezirkshauptmannschaften 

im Gewerberecht, Wasserrecht, Naturschutz etc.). In diesem Fall trifft die 

Verpflichtung zur Auskunftserteilung diejenige Organisationseinheit, an die das Auskunftsbegehren 

gerichtet ist. Beinhaltet jedoch das Begehren einen bestimmten "Verfahrensstand", 

so wird die Auskunft von jener Organisationseinheit zu erteilen sein, die mit der Durchführung 

des Verfahrens be-traut ist. In diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, dass in den 

einzelnen Organisationseinheiten einzelne oder alle Bearbeiterinnen bzw. Bearbeiter mit der Erteilung 

der Auskunft betraut werden können. 

Gemäß § 6 Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz ist zur 

Erlassung des Bescheides nach § 6 leg. cit. zuständig: 

- wenn die zur Auskunftserteilung zuständige Stelle ein Gemeindeorgan ist: Die Bürgermeisterin 

bzw. der Bürgermeister (Abs. 1 Z 1); 

- wenn die zur Auskunftserteilung zuständige Stelle ein Organ eines Gemeindeverbandes (Abs. 

1 Z 2) oder ein Organ eines sonstigen landesgesetzlich eingerichteten Selbstverwaltungskörpers 

(Abs. 1 Z 3) ist: Das zur Vertretung nach außen berufene Organ; 

226


- wenn die zur Auskunftserteilung zuständige Stelle die Bezirksverwaltungsbehörde oder die Agrarbezirksbehörde 

ist: Diese Behörde (Abs. 1 Z 4); 

- wenn die zur Auskunftserteilung zuständige Stelle ein sonstiges dem Land organisatorisch zugeordnetes 

Organ ist: Die Landesregierung, sofern in Abs. 2 nichts anderes bestimmt ist (Abs. 

1 Z 5); 

- wenn die zur Auskunftserteilung zuständige Behörde der Unabhängige Verwaltungssenat ist, ist 

dieser zur Erlassung eines Bescheides gemäß § 5 leg. cit. in erster und letzter Instanz zuständig 

(Abs. 2). 

Gegen Bescheide, die gemäß § 6 Abs. 1 Z 1 und 2 erlassen wurden, kann unmittelbar Vorstellung 

an die Aufsichtsbehörde im Sinn der jeweils maßgeblichen organisatorischen Bestimmungen erhoben 

werden (§ 6 Abs. 3 Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetz). 

Über Berufungen gegen Bescheide, die gemäß § 6 Abs. 1 Z 3 bis 5 erlassen wurden, 

entscheidet der Unabhängige Verwaltungssenat (Abs. 4). 

B. Datenschutz 

Der zweite Abschnitt (§§ 8 und 9) des Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetzes 

betrifft den Datenschutz; dabei wird grundsätzlich pauschal auf das Datenschutzgesetz 

2000 verwiesen. 

C. Informationsweiterverwendung 

Der dritte Abschnitt (§§ 10 ff) des Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetzes 

(LGBl. Nr. 46/1988 in der Fassung LGBl. Nr. 86/2006), der in Umsetzung der 

so genannten PSI-Richtlinie (Richtlinie 2003/98/EG des Europäischen Parlaments und des Rates 

vom 17. November 2003 über die Weiterverwendung von Informationen des öffentlichen Sektors – 

Directive on the reuse of public sector information) ergangen ist, hat die Erschließung des wirtschaftlichen 

Potentials, das in den Dokumenten öffentlicher Stellen liegt, zum Ziel. Insbesondere 

soll es Unternehmen erleichtert werden, neue Informationsprodukte und -dienste zu erstellen, indem 

ihnen die Möglichkeit geboten wird, durch die Weiterverwendung von Dokumenten öffentlicher 

Stellen deren wirtschaftliches Potential als Ausgangsmaterial für Produkte und Dienste, insbesondere 

mit digitalen Inhalten, zu nutzen und so zu Wirtschaftswachstum und zur Schaffung 

neuer Arbeitsplätze beizutragen (vgl. AB zu § 10, Beilage 904/2006 zum kurzschriftlichen Bericht 

des Oö. Landtags, XXVI. Gesetzgebungsperiode, unter Hinweis auf die Richtlinie). 

Unter einer "öffentlichen Stelle" im Sinne des gegenständlichen Gesetzes sind das Land (darunter 

fallen wohl auch die Bezirkshauptmannschaften), die Gemeinden, die landesgesetzlich eingerichteten 

Selbstverwaltungskörper und gewisse Einrichtungen auf landesgesetzlicher Grundlage zu 

verstehen (vgl. § 11). 

Eine Verpflichtung, Dokumente zur Weiterverwendung zur Verfügung zu stellen, wurde nicht normiert. 

Die Entscheidung, ob die Weiterverwendung genehmigt wird, ist Sache der jeweils betroffenen 

öffentlichen Stelle. Wird die Weitergabe von Dokumenten gestattet, hat dies nach Maßgabe 

der Bestimmungen des Oö. Auskunftspflicht-, Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetzes 

zu erfolgen. 

Zu beachten ist auch, dass Rechtsvorschriften, die den Zugang zu Dokumenten öffentlicher Stellen 

regeln, datenschutzrechtliche Bestimmungen und gesetzliche Verschwiegenheitsbestimmungen 

durch das Informationsweiterverwendungsgesetz nicht berührt werden (vgl. § 10 Abs. 3). 

Der Begriff "Dokument" ist unabhängig von der Form des Datenträgers zu verstehen. Informationen 

können daher in Papier, in elektronischer Form oder als Ton,- Bild- oder audiovisuelles Material 

vorliegen. 

227


Nach § 15 leg. cit. können öffentliche Stellen Bedingungen für die Weiterverwendung der in ihrem 

Besitz befindlichen Dokumente in einem Vertrag festlegen, in dem die wesentlichen Fragen der 

Weiterverwendung geregelt werden. Diese Bedingungen dürfen die Möglichkeit der Weiterverwendung 

der begehrten Dokumente nicht unnötig einschränken und keine Behinderung des Wettbewerbs 

bewirken. 

Entscheidend ist grundsätzlich, dass die Weitergabe von Dokumenten in nichtdiskriminierender 

Weise geschieht (vgl. § 17). Das bedeutet einerseits, dass Dokumente, die sich im Besitz von öffentlichen 

Stellen befinden und zur Weiterverwendung verfügbar sind, allen potenziellen Marktteilnehmerinnen 

und Marktteilnehmern offen stehen müssen, und andererseits, dass die Entgelte und 

sonstigen Bedingungen für die Weiterverwendung von Dokumenten, die sich im Besitz öffentlicher 

Stellen befinden, für vergleichbare Kategorien der Weiterverwendung nicht diskriminierend zu sein 

haben. Vergleichbare Kategorien der Weiterverwendung liegen dann vor, wenn der Zweck der 

Weiterverwendung bzw. das mit der Weiterverwendung beabsichtigte Endprodukt gleich oder zumindest 

gleichartig ist. Für verschiedene Zwecke der Weiterverwendung können daher auch verschiedene 

Entgelte für ein und dasselbe Dokument verrechnet werden. Ausschließlichkeitsvereinbarungen, 

dh. Vereinbarungen zwischen öffentlichen Stellen und Dritten, die ausschließliche 

Rechte hinsichtlich der Weiterverwendung der in den Geltungsbereich des Oö. Auskunftspflicht-, 

Datenschutz- und Informationsweiterverwendungsgesetzes fallenden Dokumente festlegen, sind 

daher jedenfalls unzulässig (vgl. § 18 Abs. 1). Für die kommerzielle und die nicht-kommerzielle 

Weiterverwendung der Dokumente können öffentliche Stellen unterschiedliche Entgelte und unterschiedliche 

Nutzungsbedingungen vorsehen. 

Zur Frage der Einhebung von Entgelten ist auf § 14 zu verweisen. Nach dieser Bestimmung steht 

es den öffentlichen Stellen frei, ob Entgelte eingehoben werden oder nicht. Entscheiden sich die 

öffentlichen Stellen für die Einhebung von Entgelten, so haben sie diese selbst festzulegen; allerdings 

dürfen diese Entgelte nicht willkürlich festgesetzt werden und nicht überhöht sein (nähere 

Regelungen trifft § 14). 

§ 16 Abs. 1 sieht vor, dass die für die Weiterverwendung von Dokumenten geltenden Standardbedingungen 

und Standardentgelte von den öffentlichen Stellen im Voraus festzulegen und in geeigneter 

Weise – nach Möglichkeit im Internet – zu veröffentlichen sind. 

Zusammenfassend ist daher festzuhalten, dass die öffentlichen Stellen nicht verpflichtet sind, Dokumente, 

die sich in ihrem Besitz befinden, weiterzugeben und bei der Weitergabe von Daten auf 

gesetzliche Bestimmungen wie etwa Datenschutz und Amtsverschwiegenheit zu achten haben. 

Sofern Daten gegen Entgelt weitergegeben werden, werden entsprechende Regelungen getroffen 

und entsprechend veröffentlicht. 

228



Umweltinformationsgesetz; Oö. Umweltschutzgesetz 1996; 

Durchführung 

Für die innerorganisatorische Kompetenz zur Auskunftserteilung bzw. zur Bescheiderlassung nach 

dem Umweltinformationsgesetz (UIG) bzw. dem Oö. Umweltschutzgesetz 1996 gilt Folgendes: 

1. Auskunftserteilung und Bescheiderlassung beim Amt der Oö. Landesregierung: 

a) Grundsatz: 

Wird ein Begehren auf Mitteilung von Umweltdaten beim Amt der Landesregierung eingebracht, 

so ist zur Auskunftserteilung bzw. Bescheiderlassung grundsätzlich jene Abteilung 

zuständig, die auf Grund der Geschäftseinteilung des Amtes der Oö. Landesregierung und 

des Kompetenzen-Kataloges mit der Wahrnehmung der Angelegenheit betraut ist, auf die 

sich das Auskunftsbegehren bezieht. 

b) Sonderregelung für die Abteilungen des "Fachdienstes": 

Wird ein schriftliches Begehren auf Mitteilung von Umweltdaten nach dem UIG bei Abteilungen 

des "Fachdienstes" eingebracht, so hat zunächst die Abteilung des "Fachdienstes", die 

aufgrund der Geschäftseinteilung des Amtes der Oö. Landesregierung und des Kompetenzen-Kataloges 

mit der Wahrnehmung der angefragten Angelegenheit betraut ist, festzustellen, 

inwieweit die angefragten Umweltdaten zur Verfügung stehen. Anschließend hat diese 

Abteilung die Anfrage samt den zur Verfügung stehenden Umweltdaten bzw. samt einer Information 

über das Nicht-Vorhandensein von Umweltdaten an die für sie im konkreten Fall 

zuständige "Rechtsabteilung" zu übermitteln. 

Zur Auskunftserteilung (einschließlich des Verfahrens im Zusammenhang mit Geschäftsund 

Betriebsgeheimnissen gemäß § 7 UIG bzw. § 18 Oö. Umweltschutzgesetz 1996) bzw. 

zur Bescheiderlassung ist in diesen Fällen die (nach der Geschäftseinteilung des Amtes der 

Oö. Landesregierung und nach dem Kompetenzen-Katalog) jeweils für die angefragte Materie 

in Betracht kommende "Rechtsabteilung" zuständig. 

Beispiel anhand der Direktion Umwelt und Wasser: Bei der Abteilung Umweltschutz werden 

Umweltdaten angefragt. Die Abteilung Umweltschutz übermittelt die Anfrage samt vorhandenen 

Daten an die Abteilung Anlagen-, Umwelt- und Wasserrecht. Die Abteilung Anlagen-, 

Umwelt- und Wasserrecht erteilt dann die Auskunft (bzw. erlässt bei angefragten Umweltdaten, 

die nicht vorhanden sind oder über die nicht Auskunft erteilt werden kann, den abweisenden 

Bescheid). 

Die Verpflichtung, das Informationsbegehren ohne unnötigen Aufschub unter Berücksichtigung 

etwaiger von der bzw. dem Informationssuchenden angegebenen Terminen, grundsätzlich 

aber spätestens innerhalb eines Monats (vgl. dazu § 5 Abs. 6 UIG; § 16 Abs. 6 Oö. 

Umweltschutzgesetz 1996) zu beantworten, trifft in diesen Fällen alle beteiligten Abteilungen; 

eine enge Zusammenarbeit zwischen den betroffenen Abteilungen des "Fachdienstes" 

und den jeweils zuständigen "Rechtsabteilungen" empfiehlt sich daher. 

c) Vorgangsweise, wenn mehrere Organisationseinheiten von einer Anfrage betroffen 

sind: 

Wenn mehrere Organisationseinheiten mit der Wahrnehmung von Angelegenheiten betraut 

sind, auf die sich ein Auskunftsbegehren bezieht, trifft die Verpflichtung zur Auskunftserteilung 

bzw. Bescheiderlassung diejenige Organisationseinheit, an die das Auskunftsbegehren 

229


gerichtet ist. Falls es sich dabei um eine Abteilung des "Fachdienstes" handelt, gilt die unter 

b) festgehaltene Regelung sinngemäß. 

d) Vorgangsweise, wenn eine Anfrage an mehrere Organisationseinheiten gerichtet ist: 

Soweit aus der Anfrage erkennbar ist, dass diese an mehrere Organisationseinheiten gerichtet 

wurde, hat die hauptsächlich von der Anfrage betroffene Organisationseinheit (siehe Geschäftseinteilung 

des Amtes der Landesregierung bzw. Kompetenzen-Katalog) neben der 

Auskunftserteilung bzw. Bescheiderlassung auch die entsprechenden Koordinierungsmaßnahmen 

zu treffen. Falls es sich dabei um eine Abteilung des "Fachdienstes" handelt, gilt die 

unter b) festgehaltene Regelung sinngemäß. 

2. Auskunftserteilung und Bescheiderlassung bei den Bezirkshauptmannschaften und der 

Agrarbezirksbehörde: 

Sofern die Angelegenheit, auf die sich das Auskunftsbegehren bezieht, von Bezirkshauptmannschaften 

bzw. der Agrarbezirksbehörde wahrgenommen wird, sind diese für die Auskunftserteilung 

bzw. die Bescheiderlassung zuständig. 

Anfragen nach dem UIG und nach dem Oö. Umweltschutzgesetz 1996 haben in einem besonderen 

Ausmaß fachübergreifenden Charakter; aus diesem Grund ist es notwendig, dass bei der Anfragebeantwortung 

zwischen den beteiligten Organisationseinheiten eine möglichst effiziente und 

unbürokratische Zusammenarbeit (vor allem in Form telefonischer Absprachen und kurzer Besprechungen 

der beteiligten Bearbeiterinnen bzw. Bearbeiter) stattfindet. 

230



Objektive und unparteiische Entscheidungen von Landesbediensteten 

Es ist in unser aller Interesse, nicht nur gesetzmäßig und objektiv zu entscheiden, sondern dies 

auch für Außenstehende klar erkenntlich zu machen. Daher ist auch im Bereich der Privatwirtschaft 

der § 7 Abs. 1 AVG 1991 jedenfalls als Leitlinie heranzuziehen. 

Von Befangenheit ist gemäß VwGH-Judikatur dann zu sprechen, wenn die Möglichkeit besteht, 

dass ein Organ durch seine persönliche Beziehung zu der den Gegenstand einer Beratung und 

Beschlussfassung bildenden Sache oder zu den an dieser Sache beteiligten Personen in der unparteiischen 

Amtsführung beeinflusst sein könnte. 

Zu § 7 Abs. 1 Z. 3 hat der VwGH weiters entschieden, dass zum Beispiel die Bezeichnung einer 

Partei als "lächerliche Fischereiberechtigte" die Unbefangenheit bereits in Zweifel ziehen lässt. 

Auch ist die "Ausübung verschiedener Funktionen durch dieselbe Person im gleichen Falle" bedenklich, 

wenn es nicht andere gesetzliche Anordnungen gibt. Allerdings ist das "Du-Wort" alleine 

noch kein Indiz für Befangenheit. 

Im Sinne einer bürgerorientierten Verwaltung ist somit neben der objektiven Entscheidung in der 

Sache immer auch die Optik für Außenstehende zu beachten. Im Zweifelsfall ist bei hoheitlichen 

ebenso wie bei privatwirtschaftlichen Verfahren die Dienststellenleiterin bzw. der Dienststellenleiter 

zu informieren und eine Vertretung zu veranlassen. 

231




Nebenbeschäftigungen von Landesbediensteten; 

Genehmigungspflicht 1 

Nachfolgender Erlass betreffend die Genehmigungspflicht von Nebenbeschäftigungen von Landesbediensteten 

gilt mit Wirkung vom 8. März 1999. 

A. Allgemeine Bestimmungen 

1. Definition der Nebenbeschäftigung 

Nebenbeschäftigung ist jede erwerbsmäßige Beschäftigung, die Landesbedienstete außerhalb 

ihres Dienstverhältnisses ausüben. 

Erwerbsmäßig ist jede selbständige oder unselbständige Tätigkeit, die unabhängig von Dauer, Ort 

oder tatsächlichem Erfolg die Erzielung von Einnahmen bezweckt. (Entscheidend ist nicht der tatsächliche 

subjektive Wille der bzw. des Bediensteten, sondern der aus ihrer bzw. seiner Tätigkeit 

zutage tretende objektive Erklärungswert aus der Sicht eines vernünftigen und einsichtigen Menschen 

in der konkreten Situation des Handelnden unter Berücksichtigung der allgemeinen Lebenserfahrung; 

objektiviert-subjektiver Maßstab). 

Dazu zählen insbesondere der Betrieb eines Unternehmens, mag dieser im Einzelfall auch Verluste 

bringen, eine Tätigkeit im Vorstand, Aufsichtsrat, Verwaltungsrat oder in einem sonstigen Organ 

einer auf Gewinn gerichteten juristischen Person des privaten Rechtes oder Personengesellschaft. 

Dazu zählen insbesondere die Aktiengesellschaften, GmbH, OHG, KG, OEG, KEG, EEG, Genossenschaften, 

Stiftungen, Fonds, Vereinssparkassen. 

Nicht darunter fallen Vermietung, Verpachtung oder sonstige Nutzung bzw. Verwaltung des eigenen 

Vermögens. (Dies gilt nicht bei gewerbsmäßigen Vermietungen wie z.B. § 4 GewO 1994 bezüglich 

Vermietung von Stellplätzen.) 

Nicht erwerbsmäßig sind weiters ehrenamtliche Tätigkeiten wie z.B. freiwillige Rot-Kreuz-Helfer, 

freiwillige Feuerwehr, etc. Dies gilt grundsätzlich für alle Funktionen in Vereinen nach dem Vereinsgesetz, 

selbst wenn diese mit Aufwandsentschädigungen verbunden sind. 

2. Unzulässigkeit von Nebenbeschäftigungen 

Die Ausübung einer Nebenbeschäftigung ist bei Vorliegen der folgenden Gründe auch dann unzulässig, 

wenn die Grenzen der Genehmigungspflicht (siehe Abschnitt A, Punkt 4.) nicht erreicht 

werden. 

Landesbedienstete dürfen keine Nebenbeschäftigung ausüben, die 

a. sie an der ordnungsgemäßen Erfüllung ihrer dienstlichen Aufgaben behindern, 

b. die Vermutung der Befangenheit in Ausübung ihres Dienstes hervorrufen (dies liegt dann 

vor, wenn durch die Ausübung der Nebenbeschäftigung in der Bevölkerung der Eindruck erweckt 

werden könnte, dass Bedienstete bei der Versehung ihres Dienstes nicht völlig unbefangen 

und in ihrer Entscheidungsfreiheit gehemmt sind), 

c. für die Landesbedienstete bzw. den Landesbediensteten eine zusätzliche Belastung schafft, 

durch die eine Beeinträchtigung der vollen geistigen und körperlichen Leistungsfähigkeit im 

Dienst zu erwarten ist, 

d. dem Grund der gewährten Teilzeitbeschäftigung oder des gewährten Karenzurlaubs widerspricht 

oder 

1 

Diese Regelung beruht auf dem Erlass vom 3. Februar 1999, PersR-450016/143-1998/Kop, geändert 

mit Sammelerlass vom 30. Oktober 2006, PersR-490000/561-2006-Kop/Gi. 

233


e. sonstige wesentliche Interessen des Landes Oberösterreich als Dienstgeber oder als 

Träger von Privatrechten gefährdet. 

Die Einhaltung dieser Bestimmungen hat jede bzw. jeder Bedienstete sowohl vor Aufnahme einer 

Nebenbeschäftigung als auch während der Ausübung von genehmigten Nebenbeschäftigungen 

auch für sich selber ständig zu prüfen und zu beachten. Im Fall eines Verstoßes der Nebenbeschäftigung 

gegen diese Regelung hat sie bzw. er die Nebenbeschäftigung entsprechend einzuschränken 

bzw. gänzlich zu unterlassen. 

Weiters hat die bzw. der jeweilige Vorgesetzte die Einhaltung dieser Vorschriften nach bestem 

Wissen und Gewissen zu kontrollieren und bei Zuwiderhandeln für die Einhaltung der Vorschriften 

zu sorgen. Wird die Nebenbeschäftigung dennoch nicht eingeschränkt bzw. unterlassen, ist unverzüglich 

Meldung an die Abteilung Personal zu erstatten. 

3. Vorrang der dienstlichen Tätigkeit 

Die dienstliche Tätigkeit hat – insbesondere auch bei Diensteinteilungen, Notwendigkeiten von 

Mehrdienstleistungen, etc. – Vorrang gegenüber einer Nebenbeschäftigung. 

Dies gilt nicht in jenen Fällen, in denen das (zeitliche) Ausmaß der Beschäftigung im Landesdienst 

im Verhältnis zur Normalarbeitszeit so gering ist, dass bei realistischer Betrachtungsweise von der 

bzw. dem Be-diensteten der Vorrang des Dienstverhältnisses zum Land Oberösterreich im Hinblick 

auf seinen Hauptberuf in zumutbarer Weise nicht verlangt werden kann (z.B.: Konsiliarfachärztin 

bzw. Konsiliarfacharzt). 

4. Genehmigungspflicht 

Einer Genehmigung für die beabsichtigte Ausübung einer Nebenbeschäftigung bedürfen Landesbedienstete, 

wenn das (der) aus einer Nebenbeschäftigung erzielte Entgelt (Umsatz) bar oder in 

Güterform voraussichtlich den Betrag von 291 Euro in einem Kalendermonat überschreitet. (Die 

einmalige Überschreitung der Grenze von 291 Euro begründet auch dann die Genehmigungspflicht, 

wenn der Umsatz in einem anderen Monat diesen Wert nicht erreicht oder wenn keine Absicht 

besteht, die Tätigkeit zu wiederholen.) 

Dies gilt nicht für Konsiliarfachärztinnen und -ärzte. 

Für die Berechnung dieser Grenze (291 Euro) sind die "Brutto(Roh-)einnahmen", also das Entgelt 

(der Umsatz) vor dem Abzug der Steuern bzw. Sozialversicherungsbeiträge und ohne Berücksichtigung 

der Betriebsaufwendungen (Werbungskosten, Investitionsaufwand, Vorsteuerabzug, etc.) 

maßgebend. 

Bis zur Entscheidung der Abteilung Personal darf die Nebenbeschäftigung nicht ausgeübt werden, 

es ist daher rechtzeitig vor Aufnahme der geplanten Tätigkeit schriftlich, mittels des beiliegenden 

Formblattes um Genehmigung anzusuchen. 

Dem Ansuchen sind alle zur Beurteilung der Nebenbeschäftigung und der Auswirkungen der Nebenbeschäftigung 

erforderlichen Angaben, wie insbesondere Angaben über die Art und die Dauer 

der Nebenbeschäftigung sowie die voraussichtliche Höhe des dadurch erzielten Entgelts (Umsatzes), 

anzuschließen. 

Die bzw. der Landesbedienstete hat eine Gleichschrift (Kopie) seines Ansuchens unverzüglich 

auf direktem Weg – ohne Stellungnahme seiner bzw. seines Vorgesetzten – der Abteilung 

Personal zu übermitteln (Vorabinformation). 

Die bzw. der Vorgesetzte (Abteilungsleiterin bzw. Abteilungsleiter, Bezirkshauptfrau bzw. Bezirkshauptmann, 

ärztliche Leiterin bzw. ärztlicher Leiter, Verwaltungsleiterin bzw. Verwaltungsleiter, 

etc.) hat eine ausführliche Stellungnahme (Unterschrift und Datum allein genügen nicht) zu 

234


der in Aussicht genommenen Nebenbeschäftigung abzugeben und diese mit der bzw. dem Bediensteten 

zu besprechen. 

Das Ansuchen (ausgefülltes Formblatt samt Stellungnahme) ist von der bzw. von dem Vorgesetzten 

unverzüglich, spätestens jedoch binnen vierzehn Tagen ab Einlangen an die Abteilung 

Personal weiterzuleiten. 

Enthält das Ansuchen die geforderten Angaben nicht oder nicht vollständig, ist der bzw. dem Bediensteten 

formfrei die Nachbringung fehlender Unterlagen oder Angaben binnen angemessener 

Frist von der Abteilung Personal aufzutragen. Kommt die bzw. der Bedienstete dieser 

Aufforderung nicht fristgerecht nach, gilt ihr bzw. sein Genehmigungsansuchen als zurückgezogen. 

(Innerhalb der offenen Frist für die Verbesserung eines Ansuchens wird der Fristenlauf 

für die Nichtgenehmigung einer Nebenbeschäftigung (vgl. unten) unterbrochen.) 

Die Genehmigung ist aus den in Abschnitt A, Punkt 2 aufgezählten Gründen zu versagen. 

Eine Genehmigung gilt unbeschadet allenfalls erforderlicher sonstiger Voraussetzungen (zB. 

Gewerbeschein, etc.) als erteilt, wenn der Dienstgeber nicht binnen zwei Monaten nach Absendung 

der Gleichschrift des Genehmigungsansuchens durch die Landesbedienstete 

bzw. den Landesbediensteten direkt an die Abteilung Personal (Vorabinformation) die Ausübung 

der Nebenbeschäftigung untersagt. 

Unterbleibt eine Vorabinformation, beginnt diese Frist mit Einlangen des Ansuchens in der Abteilung 

Personal zu laufen. 

Neu in den oö. Landesdienst eintretende Bedienstete, die bereits zu diesem Zeitpunkt eine Nebenbeschäftigung 

ausüben, haben unverzüglich nach Dienstantritt um Genehmigung anzusuchen. 

Bisher gemeldete und vom Dienstgeber zur Kenntnis genommene Nebenbeschäftigungen bedürfen 

nur im Fall einer wesentlichen Änderung der Tätigkeit (siehe unten Pkt. 6) einer Genehmigung. 

5. Widerruf 

Der Dienstgeber hat die Genehmigung einer Nebenbeschäftigung zu widerrufen, wenn nachträglich 

ein in Abschnitt A, Punkt 2. dieses Erlasses genannter Grund eintritt oder hervorkommt und 

dieser auch durch die nachträgliche Vorschreibung einer Befristung oder von Bedingungen oder 

Auflagen nicht beseitigt werden kann. 

6. Veränderungen/Wegfall 

Sofern sich eine gemeldete Nebenbeschäftigung hinsichtlich des Ausmaßes der zeitlichen Inanspruchnahme 

der bzw. des Bediensteten oder sonst wesentlich ändert (sofern keine zeitliche Einschränkung 

der Nebenbeschäftigung vorliegt, bedarf allerdings die Änderung der Nebenbeschäftigung 

einer Genehmigung), oder wenn die Nebenbeschäftigung nicht mehr ausgeübt wird, ist dies 

unverzüglich im Dienstweg der Abteilung Personal zu melden. 

7. Sämtliche Nebenbeschäftigungen dürfen nur (noch) außerhalb der Dienstzeit ausgeübt 

werden 

Ist dennoch eine Ausübung der Nebenbeschäftigung während der Dienstzeit erforderlich und stehen 

dem keine dienstlichen Interessen entgegen, so kann die Nebenbeschäftigung auch zu dieser 

Zeit ausgeübt werden, sofern die dadurch versäumten Dienststunden durch Erholungsurlaub oder 

Zeitausgleich ausgeglichen werden. 

8. Konkurrenzierung 

Jede Konkurrenzierung des Landes Oberösterreich im selben Geschäftszweig bzw. Aufgabengebiet 

wie das dienstliche Aufgabengebiet der bzw. des Bediensteten ist unzulässig, wenn dadurch 

235


Interessen des Landes Oberösterreich beeinträchtigt werden könnten. (Je nach konkreter Situation 

können sich Nebenbeschäftigungen, die der Art nach auch durch das Land Oberösterreich 

selbst erbracht werden, positiv oder negativ auf die Interessen des Landes Oberösterreich auswirken, 

z.B. Materialprüfungen.) 

Jede bewusste solche Konkurrenzierung ist eine Dienstpflichtverletzung. 

9. Werbung, Geschäftsanbahnung, etc. 

Grundsätzlich ist die Entfaltung jedweder Aktivität (zB. Werbung, Geschäftsanbahnung, Vermittlung, 

Terminkoordination, etc.) im Zusammenhang mit der Nebenbeschäftigung während des 

Dienstes und im Bereich der Dienststelle untersagt. 

10. Amtseinrichtungen 

Sofern im Rahmen von Nebenbeschäftigungen Amtseinrichtungen (auch Amtsräume!) verwendet 

werden sollen, ist mit der Landesgebäudeverwaltung hinsichtlich einer Abgeltungsregelung das 

Einvernehmen herzustellen. 

Die Benützung von Amtseinrichtungen ohne entsprechende Abgeltung ist grundsätzlich unzulässig. 

(Diese kann allenfalls auch darin bestehen, dass die unentgeltliche Zurverfügungstellung vereinbart 

ist.) 

B. Sonderbestimmungen 

1. Privatordination von Ärztinnen und Ärzten 

§ 7 Oö. Krankenanstaltenfonds-Gesetz, LGBl.Nr.42/1997, sieht das Ziel der "Eindämmung der 

Nebenbeschäftigung von in Krankenanstalten beschäftigten Ärztinnen/Ärzten in Form einer Niederlassung 

in freier Praxis" vor. Die Bestimmungen über Nebenbeschäftigungen in den Dienstrechtsgesetzen 

(§ 58 Oö. LBG, § 14 Oö. LVBG) sind daher insoweit restriktiv auszulegen. 

Nach der allgemeinen Lebenserfahrung ist davon auszugehen, dass mit dem Betrieb einer Privatordination 

eine Genehmigungspflicht (gemäß Abschnitt A, Punkt 4. dieses Erlasses) besteht. 

Für künftige Neueröffnungen von Privatordinationen von Ärztinnen bzw. Ärzten gilt daher: 

• Organisatorische Belange der Dienststelle dürfen nicht beeinträchtigt werden, insbesondere 

müssen die Ordinationszeiten in Übereinstimmung mit den dienstlichen Erfordernissen 

(Diensteinteilung, Einteilung zu Sonn-, Feiertags-, Nacht- und OP-Diensten, etc.) fixiert werden. 

• Es darf keine Kassenplanstelle für die in § 2 des Gesamtvertrages (abgeschlossen zwischen 

der Ärztekammer für Oberösterreich und dem Hauptverband der Österreichischen Sozialversicherungs-träger) 

angeführten Krankenversicherungsträger bestehen. 

• Die Nebenbeschäftigung darf den Intentionen des Landes Oberösterreich als Träger der Landeskrankenanstalten 

nicht widersprechen. Insbesondere sind Operationen und Behandlungen 

(konsiliariter) von Patientinnen und Patienten der Privatordination in Krankenanstalten, Tageskliniken 

oder Ambulatorien, die nicht in der Trägerschaft des Landes Oberösterreich stehen, 

grundsätzlich unzulässig (Ausnahme nur in Notfällen). 

• Die Privatordination darf das zeitliche Ausmaß von maximal 6 Stunden pro Woche nicht ü- 

berschreiten. 

• Die Adresse der Privatordination sowie die (genauen) Ordinationszeiten und der Zeitpunkt 

der Eröffnung der Privatordination sind der Abteilung Personal jedenfalls bekanntzugeben. 

2. Amtsärzte 

• Für Nebenbeschäftigungen, die – wenn es dienstlich möglich ist – während der Dienstzeit ausgeübt 

werden, ist Erholungsurlaub oder Zeitausgleich heranzuziehen. Für die Inanspruchnah- 

236


me von Zeitausgleich während der Kerndienstzeit gelten die Bestimmungen der Gleitzeitregelung. 

Es ist jeweils ein Zeitbeleg auszufüllen. 

• Betriebsärztliche Tätigkeiten nach dem ArbeitnehmerInnenschutzgesetz dürfen jeweils nur 

außerhalb des jeweiligen örtlichen Zuständigkeitsbereichs/Bezirks der dienstlichen Zuständigkeit 

durchgeführt werden. (Davon ausgenommen sind lediglich Untersuchungen gemäß § 49 

ArbeitnehmerInnenschutzgesetz von einzelnen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern hinsichtlich 

gefährlicher Arbeitsstoffe sowie generell die arbeitsmedizinische Betreuung von Betrieben 

der Sozialhilfeverbände). 

• Führerscheinuntersuchungen als sachverständige Ärztin bzw. sachverständiger Arzt gemäß 

§ 34 Führerscheingesetz i.V.m. § 22 Führerscheingesetz-Gesundheitsverordnung dürfen lediglich 

außerhalb des örtlichen Zuständigkeitsbereichs/Bezirks der dienstlichen Zuständigkeit 

durchgeführt werden. (Mit der bescheidmäßigen Bestellung zur sachverständigen 

Ärztin bzw. zum sachverständigen Arzt gemäß § 34 i.V.m. mit § 8 Führerscheingesetz durch 

den Landeshauptmann als Verkehrsbehörde ist keine dienstrechtliche Genehmigung dieser 

Nebenbeschäftigung verbunden.) 

• Sofern eine Mitwirkung von sonstigen Landesbediensteten bei Nebenbeschäftigungen erforderlich 

sein sollte, gelten dafür die allgemeinen Regelungen für Nebenbeschäftigungen (Abschnitt 

A dieses Erlasses). Eine Heranziehung von solchen Bediensteten kann nur auf freiwilliger 

Basis erfolgen. 

Zur Klarstellung dient weiters folgende Abgrenzung: 

Alle Impfungen (samt Impfberatungen) für Kinder und Jugendliche laut Impfplan sind (künftig) jedenfalls 

Dienst. Dies gilt auch für die FSME-Impfung. 

Die Durchführung von Impfberatungen und Impfungen für Fernreisende sind jedenfalls für die 

Landessanitätsdirektion dienstliche Tätigkeit. (Impfberatungen durch BH-Amtsärzte sowie Durchführung 

dieser Impfungen in Einzelfällen bedürfen ebenfalls keiner Meldung bzw. Genehmigung.) 

3. Sachverständigen- und Planungstätigkeit 

• Beabsichtigt eine Bedienstete bzw. ein Bediensteter, ihre bzw. seine Eintragung in eine der bei 

den Gerichtshöfen zu führenden Sachverständigenlisten / Dolmetscherlisten zu beantragen 

oder will sie bzw. er – ohne in die Liste eingetragen zu sein – bzw. soll sie bzw. er als Sachverständiger/Dolmetscher 

im Einzelfall bei Gericht herangezogen werden, benötigt sie bzw. er 

unter den Voraussetzungen des Abschnitt A, Punkt 4. dieses Erlasses, die nach der allgemeinen 

Lebenserfahrung in der Regel vorliegen werden, eine Genehmigung des Dienstgebers. 

• In jedem konkreten Fall einer Heranziehung in einem Gerichtsverfahren ist weiters unverzüglich 

eine Meldung an die jeweilige Vorgesetzte bzw. den jeweiligen Vorgesetzten, bei der 

bzw. dem hierüber schriftliche Aufzeichnungen zu führen sind, im Dienstweg zu erstatten. (Die 

bloße Dokumentation in Form von Gleitzeitmonatsjournalen reicht nicht.) 

Sofern eine solche konkrete Nebenbeschäftigung von vornherein unzulässig ist (siehe Abschnitt 

A, Punkt 2. dieses Erlasses), hat die bzw. der Vorgesetzte unverzüglich der bzw. dem 

Bediensteten die Ausübung der Nebenbeschäftigung zu untersagen, damit die bzw. der Bedienstete 

ehestmöglich die zuständige Richterin bzw. den zuständigen Richter davon in Kenntnis 

setzen kann (um eine Aufhebung der Bestellung als Sachverständige bzw. Sachverständiger 

zu bewirken). 

• Sachverständigentätigkeiten dürfen nicht im selben sachlichen/fachlichen bzw. örtlichen 

Zuständigkeitsbereich (vgl. Abschnitt B, Punkt 2., 3. Absatz) wie die dienstliche Tätigkeit der 

bzw. des Be-diensteten ausgeübt werden, sofern die bzw. der Bedienstete durch die Ausübung 

der Nebenbeschäftigung bei ihrer bzw. seiner dienstlichen Tätigkeit befangen sein könnte. 

• Bei außergerichtlicher Sachverständigentätigkeit und für Planungstätigkeiten gelten die 

vorgenannten Punkte gleichermaßen. (Die Pflicht zur zusätzlichen Meldung im Einzelfall – Abschnitt 

B, Punkt 3., 2. Absatz – besteht nicht, wenn die Genehmigung des Dienstgebers diese 

Fälle abdeckt. Dies ist insbesondere bei einer Genehmigung der gewerbsmäßigen Ausübung in 

Form eines eigenen Unternehmens oder bei dauerhaften Arbeitsverhältnissen zu einem bestimmten 

Unternehmen wie zB einem Architektenbüro, Zivilingenieurbüro regelmäßig der Fall.) 

237


• Für Sachverständigentätigkeiten von Ärztinnen bzw. Ärzten in Landesanstalten und -betrieben 

sowie für Sachverständigentätigkeiten oder Planungstätigkeiten von Lehrerinnen bzw. Lehrern 

gilt die in den vorgehenden vier Absätzen vorgeschriebene Vorgangsweise – ohne, dass die 

Genehmigungspflicht selbst davon berührt wird – nicht. 

C. Evaluierung 

entfällt mit Sammelerlass PersR-490000/561-2006-Kop/Gi 

D. Politische Tätigkeit 

Politische Funktionen i.S. der Bezügegesetze des Bundes und der Länder, insbesondere des Oö. 

Landes-Bezügegesetzes 1998 bzw. des Oö. Gemeinde-Bezügegesetzes 1998, sind keine Nebenbeschäftigungen 

im Sinn dieses Erlasses und brauchen daher nicht gemeldet zu werden. Für diese 

Funktionen gelten die diesbezüglichen Bestimmungen des Oö. LVBG bzw. des Oö. LBG. 

E. Abschließende Bemerkungen 

Jeder Verstoß gegen die Bestimmungen dieses Erlasses ist eine Dienstpflichtverletzung und kann 

neben anderen dienstrechtlichen Konsequenzen u.a. zum Widerruf der Genehmigung der Nebenbeschäftigung 

führen. 

Alle früheren Erlässe betreffend Nebenbeschäftigungen von Landesbediensteten sind mit Inkrafttreten 

dieses Erlasses ersatzlos aufgehoben. 

Wir ersuchen, diesen Erlass allen Bediensteten nachweislich zur Kenntnis zu bringen. 

Weiters werden die dezentralen Personalstellen hiermit angewiesen, einlangende Ansuchen mit 

dem Eingangsstempel (Datum!) zu versehen und (gemäß Abschnitt A, Punkt 4 dieses Erlasses) 

unverzüglich an die Abteilung Personal weiterzuleiten, sowie die Bediensteten auf Ihre Verpflichtung 

zur Vorabinformation (gemäß Abschnitt A, Punkt 4 dieses Erlasses) hinzuweisen. 

In Zweifelsfällen ist die Abteilung Personal zu befassen. 

Nebentätigkeiten 

1. Grundsätzliches 

Gemäß § 25 Oö. Landes-Gehaltsgesetz liegt eine Nebentätigkeit vor, wenn eine Beamtin bzw. 

ein Beamter (bzw. gem. § 25 Oö. Landes-Gehaltsgesetz iVm. § 28 Oö. LVBG eine Vertragsbedienstete 

bzw. ein Vertragsbediensteter) ohne unmittelbaren Zusammenhang mit ihrem bzw. seinem 

ihr bzw. ihm nach dem Dienstposten obliegenden Dienstpflichten noch eine weitere Tätigkeit 

für das Land in einem anderen Wirkungskreis entfaltet, weswegen der bzw. dem Bediensteten 

auch gemäß § 90 Abs. 2 Oö. LBG eine gesonderte Entschädigung (Nebentätigkeits- 

Entschädigung) zusteht. 

(Im Unterschied dazu ist eine Nebenbeschäftigung gem. § 14 Oö. LVBG bzw. § 58 Oö. LBG jede 

erwerbsmäßige 2 Beschäftigung, die die Beamtin bzw. der Beamte bzw. die Vertragsbedienstete 

bzw. der Vertragsbedienstete außerhalb seines Dienstverhältnisses ausübt. 3 ) 

Im Schreiben vom 12.3.1999, PersR-450016/162-1999/Kop wurde bereits angekündigt, dass Entschädigungen 

für Nebentätigkeiten von Landesbediensteten – mit Ausnahme von hoheitlichen 

2 

3 

Erwerbsmäßig ist jede selbstständige oder unselbstständige Tätigkeit, die unabhängig von Dauer, Ort 

oder tatsächlichem Erfolg die Erzielung von Einnahmen bezweckt. 

Die Nebentätigkeit wird für das Land, die Nebenbeschäftigung für andere erbracht. 

238


Funktionen (siehe im folgenden unter Pkt 2.1.) – nicht mehr wie bisher von den einzelnen Bewirtschaftern 

(insb. aus dem Sachaufwand) brutto für netto angewiesen werden dürfen, sondern 

zwecks sozialversicherungs- und steuerrechtlicher Behandlung künftig im Wege der Zentralen 

Besoldungsstelle mit dem Monatsbezug abgerechnet werden. 

2. Unterscheidung der Nebentätigkeiten 

2.1. Hoheitliche Nebentätigkeiten 

Nebentätigkeiten in Form von hoheitlichen Funktionen, für die der betreffende Landesbedienstete 

hoheitlich (mit Bescheid bzw. Beschluss der Oö. Landesregierung) ernannt wird 4 . 

Dazu zählen insbesondere 

behördliche Tätigkeiten wie in 

• Bezirksgrundverkehrskommissionen 

• Bezirksschulräte 

• Dienstbeurteilungs(ober)kommission(en) 

• Disziplinar(ober)kommission(en) 

• Landesagrarsenat 

• Landesgrundverkehrskommission 

• Ethikkommission 

Aufsichtstätigkeiten wie zB für/bei 

• Sparkassen (Kommissär) 

• Kranken- und Unfallfürsorgeeinrichtungen 

Prüfungstätigkeiten wie zB 

• Baugewerbe-Prüfung 

• Bildvorführerprüfung 

• Sonstige gewerberechtliche Prüfungen 

• Dienstprüfung 5 ; (Land, Gemeinden, Statutarstädte) 

• Fahrprüfung (Führerscheinprüfung 6 ) 

• Schiffsführerprüfung 

• Luftverkehrsprüfung 

• Jagdprüfung 

• Jagdhüterprüfung 

• Berufsjägerprüfung 

• Fischereischutzprüfung 

Tätigkeiten in gesetzlich vorgesehenen (beratenden) Organen 7 wie zB 

• Landessanitätsrat 

• Raumordnungsbeirat 

• Musikschulbeirat 

• Landeskulturbeirat 

• Beirat für Sozialplanung 

• Familienbeirat 

• Fachbeirat für Bodenschutz 

• Jagdbeirat 

4 

5 

6 

7 

Da der Verordnungsentwurf des Finanzministeriums zu § 25 EStG 1988 vom 20.5.1999, GZ. 07 01 

03/1-IV/7/99/1, in der Folge nicht als Verordnung erlassen wurde, tritt bei dieser Art der Nebentätigkeiten 

keine Änderung ein. 

Vortragstätigkeiten im Zuge von Dienstprüfungskursen werden ebenfalls als Funktionsgebühren anerkannt; 

vgl. Anhang III, Z. 9 der Einkommensteuerrichtlinien 1984; zur Sozialversicherungsbefreiung vgl. 

Dienstgeberinformation der Gebietskrankenkasse, Nr. 140/98, S. 3; in diesem Sinn im Erlass vom 

1.1.2000, PersR-450016/190-1999-Kop/Ehr geregelt. 

Dazu zählt auch die Tätigkeit als Aufsichtsperson iSd. § 3 FSG-PV. 

Die Aufzählung ist unabhängig davon, ob zur Zeit eine Entschädigung geleistet wird oder nicht. 

239


• Jagdschutzkommission 

• Naturschutzbeauftragte 

Bei allfälligen für diese Tätigkeiten zu leistenden Entschädigungen handelt es sich um Funktionsgebühren 

iSd. § 29 Z. 4 EStG 1988, die nach wie vor einkommenssteuer-, aber nicht lohnsteuerpflichtig 

sind, ebenso wenig sind vom Land Oö. Sozialversicherungsbeiträge abzuführen. 

Bei den hoheitlichen Nebentätigkeiten tritt somit keine Änderung ein. 

2.2. "Nicht-hoheitliche" Nebentätigkeiten 

2.2.1 Vortragstätigkeiten 

Die weitaus überwiegende Anzahl der anfallenden Tätigkeiten sind Vorträge, Organisation und 

Durchführung von Seminaren, Referaten u. dgl. 

Die wichtigsten Bereiche von Vortragstätigkeiten wurden bereits mit folgenden Erlässen, welche 

vollinhaltlich aufrecht bleiben neu geregelt: 

• Erlass über die Vortragstätigkeiten an den Gesundheits- und Krankenpflegeschulen und A- 

kademien, der Sozialakademie und Altenbetreuungsschule; Nebentätigkeiten; freie Dienstverträge, 

Werkverträge; steuerrechtliche und sozialversicherungsrechtliche Neuordnung vom 

16. September 1999, PersR-450016/181-1999-Kop/Ehr; ergänzt durch Erlass vom 

6.10.1999, PersR-450016/184-1999-Kop/Ehr bezüglich Prüfungstätigkeiten; 

• Erlass über die Vortragstätigkeiten, u. a. im Bereich der Abteilung Personal (Gruppe Bildung 

und Personalentwicklung) sowie der Landesanstaltendirektion (insbesondere Aus- und Fortbildung); 

Nebentätigkeiten; freie Dienstverträge; Werkverträge; steuerrechtliche und sozialversicherungsrechtliche 

Neuordnung vom 1.1.2000, PersR-450016/190-1999-Kop/Ehr sowie 

• Erlass über die Vortragstätigkeiten u.a. im Bereich der Abt. Bildung, Jugend und Sport; Nebentätigkeiten; 

freie Dienstverträge, Werkverträge; steuerrechtliche und sozialversicherungsrechtliche 

Neuordnung vom 28.3.2000, PersR-450016/213-2000-Kop/Gl. 

Unter diesen Erlass fallen nunmehr alle übrigen Vortragstätigkeiten, Referate, Organisation und 

Durchführung von Seminaren, u. dgl. von Landesbediensteten, soweit sie nicht bereits in den 

oben genannten Erlässen geregelt worden sind. (zB im Bereich der Abteilung Jugendwohlfahrt, 

der Abteilung Direktion Kultur oder der Akademie für Umwelt und Natur). 

2.2.2 Sonstige, von diesem Erlass erfasste Nebentätigkeiten 

Dieser Erlass betrifft alle übrigen Arten von Nebentätigkeiten, die nicht unter Pkt. 2.1. dieses Erlasses 

fallen. 

Es sind dies insbesondere 

• allgemeine Beratungs- oder Gutachtertätigkeiten 

• psychologische Beratungen, Diagnostik (zB Soz.päd. Jugendwohnheim Linz) 

• Organisation und Durchführung von Veranstaltungen, Betreuung von Info-Ständen 

• Organisation und Durchführung von Exkursionen 

• Unterricht, Lehrgänge, Seminare, Schulungen und dgl., soweit nicht bereits unter Pkt. 2.2.1 

berücksichtigt 

• Führungen, Aufsichtsdienste, Kassendienste (zB Museum) 

• Auf- und Abbau von Ausstellungen (zB Museum) 

• (insb. pädagog. oder psycholog.) Einzelbetreuung / Nachbetreuung von Kindern oder Jugendlichen 

• Nachhilfeunterricht (zB JW) 

• Sonstige Betreuung von Jugendlichen 

In Zweifelsfällen ist eine Entscheidung der Abteilung Personal einzuholen. 

Die Beauftragung von Landesbeamtinnen bzw. Landesbeamten bzw. -vertragsbediensteten mit 

Nebentätigkeiten bedarf künftig keiner zusätzlichen Vertragsverhältnisse (zB freie Dienstverträ- 

240


ge, Werkverträge), da diese Leistungen aufgrund der Dienstverhältnisse zum Land erbracht 

werden. 

Es ist ausreichend, dass die Beauftragung schriftlich festgehalten ist (vgl. dazu Pkt. 7 dieses 

Erlasses). 

3. Versteuerung; Sozialversicherungsbeiträge 

Die unter Pkt 2.2.1 und 2.2.2. fallenden Nebentätigkeitsentschädigungen unterliegen derzeit bereits 

der Sozialversicherungspflicht und nunmehr auch der Lohnsteuer. Diese Entschädigungen 

stellen künftig einen Personalaufwand dar, eine Budgetierung im Sachaufwand ist somit insoweit 

nicht mehr erforderlich. 

Diese Entschädigungen für Nebentätigkeiten, die bisher aus dem Sachaufwand (insb. aufgrund 

eines Werk- oder freien Dienstvertrags) bezahlt wurden, werden künftig – für Beamte und Vertragsbedienstete 

gleichermaßen – im Wege der Zentralen Besoldungsstelle zwecks Lohnsteuerabzug 

angewiesen (siehe unter Pkt. 5). 

Bei Vertragsbediensteten 8 unterliegt diese Nebentätigkeitsentschädigung zudem auch der Sozialversicherungspflicht 

gemäß § 4 Abs. 2 ASVG (VB I : Dienstnehmerbeitrag 16, 65 % und Dienstgeberbeitrag 

20,45 %; VB II: Dienstnehmerbeitrag 17,20 % und Dienstgeberbeitrag 20,9 % des Monatsentgelts 

gemäß § 49 ASVG bis zur Höchstbeitragsgrundlage gemäß § 45 ASVG in der jeweils 

geltenden Fassung 9 ). 

4. Ausnahmen vom Geltungsbereich: 

Dieser Erlass gilt nicht für Tätigkeiten von 

• karenzierten oder pensionierten Landesbediensteten 10 

• Landeslehrerinnen bzw. Landeslehrern, die in den Zuständigkeitsbereich des Landesschulrates 

fallen, sowie 

• Landesbediensteten, die in einem ABGB-Dienstverhältnis stehen. 

Diese Personen sind insoweit externen Kräften (nicht im Landesdienst stehenden Personen) 

gleichzuhalten (Abschluss von freien Dienstverträgen, Werkverträgen, siehe unten unter Pkt. 

6). 

Dieser Erlass gilt weiters nicht für Landesbedienstete, hinsichtlich deren Nebentätigkeit ein eigener 

Dienstvertrag abgeschlossen wurde/wird (zB Landesbeamtin bzw. Landesbeamter, der zusätzlich 

als Vertragslehrerin bzw. Vertragslehrer nach dem Oö. LVBG an der Sozialakademie unterrichtet). 

5. Verbuchungstechnische Vorgangsweise 

Künftig ist die Verrechnung zu Lasten der Personalaufwands-Posten 5640 (bei Beamtinnen bzw. 

Beamten) bzw. 5641 (bei VB I) und 5642 (bei VB II), bei pragmatisierten Lehrerinnen bzw. Lehrern 

5645, bei Vertragslehrerinnen bzw. Vertragslehrern (IL) 5646 vorzunehmen. 11 

8 

9 

10 

11 

Bei Beamtinnen bzw. Beamten wird die NT-Entschädigung weder beim Pensionsbeitrag gem. § 22 Oö. 

Landes-GehaltsG, noch beim Beitrag für die Krankenfürsorge gem. § 18 Abs. 3 Oö. Kranken- und Unfallfürsorgegesetz 

für Landesbeamte, noch beim Beitrag für die Unfallfürsorge gem. § 41 Oö. KFLG berücksichtigt. 

Änderung ab 1.1.2001 durch Arbeitsrechtsänderungsgesetz 2000 (ARÄG), BGBl. I. Nr. 44/2000; Reduktion 

des Dienstgeberbeitrags zur Krankenversicherung von 3,7 % auf 3,4 %. 

Weil eine Nebentätigkeit schon begrifflich nicht ohne Haupttätigkeit denkbar ist. Die Beschäftigung während 

des Karenzurlaubs ist bedenklich, wenn eine Karenzvertretung eingestellt wurde, deren Dienstvertrag 

für die Dauer der Abwesenheit des/der Karenzierten iSd § 4 Abs. 1 iVm. § 4 Abs. 5 Z. 1 Oö. LVBG 

abgeschlossen wurde und bedarf der Befassung der Abteilung Personal, Gruppe Vertragsrecht und 

Besoldung. 

Vgl Erlass der Direktion Finanzen zur Ergänzung des Postenverzeichnisses gem Anlage 3a der VRV 

vom 18.1.2000, Fin -000009/858-I-Stg/Has 

241


Die Auszahlung über die Lohnverrechnung hat im Wege der Zentralen Besoldungsstelle (ZB) zu 

erfolgen. Die Abrechnung erfolgt bis auf weiteres über ein Durchläuferkonto der Landesbuchhaltung: 

Die die Entschädigung leistende Dienststelle übermittelt der ZB (direkt, ohne Einschaltung der 

Abteilung Personal) einen Umbuchungsauftrag. Der AUSGABE-Teil enthält den anzuweisenden 

Bruttobetrag aus der entsprechenden Voranschlagstelle (der Dienststelle, zu deren Gunsten die 

Nebentätigkeit erfolgt) mit der entsprechenden Unterschrift des Anordnungsbefugten. Im EIN- 

NAHME-Teil ist für die Verbuchung das DurchL-Konto 3798/010 anzugeben. Gleichzeitig ist als 

Namensliste das in der Beilage enthaltene Formular in zweifacher Ausfertigung (für die Landesbuchhaltung 

sowie die Zentrale Besoldungsstelle) dem Umbuchungsauftrag beizulegen. 

Die PVR veranlasst sodann die Abrechnung der Beträge beim nächstfolgenden Lohnabrechnungstermin 

und die Weiterleitung des von ihr im EINNAHME-Teil unterfertigten Umbuchungsauftrages 

an die Landesbuchhaltung. 

Erläuterung dieser Vorgangsweise aus verrechnungstheoretischer Sicht: 

Bei der "normalen" Bezugsverrechnung fungiert die ZB als Zwischenglied zwischen dem jeweiligen 

Bewirtschafter (Zahlungsanweisung) und der Landesbuchhaltung (Zahlungsvollzug). Der Bewirtschafter 

erteilt anstelle der üblicherweise an die Landesbuchhaltung gerichteten Zahlungsaufträge 

der ZB für die Bezugsabrechnung eine Zahlungsanordnung. Die ZB übernimmt für den Bewirtschafter 

die Abrechnung und erteilt für ihn den Zahlungsauftrag an die Landesbuchhaltung - 

die Anordnungsbefugnis ist zu diesem Zweck an die ZB delegiert. Für die Landesbuchhaltung hat 

die ZB gleichzeitig die Anordnungskontrolle gegenüber dem Bewirtschafter auszuüben. 

Im obigen Sonderfall erteilt der Bewirtschafter den Zahlungsauftrag (über den AUSGABE-Teil des 

Umbuchungsauftrages) direkt an die Landesbuchhaltung, während die ZB die Einbindung in die 

Lohnverrechnung mittels des gemeinschaftlichen Durchläuferkontos vornimmt. 

Verbuchungstechnische Fragen sind an die Personalverrechnung zu richten. 

6. Externe Kräfte (Personen, die in keinem Dienstverhältnis zum Land Oberösterreich stehen). 

Hier ist – wie bisher – je nach Art der Tätigkeit ein Werkvertrag bzw. ein freier Dienstvertrag abzuschließen. 

Hinsichtlich der Vorgangsweise (und der Mitwirkung der Abteilung Personal) wird auf den einschlägigen 

Erlass der Abteilung Personal vom 22.8.2000, PersR-450118/173-2000/Pr/Gl verwiesen. 

7. Meldepflicht des beauftragten Landesbediensteten, Befassung der Abteilung Personal 

Wie bisher 12 sind Nebentätigkeiten unter Verwendung des beiliegenden Formblattes (Beilage 2 13 ) 

im Dienstweg der Abteilung Personal zu melden. (Bereits gemeldete Nebentätigkeiten brauchen 

nicht erneut gemeldet zu werden). 

Keiner Meldung bedürfen künftig Vortragstätigkeiten (insb. im Rahmen der Aus- und Fortbildung 

für Landesbedienstete) sowie Unterrichts- und Vortragstätigkeiten an landeseigenen Einrichtungen 

(wie zB an Gesundheits- und Krankenpflegeschulen und medizinisch-technischen Akademien). 

12 

13 

vgl. Erlass vom 23.7.1996, PersR-450016/108-1996/Ks; vgl weiters § 74 DBO-A und § 68 DBO-B, veröffentlicht 

in http://intranet.ooe.gv.at/praes/normen/dbo_a/index.htm bzw dbo_b/index.htm, vgl. auch § 

57 DBO-Anst und § 62 DBO-K 

Das bisherige Formular (intranet.ooe.gv.at/praes/normen/dbo_a/ index.htm bzw. intranet.ooe.gv.at/lpa/personalvertretung/dienstrecht/index.htm) 

kann nötigenfalls weiterhin verwendet werden. 

242


7.1. Befassung der Abteilung Personal durch die beauftragte Dienststelle 

Vor der Betrauung der bzw. des Bediensteten mit einer Nebentätigkeit ist gem. Anhang zu § 80 

das Einvernehmen mit der Abteilung Personal herzustellen, soweit für die Übertragung nicht ohnehin 

die Zuständigkeit der Abteilung Personal gegeben ist. 

Dies gilt künftig nicht mehr 

• für Vortrags- und Unterrichtstätigkeiten, 

• für Veranstaltungsorganisation, Ausstellungsdienste (Auf- und Abbau), Führungen, Aufsichtsdienst, 

Kassendienst, Betreuung von Info-Ständen, u. dgl. bei Ausstellungen und Veranstaltungen, 

sowie 

• für sonstige Nebentätigkeiten im Sinn von Pkt. 2.2.2. dieses Erlasses, sofern die Betrauung mit 

der Nebentätigkeit nicht auf Dauer (unbefristet) erfolgt und die Nebentätigkeitsentschädigung 

voraussichtlich den Betrag von brutto 291,-- Euro in einem Kalendermonat nicht überschreitet. 14 

8. Hinweis für den Bearbeiter durch die beauftragende Dienststelle 

Zusammenfassend treffen die Bearbeiter vor der jeweiligen Betrauung von Landesbediensteten 

mit Nebentätigkeiten folgende Pflichten: 

• Befassung der Abteilung Personal (zB. im Mitzeichungsweg) nach Maßgabe von Pkt. 7.1 dieses 

Erlasses 

• Hinweis an die Landesbediensteten betreffend dessen Meldepflicht iSd. Pkt. 7 dieses Erlasses 

Nach der Beauftragung hat bezüglich der Abrechnung der Nebentätigkeitsentschädigung wie folgt 

vorzugehen: 

• Bei hoheitlichen Nebentätigkeiten iSd. Pkt. 2.1 dieses Erlasses wie bisher. 

• Bei nicht hoheitlichen Nebentätigkeiten iSd. Pkt. 2.2.2 dieses Erlasses im Wege der Zentralen 

Besoldungsstelle nach Pkt. 5 dieses Erlasses. 

9. In-Kraft-Treten 

Diese Regelung ist mit 1. 10. 2000 in Kraft getreten. 

Außerkrafttreten 

Mit diesem Erlass werden die Erlässe PersR - 224/2 - 1983/Hi vom 16. März 1983, PersR - 224/14 

- 1988/Hi vom 23. Dezember 1988 und PersR - 450016/22 - 1992/G vom 9. November 1992 außer 

Kraft gesetzt. 

Beilage (Formblatt) 

Mit freundlichen Grüßen! 

Für die Oö. Landesregierung: 

Im Auftrag 

14 

Es handelt sich um keine Durchschnittsberechnung. Die Abgrenzung erfolgt analog zu Pkt. A.4. (Seite 

4) des Erlasses betreffend Nebenbeschäftigungen von Landesbediensteten, PersR-450016/143- 

1998/Kop vom 3.2.1999, veröffentlicht im Intranet unter pers/normen/Erlaesse. 

243




Vertretung in Körperschaften des öffentlichen und des privaten 

Rechts, in Beräten udgl. durch Bedienstete 1 

Landesbedienstete haben im Rahmen des ihnen übertragenen oder damit im Zusammenhang 

stehenden Aufgabenbereiches auch Vertretungsbefugnisse in juristischen Personen des öffentlichen 

Rechts bzw. in deren Organen (z.B. Verwaltungskörper von Sozialversicherungsträgern, 

Organe von dienstrechtlichen Krankenfürsorgeeinrichtungen mit eigener Rechtspersönlichkeit, 

Anstalten und Fonds mit eigener Rechtspersönlichkeit), in juristischen Personen des privaten 

Rechts bzw. in deren Organen (z.B. Vereine, Genos-senschaften, Aktiengesellschaften), in Beiräten, 

Ausschüssen, Kommissionen im Rahmen von Vereinbarungen gemäß Art. 15a B-VG und in 

sonstigen institutionalisierten Gremien (dazu gehören in aller Regel nicht sog. "Expertenkonferenzen") 

wahrzunehmen. 

Die Ausübung solcher Vertretungsbefugnisse berührt wesentliche innerdienstliche und personalrechtliche 

Belange und vielfach auch solche der Finanz- und Vermögensgebarung des Landes. Es 

ist daher erforderlich, bei der Übertragung solcher Vertretungsbefugnisse die Abteilung Präsidium 

und die Abteilung Personal sowie gegebenenfalls auch die Direktion Finanzen einzuschalten. Um 

dies sicherzustellen, wird folgende Vorgangsweise festgelegt: 

1. Die Übertragung der Vertretungsbefugnis ist eine Angelegenheit, die 

a) bei Beteiligung des Landes an allen Kapital- und Personengesellschaften sowie an jenen 

Genossenschaften, die ihre Geschäftstätigkeit im Bereich des Wohnungs- und Siedlungswesens 

haben, federführend von der Direktion Finanzen (siehe Kompetenzen-Katalog Fin), 

b) in allen übrigen Fällen federführend im Rahmen der sachlich zuständigen Organisationseinheit 

(Aufgabengruppe bzw. Abteilung) 

zu besorgen ist. 

2. Die Abteilung Präsidium und die Abteilung Personal sind hierbei in jedem Fall mitzubeteiligen, 

und zwar auch dann, wenn die Übertragung der Vertretungsbefugnis durch Beschluss der Oö. 

Landesregierung bzw. durch Entscheidung des zuständigen Mitglieds der Oö. Landesregierung 

erfolgen soll. Von der erfolgten Übertragung ist der Abteilung Personal abschriftlich Kenntnis zu 

geben. 

3. Wird in den Fällen der Z. 1 lit. b der Aufgabenbereich der Direktion Finanzen ("Oberleitung und 

Beaufsichtigung der gesamten Finanz- und Vermögensgebarung des Landes") berührt, so ist 

überdies die Direktion Finanzen mitzubeteiligen. 

4. Ist es zweifelhaft, ob die Ausübung der Vertretungsbefugnis Dienst im Sinne der dienstrechtlichen 

Vorschriften ist, so hat die Abteilung Personal im Zuge ihrer Mitbeteiligung diese Frage zu 

klären. 

-------------------- 

Die vorstehende Regelung gilt nicht in jenen Fällen, in denen 

a. sich aus Gesetzen, Verordnungen, Staatsverträgen, Vereinbarungen im Sinne des Art. 15a B- 

VG oder Beschlüssen der Oö. Landesregierung ergibt, dass die Vertretungsbefugnis mit einer 

bestimmten Funktion einer bzw. eines Bediensteten bzw. mit der Wahrnehmung der Funktion 

auf Grund innerdienstlicher Vorschriften verbunden ist (z.B. die "Bezirkshauptfrau" bzw. der 

"Bezirkshauptmann" als Obfrau bzw. Obmann des Verbandsausschusses des Sozialhilfeverbandes) 

oder 

b. die Vertretungsbefugnis nur für einen konkreten Vertretungsakt (z.B. Entsendung in die Hauptversammlung 

einer Aktiengesellschaft in Vertretung des Landes als Aktionär) erteilt wird. 

1 

Diese Regelung beruht auf den Erlässen vom 22. Dezember 1981, PräsI-6678/2-Kr/Le/Lw und vom 

29. Jänner 1997, PräsI-070016/38-HEU. 

245

VB 06b Dienstbetriebsordnung DBO-A Anhaenge V1.1 - Regio13

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