Verordnung und Erläuterungsbericht - Raumplanung Steiermark

Erläuterungen zur Verordnung
Aufgrund des Baulandbedarfs für Siedlungsentwicklung sowie für die Neuausweisung
bzw. Erweiterung von Industrie und Gewerbegebieten können
Nutzungskonflikte durch die Verringerung der Retentions- und Abflussräume
für Hochwässer entstehen. Folgekosten für schutzwasserbauliche Maßnahmen
werden zu einem Großteil durch die öffentliche Hand getragen. Zudem wird
die Hochwasserproblematik meist nur an die Unterlieger „weitergereicht“. Zur
Hintanhaltung dieser Problematik in der Planungsregion ist die Freihaltung
der Retentionsräume (innerhalb der HQ 100 Anschlaglinien) von entscheidender
Bedeutung. Diese Räume dienen einerseits dem natürlichen Wasserrückhalt
im Katastrophenfall sowie als Reserveraum für wasserwirtschaftliche
Schutzmaßnahmen. Ihre Freihaltung trägt zur Hochwassersicherheit von Siedlungsgebieten
bei.
In der Fachabteilung 19 A liegen derzeit für Mur, Liesing, Vordernberger Bach,
Gößbach, Rötzbach, Laintalbach, Veitscherbach und Sorgergraben Abflussuntersuchungen
mit der Ausweisung von HQ 30 und HQ 100 Hochwasserabflussgebieten,
von wasserwirtschaftlichen Vorrangflächen und schutzwasserbaulichen
Vorbehaltsflächen vor. Von der Bundeswasserbauverwaltung wurden am
Veitscherbach in der Gemeinde Traboch Hochwasserrückhaltebecken errichtet.
Die Errichtung weiterer Anlagen ist derzeit nicht vorgesehen. Zusätzlich liegen
für die Mehrzahl der Gemeinden der Planungsregion Gefahrenzonenpläne der
Wildbach- und Lawinenverbauung vor.
Neben den schutzwasserbaulichen Aspekten wird mit der Freihaltung der Retentionsräume
auch die gewässerökologische Forderung nach der Aufrechterhaltung
von räumlichen Optionen für allfällige Gewässerrückbau-Maßnahmen
erfüllt. Eine ausreichende Flächenvorhaltung ist dafür Grundvoraussetzung.
Diese Flächen dienen zudem meist auch der landwirtschaftlichen Produktion,
haben eine hohe Bedeutung für die Ökologie und strukturieren die Landwirtschaft
durch Zwischenräume zwischen Siedlungsschwerpunkten (multifunktionale
Grünzonen und landwirtschaftliche Vorrangzonen).
3.3 WIRTSCHAFTSSTRUKTUR
Vorgaben durch das Raumordnungsgesetz:
1. Entwicklung der Wirtschaftsstruktur ... der Regionen des Landes unter
Bedachtnahme auf die jeweiligen räumlichen und strukturellen Gegebenheiten.
Zielformulierung: § 3 (2)
Stmk. ROG 1974 i.d.g.F.
Die beherrschende Grundstoffindustrie prägt die Wirtschaftsstruktur der Planungsregion.
Die großbetriebliche Struktur hat zu einer Konzentration der Arbeitsplätze
und der Qualifikationen auf wenige Bereiche geführt. Die Landwirtschaft
hat nur geringe Bedeutung, der hohe Waldanteil bedeutet in diesem
Wirtschaftsbereich ein Übergewicht der Forstwirtschaft. Die Krise in der Eisenund
Stahlindustrie führte zu einem Schrumpfungsprozess. Zwischen 1981 und
1991 gingen viele der Arbeitsplätze in diesem Bereich verloren. Der Anteil der
Arbeitsplätze in Industrie und Gewerbe ist jedoch noch immer einer der höchsten
aller steirischen Bezirke. Die Bedeutung von Leoben als wichtiges Zentrum
der Obersteiermark (Montanuniversität) bedingt einen hohen Anteil an Arbeitsplätzen
im Dienstleistungsbereich. Die Zahl der unselbständigen Beschäftigten
hat zwischen 1990 und 2000 zugenommen.
Regionales Entwicklungsprogramm Leoben 23